鐵克其鄉(xiāng)構(gòu)建人民調(diào)解“大調(diào)解”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

1、鐵克其鄉(xiāng)構(gòu)建人民調(diào)解“大調(diào)解”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)    鐵克其鄉(xiāng)構(gòu)建人民調(diào)解“大調(diào)解”工作機(jī)制的實(shí)施   各村、各站所：為全面落實(shí)州司法局人民調(diào)解試點(diǎn)工作實(shí)施及市司法局關(guān)于構(gòu)建我市人民調(diào)解“大調(diào)解”工作機(jī)制試點(diǎn)工作的通知精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，緊緊圍繞轄區(qū)的熱難點(diǎn)問(wèn)題，逐步摸索適合我鄉(xiāng)實(shí)際的人民調(diào)解工作機(jī)制和措施，有有步驟地推動(dòng)我鄉(xiāng)人民調(diào)解工作順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、指導(dǎo)思想在基層人民調(diào)解工作機(jī)制基礎(chǔ)上，建立健全人民調(diào)解與行政調(diào)解，司法調(diào)解相互銜接工作機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛機(jī)制相互結(jié)合，配合聯(lián)運(yùn)，積極構(gòu)建在

2、市委、市政府、鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法所、綜治辦、統(tǒng)戰(zhàn)辦、民宗辦、工青團(tuán)和七站八所等相關(guān)部門(mén)相互協(xié)作的“大調(diào)解”工作體系，做到調(diào)解資源共享，信息共用，責(zé)任共擔(dān)，逐步實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防和化解由單一職能部門(mén)實(shí)施向全社會(huì)參與、齊抓共管的“大調(diào)解”轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織在正確處理人民內(nèi)部矛盾中心優(yōu)勢(shì)和作用以及司法所中心樞紐作用，以充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立鐵克其鄉(xiāng)人民調(diào)解“大調(diào)解”工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：艾爾肯.哈米爾丁 鄉(xiāng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：張新利  鄉(xiāng)黨委副書(shū)記成員：趙俊輝  鐵克其派出所所長(zhǎng)阿不拉.買(mǎi)買(mǎi)提

3、0;  司法所所長(zhǎng)  吐尼沙古麗  鄉(xiāng)婦聯(lián)主任  阿不拉江.托乎提   鄉(xiāng)團(tuán)委書(shū)記  艾力.買(mǎi)買(mǎi)提   農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)  茹先古麗.馬木提   農(nóng)技站站長(zhǎng)  楊江濤  土管所所長(zhǎng)于懷江   衛(wèi)生院院長(zhǎng)艾山.買(mǎi)斯木    文化站站長(zhǎng)買(mǎi)麗葉木.亞生   

4、 農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)茹先古麗.阿布來(lái)提    農(nóng)稅所所長(zhǎng)阿瓦古麗.依明    獸醫(yī)站站長(zhǎng)牙生.吾甫爾    林管站站長(zhǎng)古麗沙汗.托乎提    計(jì)生辦主任阿力甫   水管站站長(zhǎng)吐思那依   中心小學(xué)校長(zhǎng)王超   綜治干事阿不力米提.吾甫爾    統(tǒng)戰(zhàn)干事熱合曼.肉孜   

5、0;民宗干事李海東   武裝干事 熱沙來(lái)提.克熱木   民政干事時(shí)國(guó)文沙南村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任艾依米提.艾克木     艾蘭巴格村村長(zhǎng)艾沙.尼斯甫     海力帕村村長(zhǎng)買(mǎi)合木提    鐵克其村村長(zhǎng)力提甫    阿克塔什村村長(zhǎng)艾合買(mǎi)提.巴拉提     上恰其村村長(zhǎng)玉素甫.艾山  

6、;   中恰其村村長(zhǎng)吐?tīng)柕?木沙     下恰其村村長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所，辦公室主任由阿不拉.買(mǎi)買(mǎi)提兼任，負(fù)責(zé)辦公室的日常事務(wù)，人員從法律服務(wù)所抽調(diào)，三、創(chuàng)建工作要點(diǎn)（一）建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。1、認(rèn)真貫徹落實(shí)村委會(huì)組織法、人民調(diào)解委員會(huì)組織行使和司法部、司法廳有關(guān)文件精神，調(diào)整整頓軟弱渙散的基層人民調(diào)解組織，優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，人民調(diào)解全面實(shí)施基層人民調(diào)解委員會(huì)向基層司法報(bào)備制度。2、在現(xiàn)有村委會(huì)、單位調(diào)解組織基礎(chǔ)上，要在外來(lái)人員聚居地，集貿(mào)市場(chǎng)、牧業(yè)公司成立行業(yè)、區(qū)域人民調(diào)解委員會(huì)

7、，逐步實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化布局，逐步消除人民調(diào)解工作盲目和空白點(diǎn)。（二）加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)1、按照“五有四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作力度。2、強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作及各村量化工作任務(wù)；規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)，使矛盾糾紛的調(diào)處率、成功率和協(xié)議履行率達(dá)到上級(jí)司法行政的指標(biāo)要求。3、以婚姻、家庭、鄰里、物業(yè)管理、城市建設(shè)拆遷、土地承包及流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等多發(fā)性、常用性民間糾紛的調(diào)解為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，合力抓好影響黨委政府的中心工作的熱難點(diǎn)問(wèn)題糾紛的化解調(diào)處，作到上為政府解憂，下為群眾解難。（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)。1

8、、利用各種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，使調(diào)解員們能夠掌握調(diào)解工作常用的法律、法規(guī)和工作技能，熟練制作人民調(diào)解文書(shū)。2、開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，選擇多種活動(dòng)載體，合力提高人民調(diào)解員素質(zhì)。（四）建立健全人民調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局1、逐步完善矛盾糾紛定期排查和控制預(yù)警機(jī)制，整合轄區(qū)有效資源共同排查重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人、重點(diǎn)事重點(diǎn)越級(jí)上訪等重點(diǎn)對(duì)象的排查。2、建立健全人民調(diào)解與行政調(diào)解有機(jī)結(jié)合，以落實(shí)定期聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與轄區(qū)公安派出所、綜治辦、國(guó)土資源所、計(jì)生辦、工青婦等部門(mén)的溝通與協(xié)作，建立人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相結(jié)合的聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制，指導(dǎo)人民調(diào)解工作形成齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)，形成化解矛盾

9、糾紛的工作合力。3、建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，將矛盾糾紛的排查調(diào)處納入本單位社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作當(dāng)中，量化考核指標(biāo)，結(jié)合考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)成績(jī)突出單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)困矛盾糾紛排查調(diào)處不利造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行追究責(zé)任。4、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善與轄區(qū)派出所在民事矛盾糾紛調(diào)處方面的協(xié)作聯(lián)動(dòng)的民間矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)司法所與派出所職能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，片警與村調(diào)委會(huì)協(xié)作調(diào)處的工作格局，使人民調(diào)解和行政調(diào)解工作進(jìn)行有效對(duì)接。通過(guò)司法渠道及時(shí)掌握轄區(qū)矛盾糾紛的狀況，有針對(duì)性開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。四、加大宣傳教育力度，確保“大調(diào)解”工作的順利進(jìn)行采取多種形式，加大對(duì)人民調(diào)解工作的宣傳教