《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條

1、合同訂立原則平等原則：根據(jù)中華人民共和國合同法第三條：“合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方 不得將自己的意志強加給另一方”的規(guī)定，平等原則是指地位平等的合同當(dāng)事人， 在充分協(xié)商達(dá)成一致意思表示的前提下訂立合同的原則。這一原則包括三方面內(nèi) 容：合同當(dāng)事人的法律地位一律平等。不論所有制性質(zhì)，也不問單位大小和經(jīng)濟 實力的強弱，其地位都是平等的。合同中的權(quán)利義務(wù)對等。當(dāng)事人所取得財產(chǎn)、 勞務(wù)或工作成果與其履行的義務(wù)大體相當(dāng)；要求一方不得無償占有另一方的財產(chǎn)， 侵犯他人權(quán)益；要求禁止平調(diào)和無償調(diào)撥。合同當(dāng)事人必須就合同條款充分協(xié) 商，取得一致，合同才能成立。任何一方都不得凌駕于另一方之上，不得把自己的 意志

2、強加給另一方，更不得以強迫命令、脅迫等手段簽訂合同。自愿原則：根據(jù)中華人民共和國合同法第四條：“當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán) 利，任何單位和個人不得非法干預(yù)”的規(guī)定，民事活動除法律強制性的規(guī)定外，由 當(dāng)事人自愿約定。包括：第一，訂不訂立合同自愿；第二，與誰訂合同自愿，；第 三，合同內(nèi)容由當(dāng)事人在不違法的情況下自愿約定；第四，當(dāng)事人可以協(xié)議補充、 變更有關(guān)內(nèi)容；第五，雙方也可以協(xié)議解除合同；第六，可以自由約定違約責(zé)任， 在發(fā)生爭議時，當(dāng)事人可以自愿選擇解決爭議的方式。公平原則：根據(jù)中華人民共和國合同法第五條：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方 的權(quán)利和義務(wù)”的規(guī)定，公平原則要求合同雙方當(dāng)事人之間

3、的權(quán)利義務(wù)要公平合理 具體包括：第一，在訂立合同時，要根據(jù)公平原則確定雙方的權(quán)利和義務(wù)；第二， 根據(jù)公平原則確定風(fēng)險的合理分配；第三，根據(jù)公平原則確定違約責(zé)任。 誠實信用原則：根據(jù)中華人民共和國合同法第六條：“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵 循誠實信用原則”的規(guī)定，誠實信用原則要求當(dāng)事人在訂立合同的全過程中，都要 誠實，講信用，不得有欺詐或其他違背誠實信用的行為。建設(shè)工程施工合同條件和建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款的使用說明建設(shè)工程施工合同條件（以下簡稱合同條件）和建設(shè)工程施工 合同協(xié)議條款（以下簡稱協(xié)議條款）組成了建設(shè)工程施工合同示范文本 （以下簡稱示范文本）。合同條件是根據(jù)中華人民共和國合同法、

4、建筑安裝工程承包合 同條例對承發(fā)包雙方權(quán)利義務(wù)作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對其中的某些條款作 出修改、補充或取消外，都必須嚴(yán)格履行。由于合同標(biāo)的一一建設(shè)工程的內(nèi)容各不相同，工期造價也就隨之變動，承 發(fā)包雙方的自身條件、能力、施工現(xiàn)場的環(huán)境和條件也都各異，雙方的權(quán)利、義務(wù) 也就各有特性。因此，合同條件也就不可能完全適用于每個具體工程，需要進(jìn) 行必要的修改、補充，即配之以協(xié)議條款。協(xié)議條款是按合同條件的 順序擬定的，主要是為合同條件的修改補充提供一個協(xié)議的格式，承發(fā)包雙方 針對工程的實際情況，把對合同條件的修改補充和不予采用的一致意見按協(xié) 議條款的格式形成協(xié)議，合同條件和協(xié)議條款就是雙方統(tǒng)一意愿的體

5、 現(xiàn)，成為合同文件的組成部分。為了使承發(fā)包雙方在簽訂合同時能更好地使用合同條件，對施工中可 能出現(xiàn)的問題盡量事先達(dá)成協(xié)議或確立解決的原則，并使協(xié)議盡可能準(zhǔn)確、嚴(yán)密， 以減少扯皮，保證施工的順利進(jìn)行。我們編制了這個使用說明，供承發(fā)包雙方 在簽訂合同時參考。采用招標(biāo)發(fā)包的工程，合同條件應(yīng)是招標(biāo)書的組成部分，發(fā)包方對其 修改、補充或不予采用的意見，要在招標(biāo)書中說明。承包方對招標(biāo)書的說明是否同 意及本身對合同條件的修改、補充和不予采用的意見，也要在投標(biāo)書中一一列 出。中標(biāo)后，雙方將協(xié)商一致的意見寫入?yún)f(xié)議條款。不采用招標(biāo)發(fā)包的工程， 在要約和承諾時，都要把對合同條件的修改、補充和不予采用的意見一一提 出

6、，將取得一致的意見寫入?yún)f(xié)議條款。下面對協(xié)議條款的使用加以說明：發(fā)包方（以下簡稱甲方）：可以是具備法人資格的國家機關(guān)、事業(yè)單位、 國營企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、經(jīng)濟聯(lián)合體和社會團體，也可以是依法登記的個 人合伙、個體經(jīng)營戶或個人，即一切以協(xié)議、法院判決或其它合法完備手續(xù)取得甲 方的資格，承認(rèn)全部合同文件，能夠而且愿意，履行合同規(guī)定義務(wù)的單位和人員。 上列單位的名稱和個人的姓名，應(yīng)準(zhǔn)確地寫在協(xié)議條款甲方位置內(nèi)，不得簡 稱。與甲方合并的單位、兼并甲方的單位，購買甲方合同和接受甲方出讓的單位和 人員，均可成為甲方，履行合同規(guī)定的義務(wù)，享有合同規(guī)定的權(quán)利。承包方（以下簡稱乙方）：應(yīng)是具備與工程相應(yīng)資質(zhì)和

7、法人資格的國營企 業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)，上述單位的名稱應(yīng)準(zhǔn)確地寫在協(xié)議條款承包方位置 內(nèi)，不得簡稱。但乙方不能將工程轉(zhuǎn)包或出讓，如按合同條件第3 6條進(jìn)行分 包，應(yīng)在合同簽訂前提出并征得甲方同意。第1條1.1 本款內(nèi)應(yīng)準(zhǔn)確寫出工程的名稱；詳細(xì)的地址；工程內(nèi)容，主要包 括建筑規(guī)模和結(jié)構(gòu)特征；承包的范圍，主要指是否包括土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修 等工作。1.2 本款內(nèi)應(yīng)寫明雙方商定的開工日期，也可以將此規(guī)定為甲方代表 發(fā)布開工令的日期；雙方商定的乙方提交竣工報告的日期，包括星期日和法定假日 在內(nèi)的總?cè)諝v工期天數(shù)。1.3 寫明雙方商定的工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量等級（即合格還是優(yōu)良）。1.4 應(yīng)寫明工程價款的

8、金額和承包方式。工程為群體或小區(qū)工程時，以上各項應(yīng)按附表格式將單位工程列表說明， 作為協(xié)議條款的附件。如：XXX工程項目一覽表I 丨建筑丨 丨 丨 丨 丨丨丨開工I竣工II單位I面積I結(jié)構(gòu)I層數(shù)I檐高I跨度I設(shè)備安裝I工程造I日期日期I（齊、1I工程I （平I1 11I （米） I （米）I 內(nèi)容I價（兀）11 1I名稱I方米IIIIII年月日I年月日III） IIIIIIIIII I I I III I III I I I I II第2條 本條應(yīng)寫明組成合同文件的名稱和順序。實行社會監(jiān)理的應(yīng)寫明總監(jiān)理工程師在雙方對合同文件解釋不一致時，是 否有作出解釋的權(quán)利。第3條3.1 如合同文件使用少數(shù)

9、民族語言，本款應(yīng)規(guī)定語言的名稱，寫明使 用的合同條件和法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范翻譯文本的名稱，由誰提供和提供時間。3.2 原則上國家、部門和地方的法規(guī)都應(yīng)適用于合同文件，但對同一 問題要求不一致時，應(yīng)在本款內(nèi)寫明的地方或部門的法規(guī)名稱。如由甲方提供，還 應(yīng)寫明提供時間。如由乙方自備，應(yīng)寫明費用及由誰承擔(dān)。3.3 國家有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時，施工中必須使用。國家沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范時，可以使用地方或?qū)I(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，地方和專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不相一致時，應(yīng)在此條寫明使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的名稱。并按照工程的部位和項目分別填寫適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范的名稱和編號。例如：一、建筑工程1 .土方工程土方與爆破工程施工及驗收規(guī)范(gbt20

10、1 83)。2 .砌 磚磚石工程施工及驗收規(guī)范(gbt203 83)。3 .砼澆筑鋼筋混凝土工程施工及驗收規(guī)范(gbt 2 0 4 83)。4 .抹 灰裝飾工程施工及驗收規(guī)范(gbt210 82)o二、安裝工程1 .暖汽安裝采暖與衛(wèi)生施工及驗收規(guī)范(gbt242 82) 2.3.如乙方要求甲方提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)在編號后寫明，并注明提供的時間、份 數(shù)和費用由誰承擔(dān)。甲方提出超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，征得乙方同意后，可以作為驗收和施工的 要求寫入本款，并明確規(guī)定產(chǎn)生的費用的承擔(dān)。由乙方提出施工工藝的，應(yīng)在本款寫明施工工藝的名稱，使用的工程部 位，制定的時間、要求和費用的承擔(dān)。第4條 不同的工程對圖紙的需要

11、情況各不相同。本條應(yīng)寫明甲方提供的 份數(shù)（必須包括竣工圖和現(xiàn)場存放的份數(shù)）、圖紙的深度、比例尺及提供的時間。甲方對圖紙有保密要求的，應(yīng)在本條寫明要求的內(nèi)容、保密費用及由誰承 擔(dān)。乙方要求增加圖紙份數(shù)的，應(yīng)寫明圖紙的名稱、份數(shù)、提供的時間和費 用。甲方不能在開工前提供全套圖紙，應(yīng)將不能按時提供的圖紙名稱和提供的 時間在本條寫明。第5條5.1 本條寫明甲方代表姓名，甲方代表委派具體管理人員的姓名和職 責(zé)。如前期工作、施工組織設(shè)計和計劃進(jìn)度審批、圖紙的提供、質(zhì)量的檢查驗收、 工程量的核實等工作的具體責(zé)任、權(quán)限。5.2 實行監(jiān)理的工程，要寫明總監(jiān)理工程師的姓名，對行使合同中甲 方代表職權(quán)的總監(jiān)理工程師

12、的授權(quán)有何限制。如總監(jiān)理工程師簽字支付后是否要經(jīng) 甲方審查；是否能批準(zhǔn)對施工進(jìn)度的更改或?qū)て诮o予延續(xù)；是否有權(quán)批準(zhǔn)對設(shè)計 的變更等。有種類限制的要寫明種類，有數(shù)量限制的要寫明數(shù)量。第6條（略）第7條 本條按具體工程和實際情況，逐款列出各項工作的名稱、內(nèi)容、 完成時間和要求，實際存在而合同條件未列入的，要對條款或內(nèi)容予以補充。 雙方協(xié)議將本條中甲方工作部分或全部交乙方完成時，應(yīng)寫明對合同條件的修 改內(nèi)容，甲方應(yīng)支付費用的金額和計算方法。還應(yīng)寫明甲方不能按協(xié)議條款要 求完成有關(guān)工作時，應(yīng)支付的費用金額和賠償乙方損失的范圍及計算方法。7.1 本款應(yīng)寫明使場地具備開工條件的各項工作的名稱、內(nèi)容，要求

13、 和完成的時間。如土地的征用應(yīng)寫明征用的面積、批準(zhǔn)的手續(xù)；房屋的搬遷和墳地 的遷移應(yīng)寫明搬遷和遷移的數(shù)量，搬遷后的拆除、遷移后的回填及清理；各種障 礙，應(yīng)寫明名稱、數(shù)量、清除的距離等具體內(nèi)容。要寫明施工場地的面積和應(yīng)達(dá)到 的平整程度等要求。寫明拆除和遷移的當(dāng)事人事后提出異議或要求賠償，施工中發(fā) 現(xiàn)有本條約定的障礙尚未清除等情況時應(yīng)由誰處理，費用如何承擔(dān)。7.2 本款應(yīng)寫明水、電、電訊等管線應(yīng)接至的地點，接通的時間和要 求。如上、下水管應(yīng)在何時接至何處，每天應(yīng)保證供應(yīng)的數(shù)量，水的標(biāo)準(zhǔn)，不能全 天供應(yīng)的要寫明供應(yīng)的時間；供電線路應(yīng)在何時接至何處，供電的電壓，是否需要 安裝變壓器及變壓器的規(guī)格、數(shù)量

14、，不能保證連續(xù)供應(yīng)的，應(yīng)寫明供應(yīng)的日期和時 間。7.3 本款應(yīng)寫明甲方負(fù)責(zé)開通的道路的起止地點、開通的時間，路面 的規(guī)格和要求、維護(hù)工作的內(nèi)容，不能保證全天通行的，要寫明通行的時間。7.4 本款應(yīng)寫明甲方提供的工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路等資料的時間、 資料的名稱和要求，如水文資料的年代、地質(zhì)資料，深度等。7.5 本款應(yīng)寫明由甲方辦理的各種證件、批件和其它需要批準(zhǔn)的事項 及完成的時間，其時間可以是絕對的年、月、日，也可以是相對的時間，如在某項 工作開始幾天之前完成。7.6 本款應(yīng)寫明甲方提供水準(zhǔn)點和座標(biāo)控制點的時間和要求。7.7 本款應(yīng)寫明甲方組織圖紙會審的時間，如不能確定準(zhǔn)確時間，應(yīng) 寫明相對時間

15、，如甲方發(fā)布開工令前多少天。7.8 本款應(yīng)寫明對施工場地周圍需要保護(hù)的建筑物和地下管線保護(hù)費 用的金額。第8條 本條按具體工程的實際情況，逐款列出各項工作的名稱、內(nèi)容、 完成時間和要求，實際需要而合同條件未列的，要對條款和內(nèi)容予以補充。本 條工作甲方未在簽訂協(xié)議條款時寫明，但在施工中提出要求，征得乙方同意后 雙方訂立協(xié)議，可作為協(xié)議條款的補充，本條還應(yīng)寫明乙方不能按合同要求完 成有關(guān)工作應(yīng)賠償甲方損失的范圍和計算方法。8.1 甲方如委托乙方完成工程施工圖及配套設(shè)計，應(yīng)在本款寫明設(shè)計 的名稱、內(nèi)容、要求、完成時間和設(shè)計費用計算方法。8.2 本款應(yīng)寫明乙方提供的計劃、報告、報表的名稱、格式，要求和

16、 提供的時間。8.3 甲方要求乙方提供的合同價款之外的照明、警衛(wèi)、看守等工作， 應(yīng)在此款寫明。8.4 寫明乙方應(yīng)為甲方代表提供現(xiàn)場辦公生活用房的間數(shù)、面積、規(guī) 格要求，各種設(shè)施的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號及提供的時間和要求，發(fā)生費用的金額 及由誰承擔(dān)。8.5 本款應(yīng)寫明地方政府、有關(guān)部門和甲方對本款內(nèi)容的具體要求， 如在什么時間、什么地段、哪種型號的車輛不能行駛或行駛的規(guī)定，在什么時間不 能進(jìn)行哪些施工，施工噪音不得超過多少分貝。8.6 本款應(yīng)寫明工程完成后應(yīng)由乙方采取特殊措施保護(hù)的單位工程或 部位的要求，所需費用及由誰承擔(dān)。8.7 本款應(yīng)寫明施工場地周圍需要保護(hù)的建筑物和地下管線的名稱和 保護(hù)的具

17、體要求。8.8 本款應(yīng)寫明對施工現(xiàn)場布置、機械材料的放置、施工垃圾處理等 場容衛(wèi)生的具體要求，交工前對建筑物的清潔和施工現(xiàn)場清理的要求。第9條 本條應(yīng)寫明乙方提交施工組織設(shè)計（或施工方案）和進(jìn)度計劃的 要求及時間；寫明甲方批準(zhǔn)以上文件的時間；寫明乙方違約應(yīng)負(fù)的違約責(zé)任和違約 金金額。第10 11條（略）第12條 本條應(yīng)對以下內(nèi)容予以說明：1對延誤的定義，如哪些工作延誤多長時間才算延誤；2對可調(diào)整因素的限制，如工程量增減多少才可調(diào)整；3 需補充的其它造成工期調(diào)整的因素；4雙方議定乙方延期竣工應(yīng)支付的違約金額，應(yīng)在本條寫明違約金數(shù)額 和計算方法，如每延遲一天乙方應(yīng)支付多少。第13條 甲方在簽訂協(xié)議

18、條款時提出提前竣工的要求，應(yīng)在本條寫 明以下事項：1要求提前的時間；2乙方應(yīng)采取的措施；3甲方應(yīng)提供的便利條件；4趕工措施費用的計算和分擔(dān)；5 收益的分享比例和計算方法，此項也可按傳統(tǒng)方法寫成每提前竣工一 天甲方應(yīng)向乙方支付多少。第14條（略）10 第15條 本條應(yīng)寫明雙方對質(zhì)量評定意見不一致時仲裁部門的名稱。甲方對工程質(zhì)量提出合格以上要求的，應(yīng)在本條寫明相應(yīng)的經(jīng)濟支出及計算方法。第16條 本條應(yīng)寫明需進(jìn)行中間驗收的單項工程和部位的名稱、驗收的 時間和要求，以及甲方應(yīng)提供的便利條件。第17 18條（略）第19條 目前我國合同價款調(diào)整的形式很多，應(yīng)按照具體情況予以說 明，如：1一般工期較短的工程

19、采用固定價格，但因甲方原因致使工期延長時， 合同價款是否作出調(diào)整應(yīng)在本條說明。2 甲方對施工期間可能出現(xiàn)的價格變動采取一次性付給乙方一筆風(fēng)險補 償費用辦法的，應(yīng)寫明補償?shù)慕痤~和比例，寫明補償后的全部不予調(diào)整還是部分不 予調(diào)整，及可以調(diào)整項目的名稱。3 采用可調(diào)價格的應(yīng)寫明調(diào)整的范圍，除材料費外是否包括機械費、人 工費、管理費；調(diào)整的條件，對合同條件中所列出的項目是否還有補充，如對 工程量增減 和工程變更的數(shù)量有限制的，還應(yīng)寫明限制的數(shù)量；調(diào)整的依據(jù)，是 哪一級工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件；調(diào)整的方法、程序，乙方提出調(diào)價 通知的時間，甲方代表批準(zhǔn)和支付的時間等。第2 0條 工程款的預(yù)付應(yīng)根

20、據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定，雙方協(xié)商確定后把 預(yù)付的時間、金額、方法和扣回的時間、金額、方法在本條寫明。例如“在合同簽 訂后，甲方應(yīng)將合同價款的 ，計人民幣（ ）元，于（）月（ ）日和（）月（）日分（）次支付給乙方，作為預(yù)付工程款。在完成合同總造 價 （以甲方代表簽字確認(rèn)的工程量報告為準(zhǔn)）后的（ ）個月里，每月扣回預(yù) 付工程款的 ，在完成合同總造價的 時扣完”。11甲方不預(yù)付工程款，在合同價款中應(yīng)考慮乙方墊付工程費用的補償。第2 1條 本條應(yīng)寫明乙方提交已完工程量報告的時間和要求。第2 2條 工程款的支付應(yīng)按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的規(guī)定，雙方根據(jù)工程實 際情況協(xié)商確定，把支付的時間、金額和支付方法在本條寫

21、明。例如按月支付的， 應(yīng)寫明“乙方應(yīng)在每月的第 天前，根據(jù)甲方核實確認(rèn)的工程量、工程單價和取費 標(biāo)準(zhǔn)，計算已完工程價值，編制工程價款結(jié)算單'送甲方代表；甲方代表收到 后，應(yīng)在第 天之前審核完結(jié)，并通知經(jīng)辦銀行付款”。第2 3條 甲方供應(yīng)材料設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級和提供時間、地點應(yīng)按附表的格式填寫，作為協(xié)議條款的附件。XXX工程甲方供應(yīng)材料設(shè)備一覽表I供應(yīng)時間II序丨材料或設(shè)備丨規(guī)稱丨型號I單位I數(shù)量I單價I送達(dá)地點I備注I12I II I I I I I I II II II I I I I I I II I第2 4條 乙方采購材料設(shè)備的幾種特殊情況就在本條作出說明：1

22、 由甲方提供三材指標(biāo)，乙方進(jìn)行采購的，應(yīng)寫明指標(biāo)名稱、內(nèi)容、價 格、數(shù)量、提供的時間和甲方不能按規(guī)定提供應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；2甲方不提供指標(biāo)，由乙方采購三材的，應(yīng)寫明材料名稱、數(shù)量、規(guī) 格、質(zhì)量等級和價格。3 甲方指定廠家由乙方采購材料設(shè)備的，應(yīng)寫明如產(chǎn)品價格高于乙方預(yù) 算價格時價差由誰承擔(dān)，以及由于制造廠家的原因造成產(chǎn)品的質(zhì)量等級、規(guī)格型號 和交貨時間達(dá)不到合同要求，造成損失的責(zé)任和產(chǎn)生的費用由誰承擔(dān)。第2 5條（略）第2 6條 本條應(yīng)寫明變更發(fā)生后，乙方提交變更價款的時間及金額。13 第2 7條 本條應(yīng)寫明乙方提交竣工圖的時間、份數(shù)和要求；甲方收到竣工報告后應(yīng)在多長時間內(nèi)組織驗收，參加驗收的

23、部門和人員。第2 8條（略）第2 9條 如雙方不再簽訂保修合同，本條應(yīng)寫明保修的項目、內(nèi)容、范 圍、期限、保修金額和保修金的預(yù)留與支付方法，以及保修金的利率。另簽保修合 同的應(yīng)將以上內(nèi)容寫入保修合同。第3 0條 雙方協(xié)商后，對爭議的解決方法和程序作出以下說明：如：雙方發(fā)生爭議，首先請工程所在地建設(shè)主管部門調(diào)解，在一方提出調(diào)解要求后10天內(nèi)，雙方應(yīng)保證合同的繼續(xù)執(zhí)行。建設(shè)主管部門10天內(nèi)不能作出 調(diào)解，任何一方可在10天后提請工程所在地工商行政管理機關(guān)進(jìn)行仲裁。雙方接受調(diào)解結(jié)果，應(yīng)在調(diào)解作出后7天內(nèi)執(zhí)行。對調(diào)解的結(jié)果不能接受，或由于一方不執(zhí)行調(diào)解結(jié)果等原因使調(diào)解結(jié)果無 法執(zhí)行，任何一方可在調(diào)解作出7天后提請工程所在地工商行政管理機關(guān)進(jìn)行仲 裁。在實際工程中雙方可以協(xié)議進(jìn)行