安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn)

1、附件1平安生產(chǎn)考核要點(diǎn)1 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A類）1.1 平安生產(chǎn)學(xué)問考核要點(diǎn)1.1.1 建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。1.1.2 建筑施工平安生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)學(xué)問。1.1.3 工程建設(shè)各方主體的平安生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。1.1.4 企業(yè)平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)管理制度。1.1.5 平安生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評價考核等管理。1.1.6 危急性較大的分部分項(xiàng)工程、危急源辨識、平安技術(shù)交底和平安技術(shù)資料等平安技術(shù)管理。1.1.7 平安檢查、隱患排查與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。1.1.8 場地管理與文明施工。1.1.9 模板支撐工程、

2、腳手架工程、建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備使用、臨時用電、高處作業(yè)和現(xiàn)場防火等平安技術(shù)要點(diǎn)。1.1.10 事故應(yīng)急預(yù)案、事故救援和事故報告、調(diào)查與處理。1.1.11 國內(nèi)外平安生產(chǎn)管理閱歷。1.1.12 典型事故案例分析。1.2 平安生產(chǎn)管理力量考核要點(diǎn)1.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范狀況。1.2.2 建立健全本單位平安管理體系，設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與配備專職平安生產(chǎn)管理人員，以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班狀況。1.2.3 建立健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位平安生產(chǎn)管理制度和貫徹執(zhí)行狀況。1.2.4 保證本單位平安生產(chǎn)所需資金投入狀況。1.2.5 制定本單位操作規(guī)程狀況和

3、開展施工平安標(biāo)準(zhǔn)化狀況。1.2.6 組織本單位開展平安檢查、隱患排查，準(zhǔn)時消退生產(chǎn)平安事故隱患狀況。1.2.7 與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書與目標(biāo)考核狀況，對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)管理力量考核狀況。1.2.8 組織本單位開展平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作狀況，建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗狀況，項(xiàng)目工地農(nóng)夫工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作狀況，本人參與企業(yè)年度平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)狀況。1.2.9 組織制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮預(yù)案演練狀況。1.2.10 發(fā)生事故后，組織救援、愛護(hù)現(xiàn)場、報告事故和協(xié)作事故調(diào)查、處理狀況。1.2.11 平安生產(chǎn)業(yè)績：自考核

4、之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，對所發(fā)生的建筑施工一般或較大級別生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事懲罰和撤職處分，刑事懲罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；（2）未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，對發(fā)生的建筑施工重大或特殊重大級別生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事懲罰和撤職處分的；（3）三年內(nèi)，因未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，受到行政懲罰的；（4）一年內(nèi)，因未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。1.3 考核內(nèi)容與方式1.3.1 考核內(nèi)容包括平安生產(chǎn)學(xué)問考試、平安生產(chǎn)管理力量考核和平安生產(chǎn)管理實(shí)際力量考核等。1.3.2 平安生產(chǎn)學(xué)問考試接受書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容包

5、括平安生產(chǎn)法律法規(guī)、平安管理和平安技術(shù)等內(nèi)容。其中，法律法規(guī)占50%，平安管理占40%，土建綜合平安技術(shù)占6%，機(jī)械設(shè)備平安技術(shù)占4%。1.3.3 平安生產(chǎn)管理力量考核（1）申請考核時，施工企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，對平安生產(chǎn)實(shí)際工作力量和平安生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行初步考核；（2）受理企業(yè)申報后，建設(shè)主管部門結(jié)合日常監(jiān)督管理和信用檔案記錄狀況，對實(shí)際平安生產(chǎn)管理工作狀況和平安生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行考核。1.3.4 平安生產(chǎn)管理實(shí)際力量考核施工現(xiàn)場實(shí)地或模擬施工現(xiàn)場，接受現(xiàn)場實(shí)操和口頭陳述方式，考核查找存在的管理缺陷、事故隱患和處理緊急狀況等實(shí)際工作力量。2 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B類）2.1 平安生產(chǎn)學(xué)問考核要點(diǎn)2.1

6、.1 建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.1.2 建筑施工平安生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工平安生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)學(xué)問。2.1.3 工程建設(shè)各方主體的平安生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。2.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)管理制度。2.1.5 平安生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評價考核等管理。2.1.6 危急性較大的分部分項(xiàng)工程、危急源辨識、平安技術(shù)交底和平安技術(shù)資料等平安技術(shù)管理。2.1.7 平安檢查、隱患排查與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。2.1.8 場地管理與文明施工。2.1.9 模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、起重吊裝工程，以及建筑起重與

7、升降機(jī)械設(shè)備使用、施工臨時用電、高處作業(yè)、電氣焊（割）作業(yè)、現(xiàn)場防火和季節(jié)性施工等平安技術(shù)要點(diǎn)。2.1.10 事故應(yīng)急救援和事故報告、調(diào)查與處理。2.1.11 國內(nèi)外平安生產(chǎn)管理閱歷。2.1.12 典型事故案例分析。2.2 平安生產(chǎn)管理力量考核要點(diǎn)2.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范狀況。2.2.2 組織和督促本工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)工作，落實(shí)本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)管理制度狀況。2.2.3 保證工程項(xiàng)目平安防護(hù)和文明施工資金投入，以及為作業(yè)人員供應(yīng)勞動愛護(hù)用具和生產(chǎn)、生活環(huán)境狀況。2.2.4 建立工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)保證體系、明確項(xiàng)目管理人員平安職責(zé)，明確建設(shè)、承包

8、等各方平安生產(chǎn)責(zé)任，以及領(lǐng)導(dǎo)帶班值班狀況。2.2.5 依據(jù)工程的特點(diǎn)和施工進(jìn)度，組織制定平安施工措施和落實(shí)平安技術(shù)交底狀況。2.2.6 落實(shí)本單位的平安培訓(xùn)教育制度，創(chuàng)建項(xiàng)目工地農(nóng)夫工業(yè)余學(xué)校，組織崗前和班前平安生產(chǎn)教育狀況。2.2.7 組織工程項(xiàng)目開展平安檢查、隱患排查，準(zhǔn)時消退生產(chǎn)平安事故隱患狀況。2.2.8 依據(jù)建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)達(dá)標(biāo)狀況，以及開展平安標(biāo)準(zhǔn)化和考評狀況。2.2.9 落實(shí)施工現(xiàn)場消防平安制度，配備消防器材、設(shè)施狀況。2.2.10 依據(jù)本單位或總承包單位制訂的施工現(xiàn)場生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備并組織演練等狀

9、況。2.2.11 發(fā)生事故后，組織救援、愛護(hù)現(xiàn)場、報告事故和協(xié)作事故調(diào)查、處理狀況。2.2.12 平安生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日，是否存在下列情形之一：（1）未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，對所發(fā)生的建筑施工一般或較大級別生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事懲罰和撤職處分，刑事懲罰執(zhí)行完畢不滿五年或者受處分之日起不滿五年的；（2）未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，對發(fā)生的建筑施工重大或特殊重大級別生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事懲罰和撤職處分的；（3）三年內(nèi)，因未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，受到行政懲罰的；（4）一年內(nèi)，因未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。2.3 考核內(nèi)容與方式2.3.1 考核內(nèi)容包括平安生產(chǎn)學(xué)問考

10、試、平安生產(chǎn)管理力量考核和平安生產(chǎn)管理實(shí)際力量考核等。2.3.2 平安生產(chǎn)學(xué)問考試接受書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容包括平安生產(chǎn)法律法規(guī)、平安管理和平安技術(shù)等內(nèi)容。其中，法律法規(guī)占30%，平安管理占40%，土建綜合平安技術(shù)占18%，機(jī)械設(shè)備平安技術(shù)占12%。2.3.3 平安生產(chǎn)管理力量考核同1.3.3內(nèi)容。2.3.4 平安生產(chǎn)管理實(shí)際力量考核同1.3.4內(nèi)容。3 建筑施工企業(yè)機(jī)械類專職平安生產(chǎn)管理人員（C1類）3.1 平安生產(chǎn)學(xué)問考核要點(diǎn)3.1.1 建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3.1.2 建筑施工平安生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工平安生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)學(xué)問。3.1.

11、3 工程建設(shè)各方主體的平安生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。3.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)管理制度。3.1.5 平安生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評價考核等管理。3.1.6 危急性較大的分部分項(xiàng)工程、危急源辨識、平安技術(shù)交底和平安技術(shù)資料等平安技術(shù)管理。3.1.7 施工現(xiàn)場平安檢查、隱患排查與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。3.1.8 場地管理與文明施工。3.1.9 事故應(yīng)急救援和事故報告、調(diào)查與處理。3.1.10 起重吊裝、土方與筑路機(jī)械、建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備，以及混凝土、木工、鋼筋和樁工機(jī)械等平安技術(shù)要點(diǎn)。3.1.11 國內(nèi)外平安生產(chǎn)管理閱歷。3.1.12 機(jī)

12、械類典型事故案例分析。3.2 平安生產(chǎn)管理力量考核要點(diǎn)3.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范狀況。3.2.2 對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、巡查，查處建筑起重機(jī)械、升降設(shè)備、施工機(jī)械機(jī)具等方面違反平安生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度行為，監(jiān)督落實(shí)平安隱患的整改狀況。3.2.3 發(fā)覺生產(chǎn)平安事故隱患，準(zhǔn)時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告以及消退隱患狀況。3.2.4 制止現(xiàn)場相關(guān)專業(yè)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等行為狀況。3.2.5 監(jiān)督相關(guān)專業(yè)施工方案、技術(shù)措施和技術(shù)交底的執(zhí)行狀況，督促平安技術(shù)資料的整理、歸檔狀況。3.2.6 檢查相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)和持證上崗狀

13、況。3.2.7 發(fā)生事故后，參與搶救、搶救和準(zhǔn)時照實(shí)報告事故、樂觀協(xié)作事故的調(diào)查處理狀況。3.2.8 平安生產(chǎn)業(yè)績：自考核之日起，是否存在下列情形之一：（1）未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，對所發(fā)生的建筑施工生產(chǎn)平安事故負(fù)有責(zé)任，受到刑事懲罰和撤職處分，刑事懲罰執(zhí)行完畢不滿三年或者受處分之日起不滿三年的；（2）三年內(nèi)，因未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，受到行政懲罰的；（3）一年內(nèi)，因未履行平安生產(chǎn)職責(zé)，信用檔案中被記入不良行為記錄或仍未撤銷的。3.3 考核內(nèi)容與方式3.3.1 考核內(nèi)容包括平安生產(chǎn)學(xué)問考試、平安生產(chǎn)管理力量考核和平安生產(chǎn)管理實(shí)際力量考核等。3.3.2 平安生產(chǎn)學(xué)問考試接受書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容

14、包括平安生產(chǎn)法律法規(guī)、平安管理和平安技術(shù)等內(nèi)容。其中，法律法規(guī)占20%，平安管理占40%，機(jī)械設(shè)備平安技術(shù)占40%。3.3.3 平安生產(chǎn)管理力量考核同1.3.3內(nèi)容。3.3.4 平安生產(chǎn)管理實(shí)際力量考核同1.3.4內(nèi)容。4 建筑施工企業(yè)土建類專職平安生產(chǎn)管理人員（C2類）4.1 平安生產(chǎn)學(xué)問考核要點(diǎn)4.1.1 建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。4.1.2 建筑施工平安生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工平安生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)學(xué)問。4.1.3 工程建設(shè)各方主體的平安生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。4.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)管理制度。4.1.5 平安生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)

15、用保險、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評價考核等管理。4.1.6 危急性較大的分部分項(xiàng)工程、危急源辨識、平安技術(shù)交底和平安技術(shù)資料等平安技術(shù)管理。4.1.7 施工現(xiàn)場平安檢查、隱患排查與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。4.1.8 場地管理與文明施工。4.1.9 事故應(yīng)急救援和事故報告、調(diào)查與處理。4.1.10 模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、施工臨時用電、高處作業(yè)、電氣焊（割）作業(yè)、現(xiàn)場防火和季節(jié)性施工等平安技術(shù)要點(diǎn)。4.1.11 國內(nèi)外平安生產(chǎn)管理閱歷。4.1.12 土建類典型事故案例分析。4.2 平安生產(chǎn)管理力量考核要點(diǎn)4.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范狀

16、況。4.2.2 對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、巡查，查處模板支撐、腳手架和土方基坑工程、施工臨時用電、高處作業(yè)、電氣焊（割）作業(yè)和季節(jié)性施工，以及施工現(xiàn)場生產(chǎn)生活設(shè)施、現(xiàn)場消防和文明施工等方面違反平安生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度行為，監(jiān)督落實(shí)平安隱患的整改狀況。4.2.3 發(fā)覺生產(chǎn)平安事故隱患，準(zhǔn)時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告以及消退狀況。4.2.4 制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等行為狀況。4.2.5 監(jiān)督相關(guān)專業(yè)施工方案、技術(shù)措施和技術(shù)交底的執(zhí)行狀況，督促平安技術(shù)資料的整理、歸檔狀況。4.2.6 檢查相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)和持證上崗狀況。4.2.7 發(fā)生事故后，參與救援、搶救和準(zhǔn)時照

17、實(shí)報告事故、樂觀協(xié)作事故的調(diào)查處理狀況。4.2.8 平安生產(chǎn)業(yè)績：同3.2.8內(nèi)容。4.3 考核內(nèi)容與方式4.3.1 考核內(nèi)容包括平安生產(chǎn)學(xué)問考試、平安生產(chǎn)管理力量考核和平安生產(chǎn)管理實(shí)際力量考核等。4.3.2 平安生產(chǎn)學(xué)問考試接受書面或計(jì)算機(jī)閉卷考試方式，內(nèi)容包括平安生產(chǎn)法律法規(guī)、平安管理和平安技術(shù)等內(nèi)容。其中，法律法規(guī)占20%，平安管理占40%，土建綜合平安技術(shù)占40%。4.3.3 平安生產(chǎn)管理力量考核同1.3.3內(nèi)容。4.3.4 平安生產(chǎn)管理實(shí)際力量考核同1.3.4內(nèi)容。5 建筑施工企業(yè)綜合類專職平安生產(chǎn)管理人員（C3類）5.1 平安生產(chǎn)學(xué)問考核要點(diǎn)5.1.1 建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、

18、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5.1.2 建筑施工平安生產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目施工平安生產(chǎn)管理的基本理論和基礎(chǔ)學(xué)問。5.1.3 工程建設(shè)各方主體的平安生產(chǎn)法律義務(wù)與法律責(zé)任。5.1.4 企業(yè)、工程項(xiàng)目平安生產(chǎn)責(zé)任制和平安生產(chǎn)管理制度。5.1.5 平安生產(chǎn)保證體系、資質(zhì)資格、費(fèi)用保險、教育培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、評價考核等管理。5.1.6 危急性較大的分部分項(xiàng)工程、危急源辨識、平安技術(shù)交底和平安技術(shù)資料等平安技術(shù)管理。5.1.7 施工現(xiàn)場平安檢查、隱患排查與平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。5.1.8 場地管理與文明施工。5.1.9 事故應(yīng)急救援和事故報告、調(diào)查與處理。5.1.10 起重吊裝、土方與筑路機(jī)械、建筑起重與升降機(jī)械設(shè)備，以及混凝土、木工、鋼筋和樁工機(jī)械等平安技術(shù)要點(diǎn)；模板支撐工程、腳手架工程、土方基坑工程、施工臨時用電、高處作業(yè)、電氣焊（割）作業(yè)、現(xiàn)場防火和季節(jié)性施工等平安技術(shù)要點(diǎn)。5.1.11 國內(nèi)外平安生產(chǎn)管理閱歷。5.1.12 典型事故案例分析。5.2 平安生產(chǎn)管理力量考核要點(diǎn)5.2.1 貫徹執(zhí)行建筑施工平安生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范狀況。5.2.2