面向企業(yè)創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新平臺及其結(jié)構(gòu)模型研究

1、面向企業(yè)創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新平臺及其結(jié)構(gòu)模型研究摘要 文章在分析區(qū)域創(chuàng)新平臺構(gòu)建的驅(qū)動力基礎(chǔ)上,指出構(gòu)建創(chuàng)新平臺是化解我國創(chuàng)新領(lǐng)域各種矛盾的必然,考察了平臺和創(chuàng)新平臺的概念演化,提出并闡述了區(qū)域創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵,分析了區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素,并據(jù)此構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)模型,認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新平臺是核心價值網(wǎng)絡(luò)、可控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)上不同要素之間相互連接的集成,并運(yùn)用杭州市區(qū)域創(chuàng)新平臺的案例驗(yàn)證了區(qū)域創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵詞 企業(yè)創(chuàng)新;區(qū)域創(chuàng)新平臺;構(gòu)成要素;結(jié)構(gòu)模型中圖分類號F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號1673-0461(2010)03-0062-06顧客需求日益多樣化、技術(shù)發(fā)展日新

2、月異、市場競爭加劇,使得產(chǎn)品生命周期不斷縮短,企業(yè)必須以快速高效的創(chuàng)新才能形成市場競爭力。但是,我國企業(yè)普遍創(chuàng)新能力不足,缺乏創(chuàng)新所需要的大部分資源與要素,沒有能力開展自主創(chuàng)新活動。而從區(qū)域和國家的層面上看,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下形成的條塊分割的科技創(chuàng)新資源布局,造成了科技資源分散、缺乏協(xié)調(diào),資源利用率低,科技投入嚴(yán)重重復(fù)建設(shè),難以進(jìn)行集成化、協(xié)調(diào)化的創(chuàng)新活動。創(chuàng)新對企業(yè)、區(qū)域和國家都具有戰(zhàn)略重要性,但是,創(chuàng)新資源不足和分散影響了各個層面創(chuàng)新能力的提升。因此,創(chuàng)新平臺應(yīng)運(yùn)而生。在建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略指引下,各地、各行業(yè)等致力于打造區(qū)域創(chuàng)新平臺、行業(yè)創(chuàng)新平臺、共性技術(shù)創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、公共研發(fā)

3、服務(wù)平臺等,以實(shí)現(xiàn)聚集分散創(chuàng)新要素,激活休眠創(chuàng)新資源,快速轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,提高創(chuàng)新活動效率,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,推動整體技術(shù)創(chuàng)新水平的發(fā)展,進(jìn)而形成企業(yè)、區(qū)域和國家競爭力。但是從各地、各行業(yè)的創(chuàng)新平臺建設(shè)情況來看,總體上尚處于起步和探索階段,缺乏理論指導(dǎo),普遍存在目標(biāo)不清晰、運(yùn)行機(jī)制模糊、評價體系失效等問題。一、區(qū)域創(chuàng)新平臺構(gòu)建的原動力1.科技創(chuàng)新的重要性 人類正大步跨入知識經(jīng)濟(jì)時代,科技創(chuàng)新是形成企業(yè)競爭力、區(qū)域競爭力和國家競爭力的決定力量和持續(xù)發(fā)展的原動力。從微觀上看,企業(yè)競爭力的根本來源是創(chuàng)新。創(chuàng)新作為知識創(chuàng)造和通過知識創(chuàng)造與開發(fā)解決既定問題的過程1,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來高額回報(bào),越來越多的企

4、業(yè)也將發(fā)展的重點(diǎn)從依靠產(chǎn)量的粗放式擴(kuò)張向依托技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵式擴(kuò)張轉(zhuǎn)變,以獲取具有可持續(xù)性的競爭力。微觀意義上的科技創(chuàng)新將以企業(yè)產(chǎn)品的形態(tài)作為成果的表現(xiàn)形式。從中觀上看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于本區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新能力及創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力,只有不斷培育和提高區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、科研院所等機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力,并將創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品/產(chǎn)業(yè)競爭力,并形成區(qū)域創(chuàng)新鏈,才能從整體上提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和形成區(qū)域競爭力。中觀意義上的科技創(chuàng)新將以產(chǎn)業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新組織作為成果的表現(xiàn)形式。從宏觀上看,各國已經(jīng)認(rèn)識到創(chuàng)新能力才是決定未來發(fā)展的根本因素。黨中央據(jù)此提出了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策,加強(qiáng)我國各層次自主創(chuàng)新能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)由

5、“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,逐步將我國經(jīng)濟(jì)競爭力向價值鏈的高端轉(zhuǎn)移。“產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)-區(qū)域”創(chuàng)新體系的各個層面都體現(xiàn)了科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略重要性。2.科技創(chuàng)新中的矛盾 科技創(chuàng)新在微觀、中觀和宏觀層面上都具有戰(zhàn)略重要性,但是,當(dāng)前科技創(chuàng)新活動的組織效率卻不能令人滿意,科技創(chuàng)新中存在的矛盾要求新的創(chuàng)新組織的出現(xiàn)。矛盾一是企業(yè)規(guī)模精簡與知識缺口之間的矛盾。隨著社會飛速發(fā)展和技術(shù)不斷進(jìn)步,企業(yè)規(guī)模精簡是組織發(fā)展的趨勢,企業(yè)不可能擁有所需的所有創(chuàng)新人才和知識等資源,但創(chuàng)新是一個復(fù)雜的集成系統(tǒng),需要企業(yè)具備各種高新技術(shù)和知識。矛盾二是中小企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱與科技創(chuàng)新對企業(yè)競爭力的重要性之間的矛盾。由于發(fā)展時間短

6、和“制造為先”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,我國中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍低下,缺乏必要的創(chuàng)新人才、資源和創(chuàng)新組織經(jīng)驗(yàn),難以獨(dú)立進(jìn)行創(chuàng)新活動。矛盾三是科研力量分散與科技創(chuàng)新的綜合性之間的矛盾。我國科研力量在區(qū)域、行業(yè)等方面高度分散,并且缺乏必要的協(xié)同和聯(lián)系,科研資源整合程度普遍較低,難以實(shí)現(xiàn)科技資源與成果共享,低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分普遍。然而,自主創(chuàng)新,特別是大型創(chuàng)新項(xiàng)目具有學(xué)科的綜合性與交叉性,組織的多主體參與和跨地域參與性,創(chuàng)新目標(biāo)的層次性與多樣化,創(chuàng)新活動的集成性和復(fù)雜性等特征,需要多學(xué)科、多主體、多層次、跨行業(yè)、跨地域的集成創(chuàng)新。為了破解在我國科技創(chuàng)新中普遍存在的這三個主要矛盾,組建創(chuàng)新平臺,通過制度性安

7、排促使尋求相關(guān)創(chuàng)新資源與要素的聚集,形成具有共享機(jī)制的公共架構(gòu),以保證創(chuàng)新活動的低成本和高效率,從而有效地使創(chuàng)新活動順利進(jìn)行2,推動群體創(chuàng)新成為必然。創(chuàng)新平臺就是這樣一種制度性的安排。3.區(qū)域創(chuàng)新平臺構(gòu)建的原動力:化解科技創(chuàng)新中的矛盾 目前,我國經(jīng)濟(jì)的競爭和發(fā)展主要是由省級和地市級行政單位推動,但我國地域遼闊,各省市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各異,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也各不相同。因此,以省市為單位組建區(qū)域型創(chuàng)新平臺具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,為了支持一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新活動,緩解中小企業(yè)創(chuàng)新壓力,實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新與國家層面創(chuàng)新的對接,化解科技創(chuàng)新中的三大矛盾,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新平臺具有現(xiàn)實(shí)意

8、義。近幾年,創(chuàng)新平臺建設(shè)受到了政府、科研院所、企業(yè)的廣泛關(guān)注,上海、浙江、江蘇、北京、山東、湖北、杭州市、成都市等省市已經(jīng)開始積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)的探索。這些地區(qū)的創(chuàng)新平臺建設(shè)的探索并沒有成熟的理論作為引導(dǎo),是在摸索中前進(jìn)。應(yīng)該說,區(qū)域創(chuàng)新平臺的實(shí)踐超越了理論研究。 也正是因?yàn)槿狈Τ墒炖碚撝笇?dǎo),各個地區(qū)在構(gòu)建創(chuàng)新平臺時各有側(cè)重,主觀性強(qiáng),缺乏科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施路徑,所取的效果也很難衡量其優(yōu)劣。當(dāng)前,創(chuàng)新平臺涵義尚未明晰,其運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制更是有待研究。為了促進(jìn)我國區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè),本文綜合國內(nèi)研究成果,就區(qū)域創(chuàng)新平臺概念內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行探索,希望能對實(shí)踐具有一定的指導(dǎo)意義。二、區(qū)域創(chuàng)新平臺的概念

9、內(nèi)涵與功能1.平臺和創(chuàng)新平臺概念的演化(1)平臺概念的演化 平臺作為一個工程概念,最早可追溯到20世紀(jì)初亨利?福特著的Modern Man一書。書中詳細(xì)描述了組成汽車的各子系統(tǒng),探討了為提高汽車的舒適性和易使用性在公司內(nèi)外出現(xiàn)的技術(shù),其中就用到了平臺的概念。在20世紀(jì)30年代,航空工業(yè)在開發(fā)DC3過程中運(yùn)用了平臺方法:即首先設(shè)計(jì)包含一系列主要飛機(jī)子系統(tǒng)創(chuàng)新的DC1平臺,然后基于這個平臺開發(fā)出了新型客運(yùn)機(jī)、新型貨運(yùn)機(jī)、新型軍運(yùn)機(jī)等衍生產(chǎn)品。到了八、九十年代,Kodak公司一次性照相機(jī)的研制、SONY公司W(wǎng)alkMan的開發(fā)、Intel公司CPU的產(chǎn)品創(chuàng)新,都運(yùn)用了平臺方法,取得了很大成功。伴隨著

10、信息時代的到來,平臺一詞有了更廣泛的意義,泛指人們進(jìn)行交流、交易、學(xué)習(xí)的具有很強(qiáng)互動性質(zhì)的舞臺,如信息平臺、建筑平臺等等3。平臺的本質(zhì)在于“聚合”與“屏蔽”,一方面,平臺無視地域的分割,實(shí)現(xiàn)了對需求、信息及資源的整合;另一方面,平臺實(shí)現(xiàn)了對底層實(shí)現(xiàn)方式的屏蔽,能夠產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),業(yè)務(wù)具有足夠的差異性,擁有標(biāo)準(zhǔn)接口與框架結(jié)構(gòu)便于客戶無縫對接和使用。之后沿用的各類平臺概念均蘊(yùn)含該本質(zhì)要素 4。平臺方法在實(shí)際應(yīng)用中的成功受到了包含科技管理在內(nèi)的管理理論界的關(guān)注5-6。(2)創(chuàng)新平臺的提出和發(fā)展 創(chuàng)新平臺的概念也沒有公論。最初,以美國西北大學(xué)教授Meyer為代表的學(xué)者先后提出了產(chǎn)品平臺和技術(shù)平臺的概念。

11、認(rèn)為平臺是“由一組亞系統(tǒng)和界面組成的,可以有效地開發(fā)和生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品的共有結(jié)構(gòu)”,或者是“一個產(chǎn)品系列共享資產(chǎn)的集合,包括零部件、工藝、知識、人員與聯(lián)系”,認(rèn)為產(chǎn)品平臺是一系列核心子系統(tǒng)與各種相關(guān)接口組成的一個公共架構(gòu),基于這個公共架構(gòu)能源源不斷地衍生新產(chǎn)品7。V.Krishnan和Saurabh Gupta(2001)在產(chǎn)品平臺的基礎(chǔ)上提出技術(shù)平臺的概念,認(rèn)為技術(shù)平臺是特定范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品(核心產(chǎn)品及其產(chǎn)品線中的產(chǎn)品、擴(kuò)展產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品)共同采用的基本技術(shù)構(gòu)架,構(gòu)筑產(chǎn)品平臺的最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8。還有學(xué)者提出了能夠?qū)Ξa(chǎn)品平臺和技術(shù)平臺起到補(bǔ)充作用的信息平臺與管理平臺的概念。 Rosenberg在研

12、究技術(shù)發(fā)展過程的規(guī)律時提出“知識平臺”的思想。他認(rèn)為,技術(shù)發(fā)展是一個通過少數(shù)幾個階段性臺階實(shí)現(xiàn)間斷性積累的結(jié)果,當(dāng)多個知識層面相互交叉時,新的知識就出現(xiàn)了。Rosenberg(1982)把兩個或兩個以上的知識層面交叉產(chǎn)生新的知識,定義為知識上了一個平臺9。美國競爭力委員(1999)提出了創(chuàng)新平臺(Platform for Innovation)概念,認(rèn)為創(chuàng)新平臺是指創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新過程中不可或缺的要素;人才和前沿研究成果的可獲得性;促進(jìn)理念向創(chuàng)造財(cái)富的產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)化的法規(guī)、會計(jì)和資本條件;使創(chuàng)新者能收回其投資的市場準(zhǔn)入和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)10。 國內(nèi)對創(chuàng)新平臺的研究日漸升溫。吳國林(2005)指出

13、,技術(shù)創(chuàng)新平臺實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新活動的支撐系統(tǒng),由創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及必要的因素組成10。洪曉軍(2007)提出, 由政府或某一組織牽頭,通過政策支撐、投入引導(dǎo),匯集具有科技關(guān)聯(lián)性的多主體創(chuàng)新要素,形成一定規(guī)模的投資額度與條件設(shè)施,便于開展關(guān)系到科技重大突破、長遠(yuǎn)發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定需要的創(chuàng)新活動,以支撐行業(yè)和區(qū)域自主創(chuàng)新與科技進(jìn)步的集成系統(tǒng)4。陸立軍和鄭小碧(2008)認(rèn)為,由各種創(chuàng)新載體或機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新環(huán)境等聯(lián)結(jié)、耦合而成的大區(qū)域技術(shù)支撐條件可以稱為一種抽象空間意義上的區(qū)域創(chuàng)新平臺11。鄧衢文等(2009)認(rèn)為創(chuàng)新平臺從本質(zhì)上看就是創(chuàng)新活動的支撐系統(tǒng),是把創(chuàng)新從理念引向?qū)嵺`的一個重要途徑12。汪秀婷和胡樹華

14、(2009)指出,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺是一個國家或地區(qū)為提高本國、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力而構(gòu)建的支撐和保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的網(wǎng)絡(luò)化集成體系13。劉驊和謝科范(2009)提出區(qū)域自主創(chuàng)新平臺是以區(qū)域自身發(fā)展為導(dǎo)向,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,適應(yīng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展模式,在國家自主創(chuàng)新體系前提下以提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力為最終目標(biāo),而對區(qū)域創(chuàng)新的整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃14。創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新系統(tǒng)的區(qū)別在于創(chuàng)新平臺特別關(guān)注公用創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要成為企業(yè)、專家和政府等必要創(chuàng)新要素交流、溝通和擴(kuò)展的地方15。 綜上所述,創(chuàng)新平臺實(shí)際上可以看作是一系列“軟”、“硬”要素的集合體,是服務(wù)企業(yè)等創(chuàng)新主體創(chuàng)新活動的

15、公共結(jié)構(gòu),如圖1。創(chuàng)新平臺匯聚各類創(chuàng)新資源與要素,并構(gòu)建平臺管理制度,實(shí)現(xiàn)對各類知識的吸納和與創(chuàng)新需求者(企業(yè)等)的對接,完成其集中、組織創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新資源配置的功能定位。圖1、創(chuàng)新平臺的形象展示 各類知識作為創(chuàng)新平臺的輸入,形成各類匯聚于創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源與要素,經(jīng)由創(chuàng)新平臺的管理協(xié)調(diào)作用,與有創(chuàng)新需求的社會主體進(jìn)行無縫對接,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源與要素的價值發(fā)揮。一方面,創(chuàng)新平臺發(fā)揮了其創(chuàng)新資源整合、引導(dǎo)等功能,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新需求者(缺乏創(chuàng)新資源與能力)與創(chuàng)新平臺的互動,為需求者提供了創(chuàng)新資源和能力,幫助完成了企業(yè)創(chuàng)新活動,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新平臺配置創(chuàng)新資源、推動企業(yè)創(chuàng)新的基本價值;另一方面,企業(yè)則作為創(chuàng)新

16、資源需求方,通過創(chuàng)新平臺的幫助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果,形成市場競爭力,并反過來將創(chuàng)新過程知識和結(jié)果知識作為新的輸入?yún)R入創(chuàng)新平臺資源庫,壯大了創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源和要素。2.區(qū)域創(chuàng)新平臺的概念內(nèi)涵與功能5,6,16(1)概念內(nèi)涵 區(qū)域創(chuàng)新平臺是指立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展特色,依托信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺,由政府或優(yōu)勢企業(yè)牽頭組建的(虛擬)匯聚本區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新資源和要素,包括硬件設(shè)施和管理機(jī)構(gòu)的共有結(jié)構(gòu)和制度性安排。實(shí)質(zhì)上,區(qū)域創(chuàng)新平臺并不是現(xiàn)實(shí)意義上的“平臺”,而是一組各種規(guī)則、制度和主體間的結(jié)構(gòu)構(gòu)成的虛擬平臺,其虛擬性體現(xiàn)在:創(chuàng)新平臺并不真正擁有所有的創(chuàng)新資源和要素,但卻可以協(xié)調(diào)應(yīng)用。通俗地講

17、,區(qū)域創(chuàng)新平臺是支撐區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新資源共享的系統(tǒng)化、集成化體系,是支撐企業(yè)創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)條件的集合,包括企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、信息保障系統(tǒng)、人才系統(tǒng)、以及實(shí)現(xiàn)信息和知識共享、協(xié)調(diào)機(jī)制為核心的制度系統(tǒng)。通過創(chuàng)新平臺,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新過程中的要素交流和整合,創(chuàng)新成果的保護(hù)和轉(zhuǎn)化,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新績效的提升。(2)區(qū)域創(chuàng)新平臺的特征 區(qū)域創(chuàng)新平臺具有開放性、能動性、共有性、網(wǎng)絡(luò)性和相對穩(wěn)定性的特征。開放性意味著創(chuàng)新平臺擁有開放的邊界,與外界環(huán)境之間存在輸入、輸出關(guān)系,開放程度是決定創(chuàng)新平臺能否與環(huán)境進(jìn)行交流的關(guān)鍵。能動性意味著創(chuàng)新平臺可以能動地適應(yīng)環(huán)境,并通過反饋來調(diào)控自身結(jié)構(gòu)與活動,保持創(chuàng)新

18、平臺的相對穩(wěn)定、平衡及與環(huán)境相互一致的自我調(diào)節(jié)。共有性意味著創(chuàng)新平臺本身是由各類規(guī)則和制度共同構(gòu)成的,各類資源是被不同的創(chuàng)新主體所共享的。網(wǎng)絡(luò)性有三層含義:首先,各創(chuàng)新主體之間會基于產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新目標(biāo)等結(jié)成一定的固有的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系;其次,各創(chuàng)新主體與創(chuàng)新資源之間會基于應(yīng)用的頻繁性結(jié)成各種相對穩(wěn)定的關(guān)系;最后,創(chuàng)新主體尤其是企業(yè)與外界企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間會結(jié)成一定的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。相對穩(wěn)定性意味著創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)和各創(chuàng)新主體之間的關(guān)系在一定時期內(nèi)是穩(wěn)定的,這也是維護(hù)創(chuàng)新順利進(jìn)行所必須的。(3)區(qū)域創(chuàng)新平臺的功能 區(qū)域創(chuàng)新平臺的功能是創(chuàng)新平臺與外部環(huán)境相互聯(lián)系和相互作用過程的秩序和能力,體現(xiàn)了創(chuàng)新平臺與外部環(huán)境之間的物

19、質(zhì)、能量和信息的輸入與輸出的變換關(guān)系以及包括了改變被作用對象的秩序。洪曉軍(2008)認(rèn)為盡管創(chuàng)新平臺具有不同的分類,但都具有提供科研基礎(chǔ)條件、設(shè)計(jì)重大創(chuàng)新課題、承擔(dān)科技攻關(guān)任務(wù)、實(shí)施科技成果推廣、服務(wù)廣大中小企業(yè)、鍛煉培養(yǎng)創(chuàng)新人才的功能,并具有創(chuàng)新主體多元性、集聚要素關(guān)聯(lián)性、基礎(chǔ)條件規(guī)模性、創(chuàng)新資源優(yōu)質(zhì)性和平臺功能復(fù)合性等基本特征4。 從宏觀上講,區(qū)域創(chuàng)新平臺促進(jìn)了國家創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)合,通過共同攻克技術(shù)難題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移等滿足了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展和自主創(chuàng)新的需要,提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量。同時,區(qū)域創(chuàng)新平臺實(shí)現(xiàn)了對現(xiàn)有科技資源要素的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化以及信息化管理,激活和應(yīng)用了閑

20、置資源,并優(yōu)化和提高了資源使用率。從微觀上講,平臺建設(shè)通過實(shí)施有效的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度、機(jī)制,為各類科研人員提供了公平競爭的科研環(huán)境和以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為載體的便利科技條件,加快了科技成果轉(zhuǎn)化;而創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新需求方的無縫對接也極大地提高了區(qū)域內(nèi)單個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的效率,增強(qiáng)了企業(yè)競爭力。三、區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素與結(jié)構(gòu)模型1.區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素 在創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素中,最關(guān)鍵的要素是平臺的管理方、核心企業(yè)及相關(guān)企業(yè)所組成的網(wǎng)絡(luò),平臺管理方通過一系列管理制度以核心企業(yè)為主體,通過信息流、知識流等進(jìn)行鏈接和互動(表現(xiàn)為供應(yīng)鏈關(guān)系、合作與信息網(wǎng)絡(luò)等)形成創(chuàng)新活動價值網(wǎng)絡(luò)。第二是構(gòu)成創(chuàng)新平臺的技

21、術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件基礎(chǔ)設(shè)施(科技基礎(chǔ)條件服務(wù)系統(tǒng)、專業(yè)性技術(shù)系統(tǒng)、成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)等),該類要素主要有科研院所、人才培養(yǎng)組織、中介組織等構(gòu)成。第三是環(huán)境因素,包括社會、文化、政府、外部資源和制度規(guī)制等。這些構(gòu)成要素可以分為核心價值鏈要素、可控性支持要素和不可控性支持要素,如表1。2.區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)模型 區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)是平臺內(nèi)部各組成要素之間在空間或時間上的有機(jī)聯(lián)系與相互作用的方式或順序。構(gòu)成要素通過相互的節(jié)點(diǎn)連接形成創(chuàng)新平臺的整體能力。區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)建的根本目的是為企業(yè)創(chuàng)新活動提供基礎(chǔ)支撐,提高企業(yè)創(chuàng)新效率和能力,因此,企業(yè)創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新平臺構(gòu)建的基本導(dǎo)向。Cooke &

22、 Schienstock(2000)、Radosevic(2002)、魏江(2003)等都曾經(jīng)提出過創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成模型,從知識應(yīng)用與開發(fā)、知識產(chǎn)生與擴(kuò)散、區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)和文化、外部因素等來構(gòu)筑創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)17-19。本文在此基礎(chǔ)上,考慮到區(qū)域創(chuàng)新平臺是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的特殊構(gòu)成(是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的縮影,集中了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的核心構(gòu)成要素),構(gòu)建圖2所示的區(qū)域創(chuàng)新平臺結(jié)構(gòu)模型。圖2、區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)模型 該模型包括三個層面的網(wǎng)絡(luò):核心價值網(wǎng)絡(luò)、可控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò),分別反映不同層面要素的鏈接。區(qū)域創(chuàng)新平臺是這三個層面網(wǎng)絡(luò)的不同要素之間相互連接的集成。 核心價值網(wǎng)絡(luò)又可分為內(nèi)層創(chuàng)新主體的鏈接

23、和外層子平臺的鏈接。內(nèi)層創(chuàng)新構(gòu)成要素之間的鏈接主要是由供應(yīng)鏈和合作關(guān)系構(gòu)成。供應(yīng)鏈企業(yè)間對于創(chuàng)新資源和要素的需求促成企業(yè)間的共同創(chuàng)新,形成垂直網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,以信息流、創(chuàng)新流等形成緊密合作關(guān)系。不同產(chǎn)業(yè)鏈(供應(yīng)鏈)上的合作伙伴也會由于對創(chuàng)新的需要形成合作創(chuàng)新格局,如汽車領(lǐng)域的創(chuàng)新,不僅需要供應(yīng)鏈伙伴的合作,還需要不同零部件合作企業(yè)的合作創(chuàng)新。不論是垂直方向的供應(yīng)鏈企業(yè)還是合作關(guān)系主導(dǎo)的合作企業(yè),基于創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新資源和要素共享與應(yīng)用是在平臺管理方的管理下進(jìn)行的,當(dāng)然,這些企業(yè)主體本身也參與平臺管理規(guī)則的制定。 外層子平臺的鏈接構(gòu)成創(chuàng)新平臺的具體組成系統(tǒng),促成企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。與企業(yè)創(chuàng)新直接互動的區(qū)域創(chuàng)

24、新平臺子平臺包括創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新中介服務(wù)、制度、管理與決策與專業(yè)性子平臺。創(chuàng)新資源共享子平臺一般集成了一定區(qū)域內(nèi)的科技文獻(xiàn)、儀器設(shè)施、科學(xué)數(shù)據(jù)、資源保障等企業(yè)創(chuàng)新所需要的各類資源,該平臺通過歸集來自于不同主體的資源,按照市場原則和行政指導(dǎo)需要,為企業(yè)創(chuàng)新提供資源支撐服務(wù)。專業(yè)性子平臺是根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)的情況,立足于具體行業(yè)所形成的,為某一行業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新提供具有專業(yè)特色的創(chuàng)新資源、創(chuàng)新軌跡指導(dǎo)等服務(wù)。創(chuàng)新中介服務(wù)子平臺面向所有行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動,提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)權(quán)管理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)科研成果與市場化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)高等院校和科研機(jī)構(gòu)等知識創(chuàng)新組織與企業(yè)

25、等產(chǎn)品與市場創(chuàng)新組織的對接,完成創(chuàng)新創(chuàng)意向市場化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。制度、管理與決策子平臺建立平臺運(yùn)行與資源應(yīng)用規(guī)則,擔(dān)負(fù)起規(guī)制企業(yè)與創(chuàng)新平臺對接、創(chuàng)新平臺內(nèi)部的協(xié)同、資源的調(diào)配與使用、建立平臺運(yùn)行規(guī)范等責(zé)任5-6。 各個子系統(tǒng)基于可控性支持網(wǎng)絡(luò)要素直接作用于企業(yè)創(chuàng)新活動。可控性支持網(wǎng)絡(luò)為核心價值網(wǎng)絡(luò)提供公用的資源和基礎(chǔ)設(shè)施,包括知識流、技術(shù)流、人力資源流、信息流等資源要素。這些資源與要素主要來自于作為社會公共設(shè)施的物質(zhì)條件與信息網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施,科研院所等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),以及行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)?？煽匦灾С志W(wǎng)絡(luò)各主體是相對分散的公共資源,這些資源具有廣泛的開放性,不具有專用于創(chuàng)新的性質(zhì),為全社會提供服

26、務(wù)。而處于核心價值網(wǎng)絡(luò)的子平臺則具有致力于服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新活動的專用性,這些資源已經(jīng)過規(guī)范化,建立了清晰的目錄,可以更有效地被企業(yè)所應(yīng)用。 不可控性支持網(wǎng)絡(luò)對區(qū)域創(chuàng)新平臺的支持作用主要通過不斷完善可控性支持網(wǎng)絡(luò)各要素,直接通過制定相關(guān)規(guī)則影響創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新主體的活動,通過間接方式如文化、信任、人際關(guān)系等影響核心價值網(wǎng)絡(luò)要素的行為和相互連接方式等途徑對區(qū)域創(chuàng)新平臺的運(yùn)行產(chǎn)生影響。 一般而言,企業(yè)與創(chuàng)新平臺的核心價值網(wǎng)絡(luò)層發(fā)生緊密、多頻次直接溝通與互動,但這些互動離不開可控性和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)各要素的支持。所有的企業(yè)創(chuàng)新活動、平臺服務(wù)與互動都是在外圍層的支撐下實(shí)現(xiàn)的。離開外圍層的支持,區(qū)域創(chuàng)新平臺將成

27、為無本之木。四、案例分析:杭州市區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)分析 2005年12月,杭州市啟動了12個科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),逐步開始摸索。創(chuàng)新平臺主要依托杭州市及在杭的具備一定資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等,通過提供研究開發(fā)、技術(shù)推廣、軟硬件共享、產(chǎn)品檢測、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)等多方面服務(wù),構(gòu)建直接為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的開放性技術(shù)平臺。目前,杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的構(gòu)成包括了12個子平臺20。如圖3。圖3、杭州市區(qū)域創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)及其內(nèi)容 杭州市區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成體現(xiàn)了核心價值網(wǎng)絡(luò)、可控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)的相互作用。在核心價值網(wǎng)絡(luò)方面,依托當(dāng)?shù)刎S富的產(chǎn)業(yè)

28、鏈條,形成了不同產(chǎn)業(yè)鏈和不同行業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)系,并將各個創(chuàng)新子平臺逐漸有形化,形成了軟件、金屬材料、機(jī)械裝備、食品、食用菌、蜂業(yè)、服裝、絲綢、高通量新藥等行業(yè)平臺等專業(yè)子平臺;完善和建立了信息資源平臺、大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺等資源共享子平臺,用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)擴(kuò)充、集成基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)庫、專業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)庫等科技資源,加強(qiáng)專利、標(biāo)準(zhǔn)、科技報(bào)告等文獻(xiàn)資源的建設(shè),為社會發(fā)展提供良好科研條件服務(wù);通過發(fā)布杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺管理辦法(試行)、建立平臺運(yùn)行機(jī)構(gòu)等形成制度與管理子平臺;通過科技園區(qū)、孵化基地、各類開發(fā)區(qū)及產(chǎn)權(quán)交易市場等形成了創(chuàng)新中介服務(wù)子平臺。 在可控性支持網(wǎng)絡(luò)方面,不斷完善科研設(shè)備、

29、信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、門戶網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施,逐步建立行業(yè)協(xié)會等中介服務(wù)機(jī),為全市科技進(jìn)步和發(fā)展提供全方位科技中介服務(wù),營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境;逐步將高校、科研機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的各類創(chuàng)新資源進(jìn)行普查、歸類建檔并建立數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。 在不可控支持網(wǎng)絡(luò)方面,也從不同方面入手,逐步加以培育。在政府方面,逐步完善和制定促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、合作創(chuàng)新的激勵機(jī)制,革新不適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新需要的規(guī)章制定,并加大對企業(yè)創(chuàng)新活動的獎勵力度,為中小企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新平臺提供補(bǔ)貼、獎勵、風(fēng)險(xiǎn)基金,建立服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的政府服務(wù)部門,為中小企業(yè)創(chuàng)新活動提供咨詢建議。同時,杭州地方政府非常重視誠信文化等外界環(huán)境的培育,不斷完善企業(yè)誠信體系建設(shè)。 杭

30、州市區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺的結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的科學(xué)性,是我國地方政府建設(shè)創(chuàng)新平臺的重要實(shí)踐。該平臺依托現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)支撐,借助當(dāng)?shù)刎S富的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系,政府以市場調(diào)節(jié)為核心,以杭州市科技創(chuàng)新服務(wù)平臺管理辦法(試行)為準(zhǔn)繩,整合該市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、潛在產(chǎn)業(yè)組建了各行業(yè)性、專業(yè)性服務(wù)平臺,形成了相對完善的創(chuàng)新平臺核心價值網(wǎng)絡(luò)。同時,依托該市區(qū)域內(nèi)的高校、科研院所等創(chuàng)新主體組建了信息資源和大型儀器設(shè)備共享平臺,同時通過組建科技創(chuàng)新中介服務(wù)平臺,共同服務(wù)于區(qū)域內(nèi)單個企業(yè)的創(chuàng)新活動,完善了可控性和不可控制支持網(wǎng)絡(luò)各要素。因此,通過各子平臺的共同演化和政府引導(dǎo)與規(guī)范,該市企業(yè)的科技創(chuàng)新活動獲得了創(chuàng)新資源和創(chuàng)新產(chǎn)品等全

31、方位的支持,大大促進(jìn)了企業(yè)的創(chuàng)新活動,并提高了區(qū)域創(chuàng)新能力。五、結(jié)論 自主創(chuàng)新已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略落腳點(diǎn)在于推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。當(dāng)前,我國創(chuàng)新資源分布不均衡,大量中小企業(yè)創(chuàng)新能力不足影響了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。為了優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,提高創(chuàng)新資源利用率,幫助缺乏創(chuàng)新能力的創(chuàng)新需求方實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新活動,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新平臺對企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和國家都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。區(qū)域創(chuàng)新平臺集成了一定區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源要素,實(shí)現(xiàn)了集成創(chuàng)新。區(qū)域創(chuàng)新平臺的構(gòu)成要素包括核心價值鏈要素、可控性支持要素和不可控性支持要素,并且這些要素之間發(fā)生密切互動。據(jù)此,文章構(gòu)建了區(qū)域創(chuàng)新平臺結(jié)構(gòu)模型,將其劃分為核心價值網(wǎng)絡(luò)、可

32、控性支持網(wǎng)絡(luò)和不可控性支持網(wǎng)絡(luò)三個層面,并就杭州市所構(gòu)建的區(qū)域創(chuàng)新平臺進(jìn)行了案例分析。文章進(jìn)一步理清了創(chuàng)新平臺的概念內(nèi)涵,建立了其結(jié)構(gòu)模型,對指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新平臺的實(shí)踐建設(shè)具有一定價值。參考文獻(xiàn)1Mowery D C. the US national innovation system: origins andprospects J. Research policy,1992,21(1):125-144.2胡樹華,汪秀婷.產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的理論研究與實(shí)證分析J.科研管理,2003,(9):8-133黃友瑞.平臺:不能承受之重J.中國新通信,2005,(11): 57-59.4洪曉軍. 創(chuàng)新平臺的概念甄

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