安全質(zhì)量紅線管理實施細(xì)則

1、安全質(zhì)量紅線管理實施細(xì)則第一章總則第一條為進一步強化營業(yè)線施工安全管理，依法糾正、處理營業(yè)線違法、違規(guī)施工行為，確保營業(yè)線施工安全，保證鐵路正常運輸秩序，特制定本細(xì)則。第二條本辦法依據(jù)北京鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則（京鐵師2008435號）、營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則補充辦法（京鐵師函2010249號）、北京鐵路局建設(shè)工程營業(yè)線施工安全紅線管理暫行辦法（京鐵建2011134號文）及路局開展“三整頓一提高”制定。第三條本辦法適用于邯長四部承擔(dān)范圍內(nèi)的營業(yè)線各類施工項目。第二章安全紅線范圍第四條審批手續(xù)及計劃管理方面1未經(jīng)主管和相關(guān)部門批準(zhǔn)，在鐵路安全保護區(qū)內(nèi)進行危及行車安全或進行影響路基及

2、鐵路設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定的施工。2未按路局批準(zhǔn)的施工方案和施工類別進行的施工。3以低類別及等級報批，實施高類別及等級的施工。4未與設(shè)備管理單位及行車組織單位簽訂施工安全協(xié)議的施工。5無施工計劃、無調(diào)度命令及超范圍施工。第五條大型機械施工方面1安全保護區(qū)內(nèi)使用的施工機械，資質(zhì)不符合規(guī)定，未按規(guī)定實行進場報驗合無證操作的。2降低施工類別及等級申報計劃，超越計劃組織施工的。3未按規(guī)定通知設(shè)備管理單位實施監(jiān)護的。4未按施工類別，配備安全盯控及防護人員的。5未按批復(fù)施工方案組織施工的。6對操作人員未按規(guī)定進行技術(shù)及安全交底的。第六條現(xiàn)場防護方面1施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施的。2未按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護

3、員的。3駐站防護員與現(xiàn)場防護員間斷聯(lián)系或未按規(guī)定佩戴有效防護用品的。4防護人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)及考試合格的。第七條現(xiàn)場作業(yè)方面1施工封鎖前，擅自上道進行施工準(zhǔn)備作業(yè)的。2未經(jīng)設(shè)備管理單位批準(zhǔn)，私自進入護網(wǎng)或拆開護網(wǎng)的。3未按規(guī)定通知設(shè)備管理單位實施監(jiān)護，擅自進行施工的。4線路施工質(zhì)量未達到標(biāo)準(zhǔn)，盲目開通放行列車的。5不聽施工監(jiān)護人員及督察執(zhí)法人員勸阻，冒險蠻干的。6未按施工等級配備相應(yīng)盯控領(lǐng)導(dǎo)和包保干部。7施工設(shè)備、材料、機具未及時清理，侵入既有線限界的。第八條施工道口管理方面1未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)置道口的。2設(shè)置的臨時道口，未按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施及看守的。3設(shè)置的臨時道口，未按規(guī)定實施管理的。第九條

4、其它嚴(yán)重影響營業(yè)線設(shè)備、設(shè)施正常使用和安全的各類施工及行為。第三章質(zhì)量紅線范圍第十條審批手續(xù)管理未按路局批準(zhǔn)的施工方案和施工類別進行的施工。第十一條過程控制1擅自改變設(shè)計、不按技術(shù)交底施工。2.未按要求及時進行各類試驗。3路基填料不符合設(shè)計要求，虛鋪厚度超標(biāo)。4上道工序未經(jīng)驗收簽認(rèn)進入下道工序施工。5橋涵混凝土、防水層質(zhì)量問題。6橋涵涵背回填質(zhì)量未達標(biāo)。7清除既有道床不到標(biāo)高和鎖定軌溫未達標(biāo)。第四章考核及處罰第十二條項目部管理部門檢查發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問題之一的，對架子隊下發(fā)安全質(zhì)量檢查整改通知書，根據(jù)項目部安全質(zhì)量管理處罰辦法進行處罰，并納入月度評比考核。如造成安全質(zhì)量事故，根據(jù)項目部安全質(zhì)量事故處罰辦法進行處罰，并追究責(zé)任人的責(zé)任，架子隊根據(jù)整改及處理結(jié)果，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，與下發(fā)整改通知書5日內(nèi)報項目部安質(zhì)部。第十三條建設(shè)項目管理機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問題之一的，項目部接到安全監(jiān)察（檢查）通知書后，須組織相關(guān)部門召開分析會，認(rèn)真分析問題發(fā)生的原因，追究相關(guān)架子隊及責(zé)任人責(zé)任，并將整改及處理結(jié)果，與下發(fā)安全監(jiān)察（檢查）通知書后5日內(nèi)報建設(shè)管理機構(gòu)。因此對項目部造成的罰款將由相關(guān)架子隊承擔(dān)。第十四條項目部檢查人員發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量紅線范圍問題之一，且架子隊不按檢查人員要求技術(shù)整改或同類問題再次發(fā)生，項目部將依據(jù)你項目部安全質(zhì)量管理處罰辦法進行加倍處罰，必要時責(zé)令