安全生產(chǎn)管理辦法(完成)

1、第一章總則1第二章編制依據(jù)1第三章安全生產(chǎn)理念、方針及目標(biāo)2第四章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)2第五章安全生產(chǎn)責(zé)任制3第六章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度11第七章安全生產(chǎn)管理制度12第八章施工現(xiàn)場安全管理18第九章重大危險(xiǎn)源管理20第十章安全質(zhì)量事故應(yīng)急救援預(yù)案21第十一章安全事故報(bào)告制度23第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度24第十三章附則25安全生產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條項(xiàng)目安全管理是對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，其根本目的是保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。第二條分部經(jīng)理是分部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。分部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)

2、小組；設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；分部設(shè)安全總監(jiān)和安全工程師，架子隊(duì)設(shè)置專職安全員，施工班組設(shè)兼職安全員。按照安全管理法規(guī)、GB/T24001、GBT28001標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，積極開展安全管理活動(dòng)。安全監(jiān)管人員要嚴(yán)格按規(guī)定人數(shù)配備，保證在崗到位，相對(duì)穩(wěn)定，充分發(fā)揮其作用。第三條工程項(xiàng)目必須貫徹安全生產(chǎn)法、建筑法等法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，把安全作為安全施工生產(chǎn)的永恒主題，做到“三個(gè)不變”，即“安全第一”的位置任何時(shí)候，任

3、何情況下不能移、不能變；主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全不能變；黨政工團(tuán)齊抓共管，綜合治理不能變，全面落實(shí)安全工作的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。第四條安全生產(chǎn)需要全員參與,從自我做起，確保各個(gè)環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)。第五條我單位的安全生產(chǎn)須接受當(dāng)?shù)卣O(jiān)督、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督。第二章編制依據(jù)第六條為深入貫徹公路建設(shè)新理念，加強(qiáng)石黔高速施工總承包指揮部三分部建設(shè)安全生產(chǎn)管理,保障工程建設(shè)中的人身安全和設(shè)施設(shè)備安全及相關(guān)既有線的行車安全,維護(hù)工程建設(shè)的正常秩序,實(shí)現(xiàn)建設(shè)“精品工程、安全工程”的目標(biāo),根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建筑法、國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國務(wù)院關(guān)

4、于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、重慶市安全生產(chǎn)條例、石黔高速施工總承包指揮部安全管理辦法、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理辦法、集團(tuán)公司安全控制體系文件，同時(shí)結(jié)合分部工程建設(shè)的實(shí)際，特制訂本辦法。第三章安全生產(chǎn)理念、方針及目標(biāo)第七條安全生產(chǎn)理念：珍視生命，杜絕隱患，不干違法的事、不干違章的事、不用低素質(zhì)人員、不吝嗇投入、不當(dāng)老好人、不存僥幸心理。第八條安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主，綜合治理。第九條安全生產(chǎn)目標(biāo)：無重大及以上施工安全事故，無因建設(shè)引起的重大及以上道路交通事故，無重大及以上火災(zāi)事故；控制和減少一般責(zé)任事故。第四章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)第十條分部成立以分

5、部經(jīng)理、書記為組長，分部副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)為副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人及各施工作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，保證安全工作自上而下有效的實(shí)施。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員如下：組長：行平義、昌定義副組長：賈曉清、張有有、曲寶軍、趙建明組員：舒永平、王浩君、張永崗、周龍生、時(shí)海、李曉萍、魏凱分部安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。其主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)石黔高速施工總承包指揮部三分部的安全管理工作；貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、監(jiān)理單位和地方安監(jiān)部門及指揮部有關(guān)安全工作的規(guī)定和要求；制定分部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；組織定期和不定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制

6、止和糾正；按規(guī)定提取和落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；按規(guī)定上報(bào)安全事故，并組織事故調(diào)查處理。第十一條施工作業(yè)隊(duì)成立安全管理小組各架子隊(duì)成立安全管理小組，并設(shè)專職安全檢查員。第十二條施工班組設(shè)兼職安全檢查員。第五章安全生產(chǎn)責(zé)任制第十三條實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確分部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、專業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，通力合作，狠抓落實(shí)。第十四條分部經(jīng)理對(duì)管段內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，其主要職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，按照施工計(jì)劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴(yán)格施工過程控制，正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系，杜絕“三違”現(xiàn)象，組織文明施工，確保施工生產(chǎn)安全。2、組織職工學(xué)習(xí)

7、安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按章作業(yè)。3、組織制定管段內(nèi)施工安全措施或施工安全控制方案，并在施工中檢查督促落實(shí)。4、建立管段內(nèi)安全保證體系并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。5、積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動(dòng)，搞好總結(jié)與評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)，學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。6、組織事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，制定并落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。第十五條分部黨工委書記配合分部經(jīng)理,其主要職責(zé)有:通過有效的措施和工作，保證黨和國家的有關(guān)安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)各項(xiàng)指示、決議在分部的正確貫徹，確保分部所轄范圍政令暢通。支持分部經(jīng)理正確行使職權(quán)，參與分部重大安全

8、問題的決策。抓好本級(jí)及下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的安全思想建設(shè)，提高全體員工的安全防范意識(shí)。組織安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持安質(zhì)部做好全員安全教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、持證上崗工作。組織開展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競賽，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第十六條分部常務(wù)副經(jīng)理配合分部經(jīng)理,其主要職責(zé)有:1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，按照施工計(jì)劃安排和安全控制要求，合理組織施工，嚴(yán)格施工過程控制，正確處理安全與工期、安全與效益的關(guān)系，杜絕“三違”現(xiàn)象，組織文明施工，確保施工生產(chǎn)安全。2、配合分部經(jīng)理組織職工學(xué)習(xí)安全技

9、術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，教育員工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按章作業(yè)。3、配合分部經(jīng)理組織制定管段內(nèi)施工安全措施或施工安全控制方案，并在施工中檢查督促落實(shí)。4、保證安全管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。5、配合分部經(jīng)理積極組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)等安全生產(chǎn)活動(dòng)，搞好總結(jié)與評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)，學(xué)習(xí)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。6、配合分部經(jīng)理組織事故搶險(xiǎn)，分析事故原因，制定并落實(shí)糾正措施和預(yù)防措施。第十七條安全總監(jiān)，對(duì)分部經(jīng)理負(fù)責(zé)，協(xié)助分部經(jīng)理全面管理管段內(nèi)安全生產(chǎn)工作，其主要職責(zé)有：1、監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程在本項(xiàng)目工程的有效實(shí)施。2、督促并組織實(shí)施工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

10、案、施工安全措施、專項(xiàng)安全方案，演練。3、負(fù)責(zé)監(jiān)督本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。4、支持安質(zhì)部門做好本工程項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃的編制與實(shí)施及全員安全教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、持證上崗工作。5、定期組織安全檢查，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，及時(shí)消除安全隱患。6、定期召開管段內(nèi)安全管理工作會(huì)議，分析安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全管理中存在的問題。7、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場安全事故的調(diào)查處理。第十八條分部總工程師對(duì)本管段的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任，其主要職責(zé)為：1、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持管段內(nèi)項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。2、組織編制施工組織設(shè)計(jì)和重要工程的安全技術(shù)方案，并監(jiān)督檢查其實(shí)

11、施情況。3、組織開展安全技術(shù)交底工作，對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)解決施工中的安全技術(shù)問題。4、主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。5、參加安全檢查，對(duì)存在危及勞動(dòng)者生命安全和身體健康的不安全因素或隱患，及時(shí)予以制止并消除隱患。6、負(fù)責(zé)本管段危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制過程的技術(shù)工作。7、參加、配合因工傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析原因，提出防范措施、意見。第十九條架子隊(duì)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，抓好安全工作。2、根據(jù)形勢、任務(wù)、季節(jié)的變化和職

12、工的思想狀況，抓好安全普及教育、專業(yè)工種、特種作業(yè)人員教育和經(jīng)常性的安全知識(shí)教育，對(duì)特種作業(yè)人員的持證上崗嚴(yán)格把關(guān)。3、指導(dǎo)和督促職工執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用具，并指導(dǎo)職工正確使用，隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，及時(shí)消除事故隱患。4、加強(qiáng)政治責(zé)任心，深入施工現(xiàn)場，周密組織，具體指導(dǎo)，抓重點(diǎn)，把關(guān)口，確保安全生產(chǎn)。5、抓好行政管理，增強(qiáng)職工的組織紀(jì)律性，嚴(yán)格督促執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)本單位任務(wù)和情況，及時(shí)制定安全措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。6、組織安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)將安全生產(chǎn)情況作為考核內(nèi)容之一。7、發(fā)生安全事故要及時(shí)上報(bào)，

13、保護(hù)事故現(xiàn)場并參加事故調(diào)查。8、積極支持安檢人員的工作，聽取安檢人員的合理化建議。第二十條工班（組）長的安全職責(zé)：1、組織本班（組）每周一安全教育日活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，按章作業(yè)，檢查督促班組人員正確使用各種防護(hù)用品。2、經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場和各類機(jī)具的安全狀況，整頓工作地點(diǎn)，以保持整潔，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決以保安全。3、堅(jiān)持“三工”制度，即工前講安全，交代清楚當(dāng)班作業(yè)應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；工中查安全。看是否存在違章操作和事故隱患；工后評(píng)安全，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。4、認(rèn)真組織班組人員開展“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”活動(dòng)，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。5、對(duì)不具備生產(chǎn)條件的工作項(xiàng)目有權(quán)拒絕施工，對(duì)違章指

14、揮有權(quán)抵制，充分發(fā)揮工班義務(wù)安全員的作用，支持他們的工作。6、發(fā)生事故后，及時(shí)組織搶救，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，研究分析事故原因，提出并落實(shí)改進(jìn)措施。第二十一條安全人員的安全職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理的日常工作。2、完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和保障體系，明確工作目標(biāo)，制定詳細(xì)的“安全工地標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行。3、通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工作中存在的安全問題，消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)及“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”活動(dòng)有效開展。4、制止違章操作，消除事故隱患，杜絕安全事故發(fā)生。5、負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全標(biāo)志的保護(hù)和正常使用，確?，F(xiàn)場安全標(biāo)志正確、醒目，能真正起到安全警示作用。6、抓好日常安全教育，指導(dǎo)作業(yè)隊(duì)和班組

15、安全業(yè)務(wù)工作，按時(shí)上報(bào)安全報(bào)表和有關(guān)信息。第二十二條生產(chǎn)工人的安全職責(zé)：1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章、規(guī)則、制度，嚴(yán)守操作規(guī)程，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查員的指導(dǎo)和勸告；做到“三不傷害”，即不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。有責(zé)任勸阻他人的違章違紀(jì)行為。2、上班要做到“一想”、“二查”、“三嚴(yán)”，即想一想當(dāng)天的生產(chǎn)與工作中，有哪些安全問題，可能會(huì)發(fā)生什么事故，怎樣預(yù)防。檢查工作場所和所使用的機(jī)械、設(shè)備、工具、材料是否符合安全要求，上個(gè)工班和上道工序有無不安全隱患，如何排除；檢查本身操作是否會(huì)影響周圍建筑物和人身安全，如何防范。嚴(yán)格按照安全要求、工藝規(guī)程進(jìn)行操作；按要求佩戴防護(hù)用品；嚴(yán)守勞動(dòng)紀(jì)律；

16、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。3、保持工作場所的文明整潔。各種材料、機(jī)具的擺放要整齊有序，及時(shí)消除通道上的雜物，保持暢通。4、對(duì)施工現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)提出意見并要求負(fù)責(zé)人立即組織整改；對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的指示，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對(duì)危及生命安全和身體健康的作業(yè)指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行并可以越級(jí)向工程指揮部有關(guān)部門報(bào)告。5、積極參加各級(jí)組織的安全有關(guān)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的建議。6、發(fā)生事故，立即報(bào)告班（組）長，保護(hù)現(xiàn)場，向事故調(diào)查人員如實(shí)介紹情況。第二十三條分部有關(guān)職能部門的安全責(zé)任1、安全質(zhì)量部：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理勞動(dòng)安全，監(jiān)督施工生產(chǎn)安全、消防安全、特種設(shè)備安全等工作，對(duì)貫徹執(zhí)行國家和企業(yè)有關(guān)安全

17、生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；制定安全生產(chǎn)管理辦法；制定易然、易爆、危險(xiǎn)品安全管理制度；組織管段內(nèi)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)別工作，提出預(yù)防措施；編制重大事故應(yīng)急預(yù)案，組織架子隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急演練；組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)掌握施工生產(chǎn)場所、機(jī)械設(shè)備的安全狀況，指出現(xiàn)場存在的隱患，提出整改要求，填寫工程安全檢查工作記錄表（附表1）；對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開展安全生產(chǎn)競賽等活動(dòng)和安全生產(chǎn)考核，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰；對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織專（兼）職安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理人員安全培訓(xùn)；負(fù)責(zé)職工施工傷亡的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，建立管段安全管理臺(tái)帳，收集安全生產(chǎn)信息，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)有關(guān)報(bào)表，組

18、織或參與調(diào)查、分析、處理安全事故；負(fù)責(zé)安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、業(yè)主、監(jiān)理單位及指揮部提出的，安全生產(chǎn)有關(guān)問題的整改、回復(fù)工作，并登記記錄。2、工程管理部：負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中有關(guān)安全技術(shù)措施，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：基坑支護(hù)與降水、基坑開挖、圍堰、沉井工程；高坡、陡坡土石方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；腳手架工程；高墩、大垮、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；拆除、爆破工程；高空、水上、潛水作業(yè)；隧道工程，尤其對(duì)含有瓦斯、巖溶、大垮段、采空區(qū)、泥巖風(fēng)化剝落隧道工程；

19、其他危險(xiǎn)性較高工程（10）深路塹、高路堤、隧道洞口邊仰坡防護(hù)、擋護(hù)工程、排水設(shè)施等工程等可能發(fā)生泥石流、滑坡、塌方、山洪、落石等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工點(diǎn)的安全措施。組織召開施工生產(chǎn)會(huì)議應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)分析應(yīng)同時(shí)分析安全生產(chǎn)情況；參加安全生產(chǎn)檢查，參加工程作業(yè)事故的調(diào)查和處理。3、物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)設(shè)備和車輛的驗(yàn)收、使用、檢查、維修等過程的安全管理工作；負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)特種設(shè)備（大型運(yùn)架設(shè)備）的管理，收集相關(guān)型式檢驗(yàn)報(bào)告，組織進(jìn)行進(jìn)場后的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、鑒定。組織制定特種設(shè)備（大型運(yùn)架設(shè)備）的管理、使用、維修、保養(yǎng)制度；負(fù)責(zé)管段內(nèi)壓力容器的管理工作，監(jiān)督檢查壓力容器的標(biāo)定、使用、管理情況；負(fù)責(zé)編

20、制設(shè)備操作規(guī)程，組織特種設(shè)備管理人員、操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立設(shè)備管理臺(tái)帳；參加汽車交通事故的調(diào)查和處理；參加由于機(jī)械設(shè)備原因造成的傷亡事故的調(diào)查和分析，并提出防范措施；組織對(duì)變配電設(shè)備及線路、起重設(shè)備、行駛機(jī)械等特種設(shè)備的安全技術(shù)檢驗(yàn)及操作人員的安全教育培訓(xùn)；檢查進(jìn)場物資的安全狀況，指導(dǎo)工區(qū)或架子隊(duì)物資管理人員的安全培訓(xùn)工作，定期（不定期）檢查標(biāo)段內(nèi)的物資管理安全狀況；指導(dǎo)工區(qū)或架子隊(duì)倉庫、材料存放場地的防火、防盜管理，參與火工品的管理。4、財(cái)務(wù)部：財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制改善勞動(dòng)條件計(jì)劃并進(jìn)行監(jiān)督檢查；保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)勵(lì)資金；為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。5、計(jì)劃部

21、：計(jì)劃部在編制生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，編制安全生產(chǎn)保證措施。組織勞務(wù)合同的簽訂工作，將安全生產(chǎn)約束條款納入合同管理。6、綜合部：辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦公、生活設(shè)施及駐地的安全管理，做好防火、防盜工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目車輛安全管理工作，定期對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育，監(jiān)督遵守道路交通法的情況；確保項(xiàng)目食堂飲食安全，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生；做好食堂防火、防煤氣泄露、防盜工作，檢查、指導(dǎo)各工區(qū)或架子隊(duì)飲食管理情況；確保項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)使用安全，保證信息暢通，定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)維修。檢查、指導(dǎo)各工區(qū)或架子隊(duì)網(wǎng)絡(luò)管理情況；參與全體職工安全技術(shù)和勞動(dòng)紀(jì)律教育培訓(xùn)，開展群眾監(jiān)督檢查活動(dòng)，搞好安全生產(chǎn)。征遷辦負(fù)責(zé)與地方關(guān)系協(xié)調(diào)，保證在征地拆遷中不發(fā)生

22、群眾安全事故。7、工地試驗(yàn)室：負(fù)責(zé)對(duì)試驗(yàn)人員進(jìn)行安全教育，定期（不定期）檢查試驗(yàn)設(shè)備的維護(hù)維修情況；核查試驗(yàn)用化學(xué)試劑保管情況，監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品管理有關(guān)條例執(zhí)行情況，確保施工安全。第二十四條進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，從分部經(jīng)理、管理部門、到作業(yè)人員層層落實(shí)目標(biāo)、分解責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。第六章安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第二十五條工人入場必須經(jīng)過三級(jí)安全教育：即分部一級(jí)、架子隊(duì)二級(jí)、班組三級(jí)安全教育：1、分部一級(jí)的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和分部安全規(guī)章制度。2、架子隊(duì)進(jìn)行第二級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能

23、存在不安全因素等。學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15學(xué)時(shí)。3、班組進(jìn)行第三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。第二十六條以上教育培訓(xùn)考核成績作為錄用先決條件。經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。轉(zhuǎn)崗、換崗人員在重新上崗前，必須接受施工作業(yè)隊(duì)和班組兩級(jí)安全培訓(xùn)。第二十七條針對(duì)本工程的特點(diǎn)，規(guī)定每周一為班組安全教育日，每次教育時(shí)間不少于45分鐘，培訓(xùn)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。第二十八條分部全體職工必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，具體要求為：1、分部經(jīng)理每年參加建設(shè)部或省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方

24、有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，公司安全管理知識(shí)及安全文化，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。2、專職安全管理人員每年參加省、市安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次，時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，公司安全管理、安全技術(shù)知識(shí)、安全文化，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。3、其他管理人員和技術(shù)人員每年參加安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，及本部門、本崗位安全職責(zé)，安全技術(shù)和安全文化知識(shí)，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。4、特殊作業(yè)人員取得操作資格證書后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培

25、訓(xùn)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。5、班組長和班組安全員每年接受安全教育的時(shí)間每人不少于20學(xué)時(shí)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，安全技術(shù)和安全文化知識(shí)、技能及本隊(duì)、本班組和一些崗位的危險(xiǎn)危害因素、安全注意事項(xiàng)，本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。第二十九條專職安全員除進(jìn)行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報(bào)、警示牌等各種形式進(jìn)行安全知識(shí)普及宣傳。通過深化安全教育，強(qiáng)化職工安全意識(shí)。施工人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，牢記“安全第一”的宗旨。第七章安全生產(chǎn)管理制度第三十條安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀：分部、架子隊(duì)、工班（組）要層層簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀。將安全

26、管理目標(biāo)層層分解，使每一位施工及管理人員都清楚自己的安全職責(zé)，做好本職的安全工作。第三十一條安全技術(shù)交底制度4.1 、工程開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。4.2 、每一分部、分項(xiàng)工程施工前，技術(shù)人員要根據(jù)工程情況，向施工隊(duì)長或班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。4.3 、對(duì)特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等，工長均要對(duì)操作班組作書面安全技術(shù)交底。4.4 、對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分項(xiàng)工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對(duì)性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。4.5 、兩個(gè)以上工種配合施工時(shí)，技術(shù)人員要按工程進(jìn)度

27、定期或不定期地向相關(guān)班組進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。4.6 、安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字，安全員簽字認(rèn)可，班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許代簽名。4.7 、班組長要根據(jù)交底要求，對(duì)操作工人進(jìn)行針對(duì)性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。4.8 、安全交底要全面、有針對(duì)性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴(yán)禁工班長和勞務(wù)隊(duì)長、班組長違章指揮。4.9 、安全交底后，技術(shù)員、工班長、安全員、班組長等要對(duì)安全交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。4.10 、對(duì)特殊工種

28、的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆、安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等的安全技術(shù)交底后，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人、工班長、施工隊(duì)長（班組長）、安全員等驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入實(shí)施。第三十二條特種作業(yè)人員持證上崗制度特種作業(yè)人員是指：架子工、爆破工、起重工、電氣（焊）工、電工、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB530685）進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行造冊登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊應(yīng)齊全。特種作業(yè)人員必須在操作證規(guī)定的工種作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。特種作業(yè)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，不準(zhǔn)隨便調(diào)離，如需要調(diào)離，必須經(jīng)分部經(jīng)理

29、同意。第三十三條應(yīng)急預(yù)案制定制度針對(duì)本工程特點(diǎn)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并進(jìn)行演練，重點(diǎn)：橋梁跨線（跨河）施工、橋梁超長度樁基、制梁、隧道涌水、放射性有害元素、瓦斯、塌方（隧道、路塹、基坑）等。第三十四條自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測登記制度起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)選擇有資質(zhì)的單位承擔(dān)裝拆及檢測，經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。同時(shí)檢測應(yīng)在規(guī)定期限進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。第三十五條危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程、防護(hù)用具和書面告知制度1、各種機(jī)電設(shè)備操作和各種危險(xiǎn)作業(yè)，分部應(yīng)制定安全操作規(guī)程，并在現(xiàn)場設(shè)置安全操作規(guī)程牌進(jìn)行明示，其內(nèi)容主要包括操作要領(lǐng)、安全事項(xiàng)、工前檢查、工后保養(yǎng)、日常維護(hù)等。2、對(duì)高度危險(xiǎn)

30、的作業(yè)和操作危險(xiǎn)較大的施工設(shè)備，應(yīng)把危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)處所、危險(xiǎn)程度、避險(xiǎn)方法等，以書面的形式形象直觀、通俗易懂的告知作業(yè)者。3、分部應(yīng)按照工種的規(guī)定要求，向作業(yè)人員提供質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品和服裝。第三十六條安全檢查考核制度1、定期安全檢查制度。分部經(jīng)理每月不少于六次對(duì)I級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，每半月應(yīng)不少于一次對(duì)管內(nèi)所有工程施工進(jìn)行徒步全面檢查。分部部門專業(yè)技術(shù)人員每月不少于八次對(duì)I級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，每半月應(yīng)不少于二次對(duì)管內(nèi)所有工程施工進(jìn)行徒步全面檢查。施工隊(duì)每天進(jìn)行安全檢查并做好詳細(xì)記錄，班組每天都要對(duì)作業(yè)行為和環(huán)境安全進(jìn)行檢查。提出改進(jìn)措施，落實(shí)執(zhí)行。安全質(zhì)量部定期進(jìn)行安

31、全檢查，并且召開安全生產(chǎn)總結(jié)分析會(huì)。安全生產(chǎn)檢查以查思想、查管理、查制度、查紀(jì)律、查隱患為主要內(nèi)容，一查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，是否真正樹立了“安全第一”的思想；二查施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理是否到位；三查規(guī)章制度是否健全，重點(diǎn)查在施工現(xiàn)場落實(shí)情況；四查職工和勞務(wù)工的勞動(dòng)紀(jì)律；五查施工現(xiàn)場事故易發(fā)點(diǎn)的隱患，重點(diǎn)是制定有效措施，認(rèn)真整改。定期安全檢查分為三大項(xiàng)，即：1、安全管理制度及執(zhí)行情況；2、現(xiàn)場安全檢查；3、前次安全檢查整改情況。在每次檢查前安全質(zhì)量部根據(jù)檢查項(xiàng)目制定詳細(xì)的檢查表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，填寫工程安全檢查工作記錄表并提出整改要求。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患

32、沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可繼續(xù)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，且拒不執(zhí)行監(jiān)督要求的，視情況對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人處以罰款。2、 開工前的安全檢查。主要包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全技術(shù)措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立。3、經(jīng)常性的安全檢查。各級(jí)安檢人員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：跨線跨河施工（安全防護(hù)、安全協(xié)議簽訂）、既有線施工（安全防護(hù)、值班到位情況）、隧道施工（塌方、瓦斯、突水涌泥、監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)）、石方爆破、火工品庫房設(shè)置及管理（購買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、領(lǐng)取、使

33、用、回收等程序）、施工用電、機(jī)械設(shè)備、模板工程、高空作業(yè)、起吊運(yùn)輸、預(yù)應(yīng)力張拉以及交通安全等。4、專項(xiàng)檢查考核。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位、場所，如高處作業(yè)、施工用電、吊裝作業(yè)、機(jī)械車輛等進(jìn)行安全檢查，主要檢查現(xiàn)狀是否符合規(guī)定。5、季節(jié)性檢查。分部夏季將組織對(duì)防洪、防暑、防雷電、防爆炸檢查。分部成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，由分部生產(chǎn)副經(jīng)理兼職負(fù)責(zé)，組成抗洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，配置必要設(shè)備，明確責(zé)任，落實(shí)到人，做好防汛抗洪工作。6、 分部安全檢查要有重點(diǎn)。特別要做好對(duì)隧道安全施工、橋梁施工“高空墜落”、“機(jī)械傷害”、“淹溺”、“觸電”、“火災(zāi)”等易發(fā)事故場所的檢查，做到邊查邊改。同時(shí)推行項(xiàng)目安全

34、檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。對(duì)查出的事故隱患及事故苗頭，立即下發(fā)工程質(zhì)量安全檢查工作記錄表，提出整改要求，并督促其盡早消除隱患。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及員工人身安全的，須立即停止作業(yè)。7、每月23號(hào)對(duì)檢查記錄進(jìn)行收集、核查、歸檔、梳理、分析安全生產(chǎn)過程中存在的突出問題及處理、整改的情況，建立安全問題庫，問題庫要形成閉環(huán)管理，著力抓好問題的整改，整改到位的進(jìn)行銷號(hào)，杜絕同類問題重復(fù)發(fā)生。8、檢查中對(duì)好的典型事例，及時(shí)總結(jié)推廣，以點(diǎn)帶面。9、定期檢查要與分部勞動(dòng)競賽結(jié)合起來，檢查結(jié)果納入分部月度勞動(dòng)競賽考評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰落后。第三十七條安全考核辦法1、

35、查記錄。主要是查架子隊(duì)班組安全教育、會(huì)議活動(dòng)、檢查整改、獎(jiǎng)懲的記錄；檢查架子隊(duì)長、技術(shù)主管、質(zhì)量員、技術(shù)員、安全員旁站記錄。2、召開座談會(huì)。聽取架子隊(duì)安全生產(chǎn)存在的問題、安全工作重點(diǎn)和今后打算，對(duì)安全檢查講評(píng)，聽取架子隊(duì)安全檢查結(jié)果的意見。3、查施工現(xiàn)場。主要檢查施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工、有無事故隱患。第三十八條意外傷害保險(xiǎn)制度1、分部必須為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。項(xiàng)目上場后,由計(jì)劃財(cái)務(wù)部給現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)金額不得低于重慶市所規(guī)定的最低保險(xiǎn)金額，但要保證最低保險(xiǎn)金額能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)2、保險(xiǎn)費(fèi)

36、由分部統(tǒng)一支付，不得向施工人員攤派。保險(xiǎn)費(fèi)率由財(cái)務(wù)部門本著與保險(xiǎn)公司平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因素商定，提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。凡施工中因工負(fù)傷的員工，按照企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定，均享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇；發(fā)生傷亡事故時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部及公司。工傷保險(xiǎn)基金支付的待遇主要包括：工傷醫(yī)療期發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用和工傷醫(yī)療期結(jié)束后根據(jù)勞動(dòng)能力喪失程度確定的傷殘補(bǔ)助金、撫恤金、傷殘護(hù)理費(fèi)等。3、保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日，提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。4、分部應(yīng)在工程項(xiàng)目開工后，逐步辦理完投保手續(xù)鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、

37、人員流動(dòng)性大，投保實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。5、分部辦理投保手續(xù)后，應(yīng)要告知被保險(xiǎn)人。6、發(fā)生意外傷亡事故的保險(xiǎn)索賠，由分部派專人負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系辦理。7、分部選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司投保，以保證事故后能及時(shí)補(bǔ)償與事故前能主動(dòng)防范。第三十九條“三同時(shí)”制度1. 分部安全設(shè)施必須按照設(shè)計(jì)和國家有關(guān)規(guī)定，在施工過程中，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施主要包括安全、衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)體防護(hù)措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施。2. 分部在施工過程中，按照國家勞動(dòng)法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法和鐵發(fā)建新公司標(biāo)準(zhǔn)化工地要求，做好上場職工安全防護(hù)工作，按照標(biāo)準(zhǔn)布置施工現(xiàn)場，給每一位

38、員工配備必備勞保防護(hù)用品，提供安全作業(yè)環(huán)境。3工程開工后，分部安質(zhì)部要按照設(shè)計(jì)和相關(guān)法律及標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)工程實(shí)際情況，編制每道工序安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)及安全作業(yè)、生活環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，作為工地檢查重要依據(jù)。發(fā)現(xiàn)工地沒有按照標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的下達(dá)安全整改通知書，嚴(yán)重時(shí)可以責(zé)令停工整改，確保達(dá)到三同時(shí)的要求。第八章施工現(xiàn)場安全管理第四十條積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)統(tǒng)一設(shè)置工程項(xiàng)目簡介及質(zhì)監(jiān)舉報(bào)電話牌、工程項(xiàng)目責(zé)任人員牌、安全生產(chǎn)制度牌、消防保衛(wèi)制度牌、環(huán)境保護(hù)制度牌、工程創(chuàng)優(yōu)牌、文明施工牌和工地施工現(xiàn)場平面圖。施工便道路面平整、施工現(xiàn)場文明整潔，輔助設(shè)施合理布置，材料堆碼整齊有序，標(biāo)識(shí)規(guī)范，安全警示標(biāo)志齊全醒目，工作環(huán)

39、境舒適安全。第四十一條建立施工現(xiàn)場安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度，單位工程開工前，要組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格后才能開工。驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:施工組織設(shè)計(jì)是否有安全技術(shù)措施，施工機(jī)械設(shè)備是否符合技術(shù)和安全規(guī)定，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，安全責(zé)任制是否建立，應(yīng)急預(yù)案是否制定等。對(duì)于大型便橋、特殊起重設(shè)施、特殊腳手支撐、特殊模板等必須有計(jì)算（檢算）資料及詳細(xì)圖紙。第四十二條施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員（包括參觀、檢查人員）應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。第四十三條施工安全警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置：在施工現(xiàn)場的出入口、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、鉆孔洞口、隧道口、基坑

40、邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第四十四條施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。第四十五條施工中火工品的使用，要建立嚴(yán)格的管理制度，做到庫房設(shè)置符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T同意，建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度。第四十六條起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，須經(jīng)有關(guān)單位驗(yàn)收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的方可使用。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定的施工起重機(jī)

41、械，在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第四十七條施工中使用的大型機(jī)械設(shè)備（襯砌臺(tái)車等）施工機(jī)具等須制定安全操作規(guī)程，并定人、定機(jī)、定崗。第四十八條定期向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)

42、立即停止作業(yè)或采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第四十九條在工程施工中，對(duì)安全有影響的重要環(huán)節(jié)，在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則。第五十條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具。第五十一條橋梁施工時(shí)，要做好防護(hù)設(shè)施，在模板外側(cè)設(shè)置欄桿，防止高空墜落。第五十二條安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃每半年（季度）編制一次。由設(shè)備物資部門統(tǒng)一購買勞動(dòng)保護(hù)用品，根據(jù)工作崗位、防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)種類下發(fā)相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十三條職業(yè)病防治對(duì)從

43、事或接觸有職業(yè)危害和從事對(duì)健康有特殊要求的作業(yè)者的人員定期進(jìn)行職業(yè)性健康檢查。分部為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。第五十四條交通安全管理各施工隊(duì)對(duì)工地所用施工生產(chǎn)、生活運(yùn)輸車輛，登記造冊，專人管理，定期檢修，保證完好率；加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育和規(guī)范管理，分部所屬車輛，必須由持證的正式職工駕駛。第九章重大危險(xiǎn)源管理第七十六條危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)1、危險(xiǎn)源的種類。按給人造成傷害類別進(jìn)行分類，一般有以下幾類：物體打擊、車輛傷害，機(jī)械傷害，起重傷害，觸電，淹溺，灼燙，火災(zāi)，高處墜落，坍塌，放炮、爆炸（火藥爆炸，化學(xué)性爆炸，其他爆炸），中毒和窒息，其他傷害等16類。2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍。危險(xiǎn)源

44、辨識(shí)范圍包括石黔高速公路施工總承包指揮部三分部建設(shè)范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動(dòng)的全過程，包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動(dòng)、臨時(shí)構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。3、危險(xiǎn)評(píng)估。如果現(xiàn)有的預(yù)防措施不能防止事故發(fā)生，很可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)源判斷為重要危險(xiǎn)源，其他為一般危險(xiǎn)源。把分析判斷的結(jié)果填入危險(xiǎn)源分析評(píng)審表（附表2），并按傷害類別匯總，填危險(xiǎn)源清單（附表3）。4、對(duì)分析出的危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的控制措施，編入工地安全標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法。第七十七條危險(xiǎn)源控制1、安全技術(shù)交底。工程施工前，根據(jù)已辨識(shí)出施工中存在的危險(xiǎn)源，將安全技術(shù)要求納入分部和工班技術(shù)交底中。2、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、機(jī)具、個(gè)人

45、防護(hù)用品配備。施工前，根據(jù)工地安全標(biāo)準(zhǔn)或安全管理方案，配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、機(jī)具、個(gè)人防護(hù)用品。3、教育和培訓(xùn)。對(duì)關(guān)鍵工序的操作、管理和其他相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育和技能培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)的安全能力后，方可上崗。4、檢查監(jiān)控。安全管理人員或安全管理方案規(guī)定的其他負(fù)有監(jiān)控職責(zé)的人員，必須對(duì)已開工的工程實(shí)施工地安全標(biāo)準(zhǔn)或安全管理方案的情況和相關(guān)目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期檢查，并將情況填入安全日志。對(duì)與存在的與工地安全標(biāo)準(zhǔn)和安全管理方案不符合或?qū)δ繕?biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)有影響的缺陷，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)人員指出，并按規(guī)定的時(shí)限向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；對(duì)于嚴(yán)重威脅操作人員安全的，有權(quán)要求立即停工。5、糾正和預(yù)防。對(duì)于施

46、工中出現(xiàn)的事故、未遂事故、檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷和上級(jí)指出的缺陷，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)管理人員，必要時(shí)請上級(jí)相關(guān)部門人員及相關(guān)行業(yè)專家進(jìn)行調(diào)查分析，擬定并評(píng)審糾正與預(yù)防措施，并對(duì)專門的安全管理方案進(jìn)行必要的變更；糾正與預(yù)防措施實(shí)施后，要評(píng)審其是否達(dá)到預(yù)期效果，并進(jìn)行相應(yīng)的修改并實(shí)施，直至達(dá)到預(yù)期效果；糾正與預(yù)防措施完成后，應(yīng)作專門的記錄。對(duì)應(yīng)上級(jí)指出的缺陷，要將實(shí)施情況向上級(jí)有關(guān)部門專題報(bào)告。第十章安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第七十八條突發(fā)事故應(yīng)急處理措施1. 組織保證建立突發(fā)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理一切突發(fā)事件。分部組建2030人的應(yīng)急救援隊(duì)，隊(duì)員從各工程施工隊(duì)中選取，正常情況下隨工程隊(duì)施工，對(duì)突發(fā)事故的

47、應(yīng)急措施進(jìn)行演練，在突發(fā)事故時(shí)快速組建。應(yīng)急救援隊(duì)的工作包括實(shí)施搶險(xiǎn)預(yù)案、搶救人員、搶救財(cái)物、維護(hù)秩序等，應(yīng)急救援隊(duì)的人員有明確分工。2. 設(shè)備保證在工作車間、施工工區(qū)、生活營區(qū)備足與突發(fā)事故救援相適應(yīng)的各種應(yīng)急工具和器材，經(jīng)常對(duì)工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新，保證完好與使用。在突發(fā)事故時(shí)，保證通訊設(shè)備的完好與暢通應(yīng)急事故的救援物資提前足量儲(chǔ)備，單獨(dú)儲(chǔ)存保管，不能移作它用。應(yīng)急救援物資在進(jìn)場前必須有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，其性能與材質(zhì)須經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，滿足工程需要。材料不合格、不能滿足工程需要或不能滿足設(shè)計(jì)要求，不能進(jìn)場。應(yīng)急救援的設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí)，實(shí)行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任制度，經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)

48、備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，始終處于完好無故障狀態(tài)。救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī)，保持良好狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工作需要。3. 協(xié)調(diào)配合工作一旦發(fā)生人為不可抗拒的特殊事故，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)，快速組建突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì)，各有關(guān)部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責(zé)，按突發(fā)事故的緊急預(yù)案措施，盡快控制事故態(tài)勢的發(fā)展，縮小事故的擴(kuò)散范圍，最終消除事故。把突發(fā)事故的危害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來的損失。與此同時(shí)，立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場周圍的動(dòng)態(tài)，非救援和無關(guān)人員禁止進(jìn)入或隨意出入現(xiàn)場，盡力保持通往現(xiàn)場與外

49、界道路的暢通。突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則是把人身安全放在第一位，應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)利用現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生條件對(duì)傷員進(jìn)行急救處理，減少其痛苦，盡快送往附近醫(yī)院進(jìn)行檢查和治療。第十一章安全事故報(bào)告制度第七十九條發(fā)生安全事故必須及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得隱瞞謊報(bào)。凡發(fā)生安全事故的單位應(yīng)立即報(bào)分部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并以電話方式報(bào)分部安全領(lǐng)導(dǎo)小組。第八十條安全事故等級(jí)：根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損

50、失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上述第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第八十一條如發(fā)生安全事故，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向分部報(bào)告；分部接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告，同時(shí)報(bào)告指揮部和監(jiān)理項(xiàng)目部，

51、指揮部在30分鐘內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司和鐵發(fā)建新公司。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督局報(bào)告。第八十二條事故調(diào)查處理：1、特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；2、重大、較大事故由重慶市人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；3、一般事故由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；未造成人員傷亡的一般事故，在縣級(jí)人民政府的委托下由集團(tuán)公司或分公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第八十三條事故發(fā)生單位應(yīng)如實(shí)向調(diào)查組提供事故有關(guān)情況。任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。第八十四條對(duì)安全事故的調(diào)查處理，必須做到“四不放過”，即：找不出事故發(fā)生的原因不放過；

52、本人和群眾受不到教育不放過；沒有制定出防范措施不放過；事故責(zé)任者未得到處理不放過。第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰制度第八十五條建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。分部設(shè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，基金?？顚Ｓ?，獎(jiǎng)勵(lì)基金從總投資中提取0.5%。的比例和平時(shí)的安全檢查、事故罰款組成，對(duì)在安全生產(chǎn)中作出突出成績的單位或個(gè)人，依據(jù)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)造成安全事故或重大損失的，依據(jù)規(guī)定給予處罰。第八十六條獎(jiǎng)勵(lì)1、安全生產(chǎn)包保責(zé)任獎(jiǎng)施工前分部經(jīng)理與架子隊(duì)（工區(qū)）隊(duì)長、書記簽定安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀（以下簡稱“責(zé)任狀”）。責(zé)任期間，由分部核定，達(dá)到鐵發(fā)建新公司和指揮部有關(guān)要求，資料齊全，各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)達(dá)到“責(zé)任狀”中要求，將按“責(zé)任狀”實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。2、定期檢查安全獎(jiǎng)2.1 分部每季度將進(jìn)行一次安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評(píng)選，對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)出色的單位，分部將進(jìn)行通報(bào)表彰，并視工程類別、規(guī)模按10003000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.2 分部每季度進(jìn)行一次安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，對(duì)安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)出色的個(gè)人，分部將進(jìn)行通報(bào)表彰，并發(fā)給獎(jiǎng)金5001000元/人