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文檔簡介
1、2022年市委廢品站整改方案為認真貫徹落實市_次黨代會確定的加快建設“一中心三城市”的戰(zhàn)略部署,全面推進中心城市改造整治,改善民生,加快提升城市形象和人居質量,根據相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及市市區(qū)_年市容環(huán)境綜合整治行動方案的要求,對_區(qū)、_區(qū)、_區(qū)、市經濟技術開發(fā)區(qū)轄區(qū)內所有廢品收購站(點、場)逐一進行整治,制定本實施方案。一、總體要求以科學發(fā)展觀為指導,以提高城市市容市貌、環(huán)境生活質量為目標,以科學規(guī)劃布點、取締無證無照經營為重點,不斷規(guī)范市區(qū)廢品收購行業(yè)秩序,努力為人民群眾工作、生活創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,提高文明城市的良好品質。通過整治,努力做到:(一)堅決查處取締無照經營的非法廢品收購站
2、(場);(二)證照齊全、合法的站點,迅速改變面貌,達到整治標準要求,杜絕二次污染;(三)優(yōu)化市區(qū)廢品收購站點布局,有條件的合法廢舊站點逐步遷移至規(guī)劃點。二、整治標準(一)有符合經營需要的規(guī)范場所。屬經營性用房的,需有產權證或三年以上租賃合同;使用農村_非農建設用地的,需有合法的土地使用手續(xù)。以下區(qū)域不得設置廢品收購站點:1在居民密集區(qū),距住戶_米以內區(qū)域;2鐵路沿線、河道水系、金屬冶煉加工企業(yè)、_禁區(qū)周邊距離_米以內區(qū)域;3電力設施保護區(qū)內;4國道、省道兩側_米以及市、區(qū)、街主干道兩側_米內區(qū)域。(二)有適應經營需要的廢品回收、加工處理設施設備(含消防設施、上下水設施、倉儲設備等)。(三)收購
3、的廢品分類放置,封閉倉儲,高度不得超過圍墻;圍墻必須是高度為_米以上的彩鋼板或磚混結構院墻。(四)從事廢品回收再加工的經營戶,生產經營場地內嚴禁設置_員工宿舍;用作分選、貯存的建筑,其耐火等級不低于3級,并配備必要的消防器材。(五)有健全的管理制度,從事生產性廢舊金屬回收的依法建立登記臺帳。(六)牌匾規(guī)范,門面整潔,衛(wèi)生達標,廢品回收站點廢水收集后排入附近排污管網,附近無管網的,將污水收集并經沉淀處理后就近排放。(七)站點內外無違章搭建,無廢品亂倒,無污染物隨意排放,無產生二次污染等現(xiàn)象。(八)營業(yè)執(zhí)照合法有效,無超范圍經營,擅自改變經營場所等違法行為,具有商務主管部門再生資源回收經營者備案登
4、記證明,從事生產和非生產性廢舊金屬再生資源回收的,同時向所在地縣級公安機關備案。三、實施步驟專項整治工作分五個階段。(一)調查摸底階段(_月_日_月_日)。調查摸底工作由各區(qū)政府(管委會)負責,以街道、社區(qū)為單位開展,逐一走訪,認真填寫“調查登記表”,根據調查情況和整治標準提出初步處置建議,調查要做到情況明、底數清。調查摸底情況由各區(qū)政府(管委會)匯總后報市整治工作_。(二)自查自改階段(_月_日_月_日)。各區(qū)政府(管委會)督促街道、社區(qū)根據本地實際情況,_人員上門宣傳、教育,勸說無證照業(yè)主在規(guī)定時間內自行停業(yè)關閉;引導合法廢品收購站點按整治標準進行整改。(三)集中整治階段(_月_日_月_日
5、)。_開展聯(lián)合執(zhí)法。對無營業(yè)執(zhí)照從事廢品收購的,依法予以取締;對有營業(yè)執(zhí)照超越經營范圍從事廢品收購活動或影響市容環(huán)境的廢品收購點責令限期改正后,拒不改正的,依法予以行政處罰,全面完成整治目標。聯(lián)合執(zhí)法由各區(qū)政府(管委會)_工商、公安、城管、國土資源、環(huán)保、規(guī)劃等部門人員共同參與。(四)驗收考核階段(_月_日_月_日)。在各區(qū)總結整治工作,分析存在問題,研究整改措施,鞏固整治成果的基礎上,由市整治工作_各職能部門組成檢查組,對各區(qū)廢品收購回收站(點)進行抽查驗收,并對各區(qū)開展此項工作情況進行評價考核。(五)鞏固提高階段(_月_日_月_日)。對合法經營的廢舊物品收購企業(yè)由各區(qū)公安、工商、_部門會審
6、確定,逐一登記造冊,并匯總分別上報市各主管部門和市整治工作_。階段性專項整治結束后,轉入優(yōu)化提升階段,根據市政府批準同意的廢品回收站點網點布局規(guī)劃方案,由各區(qū)政府(管委會)負責將合法廢品收購站點遷至各規(guī)劃點。四、保障措施(一)提高認識,加強領導。市政府建立市市區(qū)廢品收購專項整治工作領導小組,市政府聯(lián)系工商行政管理工作的副秘書長任組長,工商局、市_局分管局長任副組長,市公安局、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、商務局分管負責人和_區(qū)政府、_區(qū)政府、_區(qū)政府、市經濟技術開發(fā)區(qū)管委會分管領導為成員,負責對廢品收購站點專項整治工作的指導、協(xié)調、督查和驗收。領導小組下設辦公室,具體聯(lián)絡實施領導小組的各項工作布
7、置及指令。辦公室設在工商局,由工商局分管負責人兼任辦公室主任。各有關部門和單位要從構建和諧社會的高度,充分認識此次專項整治工作的重要意義,根據市政府統(tǒng)一部署,調配精干力量,落實相關責任,確保圓滿完成工作任務。(二)廣泛宣傳,發(fā)動群眾。要通過多種形式大力宣傳整治工作的重要性、緊迫性,利用報刊、電視等媒體對公開處理的典型違規(guī)單位、個人和重大案件進行曝光,爭取社會的廣泛支持,營造有利的輿論氛圍。專項整治開始后,各區(qū)政府(管委會)及相關職能部門每旬上報整治信息不少于一條。(三)聯(lián)合整治,齊抓共管。專項整治工作在市政府的統(tǒng)一領導下,由工商局牽頭,市公安局、_局、國土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、商務局根據職能分工履行職責(各部門工作職責見附件);各區(qū)政府(管委會)為責任單位,按照各區(qū)實際情況_區(qū)內各職能部門實施整治。要_開展有聲勢、有力度地聯(lián)合清理整治,對應搬遷、整改、關閉的經營單位,督促其限期搬遷、整改、關閉;對拒不按規(guī)定搬遷、整改、關閉的,堅決予以取締;對聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法的,予以嚴肅處理。專項整治結束后,由市_局牽頭建立長效管理機制,加強廢品收購站點的規(guī)范管理,鞏固整治成果。(四)嚴格考評,保證成效。將市區(qū)廢品收購站點綜合整治作為市區(qū)市容環(huán)境綜合整治的一項重點內容,把整
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