2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)

1、附件2：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查上報(bào)通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括基礎(chǔ)化學(xué)原料制造；肥料制造；涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造；合成材料制造；專用化學(xué)品制造；非藥品類易制毒化學(xué)品制造；日用化學(xué)產(chǎn)品制造等?；返纳a(chǎn)制造）編寫更為詳細(xì)的安全隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，并依照此通用標(biāo)準(zhǔn)對排查出的安全隱患進(jìn)行歸類上報(bào)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)中引用的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布新的版本（包括所有的修訂版）時(shí)，均適用于本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。一、基礎(chǔ)管理類隱患隱患類別隱患內(nèi)容依據(jù)說明1.1資質(zhì)證照缺少資質(zhì)證照.1 未取得營業(yè)執(zhí)照。中華人民共和國公司法（中華人民共和國主席令第四十二號(hào)）第七條：企業(yè)應(yīng)取得營

2、業(yè)執(zhí)照。.2 未取得消防驗(yàn)收（備案）文件。建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部第119號(hào)令）第十四條：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠應(yīng)進(jìn)行消防驗(yàn)收。.3 未取得防雷裝置竣工驗(yàn)收文件。防雷減災(zāi)管理辦法（中國氣象局令第24號(hào)）第十七條：應(yīng)通過防雷裝置竣工驗(yàn)收。.4 未取得安全生產(chǎn)許可證。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）第三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。.5 未取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記，并取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書。.6 企業(yè)新、改、

3、擴(kuò)項(xiàng)目未按照規(guī)定取得 “安全三同時(shí)”批復(fù)文件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）企業(yè)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定取得安全條件審查意見書、安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書、試生產(chǎn)（使用）備案意見書、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書等“安全三同時(shí)”批復(fù)文件。.7 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目未按照規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的批復(fù)文件。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號(hào)）第四條 建設(shè)單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改

4、造、技術(shù)引進(jìn)。資質(zhì)證照未合法有效.1 營業(yè)執(zhí)照名稱、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)與實(shí)際不符合。中華人民共和國公司法（中華人民共和國主席令第四十二號(hào)）第七條：依法設(shè)立的公司，由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明公司的名稱、住所、注冊資本、經(jīng)營范圍、法定代表人姓名等事項(xiàng)。公司營業(yè)執(zhí)照記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，公司應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由公司登記機(jī)關(guān)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。.2 安全生產(chǎn)許可證書不是合法有效。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號(hào)）.3 危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書不是合法有效。危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法

5、（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號(hào)）第二十三條登記企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證。.4 企業(yè)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目的 “安全三同時(shí)”批復(fù)文件與實(shí)際不符。其他1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（含職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)）設(shè)置缺陷.1 未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見（安監(jiān)總管三2010186號(hào)）（3）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨(dú)立職能。.2 未按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第八條：職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職

6、業(yè)病危害的用人單位，勞動(dòng)者超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動(dòng)者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。安全管理人員（含職業(yè)健康管理人員）配備缺陷.1 未按規(guī)定配備安全管理人員。關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見（安監(jiān)總管三2010186號(hào)）一.3.專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書。專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教

7、育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格；.2 未按規(guī)定配備職業(yè)健康管理人員。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第八條：職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位，勞動(dòng)者超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動(dòng)者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。其他.1未建立、健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)等。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化

8、通用規(guī)范（AQ3013-2008）.3：企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。1.3安全規(guī)章制度安全生產(chǎn)責(zé)任制缺陷.1 未按規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（四川省人民政府令第216號(hào)）第八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，并將本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲要求。安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度包括以下內(nèi)容：（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；（二）分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；（三）管理科室、車間、分公司等部門及

9、其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；（四）班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；（五）崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)。.2 未明確安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。.3 未明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.2：企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。安全管理制度缺陷.1 未按規(guī)定建立、健全安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

10、1）安全生產(chǎn)職責(zé)。2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理。4）安全投入保障制度。5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理。6）管理制度評審和修訂。7）安全培訓(xùn)教育。8）特種作業(yè)人員管理。9）管理部門、基層班組安全活動(dòng)管理。10）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。11）隱患治理。12）重大危險(xiǎn)源管理。13）變更管理。14）事故管理。15）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理，包括禁煙管理。16）消防管理。17）倉庫、罐區(qū)安全管理。18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理。19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理。20）監(jiān)視和測量設(shè)備管理。21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作

11、業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等。22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等。23）檢維修管理。24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理。25）承包商管理。26）供應(yīng)商管理。27）職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理。28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理。29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理。30）應(yīng)急管理。31）安全檢查管理。32）自評等.2 未按規(guī)定建立、健全領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度。關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)的實(shí)施意見（安監(jiān)總管三2010186號(hào)）一.4.安全操作規(guī)程缺陷.1 未按規(guī)定編制安全操作規(guī)程。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)

12、單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技 術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。制度（文件）管理缺陷.1 未按規(guī)定將安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.2：企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。5.3.4.1：企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技 術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。.2 未按規(guī)定組織編制新的操作規(guī)程。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.2：企業(yè)應(yīng)在新工

13、藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。.3 未按規(guī)定評審和修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安 全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂： 1) 當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)； 2) 當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)； 3) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)； 4) 當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)； 5) 當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；

14、6) 當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)； 7) 當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)； 8) 其它相關(guān)事項(xiàng)。其他.1 未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.3：企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。1.4安全培訓(xùn)教育主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)教育不足.1主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)教育不符合要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）第二章.2再培訓(xùn)不符合要求生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（

15、國家安監(jiān)總局63號(hào)令）第九條：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育不足.1 特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育不符合要求。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）.2特種作業(yè)人員未持證上崗。特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)）.3 特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育不符合要求。特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）.4 特種設(shè)備作業(yè)人員未持證上崗。特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）一般從業(yè)人員培訓(xùn)教育不足.1 其他人員培訓(xùn)

16、教育不符合要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）第三章其他.1 未按規(guī)定制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。.2 未按照規(guī)定實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化

17、的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。.3 未按照規(guī)定對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價(jià)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.5：企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價(jià)。1.5安全投入安全投入不足.1 未按國家相關(guān)規(guī)定提取安全投入資金，保證必要的安全投入等。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（國家財(cái)政部安監(jiān)總局財(cái)企201216號(hào)）第八條：危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。海ㄒ唬I業(yè)收入不超過1000萬元的，按照4%提取；（二）營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分，按照2

18、%提??；（三）營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分，按照0.5%提??；（四）營業(yè)收入超過10億元的部分，按照0.2%提取。安全投入使用缺陷.1 安全投入使用不符合要求。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（國家財(cái)政部安監(jiān)總局財(cái)企201216號(hào)）第二十條：危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍包括：完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出；配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；等九條內(nèi)容。其他.1 未按規(guī)定購買工傷保險(xiǎn)。工傷保險(xiǎn)條例（中華人民共和國國務(wù)院令第586號(hào)）第二條：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、

19、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。.2 未按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法（財(cái)建2006369號(hào)）；關(guān)于在高危行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總政法2009137號(hào)）.3 未按規(guī)定保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)）第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。.4 未按規(guī)定保證事故隱患排查治理所需的資金，未按規(guī)定建立資金

20、使用專項(xiàng)制度。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)）第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項(xiàng)制度。1.6相關(guān)方管理相關(guān)方資質(zhì)缺陷.1 未對相關(guān)方有關(guān)安全資質(zhì)和能力確認(rèn)，或相關(guān)方不具備合格資質(zhì)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管 理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價(jià)、續(xù)用等過程進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。安全職責(zé)約定缺陷.1 未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，或未在勞動(dòng)、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)等。危險(xiǎn)化學(xué)

21、品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管 理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價(jià)、續(xù)用等過程進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。安全教育、監(jiān)督管理缺陷.1 未按規(guī)定進(jìn)對相關(guān)方的作業(yè)人員行安全教育、監(jiān)督管理。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）：企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。其他.1 未按規(guī)定對承包

22、商和供應(yīng)商進(jìn)行過程管理。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）.1：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商管 理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價(jià)、續(xù)用等過程進(jìn)行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。5.6.4.2：企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行供應(yīng)商管 理制度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理，并定期識(shí)別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。1.7重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評估缺陷.1 未按規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評估。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）第七條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)

23、，對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果。登記建檔備案缺陷.1 未按規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源登記建檔備案。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前完成重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評估和分級(jí)、登記建檔工作，并向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警缺陷.1未按規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)）第十三條、第十四條、第十五條其他1.8個(gè)體防護(hù)裝

24、備個(gè)體防護(hù)裝備配備不足.1在必須使用個(gè)人防護(hù)用品的場所中，未佩戴或佩戴不正確的。四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第三十二條、第三十四條；個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（GB/T29510-2013）4.1.2個(gè)體防護(hù)裝備不符合相關(guān)法律法規(guī)管理規(guī)定。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（GB/T29510-2013）4.2.3降低防護(hù)裝備的發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（GB/T29510-2013）4.2.4個(gè)體防護(hù)裝備產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（GB/T29510-2013）4.2.5未按個(gè)體防護(hù)裝備的分類、分級(jí)個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（GB/T

25、29510-2013）7.6未按個(gè)體防護(hù)裝備使用范圍進(jìn)行配備。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（GB/T29510-2013）7個(gè)體防護(hù)裝備管理缺陷.1未安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)）第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。.2未建立健全的勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(hào)）第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度。.3未定期對作業(yè)人員進(jìn)行個(gè)體防護(hù)裝備

26、的選用、使用、維修保養(yǎng)等的培訓(xùn)。個(gè)體防護(hù)裝備配備基本要求（GB/T29510-2013）9.8.4未對職業(yè)病危害相關(guān)防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期檢、維修。中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號(hào)）中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令2011年第52號(hào))第二十六條：對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。.5未對職業(yè)病危害相關(guān)防護(hù)個(gè)人使用的防護(hù)用品進(jìn)行定期檢、維修。中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號(hào)）第二十六條：對職業(yè)病個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢

27、修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)。.6未對職業(yè)病危害相關(guān)防護(hù)應(yīng)急救援設(shè)施進(jìn)行定期檢、維修。中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號(hào)）第二十六條：對職業(yè)病應(yīng)急救援設(shè)施，用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。其他1.9職業(yè)健康職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)缺陷.1 未按規(guī)定申報(bào)危害因素崗位，申報(bào)內(nèi)容不全。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號(hào)）第二條：企業(yè)存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目。.2未按規(guī)定申請變更職業(yè)病危害。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

28、辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號(hào)）第八條：企業(yè)原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按規(guī)定當(dāng)向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容。職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)缺陷.1未按規(guī)定對危害因素進(jìn)行評價(jià)。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）第二十一條：存在職業(yè)病危害的用人單位，有二十一條規(guī)定的三種情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)。.2未按規(guī)定對危害因素進(jìn)行檢測。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）第二十條：存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害

29、因素檢測。.3職業(yè)病檢測評價(jià)因素不全。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第47號(hào)）第十三條：用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。職業(yè)病危害因素告知缺陷.1未按規(guī)定公告職業(yè)病危害因素。中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令2011年第52號(hào))第二十五條：產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。.2未按規(guī)定告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害因素。中華人民共和國職業(yè)病

30、防治法(中華人民共和國主席令2011年第52號(hào))三十四條：用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等，并在勞動(dòng)合同中寫明不得隱瞞或者欺騙。職業(yè)健康檢查缺陷.1未按規(guī)定建立職業(yè)健康檔案。中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令2011年第52號(hào))第三十六條；工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第三十條：用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。.2未開展職業(yè)健康體檢。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安

31、全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第三十條：對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法；放射工作人員職業(yè)健康管理辦法；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范（GBZ188）；放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范（GBZ235）等有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。.3體檢結(jié)果未通知?jiǎng)趧?dòng)者。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第三十條：職業(yè)健康檢查的結(jié)果應(yīng)書面如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。其他.1 未按相關(guān)規(guī)定將職業(yè)病患者調(diào)離原崗位等。中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令2011年第52號(hào))第57條：對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人

32、，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位，并妥善安置。.2 未建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號(hào)）第二章1.10應(yīng)急管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍缺陷.1 未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急救援組織。中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號(hào)）第六十九條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。應(yīng)急預(yù)案制定及管理缺陷.1 未按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）第二章.2 未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的評審。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督

33、管理總局令第17號(hào)）第三章.3 未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的備案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）第四章應(yīng)急演練實(shí)施及評估總結(jié)缺陷.1 未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）第五章應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資設(shè)置配備、維修保養(yǎng)和管理缺陷.1 未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急救援物資的配備、管理和維護(hù)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。其他1.11隱患排查治理事故隱患排查不足.1 未按

34、規(guī)定進(jìn)行事故隱患排查工作。中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號(hào)）第三十八條、第五十一條、第五十二條;安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)）第二章事故隱患治理不足.1 未按規(guī)定進(jìn)行事故隱患治理工作。事故隱患上報(bào)不足.1 未按規(guī)定上報(bào)事故隱患。其他.1 未建立健全安全事故隱患排查治理臺(tái)帳。.2 未按規(guī)定進(jìn)行事故隱患的防控。1.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理事故報(bào)告缺陷.1 未按規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)）第一章、第二章事故調(diào)查和處理缺陷.1 未按規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人

35、民共和國國務(wù)院令第493號(hào)）第三章.2 未按規(guī)定進(jìn)行事故處理。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)）第四章其他.1 事故后未按規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第六十五條發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供履行法定職責(zé)和法定義務(wù)的原始資料和證據(jù)，不得編造、篡改、毀棄、變動(dòng)與事故有關(guān)的原始資料和證據(jù)，其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在調(diào)查處理期間應(yīng)當(dāng)接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，不得以任何理由回避或者逃逸。 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重特大事故后，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)

36、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。1.13其他.其他缺陷.1 特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行使用登記。中華人民共和國特種設(shè)備安全法（中華人民共和國主席令第4號(hào)）第二章第四節(jié).2 特種設(shè)備未按照規(guī)定建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。中華人民共和國特種設(shè)備安全法（中華人民共和國主席令第4號(hào)）第二章第四節(jié).3 特種設(shè)備未按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)和檢測檢驗(yàn)。中華人民共和國特種設(shè)備安全法（中華人民共和國主席令第4號(hào)）第二章第四節(jié).4 特種設(shè)備報(bào)廢后未按規(guī)定處理。中華人民共和國特種設(shè)備安全法（中華人民共和國主席令第4號(hào)）第二章第四節(jié).5 未按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）5.2.6 未按規(guī)定進(jìn)行生

37、產(chǎn)設(shè)施及工藝安全管理。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ3013-2008）5.5.7 生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào)）第二十三條：生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品）的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品

38、、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員。二、現(xiàn)場管理類隱患隱患類別隱患內(nèi)容依據(jù)說明2.1作業(yè)場所選址缺陷.1 選址不符合地縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局（無規(guī)劃許可證或選址意見書）。四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）第三章.2 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào)）第十九條：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危

39、險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所；（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)

40、定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址，應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。本條例所稱重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。.3 選址不符合要求?；て髽I(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50489-2009）3；工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB

41、50187-2012）3；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）3、4；工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）5.1；石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）4.1設(shè)計(jì)、施工缺陷.1 建構(gòu)筑物的防火等級(jí)不符合要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）3.2、3.3、5.1、7；建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50222-1995）3、4；石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）3.2 建構(gòu)筑物的安全距離不符合要求?；て髽I(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50489-2009）5；工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187-2012）5；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016

42、-2006）3、4 ；石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）4.2、5.2.3 建構(gòu)筑物等防雷設(shè)施的設(shè)置和施工不符合要求。建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50017-2010）4、5、6；建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范（GB50343-2012）5、6；建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50601-2010）4、5、6、7、8、9、10；石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）9.2.4 建構(gòu)筑物抗震不符合要求。建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（GB50223-2008）7、8；建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50011-2010）314；構(gòu)筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50191-2012）41

43、2、14.5 工業(yè)企業(yè)工作場所、輔助用室的衛(wèi)生學(xué)要求不符合要求。工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）5、6、7.6 防洪設(shè)計(jì)不符合要求。防洪標(biāo)準(zhǔn)（GB50201-94）4平面布局缺陷.1住宿場所與加工、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營等場所在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置。住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求（GA703-2007）4.1：合用場所不應(yīng)設(shè)置在下列建筑內(nèi)：a) 有甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營的建筑；b) 建筑耐火等級(jí)為三級(jí)及三級(jí)以下的建筑；c) 廠房和倉庫；.2 建筑物內(nèi)的防火分區(qū)、防火間距不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）3.3、3.4、3.5、5.1、

44、5.2.3建筑物內(nèi)防振要求較高的儀器、設(shè)備防振間距不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187-2012）：產(chǎn)生強(qiáng)烈振動(dòng)的生產(chǎn)設(shè)施，應(yīng)避開對防振要求較高的建筑物、構(gòu)筑物布置，其與有防振要求較高的儀器、設(shè)備的防振間距，應(yīng)符合表的規(guī)定。精密儀器、設(shè)備的允許振動(dòng)速度與頻率及允許振幅的關(guān)系，應(yīng)符合表的規(guī)定。.4 人體觸及機(jī)械設(shè)備危險(xiǎn)部位的安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。機(jī)械安全防止上下肢觸及危險(xiǎn)區(qū)的安全距離（GB23821-2009）4.5 建筑物內(nèi)的，電擊防護(hù)安全措施未采取或不符合要求。建筑物電氣裝置第4-41部分：安全防護(hù)電擊防護(hù)（GB16895.21-2004）411、412、413

45、.6 建筑物內(nèi)的防爆措施不符合要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）3.6.7 建筑物內(nèi)的各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施不符合要求。工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）5.3、6.2、6.3、6.4、6.5、6.6.8 用人單位的使用有毒物品作業(yè)場所不符合要求。使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例（中華人民共和國國務(wù)院令第352號(hào)）第十一條用人單位的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件，并依法辦理有關(guān)手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照。 用人單位的使用有毒物品作業(yè)場所，除應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治法規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求外，還必須符合下列要求：（一）作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人；（二）有害作業(yè)與

46、無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離；（三）設(shè)置有效的通風(fēng)裝置；可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所，設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置和事故通風(fēng)設(shè)施；（四）高毒作業(yè)場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。用人單位及其作業(yè)場所符合前兩款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門發(fā)給職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，方可從事使用有毒物品的作業(yè)。場地狹窄雜亂.1 作業(yè)場所狹窄難以操作。生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（GB5083-1999）5.7:生產(chǎn)設(shè)備上供人員作業(yè)的工作位置非安全可靠。其工作空間不能保證操作人員的頭、臂、手、腿、足在正常作業(yè)中有充分的活動(dòng)余地。危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)沒有留有足夠的退避空間。.2 原材料、成品、器材、設(shè)備、廢料未

47、合理堆放，妨礙操作、通行和裝卸。廢料未及時(shí)清除。四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或者圍欄；原材料、成品、器材、設(shè)備、廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸；廢料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除；對可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。.3 企業(yè)作業(yè)環(huán)境不整潔。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ30132008）.5：企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。地面開口缺陷.1 生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、

48、池未設(shè)置蓋板或者圍欄。四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第三十條：生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或者圍欄；原材料、成品、器材、設(shè)備、廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸；廢料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除；對可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。.2 對可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，未采取專項(xiàng)防護(hù)措施。四川省安全生產(chǎn)條例（四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第90號(hào)）第三十條：生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝

49、、池應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板或者圍欄；原材料、成品、器材、設(shè)備、廢料應(yīng)當(dāng)合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸；廢料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除；對可能導(dǎo)致毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、特殊設(shè)施損害的生產(chǎn)施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉圍擋。安全逃生缺陷.1 占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號(hào)）第二十八條：任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。.2 人員密集

50、場所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號(hào)）第二十八條：任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。.3 廠房的安全出口、疏散樓梯、走道、門的設(shè)置不符合要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）3.7.4 倉庫的安全出口疏散樓梯、走道、門的設(shè)置不符合要求。建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）3.8.5 民用建筑的安全出口、疏散樓梯、走道、門的設(shè)置不符合要求。建筑設(shè)計(jì)

51、防火規(guī)范（GB50016-2006）5.3交通線路的配置缺陷.1 道路（含消防通道）設(shè)置不符合要求。廠礦道路設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ2287）第27章；建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）6；工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程（GB4387-2008）5；石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）4.3.2 鐵路設(shè)置不符合要求。III、IV級(jí)鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50012-2012）314；工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程（GB4387-2008）4；石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160-2008）4.4安全標(biāo)志缺陷.1 交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置不符合要求。道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（G

52、B5768-2009）第17部分.2 變電站、配電室等電氣設(shè)施和使用場所的安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求。電氣安全標(biāo)志（GB/T29481-2013）4、5、6.3 消防安全標(biāo)志的設(shè)置不符合要求。消防安全標(biāo)志（GB13495-92）3；消防安全標(biāo)志設(shè)置要求（GB15630-1995）5、6、7，包括火災(zāi)報(bào)警和手動(dòng)控制裝置的標(biāo)志、火災(zāi)時(shí)疏散途徑的標(biāo)志、滅火設(shè)備的標(biāo)志、具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的地方或物質(zhì)的標(biāo)志、方向輔助標(biāo)志、文字輔助標(biāo)志、消防安全標(biāo)志桿等消防安全標(biāo)志。.4 職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)等不符合要求。工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)（GBZ158-2003）312.5 各類管道的識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)不符

53、合要求。工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)（GB7231-2003）4、5、6.6 企業(yè)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場未設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所未設(shè)置圍欄和警示燈。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范（AQ30132008）.4：企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、 吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標(biāo)志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。.7 在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域，未設(shè)置風(fēng)向標(biāo)?；て髽I(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定（HG20571-95）523 在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域，應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。.8 在有毒、缺氧、窒息、存在高空墜落等危險(xiǎn)作業(yè)地點(diǎn)未在醒目的地方

54、設(shè)置安全警示標(biāo)志，相關(guān)禁止、警告、指令、提示標(biāo)志等不符合要求。安全色（GB2893-2008）4、5、附錄A；安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則（GB2894-2008）410其他.1 鋼直梯的設(shè)置不符合要求。固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分：鋼直梯（GB4053.1-2009）4、5.2 鋼斜梯的設(shè)置不符合要求。固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第2部分：鋼斜梯（GB4053.2-2009）4、5.3 工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)設(shè)置不符合要求。固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第3部分：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)（GB4053.3-2009）4、5、6.4 建筑照明不符合要求。建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50034-2004）37.5 消防應(yīng)

55、急照明和疏散指示不符合要求。消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)（GB17945-2010）4、5、6.6 受腐蝕性介質(zhì)作用的工業(yè)建筑物和構(gòu)筑物不符合要求。工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50046-2008）3、4、5、6、7.7 工業(yè)建筑應(yīng)進(jìn)行可靠性鑒定的而未鑒定的。工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)（GB50144-2008）：工業(yè)建筑的可靠性鑒定，應(yīng)符合下列要求：在下列情況下，應(yīng)進(jìn)行可靠性鑒定：1）達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限擬繼續(xù)使用時(shí)；2）用途或使用環(huán)境改變時(shí)；3）進(jìn)行改造或增容、改建或擴(kuò)建時(shí)；4）遭受災(zāi)害或事故時(shí)；5）存在較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷或者較嚴(yán)重的腐蝕、損傷、變形時(shí)。2.2設(shè)備設(shè)施工藝流程缺陷.1 工藝、作業(yè)和施工過程的設(shè)計(jì)、組織和實(shí)施不符合要求。生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則（GB/T12801-2008）4、5、6.2國內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)過省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）第十四條（四）國內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)省級(jí)人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的；通用設(shè)備設(shè)施缺陷.1 通用設(shè)備及其零部件的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、密封性、耐腐性和可靠性等不符合要求。生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則（GB5083-1999）4.1生產(chǎn)設(shè)備及其零部件，必須有足夠的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和可靠性。在按