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文檔簡介
1、標準成本制度在寶鋼的運用【摘要】本文結合寶鋼的實際從三方面論述標準成本制度,第一部分結合寶鋼的實際闡述標準成本制度的內涵,第二部分闡述在標準成本制度下作業(yè)長是降低現(xiàn)場成本的主要責任者,第三部分闡述標準成本制度下財務人員在降低現(xiàn)場成本中所起的作用。 【關鍵詞】標準成本制度作業(yè)長財務人員降低成本 標準成本制度產生于二十世紀20年代的美國。我國關于標準成本制度尚處在概念介紹的階段,企業(yè)實務中應用的不多。寶鋼1995年著手推進標準成本制度,1996年正式采用標準成本制度,包括標準成本的核算體系及管理體系。通過這5年來的推進,寶鋼在成本管理上取得了飛速的發(fā)展,豐富了管理會計中有關標準成本的內涵。本文擬結
2、合寶鋼的實際,談談標準成本制度的內涵及在標準成本制度下作業(yè)長和財務人員在降低現(xiàn)場成本中所起的作用。 一、標準成本制度的內涵 標準成本制度是指圍繞標準成本的相關指標(如技術指標、作業(yè)指標、計劃值等)而設計的,將成本的前饋控制、反饋控制及核算功能有機結合而形成的一種成本控制系統(tǒng)。其主要內容包括成本標準的制定、成本差異揭示及分析、成本差異的帳務處理三部分。 根據(jù)我們實踐中的體會,標準成本應依據(jù)各生產流程的操作規(guī)范,利用健全的生產。工程、技術測定(包括時間及動作研究、統(tǒng)計分析、工程實驗等方法),對各成本中心及產品訂定合適的數(shù)量化標準,再將該數(shù)量化標準金額化,做為成本績效衡量與標準產品成本計算的基礎。具
3、體涉及以下幾個方面的內容: (一)成本中心的制定 標準成本的首要問題便是制定成本中心,以衡量其績效,分清各部門的責任。成本中心是成本收集的最小責任單位,它有三個特點:一是要確定責任區(qū)域,二是要在一定主管控制下,三是它為最小成本責任中心。 我們在實踐中認為,對于某種產品在其生產過程中所經過的并且有投入、產出的單元都為成本中心,一級成本中心一般為一個廠,二級成本中心為分廠,三級成本中心為作業(yè)區(qū)。成本中心按其功能又可區(qū)分為生產性成本中心、服務性成本中心、輔助性成本中心和生產管理性成本中心。這樣我們既可衡量一級成本中心的績效,也可根據(jù)需要來衡量二級成本中心、三級成本中心的績效。下圖為成本中心的層次圖:
4、 (二)成本標準的制定與修訂 成本標準是針對明細產品(產品大類十材質十規(guī)格)在各成本中心而制訂的,它分為消耗標準和價格標準。而消耗標準又分原料消耗標準、輔料消耗標準、直接燃動力標準、直接人工標準和制造費用標準;價格標準分為物料價格標準、半成品價格標準、能源價格標準和人工價格標準。 消耗標準制定的依據(jù)為工藝技術規(guī)程、生產操作規(guī)程、計劃值指標、歷史消耗資料,而價格標準制定的依據(jù)為成本補償。具體方法為: 1、原料消耗標準是指明細產品在各成本中心的單耗,即投/產出,它應由成本中心的工程師、工程技術人員一道投技術規(guī)程制定。 2、輔料消耗標準的制定應考慮歷史消耗資料及生產操作規(guī)程、計劃值。 3、對于直接燃
5、動力、直接人工、制造費用標準的制定,則可按產品的生產難易程度(即機時能力)制定,某產品的機時能力指1小時可生產多少噸。這些標準可按其倒數(shù)制定。如:某明細產品制造費用標準=(該成本中心平均機時能力 該產品機時能力)×(該成本中心制造費用總額該成本中心總產量)。 4、價格標準可按成本補償?shù)脑瓌t制定。 實踐中得來的經驗教訓是,成本標準不能光由財務部門、生產廠及財務人員制定,而一定要有一個權威機構制定和修訂標準,制定標準的人員應由工程技術方、生產方、財務方的人員一道參與。 (三)成本差異的揭示及分析 成本差異分為消耗差異和價格差異。 消耗差異=標準價格×(實際消耗一標準消耗) 價格
6、差異=實際消耗×(實際價格一標準價格) 對于三級成本中心(作業(yè)區(qū))的差異,由于定好了價格標準,因而在此不揭示價格差異,只揭示消耗差異。如下表(數(shù)據(jù)為假設數(shù)據(jù)): 二級成本中心、一級成本中心的差異揭示格式與三級成本中心類似。 價格差異由一級成本中心上交至總公司進行統(tǒng)一處理,按一定規(guī)則分攤。 XX年5月工序差異表 工序名稱:XX區(qū) 產量:5547.68噸 差異等于實際成本減標準成本,負差為有利差異,正差為不利差異。差異揭示出來后,應分析差異產生的原因,進而提出一些改進的措施。差異產生的原因包括兩方面:一方面是因為標準不夠準確造成的;另一方面是因為實際生產操作或管理產生的。對于不夠準確的要
7、加以修訂,對于由于生產操作管理產生的要具體進行分析。如上表中的石墨粉產生負差,分析其原因,為采用了國產水溶性石墨粉(單價11元/KG),比進口石墨粉(單價45元/KG)便宜。采用國產石墨粉在單耗上不變,而價格下降,因而產生負差,進而提出改進措施:以后以國產石墨粉代替進口石墨粉。再加上表中頂頭產生正差,分析其原因,為頂頭生產廠產出的頂頭質量有所下降,而我方三級成本中心工人實際操作按標準化進行并無不當之處,進而提出改進措施:要求生產頂頭的廠家把質量提高,否則就另擇廠家。 在實踐中得出這樣一條經驗:成本差異的分析一定要責任中心的生產人員、技術人員、管理人員進行分析,而不能由財務人員閉門造車想象出差異
8、原因,這樣才能使標準成本制度發(fā)揮更大的作用。 (四)實施標準成本制度的作用 1、便于成本核算。按照前面的介紹,只要劃定成本中心、確定成本標準、制定成本項目后,按一定的程序便可核算出標準成本、實際成本及成本差異。 感觸特別深的是成本核算中在制品的留法。在制品留多少金額一直是成本核算較為頭痛的問題,采用標準成本后,在制品按成本的標準留,剩下的成本即為轉出成本,這樣解決了在制品留法不合理的難題。 2、便于分清各成本中心的責任。由于標準成本將成本中心劃定為一、二、三級,而三級成本已劃到車間、作業(yè)區(qū)這一級,三級成本中心也能揭示出標準成本差異,這樣打破了車間之間吃大鍋飯的現(xiàn)象,是誰的責任只要看差異即可。
9、3、便于成本控制。明確成本中心的責任后,使成本控制的責任下放到車間、作業(yè)區(qū)三級成本中心,便于車間、作業(yè)區(qū)把成本標準、成本指標層層分解到個人,加強考核,使獎金與成本業(yè)績掛鉤。 另一方面,我們在標準成本實踐中還實行月度成本計劃的措施,亦即下月的月度生產計劃制定出來后,配上成本標準,就出來了月度成本消耗量,然后領料員、成本員按此月度成本控制計劃領料,以達到控制成本的目的。 4、便于決策。一方面便于管理當局根據(jù)差異分析情況作出采取新工藝、新操作、新技術的決策,以控制成本;另一方面,便于管理當局針對標準成本狀況,作出銷售經營決策。 另外,在實施標準成本制度時,還必須注意以下兩點: 一是標準成本必須整合化
10、。要提高標準成本的反映速度及效率,應有整合的概念,即標準成本從標準的制定、成本中心的確定。成本項目劃分到成本費用的歸集、成本費用的分配直到報表的輸出有機地合為一個整體,而不能分散、零落地各自分成一個個互不關聯(lián)的小系統(tǒng)。 以下為標準成本整合圖: 二是標準成本必須電算化。標準成本要整合,則從標準到生產實際的信息量必然非常龐大,光靠手工計算是不可能的,因而必須電算化。以下為標準成本電算化各子系統(tǒng)之間的關系圖: 二、在標準成本制度下作業(yè)長是降低成本的主要責任者 隨著成本工作的不斷深化,成本管理的重心逐步轉移到作業(yè)區(qū),特別是寶鋼推行標準成本管理制度以來,作業(yè)長從以往的只管生產、質量轉到現(xiàn)在還必須管現(xiàn)場成
11、本上來。五年多來推進標準成本的經驗表明,作業(yè)長是降低現(xiàn)場成本的主要責任者,應創(chuàng)造條件使作業(yè)長成為降低成本的主力軍。 (一)為何作業(yè)長是降低工序成本的主要責任者 實施標準成本制度,涉及到的人員有分廠廠長,兼職成本員、財務人員及作業(yè)長等,他們的工作各有其責。 對于分廠廠長來說,一個分廠下面有幾個作業(yè)區(qū),分廠廠長除了要抓產量、質量、安全外,還有許多事務性的工作要處理,因而對現(xiàn)場成本不可能抓得很細很深。分廠廠長可以做到的是部署各作業(yè)區(qū)成本管理的方案,檢查作業(yè)區(qū)降低成本的措施及效果。 對于兼職成本員來說,因為是兼職,他們大部分的精力是放在自己的崗位職責上,而且由于崗位的局限,使得他們不可能去指揮班組長。
12、工程師及具體的崗位操作工,他們能做到的,一是做領料計劃、收集成本數(shù)據(jù)、核對成本數(shù)據(jù)、反饋成本數(shù)據(jù);二是作為成本網(wǎng)絡的成員,成為聯(lián)系作業(yè)區(qū)與成本工作小組的橋梁。 對于財務人員來說,他們在成本網(wǎng)絡里是成本工作小組的日常管理機構,是全廠成本管理的組織者,負責制定成本管理推進的進度、計劃,培訓作業(yè)長成本知識、樹立成本意識,審核作業(yè)區(qū)成本程序文件,做出月度成本計劃,揭示作業(yè)區(qū)標準成本差異,召集作業(yè)長進行作業(yè)區(qū)成本分析,考核作業(yè)區(qū)及作業(yè)長成本業(yè)績。他們對成本管理起的作用是通過作業(yè)長傳遞下去的,而并非直接參與降低現(xiàn)場成本。 而作業(yè)長相當于作業(yè)區(qū)的管家,即“小廠長”,直接管作業(yè)區(qū)的產量、質量,并且還管理班組長
13、、崗位職工,作業(yè)長有獎金的分配權。這樣使作業(yè)長可以把成本指令傳遞到工程師、物資部、備件處、設備管理室。作業(yè)長對作業(yè)區(qū)的成本工作可以做得“細”,可以把崗位指標做得“準”、成本程序文件編制得“實”,并且直接貫徹到崗位、個人,以實行現(xiàn)場成本的過程控制。作業(yè)長還可以直接掌握各機組的成本降低實績,并且與班組、個人的獎金掛鉤,以體現(xiàn)成本考核的“嚴”,真正做到現(xiàn)場成本管理的“實準細嚴”。因此,作業(yè)長比分廠廠長、車間主任更清楚、更關心、更直接、更深入地降低現(xiàn)場成本。 (二)作業(yè)長如何真正成為降低現(xiàn)場成本的責任者 根據(jù)我廠推行標準成本制度的經驗,作業(yè)長要真正成為降低現(xiàn)場成本的責任者,應做好以下工作: 1、應該知
14、道成本中心成本標準的設定。作業(yè)長必須對作業(yè)區(qū)成本中心各產品的各成本項目標準設定的方法、狀況、修訂標準等作到心中有數(shù),把成本標準與計劃值有機結合,按成本標準、計劃值控制各項消耗。 2、必須看懂成本中心成本差異報表及數(shù)據(jù)來源。首先應該了解成本核算中本區(qū)域所包含的所有明細成本項目。不同的區(qū)域所包含的明細成本項目不盡相同,但基本上都是包括以下五大類:直接原材料、直接輔料、直接燃動力、直接人工制造費用。其次,標準成本報表主要有工序差異報表、分廠差異報表、在制品報表等,作業(yè)長應了解自己所管工序的差異報表的來龍去脈,并進行事后分析。 3、應該了解物料領用、生產備件領用的途徑并作到核對帳實。從物資部領用的物料
15、,按財務部門預先設定的規(guī)則,有些計入直接輔料,有些計入制造費用的機物料消耗、低值易耗品。作業(yè)長必須知道哪些物料該進什么成本項目,并且月終及時核對領料單,發(fā)現(xiàn)錯轉、漏轉及時與有關部門聯(lián)系,及時糾正。 另外象軋輥、刀具等生產備件的領用,為了避免成本的大幅波動,先計入待攤費用,作業(yè)區(qū)耗用這些生產備件時,才計入直接輔料中的生產備件,要求作業(yè)區(qū)及時與倉庫核對生產備件的耗用數(shù)。 4、應該在保證質量的前提下制定降低消耗的計劃,并把指標分解到崗位。年度成本預算下達后,作業(yè)長應根據(jù)作業(yè)區(qū)具體情況制定降低消耗的年計劃,并以文件形式把指標分解下發(fā)到班組、崗位,制定切實可行的措施使之得以實現(xiàn)。每月終了,財務部門把作業(yè)
16、區(qū)的成本標準配上生產計劃得出下月的成本計劃,作業(yè)長再根據(jù)作業(yè)區(qū)具體情況制定月度降低消耗的計劃,并貫徹落實。在成本的事中控制方面,作業(yè)長應開展有效的降低成本活動,將降低成本的指標層層分解到各作業(yè)區(qū)、班組及操作工,做到人人身上有指標、千斤重擔人人挑。如精整區(qū)結合現(xiàn)場成立試點,在直接輔料、機物料、低耗品三大類可控項目上,進行反浪費要因分析,尋找管理制度上的漏洞和不完善方面,并將主要成本項目實行掛牌到崗,使每個職工在生產操作中時刻牢記“成本在我心中,節(jié)約在我手中”,收到良好效果。 5、應該制定本成本中心降低成本的重點控制項目。作業(yè)長應該在本作業(yè)區(qū)找出用量大或是單價高或是浪費嚴重的項目作為重點控制項目,
17、也就是講抓住大頭,確保降低成本目標得以實現(xiàn)。對重點控制項目應指定專人負責,抓科技攻關、合理化建議、自主管理,按月跟蹤項目進度及取得的效益。如技術進步可使綜合成材率上升,若提高一個百分點的成材率,可使單位成本及總成本都大幅下降。熱軋區(qū)針對管坯切割長度精度低,造成浪費等現(xiàn)象,組成一個質量攻關小組,經過努力,精度得到很大提高,切割長度超標由以往的4次降低到1次,成材率也由此提高。 6、應該下大力氣增強全員成本意識,調動作業(yè)區(qū)降低成本的積極性。為了使全員具有成本意識,作業(yè)長進行成本指標分解做到“人人有指標”的同時,應根據(jù)指標制定一系列獎懲制度。對完成指標的給予嘉獎,對完不成的扣獎,使全員有一種責任感,
18、對“降成本、增效益”起到積極的作用。作業(yè)長應使班組長了解標準成本,從管理思路上引導作業(yè)長帶動員工來降低工序成本。如作業(yè)區(qū)通過開展一系列活動來提高職工的成本意識。鋼管分公司97年、98年開展“查找身邊浪費點”的活動,廣大職工積極響應,立足崗位做有心人,經過308個班組的認真查找,共收到800余條關于降低成本的好建議、好措施,同時將好的建議和措施在分公司內進行廣泛推廣并給予獎勵,這樣大大提高了全員成本意識。(三)怎樣創(chuàng)造條件使作業(yè)長成為降低成本的主力軍 1、要增強作業(yè)長的成本意識。要使作業(yè)長成為降低現(xiàn)場成本的責任者,首先必須使作業(yè)長有強烈的責任感,這樣作業(yè)長才能增強作業(yè)區(qū)員工的成本意識,才能帶動現(xiàn)
19、場人員去挖潛力、降消耗。 2、要對作業(yè)長進行定期的成本知識培訓。如果作業(yè)長沒有足夠的成本知識,降低成本就沒有方向,而且也分析不清成本升降原因,更不用談提出改進措施了。 3、要創(chuàng)造條件適當放權,如對班組、個人的考核權、獎金分配權。責任要與權利掛鉤,如果只有責任而沒有相應的權利,有些事情就難以往下推進,因而我們把考核權、獎金分配權下放到了作業(yè)長手中。 4、要對作業(yè)長采取適當?shù)募畲胧H缭O置重點指標推進獎、成本管理獎,以調動降低成本的積極性。 三、標準成本制度下財務人員在降低成本中所起的作用 寶鋼推行標準成本制度以來,成本管理的重心轉移到了作業(yè)區(qū),作業(yè)長從以往的只管生產、質量轉到還必須管現(xiàn)場成本上
20、來。隨之,財務人員在降低成本方面扮演了越來越重要的組織者的角色,具體做法是: (一)組織起高效的成本網(wǎng)絡 財務人員組織成立標準成本推進網(wǎng)絡,以高效快捷地反映成本信息。公司經理擔任小組組長,各工序兼職成本員、統(tǒng)計員、領料員等為網(wǎng)絡主要成員,及時反饋成本信息,定期進行成本分析,有效地控制成本。 (二)組織成本管理的過程控制 1、財務人員對成本進行事前預測。 (1)建立成本指標分解體系:對于成本預算中的各類費用有專人控制,杜絕“無人管的費用”發(fā)生。如直接原料、直接輔料、直接燃動力由公司領導主管的各分廠、車間控制,具體指標年初下發(fā)至各工序。制造費用各項費用指標分解到各月,同時確定控制者及主管領導。 (
21、2)建立月度成本計劃體系:實行年預算指導下的月度成本計劃管理,即根據(jù)每月的生產計劃制定出月工序成本計劃及各項消耗定額,進行成本的月控制,使預算置于強有力的過程控制之下。 2、財務人員充分發(fā)揮成本管理網(wǎng)絡的作用,對現(xiàn)場成本進行事中控制。 (1)通過作業(yè)長控制現(xiàn)場成本:年初作業(yè)區(qū)把預算指標分解到班組、崗位,使人人有指標,有壓力,有動力,使成本壓力由作業(yè)長層層傳遞到班組、崗位。各作業(yè)區(qū)由作業(yè)長為責任人提出23項各自工序的重點控制項目,定出指標,進行事中控制,每月進行檢查。公司單獨拿出獎金進行獎勵(按節(jié)約額的5提獎),這種管理方式已經取得了較顯著的成績。 (2)由作業(yè)長責令班組長控制班組成本:各班組分
22、解指標、落實責任人、制定考核辦法,月度作業(yè)區(qū)對直接材料、機物料、低耗品的責任人進行考核,與獎金掛鉤。 (3)通過領料員控制物資領用:以月度成本計劃為基礎,領料員上報計劃,作業(yè)長簽字確認;領料員作好物資的驗收工作,及時登記臺帳,并對當月各班、整個消耗情況進行分析,作業(yè)長控制物料的耗用。 3、財務人員組織好成本的事后分析。 建立成本分析例會制度,由財務科牽頭召開成本分析,作業(yè)區(qū)內作業(yè)長牽頭召開作業(yè)區(qū)班組長成本分析。分析內容包括:總體分析,產量、產品結構變化產生的影響;直接材料,成材率、廢鋼回收量產生的影響;直接輔料,產生差異較大項目產生的影響;直接燃動力,綜合能耗與目標值相比產生的影響;可控制造費用,分析總費用、各單項超支原因;與預算相比,對成本上升或下降進行分析;單位成本比較,量差、價差分析;總結本月工作,制定下月工作計劃。 財務人員每月組織召開一次成本分析會,由經理與財務人員、作業(yè)長面對面地進行差異分析。一些數(shù)據(jù)也直接進行核對,及時更正差錯,并研討解決成本管理中出現(xiàn)的各種問題。此外,每年進行兩次成本工作研討會,使作業(yè)長除了關心本工序成本外,還注意橫向協(xié)調配合,避免造成成本“此消彼長”的情況,便于從全局出發(fā)合
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