百花南苑31幢4·3高處墜落

1、百花南苑31幢“4·3”高處墜落事故調(diào)查報告 2018年4月3日9時30分左右，和平橋街道百花南苑31幢發(fā)生一起高處墜落事故，造成一名作業(yè)人員死亡。區(qū)安監(jiān)局接報后，會同和平橋街道安監(jiān)辦、和平橋派出所等相關(guān)部門人員立即趕赴現(xiàn)場。經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)監(jiān)察委、區(qū)總工會、南通市公安局崇川分局、和平橋街道辦事處等部門組成事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。經(jīng)現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、綜合分析，現(xiàn)形成事故調(diào)查報告如下：一、基本情況(一)事故單位：南通展圖建筑裝飾工程有限公司（以下簡稱展圖公司），營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91320602MAIP3NE93Q（1/1）；經(jīng)營范圍:建筑裝飾工程、房

2、屋建筑工程、景觀工程、園林綠化工程的設(shè)計、施工，水電安裝等；公司地址：南通市崇川區(qū)外環(huán)東路88號學(xué)苑大廈北109室；法定代表人：程小軍；涉事裝修現(xiàn)場負(fù)責(zé)人：趙志山。（二）合同簽訂情況：2018年3月11日，姚漢明（百花南苑31幢503室戶主）與展圖公司簽訂了裝飾裝修工程施工合同。二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況2018年4月3日上午8時左右，展圖公司作業(yè)人員穆連修和穆維強到南通百花南苑31幢503室進(jìn)行裝修工程作業(yè)，看到展圖公司作業(yè)人員沈朱浩已在作業(yè)場所，隨后穆連修和穆維強進(jìn)行室內(nèi)整理清運裝修垃圾。9時30分左右，穆維強在向樓下運輸拆除的木板、穆連修在扎垃圾口袋時，聽到樓幢北側(cè)樓下有人叫喊，隨后

3、二人來到樓下，發(fā)現(xiàn)沈朱浩躺在花圃內(nèi)。立即撥打了120,120到達(dá)現(xiàn)場后將沈朱浩送往南通第一人民醫(yī)院搶救無效后宣布死亡。三、現(xiàn)場勘察和取證情況（一）現(xiàn)場勘察情況1.事故發(fā)生于2018年4月3日9時30分左右，地點位于百花南苑31幢503室北側(cè)窗臺。2.百花南苑31幢503室客廳呈“L”型，客廳地面放置55袋建筑垃圾，建筑垃圾上有一簡易吊機。客廳西側(cè)靠墻有兩扇木門，東側(cè)靠墻有兩扇窗戶，客廳北側(cè)窗戶寬1.4米、高1.4米，窗臺上有一把鏟刀，窗臺外側(cè)上部鋁合金防盜窗連接扣斷裂。（二）事故調(diào)查取證情況經(jīng)調(diào)查：1.百花南苑31號樓503室進(jìn)戶門鑰匙在裝修期間由展圖公司放在門口的密碼箱內(nèi)，供作業(yè)人員進(jìn)入室內(nèi)

4、裝修作業(yè)使用。2.展圖公司未對作業(yè)人員進(jìn)行書面的安全教育培訓(xùn)。3.展圖公司對裝修工作的安排，一般采用微信和電話的形式。4月3日，作業(yè)內(nèi)容由程小軍安排穆維寶到百花南苑31號樓503室清運建筑垃圾。4.據(jù)趙志山提供的手機微信記錄（4月3日6時31分），“趙志山安排沈朱浩4月3日上午到華強城拿梯子，中午到百花南苑和設(shè)計師張偉交底（水電安裝）”。 5.百花南苑32幢204室戶主顧雪琴陳述，沈朱浩站在31號樓503室朝北窗臺上面拆防盜窗時，防盜窗彈出，沈朱浩連同防盜窗一起墜落至31幢一層地面花圃。 6.拆除鋁合金防盜窗，是為了方便利用簡易吊機向樓下運送建筑垃圾。四、人員傷亡和事故損失該起事故造成1人死亡

5、，死者：沈朱浩，男，水電安裝工 ，江蘇省南通市如皋市人。身份證號碼改起事故直接經(jīng)濟損失人民幣約90萬元。五、事故原因（一）直接原因作業(yè)人員安全意識淡薄，違反安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，冒險作業(yè)，導(dǎo)致從高處墜落。（二）間接原因1.作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位。2.對作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位。六、事故性質(zhì)調(diào)查組認(rèn)定，百花南苑31幢“4·3”高處墜落事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。七、責(zé)任認(rèn)定與處理建議（一）對責(zé)任人的處理建議1.程小軍,展圖公司法定代表人，展圖公司承接百花南苑31幢503室裝修工程后，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，對事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議區(qū)安

6、監(jiān)局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對程小軍給予行政處罰。2.沈朱浩安全意識淡薄，違反安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，冒險作業(yè)，對事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其已死亡，免于追究。（二）對責(zé)任單位的處理建議展圖公司對裝修工程作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，對作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位，對事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。建議區(qū)安監(jiān)局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對展圖公司給予行政處罰。八、事故防范及整改措施1.展圖公司應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全管理制度和操作規(guī)程落實，從源頭消除安全隱患。要切實履行好安全管理職責(zé)，不斷加強安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識，增強自我防范能力。2.按照行業(yè)、屬地管理的原則，相關(guān)單位要進(jìn)一步加強宣傳教育，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開