市政道路安全專項施工方案(1)

1、目 錄一、編制說明2二、工程概況3三、市政道路河工程安全施工方案3四、路基土石方安全施工方案12五、其他施工安全保證措施16六、安全應急救援預案23七、突發(fā)性安全事件應急措施26八、安全管理、保障體系30九、文明保證措施48一、編制說明、室外主干道及雨污水工程施工圖設計（道路、雨水管線及管線綜合等）；、市政工程質量檢驗評定標準（CJJ1-2008、CJJ2-90、CJJ3-90）；、管道工程質量驗收評定標準（GB50268）；、(建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范(JGJ 130) ；、建筑機械使用安全技術規(guī)程(JGJ 33)；、特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則(GB 5036)；、建筑施工

2、安全檢查標準(JGJ 59)； 、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范(JGJ 80)； 、施工企業(yè)安全生產評價標準(JGJT77)； 、建設工程施工現場供用電安全規(guī)范(GB 50194)；、建筑拆除工程安全技術規(guī)范(JGJ 147)2、 工程概況三、市政道路河渠工程安全施工方案1、樁基施工、搞好施工現場安全生產和文明施工工作。加強安全生產教育，對新工人，臨時上崗人員進行安全培訓。、進入施工場地必須戴好安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶。、施工前必須對機械設備進行檢查、維修、保養(yǎng)。施工所用電纜線必須認真檢查，確認安全后方可使用。、應檢查鋼絲繩是否牢固，卷揚系統保護罩是否安裝完好，嚴禁帶病作業(yè)。、場區(qū)生產用

3、電設備需派專業(yè)管理，無關人員嚴禁亂動電氣設備，操作人員上崗時應對設備進行認真細致的檢查，下班時應關閉現場電氣閘刀。、塔上作業(yè)、砼灌注、吊車升降必須有專人指揮，不得各行其是，所有帶電設備移動前須切斷電源，嚴禁違章操作及無證上崗。、吊車臂下嚴禁站人，嚴禁酒后作業(yè)。、起動電壓降不超過額定電壓的10%，否則應加大導線截面。、電機的絕緣電阻不得小于0.5M，達不到要求時，可進行烘干。、鉆桿的偏斜度不得超過全長的1%，10m以上的鉆桿，不得在地面接好后一次吊裝，以防由自重造成彎曲變形。、鉆機應放置平穩(wěn)、堅實，如汽車式鉆機，應打好支腿架起輪胎。、起動后，應將操縱桿置空檔位置，空轉運行，經檢查確認無誤后再進行

4、作業(yè)。、鉆機應安裝鉆深限位報警裝置，當鉆機發(fā)出下鉆限位報警信號時，應停鉆，將鉆桿稍稍提升，待解除報警信號后，再繼續(xù)下鉆。、鉆孔時，如遇卡鉆，應即切斷電源，在沒查清原因之前，不得強行起動。、作業(yè)時，發(fā)生機架搖晃、移動、偏斜等，應立即停鉆，查明原因，處理后再行作業(yè)。、作業(yè)中，設專人負責監(jiān)護電纜。如遇停電，應將各控制器放置零位，切斷電源，將鉆頭接觸地面。、孔徑達到要求時，應停止擴削，使管內存土全部輸送到地面即可停鉆，成孔后，必須將孔口加蓋保護。、鉆孔時，嚴禁用手清除螺旋葉片上的泥土，發(fā)現緊固螺栓松動時，應停機及時處理。、作業(yè)后，清除葉片上泥土，將鉆頭下降至地面，各操縱桿置于空檔，切斷電源。2、擋土墻

5、工程（1）在砌筑操作之前必須檢查操作環(huán)境是否符合安全要求，道路是否暢通，機具是否完好、牢固，安全設施和防護用品是否齊全，經檢查符合要求后才可施工。（2）砌筑基礎時，應經常檢查和注意基坑邊坡的土體變化情況，有無開裂、位移現象。堆放石材料應離槽（坑）邊1m以上。（3）砌筑高度超過施工操作面1.2m以上時應搭設腳手架。腳手架上堆放材料不得超過規(guī)定荷載值，同一塊腳手板上操作人員不得超過兩人。不準用放不穩(wěn)固的工具或物品在腳手板上墊高操作，更不準在未經計算和加固的情況下，在腳手板上再隨意疊搭一層腳手板。應按規(guī)定搭設安全網。（4）在腳手架施工時，堆放材料、施工機具等物品不得超過使用荷載，否則，必須經過驗算并

6、采取有效的加固措施后，方可堆放和施工。（5）不準站在墻頂面上劃線、磚砌、刮縫、清理墻面和檢查大腳垂直度等工作；修石時應面向墻面砍，并要注意防止碎石跳出傷人，垂直往上、往下人工投遞石料時，要支搭站人用的寬度不小于0.6m的專用腳手架，并認真?zhèn)鬟f，以防傷人。（6）不準在墻頂上或腳手架上修鑿石材，以免墻體受到振動，影響墻體質量或石塊掉下傷人。不準勉強在超過胸部的墻上砌筑片石，以免不宜控制墻面垂直度、碰撞石墻或上石時失手掉下造成事故。不用的石塊不得由上往下投擲，運石上下的坡道要加固定牢，并訂設防滑條、欄桿扶手等。（7）已砌好的墻應用臨時系桿（如檀條等）放置在各跨墻上，使其連接穩(wěn)定，或采用其他加固措施，

7、雨期每天下班前應用防雨材料遮蓋，以防雨水沖掉砂漿，致使砌體倒塌。3、管涵工程(1) 工人入場前必須進行三級教育，經考試合格后，方可進入施工現場；(2)所有人員進入施工現場才、必須戴安全帽，系好下顎帶，鎖好帶扣；(3)土方開挖必須嚴格按照施工組織設計和土方開挖方案進行；(4)開挖深度超過1.5M，應設人員坡道和爬梯，以免發(fā)生墜落,開挖超過2M邊沿設兩道1.2-1.5M高護身欄桿，危險處，夜間應設紅色標志燈；(5) 任何人嚴禁在坑底休息；(6) 基坑上口周邊必須用是混凝土做擋水臺和排水溝，確保排水暢通，保證邊坡的穩(wěn)定；(7) 夜間挖土時，施工場地應有足夠的照明；(8) 土方施工中，施工人員要經常注

8、意邊坡是否有裂縫，一旦發(fā)現，立即停止一切作業(yè)，待處理和加固后，才進行施工；(9) 開挖土方時，應有專人指揮，防止機械傷人或墜土傷人，挖土機的工作范圍內，不準進行其他工作；(10)基坑邊1M以內不的堆土、堆料、停置機具;(11)基坑開挖時,兩人操作近距應大于2.5M,多臺機械開挖,挖土機間距應大于10M, 在挖掘機工作范圍內,不許進行其他工作;(12)挖土應自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳或逆坡挖土;(13)基坑開挖應嚴格按照要求放坡,操作時應隨時注意土壁的變動情況,如發(fā)現有裂紋或部分坍塌現象,應及時放坡或支撐處理,并注意支撐、防護的穩(wěn)固和土壁的變化,確定安全后,方可進行下道工作,有護坡樁和護坡

9、墻的基坑在開挖時,定人定時對邊坡進行監(jiān)測;(14)基坑四周應設安全欄桿,高度不低于1.2M,人員不得趴在欄桿上往坑內看;(15)基坑上下應先挖好階梯或開斜坡道,采取防滑措施,禁止攀邊坡上下;(16)用手推車運土,應先平整好道路,不得放手讓車自動翻轉;(17)基坑清土時,應從中央開始,退向坑邊,已清理好的地方不在上人,澆注混凝土時,施工人員可站在木板操作,盡可能減少對基底土的擾動;(18)重物距邊坡應有一定距離,汽車不小于3M,起重機不小于4M,土方堆放不小于1M,堆土高度部不超過1.5M,材料堆放應不小于1M;(19)挖土機也按規(guī)定離坡邊有一定的安全距離,以防塌方,造成翻車事故,一般距離不小于

10、1-1.5M;(20)坑上有人員不得向坑內仍拋物品,避免物體打擊事故;(21)土方開挖時,禁止酒后作業(yè) ,嚴禁嬉戲打鬧,禁止操作與自己無關的機械設備.4、箱涵工程（1）在未回填的基坑施工段邊緣設欄桿圍護，并張掛密目安全網，防止地面掉物入坑內. （2）施工階段要特別注意用電安全，必須時常檢查各種電器、機具、電線，做到一機一閘一漏電開關。 （3）預防機械傷人、觸電等事故的安全技術措施如下： 使用電動工具（手電鉆、手電鋸、圓盤鋸）前檢查安全裝置是否完好，運轉是否正常，有無漏電保護，使用時嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。拉直鋼筋時，卡頭要卡牢，地錨要牢固，拉筋沿線2米內禁止站人，圓盤鋼筋時防止回彈。 多人抬運鋼筋

11、時，起、落、轉、停動作必須一致，人工上下傳遞時不得在同一垂直線上。 拆除模板時應經施工技術員同意，操作時應按順序分段進行，嚴禁撬，硬砸或大面拉倒。 電焊機上設防雨蓋，下設防潮墊，一、二次電源接頭處要有防護裝置，二次線使用接線柱，且長度不超過30M，一次電源采用橡膠套電纜或穿塑料軟管，長度不大于3M。 開關箱內部和頂部裝訂防火板，一機一閘，熔絲不得用其他金屬代替，且開關箱上鎖編號，有專人負責。 現場高、低壓設備及線路嚴格按施工組織設計安裝和架設。每一分部分項工程施工前必須由專業(yè)工長下達書面安全技術交底，班組履行簽字手續(xù)后方能施工，并且在施工前傳達給班組每位成員。 不準擅自拆除施工現場安全防護設施

12、。 5、模板工程 模板的安裝 （1）模板在荷載作用下，應具有必要的強度、剛度和穩(wěn)定性。并應保證結構的各部分形狀、尺寸和位置的正確性。 （2）模板設計時應考慮便于安裝和拆除，同時還要考慮安裝鋼筋、澆搗砼方便。 （3）模板接縫應嚴密不得漏漿，并應保證單體構件連接處有必要的緊密性和可靠性。 （4）模板安裝必須按模板的施工設計進行，嚴禁任意改動。 （5）模板及其支撐系統在安裝過程中，必須設置臨時固定設施，嚴防傾覆。 （6）模板安裝完后，應對其進行全面檢查，確屬證明安全可靠后，方可進行下一工序的工作。 （7）以上模板使用前都必須進行受力計算，確保模板的穩(wěn)定性。模板的拆除 （1）拆模前應以砼強度報告為依據

13、，辦理拆除模板申請手續(xù)，經監(jiān)理代表簽字后方可拆除。 （2）工作前應事先檢查所使用的工具是否牢固，板手等工具必須用繩或工具袋系掛在身上，工作時思想要集中，防止釘子扎腳和空中滑落。 （3）作業(yè)人員在拆除模板過程中如發(fā)現砼有影響結構安全質量問題時，應暫時停止拆模，立即報告技術員，且經過處理后方可繼續(xù)拆除。 （4）高處、復雜結構模板的拆除，必須有切實的安全措施，專人指揮和巡回監(jiān)督，并在下面標出工作區(qū)，嚴禁非操作人員進入作業(yè)區(qū)。 （5）嚴禁作業(yè)人員站在正在拆除的模板上，拆除時必須嚴格按照工藝流程進行，一般后安裝的先拆，先安裝的后拆，最好誰安裝的模板由誰拆除，嚴禁作業(yè)人員在同一垂直面上拆除模板。 （6）已

14、拆除的模板、拉桿、支撐等應及時運走或妥善堆放，嚴禁操作人員扶空、踏空。腳手架邊緣處的模板距離不小于1m，且堆放高度不得超過1m。 （7）模板拆除間隙應將已活動的模板、拉桿、支撐等固定可靠，嚴防突然掉落，倒塌等意外傷人。模板拆除人員不可擁擠在一起，每一個人應該有足夠的工作面，多人同時操作時，應注意配合，統一信號和行動。 （8）遇六級以上大風時，暫停高處作業(yè)。有雨、雪、霜時先清掃施工現場，不滑時再進行工作。 （9）每人應有足夠工作面，數人同時操作時應科學分工，統一信號和行動。 6、鋼筋工程 （1） 鋼筋的各項指標均應符合設計及規(guī)范要求。 （2） 鋼筋在運輸和儲存時，必須保留標簽，并分批分品種、分規(guī)

15、格堆放整齊，避免銹蝕和污染。 （3）展開盤圓鋼筋時，兩端要卡牢，以防回彈傷人。拉直鋼筋時，地錨要牢固，卡頭要卡緊，并在2m 區(qū)域內嚴禁行人。 （4） 人工斷料時，工具必須牢固，卡頭要卡緊，切斷小于300mm 長的短鋼筋時，應用鉗子夾牢，嚴禁手扶。 （5） 多人運送鋼筋時，轉停動作要一致，人工上下傳遞不得在同一垂直線上，在建筑物內的鋼筋要分散堆放。 （6） 在高空綁扎鋼筋和安裝骨架，應拴好安全帶。 （7） 拉鋼筋時，卷揚機前應設置防護擋板，或將卷揚機與冷拉方向成90 度且應用封閉式的導向滑輪，拉直鋼筋場地禁止人員通行或停留。 （8）拉鋼筋應緩慢均勻，發(fā)現錨卡具有異常，要先停車，放松鋼筋后， 才能

16、重新進行操作。 7、混凝土工程 （1） 使用振動棒的作業(yè)人員應穿膠鞋和戴絕緣手套，震搗設備應設有開關箱，并裝有漏電保護器。 （2） 澆筑梁混凝土應設操作臺，嚴禁直接站在模板支撐上操作， 以避免踩滑。 （3） 夜間澆筑混凝土，應有足夠的照明設備。（4） 剩余的砼拌合物應及時傾倒到定點處置，或進行硬化施工場地、便道，嚴禁隨意丟棄。（5） 清洗拌和站、攪拌運輸車的廢水，不得倒入當地的排水系統。（6） 夜間進行施工時，應采取措施降低噪音，防止噪聲影響居民和職工的正常休息。（7） 經常灑水，降低施工場地和施工便道的揚塵。（8） 施工中注意保護自然和生態(tài)，不得隨意拆堵水利設施，不污染水源，不損毀林木和地表

17、植被，盡量不占或少占耕地，臨時用地在工程完畢后要恢復原貌。8、預應力工程（1）鋼絞線、波紋管、錨具等各項指標均應符合設計及規(guī)范要求。（2）鋼絞線定位精確、張拉時進行張拉應力和伸長率雙指標控制。（3）預應力筋張拉時，千斤頂后面嚴禁站人，不許踩踏攀扶油管，油管如有破損及時更換；千斤頂內有油壓時，不得拆卸油管接頭，防止高壓油射出傷人；油泵電源線應接地避免觸電；要保持安全閥的靈敏可靠。（4）壓漿時人員要佩戴墨鏡，防止水泥漿噴射到人的眼睛。四、路基土石方安全施工方案1、路基挖方安全措施路塹施工的常用方法有：全斷面橫挖法、分層橫挖法、縱向分層開挖法、溝槽開挖法和中心開挖法等。高邊坡作業(yè)安全技術措施：（1）

18、、高邊坡施工，首先應作好邊坡頂部截水、排水、挖天溝、側溝，保證地表排水暢通，不影響施工和邊坡穩(wěn)定。（2）、邊坡開挖應自上而下進行，防止因開挖不當造成坍塌，嚴禁掏底開挖。（3）、在陡坡、懸崖、滑體等坡腳下施工，在開挖過程中，若出現危石、裂縫和坍方跡象等危及安全因素時，應及時采取措施，設置安全邊坡或者固壁支架，對于土質疏松或較寬、較深的溝坑，如果不能使用一般的支撐方法，必須按照特定的設計進行支撐。對基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應隨時檢查，如果發(fā)現邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷，走動危險征兆，應該立即采取措施。（4）、開挖工作應與裝、運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上下重疊作業(yè)。（5）、在高于3米的坡面上作業(yè)

19、必須拴安全繩，戴安全帽，在高陡斜坡作業(yè)要注意防滑，嚴禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和一根安全繩拴幾個人，安全樁必須牢固可靠。2、路基填方安全措施路堤填筑應從地面逐層填起，自下而上分層填筑壓實的方式。常用的施工方式有：水平分層（縱向）填筑、橫向填筑等方法。路堤作業(yè)安全要求：（1）、應自下而上分層填筑，土石的運、卸與填筑壓實，工作面應錯開，避免互相干擾。（2）、路基填筑一般采用機械化作業(yè)，為確保機械運行的安全，填土邊緣應設安全標桿。（3）、路基填土運距較遠時，需在臨時便道和正式公路交界處應設置安全標志。在既有公路運輸時，應與有關方面的協商，并制訂相應的安全措施。（4）、在泥沼低洼地帶填筑路堤，應先作

20、好排水防洪工作。在施工時要進行沉降和位移觀測，控制填土速度并使左右對稱，以防坍滑。（5）、路基排水：應具有良好的排水系統，尤其是對受水浸泡易于松軟的特種土和易于軟化的巖石路基，更應做好排水工程，以確保路基邊坡和基底穩(wěn)定。（6）、路基防護：邊坡碼砌嚴格按設計及規(guī)范要求施工。（7）、路基加固：擋土墻施工時，應隨開挖隨砌筑，并做好墻后的排泄水設施，必要時應設臨時支護，以防坍塌傷人。（8）、特殊路基施工根據實際情況制定相應的安全操作規(guī)程。3、路基用電安全措施安全用電組織措施（1）、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。 （2）、建立技術交底制度。向專業(yè)電工、

21、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖，技術內容和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù)，注明交底日期。 （3）、建立安全檢查制度。從臨時用電工程開始，定期對臨時用電工程進行檢測。 （4）、建立電氣維修制度，加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收人員等。 （5）、建立工程拆除制度。工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統一的組織指揮，并須規(guī)定拆除時間、人員、程序、辦法、注意事項和防護措施等。 （6）、建立巡回檢查制度，定期對現場用電安全情況進行檢查評比。

22、（7）、建立安全用電責任制，對臨時用電工程各部位的操作、監(jiān)護、維修分配、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲。 （8）、建立安全教育和培訓制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓。凡上崗人員必須持有關部門核發(fā)的上崗證書，嚴禁無證上崗。 安全用電防火措施 （1）合理正確選擇導線截面，從理論上杜絕線路超負荷使用，保護裝置要認真選擇，當線路上出長期超負荷時，能在規(guī)定的時間內動作保護線路。 （2）電纜架空敷設時其安全距離必須滿足規(guī)范要求，當配電線路采用熔斷作短路保護時，熔體額定電流一定要小于電纜或穿管絕倍。經常教育用電人員正確執(zhí)行安全操作規(guī)程，避免作業(yè)不當造成火災。 （3）電氣操作人員

23、要認真執(zhí)行規(guī)范，正確接導線，接線柱要壓牢、壓實。各種開關插頭要壓按牢固。（4）現場中的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物， 發(fā)現問題及時解決，保證設備正常運轉。（5）配電箱，開關箱內嚴禁存放雜物及易燃物體，并派人員負責定期清掃。 （6）施工現場一旦發(fā)生電氣火災應注意以下事項： 迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具，當火場離開關較遠需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 當電源因其它原因不能及時切斷時，一方面派人去總箱或分箱拉閘，另一方面及時滅火，滅火時人體的各部位與帶電體應保持一定距離，必須穿戴

24、絕緣用品。 撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的干粉滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑進行撲救。 五、其他施工安全保證措施1、建立健全各項安全管理制度、主要安全管理制度有：安全技術交底制度;安全交接班制度;安全文明標準工地建設制度;安全檢查制度;安全生產責任制度；安全例會制度；危險源辯識及控制方案制度；班前安全講話制度；安全管理臺帳記錄制度；安全生產考核獎懲制度；安全事故處理報告制度。、主要安全專項制度有：各類機械的操作要求及安全作業(yè)制度；用電安全須知及電路架設養(yǎng)護作業(yè)制度；便道及養(yǎng)護作業(yè)制度；高空作業(yè)安全作業(yè)制度；施工現場保安作業(yè)制度；起重作業(yè)安全作業(yè)制度；各種安全標志的設置及維護制度。2、安全

25、生產教育與培訓、嚴格執(zhí)行中華人民共和國安全生產法、公路運輸安全保護條例、建設工程安全生產管理條例、公路交通事故應急救援和調查處理條例、公路技術管理規(guī)程等有關規(guī)定，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。、經常開展安全生產宣傳教育活動，使廣大員工真正認識到安全生產的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規(guī)章制度。項目專職安全人員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報、警示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳。、每道工序開工前，參加施工的所有人員由安全、技術、質量部門對所有員工進行上崗前的安全教。教育內容包

26、括：安全技術知識、各工種操作規(guī)程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經考核合格后，方可上崗作業(yè)。由施工技術部門組織對員工進行技術交底、說明操作程序要點、該工程的危險源及采取相應的防范措施，施工注意事項等。、對于從事電器、起重、高空作業(yè)、焊接、機動車駕駛、張拉等特殊工種的人員，經過專業(yè)培訓，獲得安全操作合格證后，方準持證上崗。除進行一般安全教育外，還進行本工種專業(yè)安全技術培訓。3、加強施工現場管理、抓好施工現場平面布置和場地設施管理，做到圖物相符。工程材料合理堆放，各種交通、施工信號標示明晰，機械車輛按規(guī)定路線行駛，正確使用水、電線路，井然有序，此外還應做好環(huán)保、消防、材料、衛(wèi)生、設備等文明

27、施工管理工作。、施工現場設置安全宣傳標語牌，生活區(qū)設黑板報和宣傳欄，危險地段必須懸掛按照GB2893-82安全色和GB2894-82安全標志規(guī)定的標牌，有人經過的坑洞等還應設紅燈示警。、雨期做好排水系統，雨天時，道路、作業(yè)場采取必要防滑措施；六級風(風速10m/s)以上天氣，停止高空及吊裝作業(yè)；雷雨天氣時，高聳腳手架、鋼結構等須設良好防雷接地設施，同時高空作業(yè)人員撤離。、施工期間認真完善和維護安全防護設施、設備，對“四口”、“五臨邊”地帶做好防護防滑設施，對施工場地進行安全圍擋。做好供配電及用電安全防護設施，配備各類機電設備、起重提升設備安全裝置及保護保險裝置；經常對施工臨時便橋等臨時設施進行

28、安全檢測，對易爆、易燃物的運輸存儲和使用要及時監(jiān)控。同時做好辦公、生活區(qū)的防腐、防毒工作。4、安全生產檢查、開工前的檢查驗收制度。工程開工前，由項目安全領導小組會同有關部門，對將開工的項目進行全面的安全檢查驗收，填寫事故易發(fā)點檢查表，確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內容包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，施工方案是否進行交底，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。、每月不定期進行安全檢查，每月召開安全一次安全生產分析會，每月25日前業(yè)主安質部門書面匯報當月的安全生產情況，總結

29、當月的安全生產工作，同時每季度進行一次安全生產大檢查。、經常性安全生產檢查。項目經理部安全工程師、施工隊專職安全員負責施工現場日常巡回檢查；其他管理人員在檢查施工生產的同時，也要檢查安全生產。、專業(yè)性檢查。針對施工現場的重大危險源，項目經理部專職安全工程師負責對施工現場的特種作業(yè)安全進行檢查。設備管理人員負責對現場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。項目總工負責對現場的施工技術安全是否符合規(guī)范要求，保證措施、應急預案是否到位等進行檢查。、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產專項檢查。項目經理部組織季節(jié)性、節(jié)假日安全生產專項檢查，對汛期防范措施和應急預案進行檢查；對節(jié)假日前后安全生產要進行重點檢查。、項目安

30、全檢查要有重點。特別要做好對“高空墜落”、“機械傷害”、 “觸電”、“火災”等易發(fā)事故場所的檢查，邊查邊改。安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：危險物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業(yè)等。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產檢查標準化、程序化、規(guī)范化。對查出的事故隱患及事故苗頭，立即發(fā)放隱患整改通知書，并督促其盡早消除隱患。整改單位要制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，做到條條有著落、件件有交待。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，立即停止作業(yè)。5、危險性較大工程的安全技術方案的編制審批對于架橋機施工、蓋梁支架施工、腳手架工程、模板工程

31、、用電施工等重點工程項目和技術復雜的難、重項目以及不良氣侯條件下的危險性大的作業(yè)項目，要結合現場和實際情況，編制專門的安全技術方案，確保施工方案的安全可靠性。施工中進行安全技術交底，由施工技術負責人和專職安全管理人員監(jiān)督實施。6、積極推進安全生產標準工地建設、依據建設單位對安全管理的要求，結合單位安全管理辦法，實行目標管理，工程項目全面實施“事故易發(fā)點控制法”，針對性強，記錄規(guī)范，做到安全標準工地資料臺帳齊全，填寫認真規(guī)范。施工現場文明整潔，輔助設施合理布置，材料堆碼整齊有序，標識規(guī)范，安全警示標志齊全醒目，工作環(huán)境舒適安全。廠(場)內機動車輛、起重設備檔案齊全，定期檢驗。安全員、特種作業(yè)人員

32、及主要技術人員持證上崗率達到100。、抓好現場，堅持標準化管理。施工現場內各種機械設備、材料、臨時設施、臨時水電線路必須按施工總平面圖合理布置，并且符合安全技術規(guī)則?，F場安全標識牌安放要醒目，做到現場布置標準化、臨時防護標準化、安全作業(yè)標準化和安全標志標準化。、認真實施標準化作業(yè)，嚴肅施工紀律和勞動紀律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設施的投入，使安全生產建立在管理科學、技術先進、防護可靠的基礎上。對可能突發(fā)的意外情況，制定應急預案。7、機械作業(yè)安全措施、嚴格執(zhí)行國家頒布的建筑機械使用安全技術規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章操作。各種專用機械必須有可靠的安全防護裝置，由使用者專門負責。、各種機械操作

33、人員和車輛駕駛員，必須經過培訓并考試取得操作合格證，對機械操作人員建立檔案，專人管理。、機械作業(yè)前須進行詳細檢查和能力鑒定，嚴禁機械設備帶病作業(yè)，超荷載作業(yè)。、保證機械設備安全作業(yè)，加強機械設備日常和定期檢修維護，不帶故障作業(yè)；工地道路交叉口及陡坡路段設置醒目的安全標志，夜間施工、料場、施工場地及道路需有足夠的照明。、定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生。8、消防安全措施、現場的生產、生活區(qū)均設足夠的消防水源和消防設施網點，按照規(guī)定配備消防器材，消防器材專人管理，定期檢查。每個隊伍駐地各組建1520人的義務消防

34、隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。、做到施工現場的生活、生產設施布置符合消防要求。各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規(guī)定，室內不堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現場的易燃雜物，隨時清除，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放等，使消防措施落到實處。、施工現場用電，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，加強電源管理，防止發(fā)生電器火災。焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。、加強電源、火源管理。職工生活區(qū)、工地辦公室、機具料庫、加工場、配電室等臨時構筑物設置布局合理，并配備防火器具。加強施工及生活用電管理，電

35、氣設備及線路配備電工經常檢修，設備器具有防雨措施。、加強消防教育和宣傳工作，提高火災防患意識。嚴格執(zhí)行中華人民共和國消防條例，建立防火安全責任制，配置符合要求的消防器材和設施。9、雨季施工安全防護措施、施工現場必須作好排水，基坑內的積水要及時抽出。、各種露天使用的電氣設備，閘箱的防雨措施要落實，電氣設備要選擇較高的干燥處。電閘箱要有防雨蓋，電焊機要加防雨罩。、雨季要檢查現場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠；漏電保護裝置是否靈敏，各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時調換，包好。、雨季到來之前，起重設備、腳手架等要作好防雷裝置并經常進行檢查。、雨季到來之前，要嚴防土方坍蹋事故，杜絕人員傷亡

36、。、在大雨過后，要認真檢查腳手架等大型設施的地基；如發(fā)現問題要及時采取加固措施。、雨天入不宜進行現場的露大焊接作業(yè)。、雨季施工要注意現場防滑及高處作業(yè)的安全，并要采取具體描施。10、安全事故報告制度統計報告范圍、凡項目經理部及其施工參建人員發(fā)生的因工或其承擔主要責任的非因工傷亡事故，均列入安全統計報告范圍。、一旦發(fā)生重大傷亡事故，項目經理部必須按規(guī)定立即報告上級主管部門和當地勞動監(jiān)察部門，并通知總包單位，由總包單位按規(guī)定向上級安全、建設主管部門報告。統計報告程序、快報，凡發(fā)生職工死亡事故及一次發(fā)生重傷事故，由項目經理部向上級主管部門報告。、書面月報，各標段于每月二十五日前以書面月報向上級主管部

37、門報告上月安全生產情況。六、安全應急救援預案、安全應急預案的目的和原則有效預防、及時控制和消除施工過程中緊急突發(fā)災情的危害，最大程度的保障施工人員健康與生命安全，減少和避免財產損失，維護正常的施工生產秩序。搶險應急預案遵循“先救后處”的原則。即先救人再救物，最后處理現場及事故處置，盡快恢復正常生產。、災情事件和緊急情況清單經過對本工程認真分析，災情事件和緊急情況清單見下表。災情事件和緊急情況清單表序號類 型潛 在 險 情1工程事故基坑塌方、橋梁支架倒塌及其它機械傷害2火 災施工段失火、庫房失火、森林失火3爆 炸燃氣罐、氧氣、乙炔、油罐等爆炸4植被破壞棄渣占用土地、對植被的破壞以及地表地下水流失

38、等5食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物中毒6突發(fā)傳染病傳播迅速、后果嚴重的傳染病7不可抗力自然災害滑坡、地表陷落、暴雨、雷電、地震等8其 他生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件3 、安全應急救援領導小組根據突發(fā)性事件防范應急預案專項機制要求，依據國家有關安全生產的法律法規(guī)，結合本標段工程特點，成立安全應急救援領導小組，領導小組成員及職責見下表。安全應急救援領導小組成員及職責表小組成員崗位職 責組長項目經理全面負責救援指揮，負責向上級、建設單位、監(jiān)理、當地政府匯報，負責執(zhí)行當地政府、建設單位、上級的指示。副組長工區(qū)技術負責人負責事故救援時的技術工作，工程搶修技術方案制定。組員安全質量部部長負責現

39、場勘察和制定搶修方案，搶救和疏散人員、重要物資，組織實施工程搶險方案；平時負責防災自救宣傳教育工作。組員工區(qū)辦公室主任安全事故發(fā)生時負責對外聯系，組織衛(wèi)生所現場搶救傷員、轉院治療事宜；平時負責施工人員防災自救常識的培訓。組員物資設備部部長安全事故發(fā)生時負責救援物資、設備的供應；平時負責對救援物資的儲備情況進行檢查。組員各作業(yè)架子隊隊長全面負責本隊的救援工作，安全事故發(fā)生時負責下情上達，上情下達，堅決執(zhí)行項目部的救援命令4 、應急救援預案啟動程序根據事故應急救援系統的應急響應程序要求，分為：接事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過程。重大災情發(fā)生后，發(fā)生單位保護災

40、情現場，凡與災情有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞，因搶救人員為防止災情擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物體的，應當通過拍照、繪制災情現場圖等方式對災情現場做出標記和詳細記錄，妥善保存現場重要痕跡、書證、物證等證據。、突發(fā)性安全事件處理程序施工中一旦發(fā)生安全事故，匯報程序如下：施工班組負責人標段生產負責人安全質量部部長項目部生產負責人項目經理。匯報要及時準確，使相關部門能隨時掌握事故的動態(tài)變化，以給予幫助指導。在特殊情況下聯系不上時可越級匯報。安全事故報告內容包括：事故發(fā)生單位、時間、地點；事故單位的行業(yè)類型、經濟類型、企業(yè)規(guī)模；事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算；事故的原

41、因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協助事故搶救和處理的有關事項；事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。安全事件應急處理程序見下圖。啟動應急預案一般安全事故事故電話、電報重大安全事故填報事故報告施工監(jiān)理單位本部建設單位總包單位單位本部地方勞動部門發(fā)生安全事故安全事故評定事故分析處理安全事件應急處理程序圖七、突發(fā)性安全事件應急措施1、組織協調措施、接到險情或事故報告，應急小組根據險情性質啟動營救預案，由辦公室主任組織，通過高音喇叭、對講機、手機等聯系方式組織工程搶修組、救護組、運輸組、物資組、外協組、架子隊隊長、施工班長、工人進入應急狀態(tài)，由負責與當地醫(yī)院、急救中心聯系，安全質量部

42、部長負責現場救人疏導，控制事故蔓延，指揮求援、救援車輛進出。、由疏散引導組組織指揮事故現場人員、機械設備迅速有序疏散。由衛(wèi)生所組織救護組、運輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現場人員，正確快速地引導求援、救護車輛。救護小組及時聯系當地醫(yī)院和急救中心作好搶救準備。工地醫(yī)生在現場對受傷人員進行初步搶救，并將傷員及時送到醫(yī)院進行搶救，隨時將傷員的病情向指揮機構通報。、待險情基本消除后，由總工程師、安全質量部部長組織工程搶修組、物資組對事故現場進行清理和搶修。2、擋土墻及箱涵支架垮塌應急措施擋土墻及箱涵支架一旦發(fā)生垮塌，現場人員立即救人和向上級報告；項目部啟動應急救援預案，快速組織人員和設備進駐現場救援；安全和技術

43、人員對現場認真檢查，對依然存在的安全隱患及時排除；在事故現場周圍設置警戒標識，閑雜人員一律不得入內；與當地消防部隊和醫(yī)院及時聯系，請求支援；若垮塌的支架影響既有公路通行時，派安全人員對車輛進行疏導，并設置警示標志，及時向當地交警和公路管理部門報告。3、機械事故應急措施發(fā)現險情的人員立即向架子隊隊長報告；并在需要時，切斷電源；架子隊隊長召集搶險小組進入應急狀態(tài)，由架子隊隊長上報項目部調度，由項目經理組織技術人員對險情制定搶修方案；各小組按職責實施方案。4、火災應急措施、發(fā)生火災時，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用現場消防器材滅火，控制火勢，組織人員撤出火區(qū)。同時撥打119火警電話和120搶

44、救電話尋求幫助,并在最短時間內報告項目部值班室。、現場滅火組以最短的事件到達火警地點，迅速展開滅火行動，在專業(yè)消防隊到達后，配合他們滅火，最大限度減少火災造成的損失。、貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，針對現場情況，迅速對人員進行疏散和搜救，并以最快的速度將救出的傷員送到附近醫(yī)院。5、爆炸事故應急措施發(fā)生爆炸事故后迅速撥打110報警；準確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展；及時搶救人員；及時向有關領導匯報；保護事故現場；成立調查組，對爆炸原因展開調查。6、植被破壞應急措施、各部門向工區(qū)經理匯報情況，工區(qū)經理準確掌握施工對植被破壞的程度和影響范圍，正確指揮施工隊伍，減少

45、對原有環(huán)境的破壞，協調與當地政府及水土環(huán)境保護部門的關系。、項目部各級領導和架子隊長正確指揮施工隊伍，減少對原有環(huán)境的破壞，對已破壞的植被及時、合理恢復。正確處理好與當地居民之間的關系。確定合理的棄渣場地，按設計進行防護，防止水土流失。7、植被破壞應急措施、發(fā)現異常情況及時報告。、由工區(qū)經理立即召集搶救小組，進入應急狀態(tài)。、由衛(wèi)生所所長判明中毒性質，初步采取相應排毒救治措施。、經工地醫(yī)生診斷后如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯絡組與當地醫(yī)院取得聯系。、由主管生產副經理組織安排使用適宜的運輸設備(含醫(yī)院救護車)盡快將患者送至當地醫(yī)院。、由主管生產副經理組織對現場進行必要的可行的保護。8、突發(fā)傳染病應急

46、措施、發(fā)現疫情后，立即封鎖現場，并及時報告項目經理和所在地區(qū)疾病控制中心。、項目經理召集救護組進入應急狀態(tài)。、由衛(wèi)生所長組織調查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數。、項目經理部由主管生產副經理負責控制傳染源，對病人采取隔離措施，并派專人管理，及時通知就近醫(yī)院救治。、切斷傳播途徑，工地醫(yī)生對病人接觸過的物品，要用84消毒液進行消毒，操作時要戴一次性口罩和手套，避免接觸傳染。、保護易感染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動，防止疾病蔓延。9、不可抗力自然災害應急措施、由工區(qū)經理下達發(fā)出警報令，進入搶險救災狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作；在工區(qū)經理的統一指揮下，由標段生產負責人

47、及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，由物資設備部部長負責重要物資撤離危險區(qū)；由施工隊長負責危險區(qū)隔離，設置警戒標識。、根據分析判斷的結果，工區(qū)經理組織技術人員定出搶險方案，調動人員、機具、設備、材料；各搶險組長根據搶險方案，將具體任務下達給各小組成員，各小組成員按要求完成；由調度負責接收媒體或氣象部門有關事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預測報告，密切跟蹤災害變化，以采取相應的措施。八、安全管理、保障體系1、安全生產組織機構建立健全安全生產責在制，組建安全生產組織機構，成立以項目經理為在人、常務副經理、總工程師為直接潰在人的安全生產管埋領導小組項目安全主在、專職安全員，各施工隊設安全員，各作業(yè)點設安全監(jiān)督崗。詳見下圖

48、。項目經理：項目總工：專職安主任：工程技術部質 安 部設備管理部安 全 員安 全 員材料管理部計劃合同部財 務 部安全生產管理組織機構圖2、安全保證體系依據CB/T28001-2001標準。參照中華人民共和圓安全生產法及其他有關安全電產法律法規(guī)的要求建立本工程的安全保證體系，確保安全工作制度化。程序化，從而實現全面的系統控制。詳見下圖。安全生產管理領導小組安全教育安全管理安全活動安全文件學習安全監(jiān)督日常安全教育安全操作培訓特殊工種培訓制定安全教育制度制定安全保證措施制定獎罰制度定期或不定期檢查周一安全日活動安全無事故活動安全文明施工競賽安全總結整改制度執(zhí)行情況檢查措施執(zhí)行情況檢查重點部位防范檢

49、查按三不放過分析事故安全目標實現圖9-2安全管理體系框圖3、安全責任制度（1）項目經理安全職責對本工程的安全生產負全面領導責在。貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策。法規(guī)和上級指示。制定本項目的安全生產管理辦法并監(jiān)督實施。確定安全工作管理體制和人員，明確安全責在和考核指標，支持。指導安全管埋人員的工作。領導、組織施工現場定期的安全檢查。對發(fā)現施工生產中的不安全問題，組織制定惜施，及時解決。督促有關部們及時發(fā)放安全防護用品，并教育職工正確使用。（2）項目生產副經理職責協助項日經埋落實安全貢在制。在堅持安全工作五同時時，安排安全工作，定期召開安全例會，分析安全情況，發(fā)展趨勢，找出存在的問題，采取措施，

50、并組織實施。經常深入現場，檢查設備、工具、生產、安全設施等情況，及時消除隱患。發(fā)生安全事故，組織做好現場保護與搶救工作。使時上報并配合事故調查。貫徹安全主產方計、政策，協助落實安全責在在制。 工程開工前組織指定安全措施，對重工程、關鍵部位和采用新技術、新工藝的隧道或深基坑作業(yè)、機電作業(yè)、兩季施工、使用有毒材料、交又、多層、高空作業(yè)以及其他危險性較大的工程和本單位沒做過酌工程等，組織安全交底學習，制定專項安全措施，并經常檢查執(zhí)行情況。協助組織安全事故搶修工作。（3）總工程師安全職責對項目安全生產負技術責在。貫徹落實安全生產方針、政策、嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標惟。主持項目的安全技術交底。組織

51、編制、審定施工方案、審核技術文件和處埋技術問題時，貫徹安全生產的原則。推行新工藝、新技術、新設備、新材料時必須事先制訂安全措施。指導安全技術教育，組織專業(yè)安全技術培訓。參加傷亡事故的調查處理負責作出技術性結論。(4)安檢部安全職責掌握日常生產動態(tài)，提出整改意見，制讓違章作業(yè)，違章指揮。參加定期卻不定期的安全檢查，對安全問題的整改進行監(jiān)督和反饋。推廣安全生產先進經驗。負責施工過程中的質量控制，按質量驗收評定標準做好分部分項工程驗評，保證工程質量安全。(5)工程部安全職責在編制施工組織設計、施工方案、措施、作業(yè)計劃時，必須同時制訂施工安全措施。(6) 物資部安全職責制定機械設備、車輛的安全操作規(guī)程

52、，并監(jiān)督實施。負責物資倉庫和危險品運輸的安全，建立健全倉庫管理制度。(7) 財務部安全職貢下達生產計劃，簽訂施工合同時，提出安全指標和要求。正確列艾有關勞動保護經費，執(zhí)行安全生產獎懲的獎全發(fā)放和罰款回收工作。(8)辦公室職賈負責組織有關部門做好與殊工種的安全培訓。(9)工區(qū)主在安全職責認真執(zhí)行安全生產的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排本工區(qū)人員工作，對本工區(qū)人員在生產中的安全和健康負責。對作業(yè)環(huán)境、設施設備的安全狀態(tài)隨時檢查，發(fā)現不安全問題，及時解決。掌握本單位人員的身體健康情況，不安排帶病人員從事禁忌工種工作。對需要定期體檢的工種，督促按期體檢。發(fā)揮安檢員的作用，保護其行使檢

53、查工作的職權。保證每周安全活動日的落實并而置、檢查活動內容。發(fā)生事故、要立即組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護現場。（10） 工班長安全職責認真執(zhí)行上級有關安全生產規(guī)定。對本工班的安全生產負直接領導責在。認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，負責班組的書面安全技術交底并跟蹤落實。隨時糾正違章作業(yè)，發(fā)現解決不安全隱患。處理突發(fā)安企事故，組織應急安全情況處理。組織安企活動舊，學習安全生產文件及有關規(guī)章制度，總結上一周安全生產情況，聽取意見，改進工作，并做好記錄。合理安排班組人員工作，根據工人的身體、年齡、技術、熟練程度和其他與點分配工作，以防事故的發(fā)生。班組分散工作時，一般不準單人作業(yè)。二人以上時必須指定

54、專人負責安全工作。4、 安全生產管理原則（1）堅持管生產必須管安全的原則。（2）對安全生產堅持五同時原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。（3）堅持四不放過原則，即對發(fā)生的事故原因分析不清不放過；事故責在和群眾沒受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過；事故的責在者沒有受到處理不放過。5、 安全管理保證措施針對各部位、備工序、備工種的與點制定相應的安全管理制廢。并逐級分解落實，落實各級管理人員和操作人的安全職責，項目部與各工程隊、各工程隊與各工班層層簽定安全分包保責在狀，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。、遵守安全管理基本要求、取得安全施

55、工許可證后方可施工。、各類人員必須只備相應的安全生產資格方可上崗。、所有外包施工人員必須經過三級安全教育。、與種作業(yè)人員，必須持有與種作業(yè)操作證。、對查出的事故隱患要做到四癥，即定整改負責人、起整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。、必須把好安全生產教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關。、落實安全管理職責、建立以安全崗位責在制為中心的安全生產責在制，落實各級管理人員和操作人員的安全職責。其中項目經理為安全第一責在人，項目生產副經理為安全生產的直接責在人，項目總工為技術負責人。專職安檢工程師負責日常的安全工作的落實，督促工人按有關安全規(guī)定進行生產。確保安全工作有章可循。、加強班組安全建設，每個生產班組設置不脫產的兼職安全員，協助班組長搞好班組的安全生產管埋。班組堅持班前班后