區(qū)財(cái)政局2021年工作總結(jié)及2022年創(chuàng)新財(cái)政新理念工作思路

1、區(qū)財(cái)政局2021年工作總結(jié)及2022年創(chuàng)新財(cái)政新理念工作思路xxxx年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，我們立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞“一區(qū)五城”發(fā)展藍(lán)圖，竭力組織財(cái)政收入，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力深化財(cái)政改革，全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，為爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)、打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)xx樣板提供強(qiáng)有力的財(cái)政保障。一、xxxx年工作總結(jié)（一）以精打細(xì)算之責(zé)握準(zhǔn)“收支秤”。一是財(cái)政收入高開(kāi)穩(wěn)走。建立財(cái)稅收入專(zhuān)班聯(lián)席制度，強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)稅分析預(yù)測(cè)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.

2、x%，其中一般公共預(yù)算收入xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。二是向上爭(zhēng)取成果豐碩。全年向上爭(zhēng)取資金xx.xx億元，其中直達(dá)資金xxxx萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付資金x.xx億元，做地基金x億元，債券資金xx.xx億元，獲批新增債券資金位于全市前三，創(chuàng)建區(qū)以來(lái)最高紀(jì)錄。三是過(guò)“緊日子”積極有為。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，通過(guò)“優(yōu)存量、控一般、調(diào)結(jié)構(gòu)”多點(diǎn)發(fā)力，強(qiáng)化預(yù)算和支出管理，全年一般行政支出在xxxx年壓減的基礎(chǔ)上再壓減xx.x%，節(jié)約資金xxxx萬(wàn)元。積極盤(pán)活財(cái)政沉淀資金x.xx億元，及時(shí)調(diào)整用于疫情防控、基本民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，提高資金使用效益。xx厲行節(jié)約做法在全省財(cái)政系

3、統(tǒng)作經(jīng)驗(yàn)典型交流發(fā)言。（二）以提標(biāo)擴(kuò)面之舉編織“民生網(wǎng)”。全年我區(qū)民生支出xx.x億元，占一般公共預(yù)算支出xx.xx%。一是支持科教文衛(wèi)投入。全年教育支出xx.xx億元，投用xx所中小學(xué)及幼兒園區(qū)，引進(jìn)國(guó)科大等x所學(xué)校，完成x所公辦學(xué)校xxx間教室空調(diào)及新風(fēng)系統(tǒng)安裝，逐步推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全年衛(wèi)生健康支出x.xx億元，其中落實(shí)防疫資金xxxx萬(wàn)元，全區(qū)共完成疫苗接種xxx.xx余萬(wàn)劑次。二是支持重點(diǎn)工程建設(shè)。狠抓資金籌措落實(shí)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出，全年投入xx.xx億元，有效保障x(chóng)xx個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目。投入城中村改造資金xx.x億元，涉及x個(gè)區(qū)塊（村），工業(yè)企業(yè)收儲(chǔ)xx.x億元，完成做地xx

4、x畝。三是支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，搶抓省市政策紅利期，夯實(shí)共同富裕基礎(chǔ)，全年謀劃立項(xiàng)xx個(gè)，項(xiàng)目總投資達(dá)xxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xxx%。健全糧食生產(chǎn)政策扶持體系，落實(shí)糧食生產(chǎn)發(fā)展資金xxx萬(wàn)元，較上年提高xx%，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)糧食產(chǎn)能，調(diào)動(dòng)種糧大戶(hù)積極性。（三）以紓困解難之策彰顯“政企情”。一是高質(zhì)量?jī)冬F(xiàn)惠企惠民政策。加大對(duì)企業(yè)的補(bǔ)助力度，全年兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金x.xx億元，惠及中小企業(yè)xxxx多家，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。撥付專(zhuān)項(xiàng)資金x.xx億元，有力支持中國(guó)眼谷等平臺(tái)高水平建設(shè)，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是高站位提升金融扶持能力。xx擔(dān)保公司正式

5、掛牌運(yùn)營(yíng)，為我區(qū)中小微企業(yè)、科技型企業(yè)、“三農(nóng)”提供融資擔(dān)保服務(wù)，全年在保企業(yè)xxx家，在保金額x.xx億元，超額完成年度任務(wù)xxx%，助推我區(qū)民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。三是高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展。xx健康科技投資合伙企業(yè)（有限合伙）和x眼谷壹號(hào)創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）兩支子基金相繼簽約落地xx，總規(guī)模分別為x億元和x億元，撬動(dòng)其他資本x.xx億元，實(shí)現(xiàn)了xx政府產(chǎn)業(yè)子基金零的突破。（四）以推陳出新之為下好“先手棋”。一是聚焦制度優(yōu)化，打造有為財(cái)政。率全市之先出臺(tái)xx區(qū)工業(yè)區(qū)塊有機(jī)更新辦法，有機(jī)更新項(xiàng)目成為x省第一個(gè)“城市有機(jī)更新+”的實(shí)施案例。出臺(tái)xx區(qū)財(cái)政資金重點(diǎn)指標(biāo)考核辦法（試行）的通

6、知并首次將其納入?yún)^(qū)級(jí)考核，對(duì)提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性具有重要意義。修訂公款競(jìng)爭(zhēng)性存放管理辦法，以公開(kāi)、公平、公正方式開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金競(jìng)標(biāo)工作，平均中標(biāo)利率x.xx%，年利息收入比活期存款增收xxx多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金保值增值。迭代升級(jí)集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系，將集中財(cái)力辦大事財(cái)政政策體系年度計(jì)劃列入xxxx年度預(yù)算，涉及資金xxx.xx億元。二是聚焦技術(shù)優(yōu)化，打造數(shù)智財(cái)政。率全省之先全面上線(xiàn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)xxx個(gè)區(qū)直部門(mén)和x個(gè)街道，標(biāo)志我區(qū)財(cái)政預(yù)算信息管理進(jìn)入新階段。統(tǒng)建“一卡通”便民服務(wù)平臺(tái)及“一鍵達(dá)”數(shù)字平臺(tái)，梳理整合x(chóng)x項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼事項(xiàng)，發(fā)放補(bǔ)貼xxxx萬(wàn)元，受

7、益群眾超x.x萬(wàn)人次。深化非稅收入統(tǒng)一公共支付平臺(tái)擴(kuò)面工作，首次實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦案系統(tǒng)與公共支付平臺(tái)深度融合推進(jìn)。全年通過(guò)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)支付筆數(shù)xx.x萬(wàn)筆，涉及資金xx.x億元，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一支付平臺(tái)收繳率xxx%。三是聚焦流程優(yōu)化，打造服務(wù)財(cái)政。打通政府采購(gòu)審批系統(tǒng)與政采云系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)交換，提升政府采購(gòu)信息化水平及服務(wù)水平。全年審批政府采購(gòu)建議書(shū)xxxx件，涉及金額x.xx億元，審批國(guó)企采購(gòu)計(jì)劃xxx件，涉及金額x.xx億元。加快財(cái)政票據(jù)電子化改革，落實(shí)便民利民服務(wù)，首次實(shí)現(xiàn)全區(qū)x家醫(yī)院全面實(shí)施電子票據(jù)，支付平臺(tái)開(kāi)通占比率全省排名并列第一。（五）以防微杜漸之本筑牢“風(fēng)險(xiǎn)墻”。一是多舉措

8、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。制定“一債一策”個(gè)性化化債方案，精準(zhǔn)開(kāi)展防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全年我區(qū)已超額完成序時(shí)進(jìn)度任務(wù)xxx%，債務(wù)化解通過(guò)率遠(yuǎn)超全省平均水平，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)穩(wěn)步消除“紅色”。獲國(guó)務(wù)院批復(fù)被列為全國(guó)試點(diǎn)，獲得再融資債券資金xx億元，債券規(guī)模占省內(nèi)試點(diǎn)總額度近三分之一居全省首位，預(yù)計(jì)節(jié)約利息x.xx億元，該項(xiàng)工作喜獲xxxx年xx區(qū)（高新區(qū)）第一次及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。二是多渠道籌措融資資金。成功獲批中期票據(jù)注冊(cè)xx億元發(fā)行資格，減輕我區(qū)債務(wù)到期還款壓力，緩釋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。全市首單共同富裕-鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目貸款資金落地xx，涉及資金x.x億元，將改善我區(qū)農(nóng)村整體面貌，提升環(huán)大羅山人居環(huán)境。成功落地

9、南洋未來(lái)社區(qū)市場(chǎng)化融資項(xiàng)目，授信xx.x億元，有效保障項(xiàng)目順利實(shí)施。三是多方位推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)建立常態(tài)化監(jiān)督和預(yù)警機(jī)制，對(duì)涉嫌違規(guī)支付業(yè)務(wù)拒付、退回，確保資金按預(yù)算規(guī)定用途使用，全年共辦理集中支付資金xxx.xx億元，發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)資金xxxx萬(wàn)元。（六）以雷厲風(fēng)行之要擰緊“監(jiān)管栓”。一是開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)拉網(wǎng)式清查。深入開(kāi)展國(guó)有房產(chǎn)和土地問(wèn)題等六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，催繳收回欠款xxx萬(wàn)元，追回?fù)p失xxx萬(wàn)元，解決國(guó)有資產(chǎn)被侵占等歷史遺留問(wèn)題x個(gè)，清理銀行賬戶(hù)xx個(gè)，盤(pán)活行政事業(yè)單位資產(chǎn)xx處，增加企業(yè)籌融資能力約x.x億元。二是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理。開(kāi)展“微權(quán)力”監(jiān)督試點(diǎn)，編制小微

10、權(quán)力手冊(cè)，繪制“微權(quán)力”流程圖，解決二級(jí)單位權(quán)力邊界不清、運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題。排摸全區(qū)國(guó)有企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) xxx個(gè)，梳理審計(jì)巡查問(wèn)題 xx 個(gè)，推動(dòng)出臺(tái)或完善各項(xiàng)內(nèi)控制度 xxx項(xiàng)。三是推進(jìn)清廉國(guó)企示范化建設(shè)。深化區(qū)屬?lài)?guó)企黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展各方面全過(guò)程。評(píng)出清廉國(guó)企A級(jí)x家，B級(jí)xx家，C級(jí)x家，與企業(yè)業(yè)績(jī)考核掛鉤。二、xxxx年工作思路為全面完成xxxx年各項(xiàng)工作任務(wù)，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：（一）保持定力，科學(xué)謀劃財(cái)政連環(huán)招。一是強(qiáng)化收入征管。結(jié)合x(chóng)x地方特色和優(yōu)質(zhì)稅源培育方式方法，建

11、立培育稅源工作考核機(jī)制，科學(xué)確定考核目標(biāo)與計(jì)分方式，確保稅源培育目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。成立“拆遷信息共享機(jī)制”領(lǐng)導(dǎo)小組并出臺(tái)相關(guān)制度，落實(shí)各單位拆遷節(jié)點(diǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)信息共享，防止拆遷稅款流失和不必要的企業(yè)外遷。二是強(qiáng)化涉企資金提質(zhì)增效。綜合運(yùn)用各類(lèi)財(cái)政政策工具，在重新修訂產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上加強(qiáng)與省市對(duì)接、提前謀劃、及早應(yīng)對(duì)，積極爭(zhēng)取并落實(shí)惠企政策，特別是在留溫留龍政策保障上加大扶持力量。xxxx年將安排產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx億元，支持市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化政策性融資擔(dān)保建設(shè)，計(jì)劃為全區(qū)xx家以上企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，年末在保余額x.x億元以上，持續(xù)緩解企業(yè)融資難融資貴。探索涉企補(bǔ)助資金績(jī)

12、效管理，在預(yù)算編制、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，做到事前、事中和事后全過(guò)程監(jiān)管。三是培育壯大發(fā)展后勁。加大對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的培育扶持力度，全力保障中國(guó)眼谷、北大科技園等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。深入謀劃政府投資基金，xxxx年將計(jì)劃組建基金x支（含）以上，基金總規(guī)模x億元（含）以上，撬動(dòng)其他資本x億元以上，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目返投落地xx。（二）精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決穩(wěn)定民生基本盤(pán)。一是牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想。以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”為基礎(chǔ)，財(cái)政資金著力從源頭上“嚴(yán)審”，從執(zhí)行上“嚴(yán)控”，從盤(pán)活上“嚴(yán)收”，從績(jī)效上“嚴(yán)管”，將過(guò)“緊日子”中央方針落到實(shí)處。二是兜牢兜實(shí)民生底線(xiàn)。

13、全年安排民生支出xx.xx億元，占一般公共預(yù)算支出xx.x%，著重保障農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)保、社保、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事原則，謀劃義務(wù)教育基礎(chǔ)設(shè)施迭代更新，安排教育基建支出x.xx億元，保障富春未來(lái)社區(qū)小學(xué)建設(shè)工程、瑤南新二中等項(xiàng)目投資需求。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)驅(qū)動(dòng)共同富裕示范區(qū)創(chuàng)建，安排預(yù)算支出xx.xx億元，強(qiáng)化全域未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村、康養(yǎng)智城二期、寺前街改造、沿江快速路一期等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是織牢共同富裕保障網(wǎng)。積極向上爭(zhēng)取一事一議、小型公益、“未來(lái)鄉(xiāng)村”共建共享平臺(tái)試點(diǎn)、農(nóng)村綜合改革等項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金，助力我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。探索改變支農(nóng)支持方式，引導(dǎo)村集體承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，

14、吸引鎮(zhèn)域范圍內(nèi)其他村集體、農(nóng)戶(hù)和社會(huì)資本等共同參與，共享收益成果，有效發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用。（三）解放思想，積極創(chuàng)新財(cái)政新理念。一是探索國(guó)企片區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制。按照國(guó)企主要承擔(dān)片區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)，政府主要承擔(dān)公益性項(xiàng)目建設(shè)原則，鼓勵(lì)國(guó)企積極參與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，支持參與土地二級(jí)開(kāi)發(fā)，盤(pán)活開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的存量資產(chǎn)增加國(guó)企收益。二是加強(qiáng)內(nèi)控管理。建立、健全內(nèi)控基本制度、專(zhuān)項(xiàng)辦法、操作規(guī)程等（“x+x+X”），開(kāi)展審計(jì)、巡視巡查、“x+x”風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題的內(nèi)控審核，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)有效融合，穩(wěn)步推動(dòng)內(nèi)控工作再上新臺(tái)階。三是強(qiáng)化國(guó)資管理。深化數(shù)字化技術(shù)賦能資產(chǎn)監(jiān)管，探索資產(chǎn)租賃權(quán)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍新模式，降低人為資產(chǎn)租賃干擾風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)使用資產(chǎn)“身份證”系統(tǒng)，通過(guò)二維碼識(shí)別“身份證”快速查詢(xún)資產(chǎn)信息，降低資產(chǎn)失管風(fēng)險(xiǎn)。利用原有房屋及地下車(chē)位資源，積極盤(pán)活區(qū)安置房富余房源及地下停車(chē)位，開(kāi)拓提質(zhì)增效渠道，喚醒沉睡資產(chǎn)推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值升值。（四）攻堅(jiān)克難，切實(shí)筑牢財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)墻。一是在新局中謀求發(fā)展新動(dòng)能。用好積極的財(cái)政政策爭(zhēng)資保項(xiàng)，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)引導(dǎo)國(guó)有資本和社會(huì)資本的協(xié)同效應(yīng)，有效破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸。二是在變局