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文檔簡介
1、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批程序一、審批范圍國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦職業(yè)學(xué)校。二、審批條件1、舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格;舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2、基本辦學(xué)規(guī)模不低于200人,有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的培訓(xùn)場所,租賃場所租賃期不少于3年。理論課集中的教學(xué)場所應(yīng)當(dāng)達(dá)到300平米以上,無危房,有良好的照明、通風(fēng)條件,桌椅、講臺(tái)和黑板設(shè)施齊全;有滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需要的實(shí)習(xí)操作場所,實(shí)習(xí)操作場所和食宿場所應(yīng)符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定及相關(guān)工種的安全規(guī)程。在居民樓或居民院舉辦民辦
2、學(xué)校的,需征得利害關(guān)系人同意。3、應(yīng)具有滿足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備,有充足的實(shí)習(xí)工位;各培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種技能訓(xùn)練條件符合相對(duì)應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具體要求。4、應(yīng)配備專職校長。校長應(yīng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或三級(jí)以上國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷,熟悉國家職業(yè)培訓(xùn)方針政策和法律法規(guī)。5、學(xué)校理(董事會(huì)由5人以上組成,其中1/3以上的理(董事具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。6、學(xué)校法定代表人由理事長、董事長或者校長擔(dān)任。7、應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的專職教學(xué)管理人員。專職教學(xué)管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或三級(jí)以上
3、國家職業(yè)資格,有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷和豐富的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)配備從事職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)的相關(guān)人員。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具有財(cái)會(huì)人員資格證書。8、應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專兼職教師隊(duì)伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4,所開設(shè)的每個(gè)專業(yè)(職業(yè)、工種至少配備2名以上理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)具有與其教學(xué)崗位相應(yīng)的教師上崗資格,并達(dá)到相應(yīng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的任教條件。9、具有與培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種相對(duì)應(yīng)的教學(xué)(培訓(xùn)計(jì)劃、大綱和教材。職業(yè)資格培訓(xùn)的教學(xué)(培訓(xùn)計(jì)劃和教材應(yīng)符合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。自編的教學(xué)(培訓(xùn)計(jì)劃、大綱和教材應(yīng)經(jīng)過專家論證。10、有規(guī)范的辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃
4、,明確的培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象,有教學(xué)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)和安全衛(wèi)生等管理制度。11、舉辦者應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費(fèi)來源。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校的固定資產(chǎn)不少于20萬元,注冊(cè)資金不少于10萬元。有注冊(cè)資金不少于50萬元的法人單位擔(dān)保。學(xué)校的舉辦者不能作為擔(dān)保單位。三、審批流程申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦學(xué)校須經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn),取得人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。其中,市內(nèi)四區(qū)民辦學(xué)校的審批與管理工作由市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé);五市三區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的審批與管理。市內(nèi)四區(qū)民辦學(xué)校具體審批程序如下:2、申請(qǐng)人向行政審批大廳窗口提交以下材料:(1法人登記機(jī)關(guān)出具的
5、民辦非企業(yè)單位名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記通知書原件;(2申辦報(bào)告,內(nèi)容包括:舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、培訓(xùn)專業(yè)(職業(yè)、工種、培訓(xùn)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;(3民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表(一式三份;(4舉辦者的資格證明文件。社會(huì)組織:營業(yè)執(zhí)照副本(法人登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、穩(wěn)定可靠經(jīng)費(fèi)來源證明原件及復(fù)印件;個(gè)人:身份證、穩(wěn)定可靠收入來源證明原件及復(fù)印件;(5擬任校長、理(董事會(huì)成員、財(cái)會(huì)及其他管理人員的資格證明文件(身份證、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書或職業(yè)資格證書、會(huì)計(jì)資格證書原件及復(fù)印件以及從事職業(yè)教育工作的證明文件;(6擬聘教師的資格證明文件(身份
6、證、學(xué)歷證書、教師資格證書、職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件及復(fù)印件;(7教學(xué)及實(shí)習(xí)場地證明(屬自有場地的應(yīng)出具產(chǎn)權(quán)證明原件及復(fù)印件,屬租賃場地的應(yīng)出具具有法律效力的租賃契約或合同、繳費(fèi)證明、出租方的所有權(quán)證明原件及復(fù)印件。同時(shí)需消防部門出具的辦學(xué)場所消防安全證明。(8經(jīng)有資質(zhì)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的辦學(xué)資產(chǎn)及來源、注冊(cè)資金驗(yàn)資證明文件;(9市內(nèi)四區(qū)具有法人資格且注冊(cè)資金不少于50萬元的法人單位的書面擔(dān)保證明,及擔(dān)保單位的法人營業(yè)執(zhí)照副本、擔(dān)保單位法定代表人身份證原件與復(fù)印件;(10學(xué)校的章程與發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)管理制度(教學(xué)管理制度、學(xué)生管理制度、學(xué)籍管理制度、教師管理制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、資產(chǎn)管理
7、制度、安全衛(wèi)生管理制度等;(11擬開辦專業(yè)(職業(yè)、工種的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、擬使用的教材;(12擬開辦專業(yè)(職業(yè)、工種的設(shè)施、設(shè)備明細(xì)表。3、受理審核(1受理。收到申請(qǐng)后,對(duì)屬于本部門受理范圍的,工作人員對(duì)申請(qǐng)人提交資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查。對(duì)材料齊全、符合規(guī)定的,出具接收材料清單;對(duì)材料不全或不符合規(guī)定要求,出具補(bǔ)充材料通知單。有下列情形之一的,工作人員不予受理,并向申請(qǐng)人說明理由:辦學(xué)宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合民辦非企業(yè)登記管理?xiàng)l例第四條規(guī)定的;在申請(qǐng)成立時(shí)弄虛作假的;在同一行政區(qū)域內(nèi)已有相同或者相近的民辦學(xué)校,沒有必要成立的;舉辦者不具備法律、法規(guī)規(guī)定的資格條件的;有法律、行政法規(guī)禁止的其
8、他情形的。(2評(píng)估勘驗(yàn)。人力資源社會(huì)保障部門組織有關(guān)專家對(duì)辦學(xué)資金、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)場地、教學(xué)計(jì)劃大綱、師資狀況等進(jìn)行評(píng)估和實(shí)地勘驗(yàn)??彬?yàn)結(jié)束后,形成現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)論報(bào)告。經(jīng)勘驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,予以退還相關(guān)材料。(3決定、制發(fā)證書?,F(xiàn)場勘驗(yàn)及相關(guān)材料審核符合標(biāo)準(zhǔn)的,制發(fā)批示文件,制作中華人民共和國民辦學(xué)校許可證正、副本。申請(qǐng)人持規(guī)范辦學(xué)承諾書到窗口領(lǐng)取辦學(xué)許可證。(4辦理時(shí)限:自受理之日起30個(gè)工作日辦結(jié)。4、批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校,應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理民辦非企業(yè)法人登記、機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記、收費(fèi)備案和其他備案手續(xù),并于登記(備案手續(xù)完成后5日內(nèi)將登記(備案情況(證書復(fù)印件報(bào)送審批機(jī)關(guān)。四、有關(guān)要求1、民
9、辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校所在地行政區(qū)劃名稱、字號(hào)和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校三部分組成。即:青島市 XX職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。民辦學(xué)校外文名稱應(yīng)與中文名稱一致。2、取得辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校,不得以任何形式設(shè)立分支機(jī)構(gòu);不得將辦學(xué)許可證及所承擔(dān)的培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)委托或承包給其它組織或個(gè)人;不得與各類職業(yè)資格考試及技能鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué);不得以合作辦學(xué)等形式實(shí)施學(xué)歷教育。3、民辦學(xué)校的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。發(fā)布前應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。民辦學(xué)校不得發(fā)布未經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案或與備案內(nèi)容不一致的招生簡章和廣告。4、民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,對(duì)舉辦者投入的辦學(xué)資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈(zèng)資產(chǎn)、收取的費(fèi)用
10、以及辦學(xué)積累分別登記建賬,并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者不得以任何方式和名義抽逃資金和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。5、民辦學(xué)校對(duì)學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意后報(bào)同級(jí)價(jià)格主管部門備案并向社會(huì)公示。6、民辦學(xué)校要在每期學(xué)員開學(xué)前與其簽定培訓(xùn)協(xié)議,并于開學(xué)后15日內(nèi)將培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)備案表報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門;建立健全學(xué)生電子注冊(cè)和學(xué)籍管理制度,記錄學(xué)生在接受技能培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績、行為表現(xiàn)以及參加職業(yè)技能鑒定等個(gè)人信息。7、民辦學(xué)校變更舉辦者、名稱、地址、章程、培訓(xùn)專業(yè)(層次、法人代表、校長及理(董事會(huì)成員的,須提前15日向市人力資源
11、社會(huì)保障部門提出申請(qǐng),具體到行政審批大廳(人力資源社會(huì)保障局4號(hào)窗口辦理。8、市人力資源社會(huì)保障部門每年春季對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行年檢。連續(xù)兩年未參加年檢或連續(xù)兩年年檢不合格的民辦學(xué)校,將予以撤銷辦學(xué)許可。市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)民辦學(xué)校設(shè)立、變更、注銷等情況將通過人力資源和社會(huì)保障局門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。9、民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生,根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績,可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。屬國家準(zhǔn)入控制工種應(yīng)參加職業(yè)技能鑒定,考取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。附件:1、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批表;2、規(guī)范辦學(xué)承諾書(樣本;青島市人力資源和社會(huì)保障局年月日附件1:編號(hào):青島市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校審批
12、表申請(qǐng)單位(個(gè)人申請(qǐng)單位法人代表_申請(qǐng)日期年月日青島市人力資源和社會(huì)保障局制填報(bào)須知1、本表由舉辦者完成籌設(shè)工作后,在申請(qǐng)正式設(shè)立時(shí)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提報(bào)。2、封面“申請(qǐng)單位(個(gè)人”,須填寫全稱(全名,并加蓋單位公章(簽名。3、擬設(shè)學(xué)?!懊Q”欄填寫在民政部門預(yù)先核準(zhǔn)登記的名稱。4、本表采用A4紙打印,字號(hào)根據(jù)內(nèi)容選定,字體統(tǒng)一采用仿宋,如填寫內(nèi)容較多,可另加附頁;5、本表一式三份,申請(qǐng)單位(個(gè)人、審批機(jī)關(guān)和登記管理部門各一份。 申 請(qǐng) 單 位 (個(gè) 人)承 諾 申請(qǐng)人承諾如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況, 并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí) 質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 印 章(簽名) : 年 月 日 評(píng)估 小組 意見 評(píng)估組組
13、長: 年 月 日 人力 資源 社會(huì) 保障 部門 意見 準(zhǔn)許 開辦 專業(yè) 及層次 許可證 編號(hào) 許可證 有效期 自 年 月 日至 年 月 日止 (蓋章) : 年 月 日 11 附件 2: 規(guī)范辦學(xué)承諾書(樣本) 為規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,共同維護(hù)培訓(xùn)市場秩 序,促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,鄭重承諾: 一、 全面貫徹國家職業(yè)教育方針, 嚴(yán)格遵守民辦教育促進(jìn)法等法 律法規(guī)和政策規(guī)定,堅(jiān)持依法辦學(xué),誠信辦學(xué),切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為。 二、 認(rèn)真執(zhí)行招生廣告(簡章)備案制度,依法組織開展招生活 動(dòng),確保招生宣傳內(nèi)容合法、真實(shí)、有效,杜絕虛假宣傳和夸大宣傳, 維護(hù)招生秩序。 三、 嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱
14、和教學(xué)計(jì)劃,認(rèn)真履行培訓(xùn)承諾,按規(guī)定 開齊課程、開足課時(shí),確保培訓(xùn)質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)受教育者的合法權(quán)益。 四、 嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)類別、專業(yè)和層次開展培訓(xùn),不擅自變 更辦學(xué)地址,杜絕超范圍培訓(xùn)、違規(guī)異地培訓(xùn),不以任何形式參與或 實(shí)施學(xué)歷教育。 五、 認(rèn)真執(zhí)行國家職業(yè)技能鑒定的有關(guān)規(guī)定, 不組織或參加國家 職業(yè)資格證書異地考核鑒定,杜絕買賣、偽造國家職業(yè)資格證書行為。 六、 認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)備案制度, 嚴(yán)格按照備案的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收 費(fèi),并予以公示,使用規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)。對(duì)中途退學(xué)學(xué)員,按規(guī)定退 還學(xué)費(fèi)。 七、 依法建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,按規(guī)定管理和使 用辦學(xué)經(jīng)費(fèi),不將辦學(xué)經(jīng)費(fèi)違規(guī)轉(zhuǎn)往學(xué)校帳戶以外的資金帳戶,杜絕 12 存入個(gè)人賬戶。學(xué)校存續(xù)期間不以任何形式和名義抽逃
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