某市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案.doc

1、某市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案某市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案為確保 2021 年全市脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，經(jīng)研究，決定在全市開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，按照中央、自治區(qū)關(guān)于“一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)”的工作部署，認(rèn)真落實(shí) 市 2021 年脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝行動(dòng)方案部署要求，堅(jiān)持以問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦短板弱項(xiàng)，采取超常規(guī)舉措，努力奮戰(zhàn) 天，確保剩余 個(gè)貧困縣摘帽、 個(gè)貧困村出列、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧。

2、二、時(shí)間安排2021 年 月 日- 月 日。三、主要任務(wù)（一）義務(wù)教育保障全面鞏固行動(dòng)。全面落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策，確?！皯?yīng)助盡助”；進(jìn)一步強(qiáng)化控輟保學(xué)，結(jié)合疫情防控，做好摸底排查，對(duì)有輟學(xué)失學(xué)傾向的貧困家庭學(xué)生，提前介入，與學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行有效溝通和思想勸導(dǎo)，確保貧困家庭學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)，實(shí)現(xiàn) 年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá) 以上；涉及義務(wù)教育保障戰(zhàn)役所有項(xiàng)目在 月 日前要全面完成。（二）基本醫(yī)療保障全面覆蓋行動(dòng)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，涉及基本保障戰(zhàn)役所有項(xiàng)目在 月 日前要全面完成。建檔立卡貧困戶參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)工作，月 日前要達(dá)到 ；以“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”和“面對(duì)面”溝通相結(jié)合的

3、方式，著力解決家庭醫(yī)生簽約隨訪工作不到位的問題；開展慢性病患者篩查，加強(qiáng)管理服務(wù)。（三）貧困戶住危房現(xiàn)象全面清零行動(dòng)。完成全市 戶住房安全保障任務(wù)，涉及住房安全保障戰(zhàn)役所有項(xiàng)目在 月 日前要全面完成。以及住房安全鑒定篩查，確保住房安全鑒定全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“危房不住人、住人無危房”。（四）飲水安全項(xiàng)目全面完成行動(dòng)。持續(xù)開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作，對(duì)飲水安全保障戰(zhàn)役成果進(jìn)行清點(diǎn)掃尾和鞏固深化，建立鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。涉及飲水安全保障戰(zhàn)役所有項(xiàng)目在 月 日前要全面完成。（五）就業(yè)扶貧全面拓展行動(dòng)。建立貧困勞動(dòng)力個(gè)人就業(yè)檔案，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接接送方式，繼續(xù)組織有外出務(wù)工意愿的 . 萬貧困勞動(dòng)力盡快返崗復(fù)工，

4、確保在 月 日前返崗復(fù)工率達(dá) ；加大就業(yè)扶貧車間扶持力度，落實(shí)自治區(qū)就業(yè)扶貧車間就業(yè)、貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、金融扶持等政策，確保 家就業(yè)扶貧車間 月 日前 復(fù)工復(fù)產(chǎn)；繼續(xù)加大扶貧公益性崗位的開發(fā)力度，開發(fā)非固定性村級(jí)扶貧公益性崗位，按日用工上崗的每日?qǐng)?bào)酬元，按事項(xiàng)上崗的根據(jù)工作量確定報(bào)酬，充分吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。（六）產(chǎn)業(yè)扶貧全面提升行動(dòng)。搶抓農(nóng)時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)，保障扶貧農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)物資“綠色快捷通道”暢通，開展消費(fèi)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，深化深百扶貧協(xié)作，出臺(tái)促銷政策，加強(qiáng)網(wǎng)上銷售，開展愛心認(rèn)購(gòu)、企業(yè)義購(gòu)等方式，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，確保在 月 日前全面解決農(nóng)畜產(chǎn)品滯銷問題，保障春耕生產(chǎn)順

5、利開展。加強(qiáng)縣級(jí)“5+2”產(chǎn)業(yè)覆蓋提升，到 月 日前各縣（市、區(qū)）“5+2”產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)（含）以上。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建立，到 月 日前各縣（市、區(qū)）新型經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)基地帶動(dòng)貧困戶比例達(dá)到 以上，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)貧困戶有收入。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育，到 月 日前，每個(gè)貧困村培育 名（含）以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，且每個(gè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶動(dòng) 戶（含）以上貧困戶脫貧。全面建立產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員制度， 月 日前每個(gè)貧困村按“3+1”特色產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)選聘一名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，非貧困村根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要選聘一名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員。按 開辦發(fā)2021 號(hào)文件精神，調(diào)整產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)門檻，提高產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)程序，貧困戶在 月 日前、 月 日-

6、月 日期間發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)在原定單位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別增加 、的補(bǔ)助，月 日前完成獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策到戶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大貧困戶及時(shí)恢復(fù)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)貧困群眾自主發(fā)展“小種植、小養(yǎng)殖、小加工、小經(jīng)營(yíng)”等“四小”產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目， 月 日前，著力解決經(jīng)營(yíng)性收入減少問題。（七）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理全面加強(qiáng)行動(dòng)。全面做好易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶等工作，確保每個(gè)安置點(diǎn)都有 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的家庭至少有 人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，確保搬遷一戶、脫貧一戶；加快安置點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作， 月 日前完成安置點(diǎn)配套項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。（八）扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金

7、監(jiān)管全面推進(jìn)行動(dòng)。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目“綠色通道”管理政策，已到位的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 . 億元，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金 . 億元，要加快脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度，確保 月 日前財(cái)政專項(xiàng)返貧資金支出進(jìn)度達(dá) 以上、 月 日前達(dá) 以上。要用好用足扶貧小額信貸政策，支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)貧困戶小額信貸監(jiān)管工作。同時(shí)，完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，及時(shí)優(yōu)化年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)因疫情致貧急需實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)符合疫情防控需要和脫貧攻堅(jiān)政策的項(xiàng)目，對(duì)有利于增加貧困戶收入的項(xiàng)目，優(yōu)先入庫(kù)，優(yōu)先安排資金支持，提高帶貧益貧能力。統(tǒng)籌和調(diào)劑部分返貧資金用于非貧困村脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、編制、管理的審核把關(guān)

8、和監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)“資金等項(xiàng)目”。四、加強(qiáng)組織保障（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要提升政治站位，將總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為工作思路、工作舉措和務(wù)實(shí)行動(dòng)，要強(qiáng)化“軍令狀”和“交總賬”意識(shí)，把脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重，擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓好落實(shí)，推動(dòng)破解脫貧攻堅(jiān)難題，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)。市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部要切實(shí)做好“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。（二）細(xì)化行動(dòng)任務(wù)。各級(jí)各部門要對(duì)照行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究、科學(xué)制訂本部門決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案，倒排工期，列出任務(wù)清單，做到目標(biāo)任務(wù)明確、完成時(shí)限明確、工作措施明確，倒逼脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。（三）加大輿論宣傳。以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”為重點(diǎn)，大力宣傳各級(jí)各部門“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的有效舉措、工作亮點(diǎn)和生動(dòng)典型、行動(dòng)成效，既造聲勢(shì)、又鼓干勁，營(yíng)造全市合力攻堅(jiān)的濃厚輿論氛圍。要以深入開展向黃文秀同志等扶貧先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的成就，扎實(shí)做好 2021 年全國(guó)、全區(qū)、全市脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)推薦、評(píng)選工作。（四）嚴(yán)格督查考評(píng)。由市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部督查考評(píng)專責(zé)小組牽頭組織脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)督查暗訪考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督查暗訪考評(píng)，工作進(jìn)展情況實(shí)行每周一調(diào)度、一旬一通報(bào)、一