供電公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)對(duì)家電下鄉(xiāng)調(diào)研思考

1、供電公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)對(duì)家電下鄉(xiāng)調(diào)研思考    “家電下鄉(xiāng)”是擴(kuò)大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要惠農(nóng)措施；是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重大決策，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。據(jù)2007年12月“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)四川、河南和山東三省的情況看，凡是具有農(nóng)業(yè)戶(hù)口且購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼類(lèi)家電產(chǎn)品的農(nóng)民均都享受了銷(xiāo)售價(jià)格13%的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電的積極性。2008年12月25日，湖北省政府召開(kāi)了“家電下鄉(xiāng)”電視電話(huà)會(huì)，部署我省惠民家電。在沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可循的情況下，湖北*供電公司為適應(yīng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取

2、了積極的應(yīng)對(duì)措施。措施一：開(kāi)動(dòng)腦筋干起來(lái)今年是*市乃至湖北省“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)的第一年，沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可循，一切都得“摸著石頭過(guò)河”?！稗k法總比困難多”，這在*供電公司已形成共識(shí)，“家電下鄉(xiāng)”是一項(xiàng)改善農(nóng)民生活的實(shí)事、好事，將給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的推動(dòng)力和新的機(jī)遇，我們一定要不折不扣做好這一方面的工作，重點(diǎn)是做好“家電下鄉(xiāng)”與企業(yè)、農(nóng)民雙贏宣傳氛圍之營(yíng)造。（一）“家電下鄉(xiāng)”政策與其他對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼政策的不同。作為供電人，要知道其政策之不同處：以往對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼主要側(cè)重于生產(chǎn)，而家電下鄉(xiāng)是對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼，只有農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了家電才給補(bǔ)，直接拉動(dòng)消費(fèi)，不僅增加了農(nóng)村的用電，而且也增加了生產(chǎn)企業(yè)的用電量，對(duì)于供電

3、企業(yè)有社會(huì)效益，又有經(jīng)濟(jì)效益。相對(duì)于城市供電，農(nóng)村供電投入大、成本高、效益低下。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)村用電給供電企業(yè)帶來(lái)的效益可能比城市少一點(diǎn)。但是，作為供電企業(yè)，要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)的態(tài)度，懷著對(duì)廣大農(nóng)民的真摯情感。因此，面對(duì)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，湖北*供電公司積極面對(duì)，超前謀劃，組成“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)研討組，主動(dòng)找準(zhǔn)目前農(nóng)村電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)走訪農(nóng)戶(hù)、走訪家電經(jīng)銷(xiāo)商聽(tīng)取建議，商量對(duì)策，以便適應(yīng)“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)在*展開(kāi)。（二）家電在農(nóng)村仍處于較低的消費(fèi)水平。目前傳統(tǒng)家電在城市市場(chǎng)已經(jīng)基本飽和，但是在農(nóng)村仍處于較低的消費(fèi)水平，而“家電下鄉(xiāng)”正是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的重大決策。*供電

4、公司決策者緊緊抓住“家電下鄉(xiāng)”將給供電企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，充分利用好“家電下鄉(xiāng)”這一惠民工程，它不僅進(jìn)一步拉動(dòng)農(nóng)村廣闊的電力消費(fèi)市場(chǎng)，加速新農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐，更是社會(huì)對(duì)農(nóng)村供電服務(wù)的一次大考驗(yàn)。因此，*供電公司在做好供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐，消除農(nóng)村供電“瓶頸”，為家電“上山下鄉(xiāng)”提供強(qiáng)有力的電力保障。（三）公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶人調(diào)查研究，親自制定保電實(shí)施方案和具體措施。一是在各供電所成立了供電服務(wù)小分隊(duì)，24小時(shí)值班，隨時(shí)處理各種用電問(wèn)題。其次，完善調(diào)度管理，及時(shí)進(jìn)行電力供應(yīng)形勢(shì)分析通報(bào)，本著為農(nóng)村生活用電讓電的原則，妥善制定應(yīng)對(duì)措施，確定錯(cuò)鋒、避鋒方案及電力供應(yīng)緊張時(shí)的限電序位

5、表。第三，增加巡視次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析農(nóng)村生活用電線(xiàn)路的薄弱環(huán)節(jié)，做好事故預(yù)案，對(duì)超負(fù)荷運(yùn)行的配變及時(shí)進(jìn)行負(fù)荷調(diào)配，必要時(shí)安排增容，確保電力設(shè)施可靠運(yùn)行。第四，加強(qiáng)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，做好防竊防盜。（四）利用電力網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持宣傳先行。在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、參與“家電下鄉(xiāng)”工作的新氣象，讓更多的農(nóng)民了解政策、懂得政策、享受政策，讓更多的家電生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)參與到“家電下鄉(xiāng)”服務(wù)。進(jìn)一步提高效率，簡(jiǎn)化程序流程，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)提高資金申報(bào)、兌付環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，確保農(nóng)民真正享受到惠民政策。按照“家電下鄉(xiāng)”的要求和標(biāo)準(zhǔn)，確定在試點(diǎn)村安裝了安全用電宣傳欄，路段兩邊的電桿上懸掛起了“

6、家電下鄉(xiāng)”內(nèi)容的道旗，三岔路口樹(shù)起了大型的“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的廣告牌等。措施二：扎實(shí)推進(jìn)忙起來(lái)湖北*供電公司將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、示范先行、循序漸進(jìn)”的原則，通過(guò)調(diào)研，建設(shè)樣板村（組），并逐一擴(kuò)大建設(shè)范圍。服務(wù)窗口開(kāi)到農(nóng)戶(hù)家門(mén)口，考慮到偏遠(yuǎn)及農(nóng)戶(hù)集中地區(qū)報(bào)裝、付費(fèi)難問(wèn)題，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)在增設(shè)電費(fèi)代收點(diǎn)同時(shí)，將新的服務(wù)窗口開(kāi)到田間。努力改進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”與農(nóng)村電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)之地方。（一）找準(zhǔn)現(xiàn)狀1、農(nóng)網(wǎng)改造資金匱乏。雖然前幾年進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，由于資金不足，部分線(xiàn)網(wǎng)改造不全面，已改造線(xiàn)網(wǎng)也存在缺陷。主要表現(xiàn)為10千伏變電所全部為單電源、10千伏配電線(xiàn)路和變壓器臺(tái)絕緣化程度低、0.4千伏低壓臺(tái)區(qū)供電半徑

7、超長(zhǎng)、部分老舊線(xiàn)網(wǎng)沒(méi)有完全改造更換等。此外，低壓配網(wǎng)設(shè)備的健康水平和技術(shù)含量較低，但標(biāo)準(zhǔn)偏低，先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用很少，還有許多歷史遺留問(wèn)題難以解決，如接戶(hù)線(xiàn)、農(nóng)戶(hù)內(nèi)部裝置存在許多薄弱環(huán)節(jié)與安全隱患等。2、中低壓設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境比較惡劣。農(nóng)村用電的特點(diǎn)是用戶(hù)分散，農(nóng)村中低壓     設(shè)備點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，部分中低壓線(xiàn)路輸電距離過(guò)長(zhǎng)，且處于山區(qū)，也增加了設(shè)備維護(hù)的難度。另外，由于財(cái)力和其它因素，在中低壓網(wǎng)改中，一些用戶(hù)的老式電器和繼電保護(hù)裝置沒(méi)有同步改造，公共配網(wǎng)設(shè)備和用戶(hù)設(shè)備在絕緣、保護(hù)動(dòng)作選擇性和熔絲動(dòng)作特性等方面存在配合的問(wèn)題，也給今后的家電使用

8、的安全運(yùn)行留下了隱患。3、解進(jìn)以往農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、能耗高、電能質(zhì)量差的現(xiàn)狀。*供電公司一是積極籌措資金，提前規(guī)劃，以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型為目標(biāo)指導(dǎo)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，逐步提高農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的科技含量，提高農(nóng)網(wǎng)的設(shè)備質(zhì)量，不斷增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)配送電能力。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中應(yīng)積極采取工程典型設(shè)計(jì)，降低工程造價(jià)，采取運(yùn)行可靠，維護(hù)方便，經(jīng)濟(jì)環(huán)保的新技術(shù)、新設(shè)備、提高電網(wǎng)裝備水平，確保到戶(hù)電能質(zhì)量和供電安全。隨著“家電下鄉(xiāng)”工作的推進(jìn)，著力解決目前*地區(qū)農(nóng)村用電方面的三大問(wèn)題才能使農(nóng)民受惠樂(lè)起來(lái)：一是及時(shí)解決了配變超載和低電壓?jiǎn)栴}。*供電公司將建設(shè)重點(diǎn)放在居民居住分散地區(qū)及村鎮(zhèn)兩級(jí)政府反映強(qiáng)烈，低電壓較為嚴(yán)重、用

9、電需求增長(zhǎng)快的地區(qū)，進(jìn)行低壓電網(wǎng)改造和配變布點(diǎn)增容，將“民心工程”落到實(shí)處。二是有效落實(shí)家用漏電保護(hù)器安裝問(wèn)題。由于農(nóng)村用戶(hù)缺少安全用電知識(shí)，在家電設(shè)備保護(hù)方面，還達(dá)不到自我保護(hù)的意識(shí)，必然要讓供電企業(yè)付出艱苦的努力。做到安全用電和“家電下鄉(xiāng)”與增供促銷(xiāo)雙贏。（二）應(yīng)變措施當(dāng)前，針對(duì)農(nóng)村用電中存在的實(shí)際問(wèn)題，*供電公司積極探索，要求各地供電企業(yè)要重點(diǎn)做好報(bào)裝接電、安全供電、故障搶修、計(jì)劃停電四方面工作。真正做到“報(bào)裝更便捷、供電要安全、搶修更快速、停電更減少”。1、報(bào)裝更便捷：隨著家電的增加，農(nóng)戶(hù)隨時(shí)有增容的可能，因此供電企業(yè)應(yīng)改進(jìn)用電報(bào)裝工作流程，簡(jiǎn)化程序，建立以農(nóng)村供電所為中心的服務(wù)網(wǎng)，建

10、立統(tǒng)一的延伸到基層的用電報(bào)裝管理模式，借助電力營(yíng)銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)用電報(bào)裝工程的全過(guò)程管理。同時(shí)，各供電公司應(yīng)事先通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體向社會(huì)公布供電方案的答復(fù)時(shí)間和最后送電時(shí)間，是廣大農(nóng)民心中有數(shù)。要按照承諾要求嚴(yán)格執(zhí)行供電方案的答復(fù)時(shí)間和最后送電時(shí)間，主動(dòng)接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。2、供電要安全：相對(duì)城市，農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)落后、設(shè)備陳舊、電能質(zhì)量差的現(xiàn)狀，要做好“家電下鄉(xiāng)”服務(wù)，供電企業(yè)要加大投入用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造，用于電網(wǎng)基建工程建設(shè)。新建或整改一批電力設(shè)施和電網(wǎng)，增加供電臺(tái)區(qū)，比如對(duì)居住分散、邊遠(yuǎn)山區(qū)采取小容量、單相變壓器供電；建設(shè)環(huán)網(wǎng)供電線(xiàn)路，以使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村全面形成環(huán)網(wǎng)供電結(jié)構(gòu)，提高供

11、電可靠性；通過(guò)嚴(yán)格的農(nóng)電管理機(jī)制，改變過(guò)去電壓低、頻率不穩(wěn)的狀況，取信于農(nóng)民。3、搶修更快速：面對(duì)農(nóng)村居住分散，地理環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)，一是建立流動(dòng)搶修服務(wù)隊(duì)（在條件許可的情況下，可配備家電維修人員方便農(nóng)戶(hù)），提高事故報(bào)修響應(yīng)速度，縮短農(nóng)戶(hù)停電時(shí)間，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)，湖濱地區(qū)。二是在各供電公司建立電話(huà)值班制度，確保通訊暢通，并在完善客戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)過(guò)程中將系統(tǒng)延伸到農(nóng)村供電所的班組，提高信息傳遞的效率。三是要建立嚴(yán)格的農(nóng)村用電管理考核機(jī)制，對(duì)于故障報(bào)修不遵循先行處理原則，或到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后未妥善處理又離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的，要加大考核力度。4、停電更減少：無(wú)論是電力緊張，還是電力富裕，對(duì)農(nóng)村的家庭用電負(fù)荷都必須保證，各地供電企業(yè)要解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的通電問(wèn)題，使有可能用上電的農(nóng)戶(hù)全部通上電，樹(shù)立惠及家家戶(hù)戶(hù)的普遍服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村計(jì)劃停電工作的分析和管理考核，提高檢修工作的效率；如遇特殊情況確需停電，要根據(jù)具體工作內(nèi)容及時(shí)公布停電情況，保證在面向社會(huì)公布的時(shí)間段內(nèi)恢復(fù)送電。雖然目