企業(yè)能源計(jì)量若干問(wèn)題的探討

1、企業(yè)能源計(jì)量若干問(wèn)題的探討摘要：能源計(jì)量準(zhǔn)確與否，影響著工業(yè)企業(yè)的能源計(jì)劃、消耗定額考核和節(jié)能效果評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和可靠性，同時(shí)，也給政府主管部門掌握企業(yè)能源利用狀況帶來(lái)障礙，甚至導(dǎo)致轄區(qū)工業(yè)系統(tǒng)能源統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)誤差，增加了政府對(duì)節(jié)能評(píng)估、規(guī)劃、調(diào)控和落實(shí)節(jié)能目標(biāo)的不確定性。本文論述的是通過(guò)對(duì)若干能源審計(jì)案例的分析，提出加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理的幾點(diǎn)設(shè)想和建議。關(guān)鍵詞：能源計(jì)量  節(jié)能  規(guī)劃 0 引言就工業(yè)生產(chǎn)而言，“計(jì)量先行”是針對(duì)工業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)中計(jì)量功能所發(fā)揮的重要作用的評(píng)價(jià)。也就是說(shuō)，計(jì)量采集的原始數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系和影響到下游的生產(chǎn)運(yùn)行和管理秩序。能源計(jì)量更是如此

2、：伴隨著產(chǎn)品生產(chǎn)，能源消耗統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃分配、能耗分析、定額考核以及技術(shù)改造和節(jié)能效果評(píng)價(jià)都要依靠能源計(jì)量的數(shù)據(jù)支持。早在國(guó)家“六五”規(guī)劃期間，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，提高工業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)，能源計(jì)量管理工作完成了建立法律法規(guī)和規(guī)章制度、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、完善量值傳遞系統(tǒng)、配備計(jì)量器具等項(xiàng)配套管理措施，為建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)?！熬盼濉币?guī)劃期間，我國(guó)已初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，市場(chǎng)對(duì)能源資源的配置作用已見(jiàn)成效，政府對(duì)節(jié)能和計(jì)量等基礎(chǔ)工作建設(shè)的推動(dòng)作用趨于弱化。“十一五”以來(lái)，國(guó)家再度強(qiáng)化節(jié)能管理，重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能任務(wù)十分艱巨。2006年，國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定對(duì)工業(yè)節(jié)能提出了建立目標(biāo)責(zé)任

3、制、健全能源統(tǒng)計(jì)和節(jié)能評(píng)估體系、嚴(yán)格能源消耗定額考核等一系列政策措施。但是，應(yīng)起到基礎(chǔ)保證作用的計(jì)量功能已經(jīng)明顯滯后。2006年以來(lái)，我們配合節(jié)能、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理部門對(duì)全市鋼鐵、有色冶金、石化、電力、建材、化纖等行業(yè)的40戶重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行了節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督檢查和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考核。通過(guò)檢查和考核，反映出了企業(yè)在能源管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，特別是能源計(jì)量的功能發(fā)揮問(wèn)題，以及由于能源計(jì)量手段不健全對(duì)能源統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)工作的影響。從而導(dǎo)致企業(yè)的能耗計(jì)劃、定額考核、節(jié)能效果評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和可靠性。本文將根據(jù)對(duì)受檢企業(yè)節(jié)能工作的評(píng)價(jià)的分析,提出加強(qiáng)能源計(jì)量管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)及建議，供商榷：1 工業(yè)企業(yè)能源計(jì)量管理中若干問(wèn)

4、題分析當(dāng)前，國(guó)家對(duì)工業(yè)節(jié)能的要求不斷深化，出臺(tái)了一系列強(qiáng)化政策，建立了目標(biāo)責(zé)任制管理體系，制定了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，要做到貫徹落實(shí)，首先需要能源計(jì)量提供決策和管理依據(jù)。但是目前企業(yè)的能源計(jì)量手段已經(jīng)明顯不相適應(yīng)。即能源計(jì)量的范圍、能源計(jì)量器具配備原則已經(jīng)不能滿足目前節(jié)能管理的要求。同時(shí)，企業(yè)在能源計(jì)量管理上也存在一些共性問(wèn)題。這種現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了能源統(tǒng)計(jì)的可靠性以及能耗定額考核的有效實(shí)施，現(xiàn)分析如下：1.1 裝備老化、管理落后影響能源計(jì)量準(zhǔn)確率 我國(guó)的鋼鐵、有色冶金、建材、采掘等重點(diǎn)耗能行業(yè)多為粗放型，由于產(chǎn)能落后、設(shè)備陳舊、管理水平低，能源計(jì)量的作用難于發(fā)揮。如蒸汽計(jì)量：由于管

5、理問(wèn)題，熱網(wǎng)布局不合理，管網(wǎng)私接亂改破壞了熱力平衡，導(dǎo)致生產(chǎn)用熱負(fù)荷調(diào)度困難，蒸汽壓力和流量頻繁波動(dòng)，量程變化大，造成計(jì)量誤差。我市一戶輕紡企業(yè)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)其蒸汽系統(tǒng)計(jì)量配備率完好，但是由于上述因素影響，計(jì)量準(zhǔn)確率為零；又如燃料油計(jì)量：由于輸配管道的保溫不善，受環(huán)境溫度波動(dòng)影響，油品密度變化不一，影響計(jì)量值；再如江河水的泥沙阻塞流量計(jì)量?jī)x表等。1.2 生產(chǎn)環(huán)境和工藝條件所限，阻礙能源計(jì)量手段實(shí)現(xiàn) 由于冶金、建材、化工等企業(yè)爐窯、裝置等工藝設(shè)備落后，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，如高溫、震動(dòng)、腐蝕、粉塵及電磁波干擾等環(huán)境因素所限，難于選擇計(jì)量點(diǎn)，無(wú)法裝表計(jì)量或造成計(jì)量誤差。如我市一戶鋼鐵企業(yè)，資源綜合利用回收高爐

6、荒煤氣直接用于生產(chǎn)，其輸配管道安裝了計(jì)量裝置，但管道中焦油、炭化物及粉塵等浮著流量計(jì)量孔板，導(dǎo)致計(jì)量數(shù)據(jù)失準(zhǔn)。1.3 三級(jí)計(jì)量配備不完善，不利于能耗定額考核 由于重點(diǎn)機(jī)臺(tái)、設(shè)備安裝條件和運(yùn)行方式所限，難于單機(jī)（臺(tái)）計(jì)量。如機(jī)群設(shè)備共用電源；爐窯共用上煤、出渣、排煙系統(tǒng)；化工裝置共用管路系統(tǒng)；多臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)的產(chǎn)品供用計(jì)量裝置；生產(chǎn)照明、空調(diào)和采暖用能難于生產(chǎn)用能分開(kāi)等，使產(chǎn)品耗能、工序能耗和裝置耗能難于實(shí)現(xiàn)單獨(dú)計(jì)量，嚴(yán)重影響單位產(chǎn)品能耗、工序能耗和裝置能耗定額的制定和消耗考核。1.4 能源品種的能量(熱量)計(jì)量問(wèn)題的提出 企業(yè)購(gòu)入煤炭、焦炭、燃料油和煤氣等，進(jìn)廠時(shí)測(cè)定發(fā)熱值，是確定其能量品質(zhì)和

7、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)煤量的依據(jù)。但是，目前計(jì)量管理部門尚未將能源品種的能量（熱量）計(jì)量納入能源計(jì)量范圍，提出計(jì)量配備要求。大部分企業(yè)目前并無(wú)煤炭等能量（熱量）計(jì)量管理制度，配備量熱計(jì)等計(jì)量?jī)x器。從而使企業(yè)購(gòu)入的煤炭等能源品種的能量值的確定其法不一。如我市一制藥企業(yè)，無(wú)煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)手段,供貨方提供的煤炭發(fā)熱值為20900千焦/千克，而實(shí)際到貨后，委托媒質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)定發(fā)熱值為16700千焦/千克。雖然貿(mào)易結(jié)算未見(jiàn)虧噸，但是，按發(fā)熱值折算，供貨為45000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而實(shí)際為38700噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能量（熱量）值減少14%。又如一戶熱電企業(yè)，煤炭發(fā)熱值測(cè)定不是在鐵路運(yùn)輸入廠時(shí)采樣分析，而是在爐前采集。那么煤炭進(jìn)廠后至

8、爐前儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的水份、灰份、揮發(fā)份波動(dòng)導(dǎo)致的煤質(zhì)變化因素則被排除在外。該廠年耗285萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果入爐煤的發(fā)熱值與進(jìn)廠煤炭的發(fā)熱值波動(dòng)差為2%，其偏差折合標(biāo)準(zhǔn)煤5.7噸?？梢?jiàn)，能源品種的能量（熱量）計(jì)量意義重大，從計(jì)量管理上亟待規(guī)范。1.5 影響企業(yè)能源計(jì)量能力建設(shè)的若干因素 由于國(guó)產(chǎn)計(jì)量器具質(zhì)量低下，維護(hù)管理工作量大；計(jì)量檢定部門收取的檢定、調(diào)修費(fèi)用較高，抑制了企業(yè)對(duì)能源計(jì)量能力建設(shè)的積極性。企業(yè)往往為了節(jié)省資金，降低生產(chǎn)成本，不能對(duì)計(jì)量器具如期、如數(shù)送檢。使部分計(jì)量設(shè)施形同虛設(shè)，只可應(yīng)對(duì)政府有關(guān)部門的例行監(jiān)督檢查，而未發(fā)揮功能作用。2 能源計(jì)量對(duì)能源統(tǒng)計(jì)及節(jié)能管理的影響由于能源計(jì)量手段的不

9、健全，提供的原始數(shù)據(jù)有誤，給能源統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)困難。導(dǎo)致貫穿于整個(gè)能源管理體系的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)鏈出現(xiàn)誤差，直接影響著企業(yè)的能源管理秩序。同時(shí)，也給政府主管部門掌握企業(yè)能源利用狀況和轄區(qū)工業(yè)系統(tǒng)能源統(tǒng)計(jì)帶來(lái)難度和不確定性。能源計(jì)量的準(zhǔn)確性，對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生如下影響：2.1 能源計(jì)量與能耗統(tǒng)計(jì)的關(guān)系問(wèn)題 目前，工業(yè)企業(yè)除用電系統(tǒng)的次級(jí)計(jì)量手段比較健全，其他能源品種，如煤炭、煤氣、蒸汽、燃料油等的次級(jí)計(jì)量，尤其是三級(jí)計(jì)量都不完善。使生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)不能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)難于核定能源消耗量和計(jì)劃分配；難于制定合理的消耗定額，實(shí)行嚴(yán)格考核；難于把握自身的能源利用水平，分析和挖掘節(jié)能潛力。最典型的事例是：

10、企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門要建立對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩套統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。一是根據(jù)一級(jí)計(jì)量（貿(mào)易結(jié)算計(jì)量）采集數(shù)據(jù)編制的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。以此為依據(jù)核定能耗總量和消耗定額，并上報(bào)政府主管部門和統(tǒng)計(jì)部門。二是考核企業(yè)內(nèi)部能源管理的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。由于企業(yè)內(nèi)部的能耗統(tǒng)計(jì)只能依靠不完備的次級(jí)計(jì)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)或根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算，因此，所編制統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬水分極大。企業(yè)的內(nèi)部管理就是根據(jù)這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行能源計(jì)劃分配（實(shí)際是分?jǐn)偅┖拖目己恕＿@種現(xiàn)象在企業(yè)中普遍存在。2.2 能源計(jì)量范圍與能源統(tǒng)計(jì)口徑 由于能源品種的能量（熱量）計(jì)量管理尚未規(guī)范，國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門對(duì)煤炭（焦碳）折算標(biāo)準(zhǔn)煤只能推薦統(tǒng)一的折標(biāo)系數(shù)，如原煤的折標(biāo)系數(shù)規(guī)定為0.7143(按2

11、0900千焦/千克折算)。同時(shí)也要求，有條件的企業(yè)可以自行測(cè)定煤炭（焦碳）的低位熱值，根據(jù)實(shí)際低位熱值折算標(biāo)準(zhǔn)煤量。我們?cè)谀茉礄z查中查實(shí)，有的企業(yè)采用上述統(tǒng)一的折標(biāo)系數(shù)折算標(biāo)準(zhǔn)煤量；也有的企業(yè)則是自行測(cè)定煤炭（焦碳）的低位熱值折算標(biāo)準(zhǔn)煤量。這樣在統(tǒng)計(jì)口徑上就出現(xiàn)了問(wèn)題：比如一戶制藥企業(yè)，使用地方低質(zhì)褐煤，低位發(fā)熱值為12540千焦/千克，實(shí)際折標(biāo)系數(shù)為0.4280。2006年企業(yè)消耗煤量按統(tǒng)一折標(biāo)系數(shù)（0.7143）計(jì)算為29000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而按實(shí)際低位發(fā)熱值折算標(biāo)準(zhǔn)煤量應(yīng)為17300噸標(biāo)準(zhǔn)煤。二者相差40%。吉林市消耗煤炭品種的低位熱值一般為1413016810千焦/千克，折標(biāo)系數(shù)為0.50

12、.642，與上述統(tǒng)一的折標(biāo)系數(shù)差距甚大。如果企業(yè)既可以按統(tǒng)一的折標(biāo)系數(shù)折算標(biāo)準(zhǔn)煤,也可以自行測(cè)定，那么我市年消耗2000萬(wàn)噸原煤,按不同方法統(tǒng)計(jì)折算，則會(huì)出現(xiàn)400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的不確定值?？上?，全國(guó)消耗的實(shí)物煤量折算為標(biāo)準(zhǔn)煤,統(tǒng)計(jì)數(shù)字會(huì)出現(xiàn)多么大的誤差。2.3 能源計(jì)量與新能源及資源綜合利用產(chǎn)品(能源)統(tǒng)計(jì) 目前，工業(yè)企業(yè)的資源綜合利用已非常普遍。如冶金企業(yè)高爐氣焦?fàn)t氣的自用、外供和購(gòu)入；林木加工企業(yè)回收木渣鋸末、石化煉油企業(yè)資源綜合利用煉廠干氣；再如余壓發(fā)電、高溫?zé)煔廪D(zhuǎn)換的熱力，以及風(fēng)電、太陽(yáng)能、地?zé)岬刃履茉雌贩N的消耗和購(gòu)銷關(guān)系已經(jīng)形成了一個(gè)新的能源消費(fèi)體系。由于新能源和資源綜合利用不斷深化，

13、使能源消費(fèi)體系變化，鏈條延長(zhǎng)。因此，能源計(jì)量范圍要擴(kuò)展，計(jì)量器具配備原則要細(xì)化；能源統(tǒng)計(jì)方法要隨之跟進(jìn)。3 思考與建議 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的能源管理工作，必須發(fā)揮“計(jì)量先行”和“統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確”的功能。要不斷完善能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)管理手段，體現(xiàn)保證措施的作用。對(duì)此，筆者提出以下幾點(diǎn)設(shè)想與建議： 3.1 建立節(jié)能問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化能源計(jì)量管理 國(guó)家“十一五”期間的節(jié)能任務(wù)作為剛性指標(biāo)已逐級(jí)下達(dá)，各級(jí)地方政府已建立節(jié)能減排的責(zé)任制度。能源計(jì)量做為節(jié)能降耗的基礎(chǔ)內(nèi)容應(yīng)納入政府對(duì)計(jì)量主管部門和企業(yè)的責(zé)任目標(biāo)和考核體系。3.2 在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估體系中，應(yīng)含括能源計(jì)量指標(biāo)內(nèi)容 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定的要

14、求，各級(jí)地方政府已經(jīng)建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審核制度。對(duì)于年消耗標(biāo)準(zhǔn)煤量3000噸以上的新建工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)按能源計(jì)量器具配備通則的規(guī)定，將能源計(jì)量配備率等技術(shù)指標(biāo)納入建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審核要求范圍；對(duì)于技術(shù)改造項(xiàng)目，也應(yīng)按照節(jié)能評(píng)估審核制度要求，配套能源計(jì)量措施，并確定相應(yīng)的投資比例，使能源計(jì)量管理隨著企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步不斷的完善。3.3 能源利用監(jiān)測(cè)、標(biāo)定對(duì)能源計(jì)量和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)修正和補(bǔ)充 企業(yè)要定期或經(jīng)常性的對(duì)爐窯、裝置和重點(diǎn)設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行測(cè)試、標(biāo)定，掌握分析能源計(jì)量值和相關(guān)控制參數(shù)的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，對(duì)不完備的次級(jí)計(jì)量采集的數(shù)據(jù)和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和修正，以便于能耗定額考核、能耗對(duì)標(biāo)和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)優(yōu)化控制。3.4 能源計(jì)量要適應(yīng)節(jié)能的發(fā)展趨勢(shì) 隨著能源管理的不斷深化，工業(yè)企業(yè)能源管理已經(jīng)由對(duì)能源消耗物量的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)分析逐步過(guò)渡到對(duì)能量轉(zhuǎn)換及能量利用過(guò)程物理能量和化學(xué)能量（比如：燃料的發(fā)熱量、放熱體的傳導(dǎo)和對(duì)流及輻射熱量、載能體的熱容量以及化學(xué)反應(yīng)熱量等）的研究評(píng)價(jià)。尤其對(duì)爐窯、裝置等重點(diǎn)設(shè)備，需要評(píng)價(jià)能量利用的效果，分析能量損失的流向，研究節(jié)能潛力和方