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文檔簡介
1、企業(yè)技術創(chuàng)新措施研究?埂?面建設小康社會,是我國現(xiàn)代化進程中一個非常重要的發(fā)展階段。實現(xiàn)這個目標的過程,就是使中國經濟實現(xiàn)全面騰飛的過程,黨的“十六大”提出的全面建設小康社會的目標和措施,是動員全黨和全國各族人民共同奮斗,實現(xiàn)中國經濟騰飛的宣言書。全面建設小康社會,企業(yè)責無旁貸。經濟是基礎,發(fā)展是關鍵。在經濟全球化的條件下,如何走新型工業(yè)化道路,關鍵在于增強企業(yè)的市場競爭能力。 ?埂苯袷貝?,技術創(chuàng)新已經成為企業(yè)生存與發(fā)展的必然,技術創(chuàng)新活動是企業(yè)最重要的經營活動,技術創(chuàng)新資源是企業(yè)最重要的資源。在國家創(chuàng)新體系中,企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體。企業(yè)必須建立自己的技術創(chuàng)新體系,企業(yè)的技術創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)
2、新體系的核心。 據(jù)有關資料統(tǒng)計,目前世界上500家大型企業(yè)有300多家已經進入中國市場,我國企業(yè)已明顯感覺到國際市場激烈競爭的壓力,逐步認識到如不加大企業(yè)技術創(chuàng)新的投入,建立健全完善的技術創(chuàng)新機制,企業(yè)就有可能在激烈的競爭中被淘汰。我國大中型企業(yè)技術創(chuàng)新目前面臨什么問題?應該采取什么措施?下面就這些問題進行具體分析。 ?埂弧? 我國大中型企業(yè)技術創(chuàng)新工作現(xiàn)狀與存在的主要問題 ?埂?1對技術創(chuàng)新工作重視不夠,由于受長期計劃經濟和舊的產業(yè)經濟觀念的影響,企業(yè)缺乏競爭意識,技術開發(fā)的動力和壓力不足。 ?埂?2 企業(yè)缺乏適宜的科技環(huán)境。企業(yè)經營的科技環(huán)境是指企業(yè)所在的地區(qū)科技水平、科技隊伍結構、科研能
3、力、科技成果向生產領域轉化能力、科技投入力度、科技政策、科技管理水平和勞動者素質等因素。主要表現(xiàn)在經濟、科技、教育三個方面,建國以來,由于各自發(fā)展迅速,但上述各方面的聯(lián)系、滲透和融合不夠,所以至今尚未形成理想的科技環(huán)境。 ?埂?3企業(yè)自身的科技投入能力不足。科技投入實際上反映了企業(yè)所擁有的科技資源,它標致著科技活動規(guī)模的大小。目前,企業(yè)的科技投入,無論在科技比率指標方面,還是在科技資金投入方面,都不能滿足技術創(chuàng)新的需要。 ?埂?4技術創(chuàng)新整體素質不高。主要表現(xiàn)在(以我國一個中等省份上一年度統(tǒng)計為例)以下幾個方面:一是工程技術人員的比例少,從事科研開發(fā)的專職技術人員更少,全省1200家大中型企業(yè)
4、中共有職工230萬人,其中工程技術人員15萬人,占職工總數(shù)的6.9,在工程技術人員中,專職從事科研開發(fā)的科研人員僅為1.15萬人,占7.7,占職工總數(shù)的0.5;二是科研機構少,全省1200家大中型企業(yè)中,有科研開發(fā)機構的企業(yè)629家,占大中型企業(yè)的52;三是擁有自己知識產權的項目少,據(jù)統(tǒng)計有80的企業(yè)沒有屬于自主知識產權的發(fā)明專利和實用新型專利項目。 ?埂?5大中型企業(yè)投資主體不健全,科技經費籌措不足,嚴重困擾企業(yè)技術創(chuàng)新能力。從主要資金的籌集結構看,大中型企業(yè)的科技活動經費來源中,6070%由企業(yè)自籌,3040%仍靠企業(yè)貸款,政府撥款僅占0.61%,而各種貸款最終由企業(yè)歸還,因此,實際上技術
5、開發(fā)資金是由企業(yè)自己來承擔的。 ?埂?6大中型企業(yè)技術與開發(fā)費用(R&D)占銷售額比重偏低,技術創(chuàng)新能力遠不能滿足國際市場激烈競爭的要求。衡量企業(yè)技術創(chuàng)新能力的重要指標是企業(yè)技術開發(fā)費用占銷售額的比重。國際上一般認為:企業(yè)技術開發(fā)費用占銷售額的比重為2時企業(yè)方可維持生存,而占到5時企業(yè)在市場上才有競爭力。 ?埂?、措施與對策 ?埂笠導際醮蔥碌淖鈧漳勘曄鞘迪質諧詡壑島腿?面提高核心競爭力。為了提高我國大中型企業(yè)技術創(chuàng)新能力,建議采取以下措施: ?埂?1實施“科技興企”抓好主觀意識的轉變 ?埂?“科技興企”是落實中央“科教興國”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,是各級黨政部門和領導干部的重要職責?!?/p>
6、科技興企”戰(zhàn)略是主觀意識和客觀行動兩個轉變的結合,只有行動主體的主觀意識發(fā)生根本轉變,認識到“科技興企”是企業(yè)戰(zhàn)略的重要性,并結合從實際情況出發(fā)的客觀行動的轉變,“科技興企”戰(zhàn)略才能有效實施。 ?埂皇槍勰畹淖?變。首先要樹立新的優(yōu)勢觀。礦產資源的不可再生性決定了它不可能成為永久性的發(fā)展優(yōu)勢,而知識和科技創(chuàng)新才是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。二是任務目標的轉變,科技部門要由過去抓項目變?yōu)樽ゼ涌鞓嬛髽I(yè)創(chuàng)新體系,推動企業(yè)經濟跨越式發(fā)展為主。通過科技創(chuàng)新力促進兩個提升、三個提高的實現(xiàn),即傳統(tǒng)產業(yè)向優(yōu)化方向提升,新興產業(yè)向支柱方向提升;從而使企業(yè)的產業(yè)結構優(yōu)化程度、綜合經濟實力、職工人均收入得到顯著提高。 ?埂
7、?2技術創(chuàng)新投入能力不強是中國企業(yè)長期存在的,制約企業(yè)技術創(chuàng)新能力提高的主要問題之一。近年來,我國企業(yè)技術創(chuàng)新和研究開發(fā)經費的投入總量雖然不斷增長,但投入強度還很低,不論是企業(yè)平均投入強度,項目平均投入強度,還是技術開發(fā)人員的平均投入強度,都還處于非常低的水平。不斷加大科技投入力度,越來越受到企業(yè)家們的重視,只有加大科技投入力度才能使企業(yè)的技術創(chuàng)新資源得到有效的利用,充分發(fā)揮出對企業(yè)生存與發(fā)展的關鍵作用,才能促使企業(yè)更大幅度的增加科技投入,使其進入良性循環(huán)。 ?埂?3綜觀世界各國成功創(chuàng)新的基本經驗,走產學研合作之路,應當受到我國企業(yè)的特別關注,企業(yè)在與研究機構開展合作的同時,也必須重視企業(yè)之間
8、的合作。鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校采取多種形式的聯(lián)合,促進科技資源的合理配置。多種合作關系包括合作開發(fā)、項目委托、建立以關鍵項目為基礎的有限責任公司等等。科研院所和高等院??梢栽谂c企業(yè)的合作中確定自己為社會生產服務的最佳位置;企業(yè)也可以通過合理利用科研院所和高等院校的科研資源,提高自身的技術創(chuàng)新能力。 ?埂?4在企業(yè)技術創(chuàng)新活動中,人才是成功的關鍵,成功的外部合作使企業(yè)能夠獲得自身所不具備的技術和人才;要建立激勵機制,構筑技術創(chuàng)新的人才體系,人才興,萬事興。目前我國大中型企業(yè)普遍面臨著人才匱乏的嚴竣挑戰(zhàn),科技人員比例偏低,與國外先進企業(yè)相比差距較大,在科技人員中,高水平、高職稱的學術帶頭人比
9、例更少,與我們企業(yè)地位不相適應。為此企業(yè)要通過改善工作條件,提供深造機會等措施,招賢納士,聚集各類人才,使他們成為技術創(chuàng)新的中堅力量。同時要大膽改革分配制度,逐步建立適應市場經濟需求的人才價值觀。企業(yè)應根據(jù)國家的有關政策,結合自己的實際,制定相應的制度,鼓勵廣大科技人員把自己的知識通過創(chuàng)業(yè)變成企業(yè)財富,以形成必要的人人都追求的社會知識階層,創(chuàng)造科技人員勇于競爭、樂于奉獻、敢于創(chuàng)業(yè)的氛圍。同時通過制度立法重獎科技人員,在市場經濟的條件下僅僅靠過去那種提高政治待遇的激勵機制是不行的。 ?埂?5不斷提高企業(yè)技術創(chuàng)新產出能力。其標準是:產品更新?lián)Q代快,擁有自主知識產權的產品多。企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動不是
10、為了裝裝門面,擺擺樣子給別人看,而是為了自身的生存和發(fā)展。企業(yè)技術創(chuàng)新的效果最終要在市場中得到檢驗。有關資料表明,目前我國企業(yè)技術創(chuàng)新的產出能力逐步提高,產品的更新?lián)Q代周期在縮短,新產品銷售收入和實現(xiàn)的利稅在企業(yè)的產出總量中的貢獻不斷提高。技術及其裝備已經成為能夠為企業(yè)直接贏取經濟利益的經濟增長點,企業(yè)已成為技術市場中技術的主要提供者。同時一些著名的技術創(chuàng)新骨干企業(yè)已經開始走出國門,向著全球性跨國公司的方向發(fā)展。但是,我們還應當看到,我國企業(yè)的技術創(chuàng)新還處在的較低水平上,真正意義上的自主知識產權非常少,發(fā)明專利的數(shù)量已經少到必須引起高度重視的程度,許多主要行業(yè)和領域的發(fā)明專利幾乎都被外國公司所
11、占領,在高新技術領域尤為突出。高新技術產業(yè)的核心是自主知識產權。隨著經濟全球化的加速,擁有自主知識產權的高薪技術并實施產業(yè)化已經成為國家意志的表現(xiàn),也是世界各國爭奪的制高點。高薪技術產業(yè)的發(fā)展程度,不僅反映一個國家的經濟實力、而且代表著一個國家的科技水平和綜合國力。 ?埂?6企業(yè)的技術創(chuàng)新活動不僅僅是企業(yè)自己的事,企業(yè)的技術創(chuàng)新活動受到來自外部環(huán)境的制約,政府有責任創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,這就需要政府進一步減少對企業(yè)內部事務的干擾,加快政府職能的轉變,集中精力研究戰(zhàn)略和政策問題,制定鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新活動的措施,寓管理于服務之中,利用各種政策工具,加強宏觀調控和政策的導向作用。依法行政,鼓勵
12、創(chuàng)新,支持創(chuàng)業(yè),努力營造一個人人爭先,奮發(fā)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。 ?埂憂亢旯鄣骺亍?了加強技術開發(fā)工作的計劃性,提高技術開發(fā)績效,必須重視和強化政府的宏觀調控職能,采取切實有效的宏觀調控措施,建立科研與生產的正常運行機制;加強組織協(xié)調,深化企業(yè)內部改革和改制工作;調整社會技術開發(fā)系統(tǒng)。 ?埂髡?政策導向??萍颊呤钦畬ζ髽I(yè)技術開發(fā)活動實行宏觀調控的主要手段,是組織實施技術開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎保證。政府要建立企業(yè)技術進步考核指標,并納入企業(yè)經營承包和升級考核指標體系,同時應制定稅收優(yōu)惠政策,鼓勵科技創(chuàng)新;完善和發(fā)展現(xiàn)行專利制度,充分發(fā)揮專利在技術發(fā)明方面的促進作用。 ?埂?、未來展望 ?埂?貫徹“科教興國”的戰(zhàn)略方針,國家已把技術創(chuàng)新工作立為國策,中共中央、國務院1999年8月20日作出了關于加快技術創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產業(yè)化的決定,隨后又相繼出臺了一系列扶持鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新的方針政策。我國的企業(yè)技術中心工作自90年代中期開始至今已有相當規(guī)模,525家國家大型企業(yè)中已有90%以上成立了國家級企業(yè)技術中心,在省管企業(yè)中,已有近4000家成立了省級企業(yè)技術中心。技術中心的建立,對提高我國的科技
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