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1、無加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的思考加強基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的思考摘要:本文針對腐敗的多元化、網(wǎng)絡(luò)化、集團性、復(fù)雜性和隱蔽性。闡述了如何主動適應(yīng)形勢、任務(wù)和環(huán)境的深刻變化要求,提高反腐倡廉科學(xué)化水平,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。關(guān)鍵詞:紀(jì)檢 監(jiān)察 反腐 倡廉1 當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊伍存在的問題及原因近年來,基層紀(jì)檢監(jiān)察現(xiàn)狀與反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求相比較存在諸多不相適應(yīng)的問題。1.1 學(xué)習(xí)不夠刻苦,相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握不夠。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察人員不鉆研政治理論,不研究政策精神,缺乏系統(tǒng)的政治理論、經(jīng)濟法律和相關(guān)專業(yè)等方面的新知識和業(yè)務(wù)要求。1.2 工作作風(fēng)不扎實,工作上有畏難情緒。一些紀(jì)檢監(jiān)察人員工作方法簡單
2、,害怕困難,習(xí)慣把問題上掛,矛盾上交,缺乏從實際出發(fā)解決問題的現(xiàn)象依然能存在。1.3 執(zhí)紀(jì)意識需進(jìn)一步提高。部分紀(jì)檢監(jiān)察人員自律意識不強,與涉案人員牽扯不清,到辦案單位吃吃喝喝;不遵守工作紀(jì)律,為當(dāng)無事人通風(fēng)報信,泄露工作內(nèi)容等現(xiàn)象。1.4 業(yè)務(wù)能力素質(zhì)與工作要求不相適應(yīng)。部分紀(jì)檢監(jiān)察人員知識結(jié)構(gòu)較為單一,信訪件查辦程序不嚴(yán),辦案藝術(shù)欠佳,尤其辦理較為復(fù)雜信訪件水平不高;協(xié)調(diào)能力不強等,都直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察隊伍作用的有效發(fā)揮。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)過程中存在的問題,是各種主客觀因素共同作用、相互影響的結(jié)果。究其產(chǎn)生原因主要有以下幾個方面:個人自身要求不嚴(yán)。一是一些紀(jì)檢監(jiān)察人員對新時期、新形勢下做
3、好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識;二是認(rèn)為政治上沒奔頭,交流難,提拔慢,于是思想放松了要求,行動上降低了標(biāo)準(zhǔn),工作上放之任之,根本談不上培養(yǎng)和提高自身的能力。企業(yè)內(nèi)部對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)知氛圍還未形成。企業(yè)的中心工作就是抓好安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,對紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督保障企業(yè)發(fā)展的作用不愿承認(rèn),對紀(jì)檢監(jiān)察人員就是挑刺、找毛病的看法比較普遍,低估了和減弱了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用。企業(yè)管理機制還不夠完善和健全。歷年來,在企業(yè)考評、獎懲等管理機制上,弱視紀(jì)檢監(jiān)察部門,往往定位比較低,在人員提拔和獎無懲機制上操作性和針對性不強。不能科學(xué)、規(guī)范地考評運用紀(jì)檢監(jiān)察人員的工作成績,致使部分紀(jì)檢監(jiān)察人員工作沒有了積極性
4、。紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會較少。當(dāng)前,各類企業(yè)在教育培訓(xùn)方面只是注重安全生產(chǎn)人員的交流培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察人員交流培訓(xùn)機會較少,尤其是高質(zhì)量的教育培訓(xùn)顯得更少,培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性不夠強,不能很好適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,培訓(xùn)收效甚微,直接影響紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。2 基層紀(jì)檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)提升的重點環(huán)節(jié)2.1 加強管理機制建設(shè),創(chuàng)造良好工作環(huán)境2.1.1 嚴(yán)把“入口關(guān)” ,注重選拔人員的綜合素質(zhì)。在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的配備問題上要本著寧缺勿濫的原則,嚴(yán)格、慎重選人,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的純潔性。2.1.2 注重人員年輕化。在選拔中注重挑選一些年富力強、精力充沛的年輕同志,使他們與經(jīng)驗豐富的老干部、承前啟后的中年干部
5、按梯形結(jié)構(gòu)形成一個綜合體,發(fā)揮各自的最優(yōu)效能,不斷增強隊伍的戰(zhàn)斗力。要采取請進(jìn)來和走出去等方法,加大人員培訓(xùn)力度,開拓紀(jì)檢監(jiān)察工作人員視野,積極為監(jiān)察人員的成長創(chuàng)造條件,暢通無“出口” 。2.1.3 注重對紀(jì)檢監(jiān)察人員的獎懲及提拔使用。對那些思想覺悟高, 業(yè)務(wù)素質(zhì)好、 工作能力強的紀(jì)檢監(jiān)察人員要進(jìn)行大膽提拔使用。同時抓好輪崗交流,實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察人員交流的制度化、經(jīng)常化。2.1.4 積極營造良好的工作環(huán)境。教育干部要自覺接受監(jiān)督,把監(jiān)督視為保護(hù)干部的一種方式;教育職工要切實認(rèn)清在企業(yè)發(fā)展中,紀(jì)檢監(jiān)察部門及人員的工作,具有其特殊的、不可替代的作用,不是可有可無或根本無用的,在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成自覺自愿
6、接受監(jiān)督的良好氛圍。2.2 加強能力素質(zhì)培養(yǎng),突出紀(jì)檢監(jiān)察隊伍作用2.2.1 增強學(xué)習(xí)意識,提高實踐能力。學(xué)習(xí)是提升個人素質(zhì)、提高實踐能力的最基本的方法和途徑。首先,要理清“為什么學(xué)”的問題。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,紀(jì)檢監(jiān)察人員必須盡快適應(yīng),不斷改善個人知識結(jié)構(gòu),提高反腐倡廉工作的素質(zhì)和能力,積極適應(yīng)工作需要。其次,要解決“學(xué)什么”的問題。一是要加強政治理論學(xué)習(xí)。在政治上保持清醒和堅定,增強政治洞察力、鑒別力;二是要求紀(jì)檢監(jiān)察人員既要具備較高的政策理論水平,還要熟悉經(jīng)濟、法律、金融等相關(guān)知識,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,熟練無掌握本職工作所需要的知識和技能,熟悉本職工作的方法和程序。最后,
7、要把握“怎么學(xué)”的問題。一是要學(xué)以致用。不但要勤于學(xué)習(xí), 還要善于將所學(xué)的知識應(yīng)用到實際工作中去。 二是要持之以恒。培養(yǎng)起終身學(xué)習(xí)的能力和習(xí)慣。做到向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),向老同志學(xué),向職工群眾學(xué),不斷提高素質(zhì)、增強能力、促進(jìn)工作。2.2.2 強化紀(jì)律觀念,提高個人自律能力。首先,要強化政治紀(jì)律。在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。其次、要堅定立場。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高政治敏銳性、事物鑒別力,在各種思潮和形式面前經(jīng)得起考驗,始終保持政治上的清醒和堅定。再次、要忠實履職。要立場堅定、是非分明,對黨和國家無限忠誠、對消極腐敗現(xiàn)象要堅決斗爭、對廣大干部和職工群眾要關(guān)心愛護(hù)
8、、對自己嚴(yán)格要求。著力糾正各種與民爭利、侵害職工利益的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),成為職工的貼心人。第四,加強個人廉潔自律。工作中尤其是調(diào)查中,一定嚴(yán)格要求自己,帶頭秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔自律,做到工作關(guān)系簡單,私人關(guān)系清白,嚴(yán)格做到自慎、自重、自警、自醒,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,增強拒腐防變的能力。2.2.3 強化自我約束,提高執(zhí)行能力。一方面,要強化工作績效考核。采取“以崗定責(zé)、以績定崗”為核心的工作績效考核辦法,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察人員的主動性、 積極性和創(chuàng)造性, 對少數(shù)表現(xiàn)不好、無工作能力弱、責(zé)任心不強的人進(jìn)行待崗培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)合格后重新上崗。另一方面,強化工作貫徹落實。紀(jì)檢監(jiān)察人員要以身作則,率先垂范
9、,對工作落實中遇到的困難和問題,不回避,敢于面對,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決。切實使每個人在工作落實中,有目標(biāo)、有責(zé)任,有壓力、有動力,保證整體工作目標(biāo)的順利完成。2.2.4 落實“四新”要求,提高服務(wù)能力。 “四新”工作理念,在基層紀(jì)檢監(jiān)察工作中具體來講,樹新觀念,就是要把著眼點放在預(yù)防教育上,不斷深化教育內(nèi)容,擴大教育覆蓋面,注重教育落實效果;創(chuàng)新思路,就是要把著力點放在遏制腐敗現(xiàn)象的重要工作環(huán)節(jié)上,加強源頭治理腐敗工作,之中防患于未然,重點放在“防”上;定新標(biāo)準(zhǔn),就是要把關(guān)鍵點放在對事、對人、對生活的監(jiān)督上,不僅要監(jiān)督黨員干部 8 小時內(nèi)的工作情況,而且要將 8 小時外情況逐步納入監(jiān)督范疇;拓新
10、市場,就是要把落腳點放在融入中心、服務(wù)大局,服務(wù)企業(yè)中心工作上。要通過這“四新”要求的綜合運用,不斷提高基層反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障和環(huán)境支持。2.2.5 適應(yīng)需要,塑造紀(jì)檢監(jiān)察人員新形象。一是樹立可信形象。要有坦蕩的胸襟和剛正的氣節(jié),為人處事要光明磊落,堂堂正正。做到在紀(jì)律面前人人平等,決不能從私心和個人好惡出發(fā)??孔约旱难孕汹A得干部職工的信任。 二是樹立可敬形象。 要提高工作能力。無要有敏銳的洞察力,善于在信訪舉報中查證問題。以工作的實效取信于職工,使干部職工從心底里信服。三是樹立可親形象。要敢于碰硬,又要善于工作,講究工作方法和工作藝術(shù),既嚴(yán)肅認(rèn)真,又不盛氣凌人。四是樹立可畏形象。反腐敗是一場嚴(yán)肅的政治斗爭,作為紀(jì)檢監(jiān)察人員,要有不畏權(quán)勢、敢于斗爭、不怕犧牲的大無畏
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