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1、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新措施研究?埂?面建設(shè)小康社會(huì),是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)非常重要的發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程,就是使中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面騰飛的過(guò)程,黨的“十六大”提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和措施,是動(dòng)員全黨和全國(guó)各族人民共同奮斗,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的宣言書。全面建設(shè)小康社會(huì),企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),發(fā)展是關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,如何走新型工業(yè)化道路,關(guān)鍵在于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 ?埂苯袷貝?,技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)生存與發(fā)展的必然,技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是企業(yè)最重要的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),技術(shù)創(chuàng)新資源是企業(yè)最重要的資源。在國(guó)家創(chuàng)新體系中,企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)必須建立自己的技術(shù)創(chuàng)新體系,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系是國(guó)家創(chuàng)
2、新體系的核心。 據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前世界上500家大型企業(yè)有300多家已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),我國(guó)企業(yè)已明顯感覺(jué)到國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力,逐步認(rèn)識(shí)到如不加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入,建立健全完善的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)就有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。我國(guó)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新目前面臨什么問(wèn)題?應(yīng)該采取什么措施?下面就這些問(wèn)題進(jìn)行具體分析。 ?埂弧? 我國(guó)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題 ?埂?1對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作重視不夠,由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和舊的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀念的影響,企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),技術(shù)開(kāi)發(fā)的動(dòng)力和壓力不足。 ?埂?2 企業(yè)缺乏適宜的科技環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的科技環(huán)境是指企業(yè)所在的地區(qū)科技水平、科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、科研能
3、力、科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化能力、科技投入力度、科技政策、科技管理水平和勞動(dòng)者素質(zhì)等因素。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、科技、教育三個(gè)方面,建國(guó)以來(lái),由于各自發(fā)展迅速,但上述各方面的聯(lián)系、滲透和融合不夠,所以至今尚未形成理想的科技環(huán)境。 ?埂?3企業(yè)自身的科技投入能力不足??萍纪度雽?shí)際上反映了企業(yè)所擁有的科技資源,它標(biāo)致著科技活動(dòng)規(guī)模的大小。目前,企業(yè)的科技投入,無(wú)論在科技比率指標(biāo)方面,還是在科技資金投入方面,都不能滿足技術(shù)創(chuàng)新的需要。 ?埂?4技術(shù)創(chuàng)新整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在(以我國(guó)一個(gè)中等省份上一年度統(tǒng)計(jì)為例)以下幾個(gè)方面:一是工程技術(shù)人員的比例少,從事科研開(kāi)發(fā)的專職技術(shù)人員更少,全省1200家大中型企業(yè)
4、中共有職工230萬(wàn)人,其中工程技術(shù)人員15萬(wàn)人,占職工總數(shù)的6.9,在工程技術(shù)人員中,專職從事科研開(kāi)發(fā)的科研人員僅為1.15萬(wàn)人,占7.7,占職工總數(shù)的0.5;二是科研機(jī)構(gòu)少,全省1200家大中型企業(yè)中,有科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)629家,占大中型企業(yè)的52;三是擁有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目少,據(jù)統(tǒng)計(jì)有80的企業(yè)沒(méi)有屬于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利和實(shí)用新型專利項(xiàng)目。 ?埂?5大中型企業(yè)投資主體不健全,科技經(jīng)費(fèi)籌措不足,嚴(yán)重困擾企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。從主要資金的籌集結(jié)構(gòu)看,大中型企業(yè)的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源中,6070%由企業(yè)自籌,3040%仍靠企業(yè)貸款,政府撥款僅占0.61%,而各種貸款最終由企業(yè)歸還,因此,實(shí)際上技術(shù)
5、開(kāi)發(fā)資金是由企業(yè)自己來(lái)承擔(dān)的。 ?埂?6大中型企業(yè)技術(shù)與開(kāi)發(fā)費(fèi)用(R&D)占銷售額比重偏低,技術(shù)創(chuàng)新能力遠(yuǎn)不能滿足國(guó)際市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的要求。衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)是企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售額的比重。國(guó)際上一般認(rèn)為:企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占銷售額的比重為2時(shí)企業(yè)方可維持生存,而占到5時(shí)企業(yè)在市場(chǎng)上才有競(jìng)爭(zhēng)力。 ?埂?、措施與對(duì)策 ?埂笠導(dǎo)際醮蔥碌淖鈧漳勘曄鞘迪質(zhì)諧詡壑島腿?面提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。為了提高我國(guó)大中型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,建議采取以下措施: ?埂?1實(shí)施“科技興企”抓好主觀意識(shí)的轉(zhuǎn)變 ?埂?“科技興企”是落實(shí)中央“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,是各級(jí)黨政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)?!?/p>
6、科技興企”戰(zhàn)略是主觀意識(shí)和客觀行動(dòng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變的結(jié)合,只有行動(dòng)主體的主觀意識(shí)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到“科技興企”是企業(yè)戰(zhàn)略的重要性,并結(jié)合從實(shí)際情況出發(fā)的客觀行動(dòng)的轉(zhuǎn)變,“科技興企”戰(zhàn)略才能有效實(shí)施。 ?埂皇槍勰畹淖?變。首先要樹(shù)立新的優(yōu)勢(shì)觀。礦產(chǎn)資源的不可再生性決定了它不可能成為永久性的發(fā)展優(yōu)勢(shì),而知識(shí)和科技創(chuàng)新才是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。二是任務(wù)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,科技部門要由過(guò)去抓項(xiàng)目變?yōu)樽ゼ涌鞓?gòu)筑企業(yè)創(chuàng)新體系,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展為主。通過(guò)科技創(chuàng)新力促進(jìn)兩個(gè)提升、三個(gè)提高的實(shí)現(xiàn),即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)化方向提升,新興產(chǎn)業(yè)向支柱方向提升;從而使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、職工人均收入得到顯著提高。 ?埂
7、?2技術(shù)創(chuàng)新投入能力不強(qiáng)是中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期存在的,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的主要問(wèn)題之一。近年來(lái),我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入總量雖然不斷增長(zhǎng),但投入強(qiáng)度還很低,不論是企業(yè)平均投入強(qiáng)度,項(xiàng)目平均投入強(qiáng)度,還是技術(shù)開(kāi)發(fā)人員的平均投入強(qiáng)度,都還處于非常低的水平。不斷加大科技投入力度,越來(lái)越受到企業(yè)家們的重視,只有加大科技投入力度才能使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新資源得到有效的利用,充分發(fā)揮出對(duì)企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵作用,才能促使企業(yè)更大幅度的增加科技投入,使其進(jìn)入良性循環(huán)。 ?埂?3綜觀世界各國(guó)成功創(chuàng)新的基本經(jīng)驗(yàn),走產(chǎn)學(xué)研合作之路,應(yīng)當(dāng)受到我國(guó)企業(yè)的特別關(guān)注,企業(yè)在與研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作的同時(shí),也必須重視企業(yè)之間
8、的合作。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高等院校采取多種形式的聯(lián)合,促進(jìn)科技資源的合理配置。多種合作關(guān)系包括合作開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目委托、建立以關(guān)鍵項(xiàng)目為基礎(chǔ)的有限責(zé)任公司等等??蒲性核透叩仍盒?梢栽谂c企業(yè)的合作中確定自己為社會(huì)生產(chǎn)服務(wù)的最佳位置;企業(yè)也可以通過(guò)合理利用科研院所和高等院校的科研資源,提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力。 ?埂?4在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中,人才是成功的關(guān)鍵,成功的外部合作使企業(yè)能夠獲得自身所不具備的技術(shù)和人才;要建立激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)筑技術(shù)創(chuàng)新的人才體系,人才興,萬(wàn)事興。目前我國(guó)大中型企業(yè)普遍面臨著人才匱乏的嚴(yán)竣挑戰(zhàn),科技人員比例偏低,與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)相比差距較大,在科技人員中,高水平、高職稱的學(xué)術(shù)帶頭人比
9、例更少,與我們企業(yè)地位不相適應(yīng)。為此企業(yè)要通過(guò)改善工作條件,提供深造機(jī)會(huì)等措施,招賢納士,聚集各類人才,使他們成為技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。同時(shí)要大膽改革分配制度,逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的人才價(jià)值觀。企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策,結(jié)合自己的實(shí)際,制定相應(yīng)的制度,鼓勵(lì)廣大科技人員把自己的知識(shí)通過(guò)創(chuàng)業(yè)變成企業(yè)財(cái)富,以形成必要的人人都追求的社會(huì)知識(shí)階層,創(chuàng)造科技人員勇于競(jìng)爭(zhēng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)業(yè)的氛圍。同時(shí)通過(guò)制度立法重獎(jiǎng)科技人員,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下僅僅靠過(guò)去那種提高政治待遇的激勵(lì)機(jī)制是不行的。 ?埂?5不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。其標(biāo)準(zhǔn)是:產(chǎn)品更新?lián)Q代快,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品多。企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不是
10、為了裝裝門面,擺擺樣子給別人看,而是為了自身的生存和發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效果最終要在市場(chǎng)中得到檢驗(yàn)。有關(guān)資料表明,目前我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出能力逐步提高,產(chǎn)品的更新?lián)Q代周期在縮短,新產(chǎn)品銷售收入和實(shí)現(xiàn)的利稅在企業(yè)的產(chǎn)出總量中的貢獻(xiàn)不斷提高。技術(shù)及其裝備已經(jīng)成為能夠?yàn)槠髽I(yè)直接贏取經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),企業(yè)已成為技術(shù)市場(chǎng)中技術(shù)的主要提供者。同時(shí)一些著名的技術(shù)創(chuàng)新骨干企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始走出國(guó)門,向著全球性跨國(guó)公司的方向發(fā)展。但是,我們還應(yīng)當(dāng)看到,我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新還處在的較低水平上,真正意義上的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)非常少,發(fā)明專利的數(shù)量已經(jīng)少到必須引起高度重視的程度,許多主要行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)明專利幾乎都被外國(guó)公司所
11、占領(lǐng),在高新技術(shù)領(lǐng)域尤為突出。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高薪技術(shù)并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為國(guó)家意志的表現(xiàn),也是世界各國(guó)爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)。高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度,不僅反映一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、而且代表著一個(gè)國(guó)家的科技水平和綜合國(guó)力。 ?埂?6企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不僅僅是企業(yè)自己的事,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)受到來(lái)自外部環(huán)境的制約,政府有責(zé)任創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,這就需要政府進(jìn)一步減少對(duì)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的干擾,加快政府職能的轉(zhuǎn)變,集中精力研究戰(zhàn)略和政策問(wèn)題,制定鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的措施,寓管理于服務(wù)之中,利用各種政策工具,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和政策的導(dǎo)向作用。依法行政,鼓勵(lì)
12、創(chuàng)新,支持創(chuàng)業(yè),努力營(yíng)造一個(gè)人人爭(zhēng)先,奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。 ?埂憂亢旯鄣骺亍?了加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的計(jì)劃性,提高技術(shù)開(kāi)發(fā)績(jī)效,必須重視和強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控職能,采取切實(shí)有效的宏觀調(diào)控措施,建立科研與生產(chǎn)的正常運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),深化企業(yè)內(nèi)部改革和改制工作;調(diào)整社會(huì)技術(shù)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。 ?埂髡?政策導(dǎo)向??萍颊呤钦畬?duì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)行宏觀調(diào)控的主要手段,是組織實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)保證。政府要建立企業(yè)技術(shù)進(jìn)步考核指標(biāo),并納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包和升級(jí)考核指標(biāo)體系,同時(shí)應(yīng)制定稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新;完善和發(fā)展現(xiàn)行專利制度,充分發(fā)揮專利在技術(shù)發(fā)明方面的促進(jìn)作用。 ?埂?、未來(lái)展望 ?埂?貫徹“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略方針,國(guó)家已把技術(shù)創(chuàng)新工作立為國(guó)策,中共中央、國(guó)務(wù)院1999年8月20日作出了關(guān)于加快技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定,隨后又相繼出臺(tái)了一系列扶持鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方針政策。我國(guó)的企業(yè)技術(shù)中心工作自90年代中期開(kāi)始至今已有相當(dāng)規(guī)模,525家國(guó)家大型企業(yè)中已有90%以上成立了國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,在省管企業(yè)中,已有近4000家成立了省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。技術(shù)中心的建立,對(duì)提高我國(guó)的科技
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