鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行組建實施方案

1、附件：鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行組建實施方案為深化產(chǎn)權制度改革，切實轉換經(jīng)營機制，提高服務“三農(nóng)”水平，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國務院關于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知(國發(fā)200315號)、農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定（銀監(jiān)發(fā)200310號）及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會農(nóng)村中小金融機構行政許可事項實施辦法(銀監(jiān)會令2008年第3號)以及中華人民共和國公司法、中華人民共和國商業(yè)銀行法等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合鷹潭市農(nóng)村信用社實際，制定如下實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，從建設鷹潭市和諧金融服務體系出發(fā)，按照正規(guī)化、現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行的要求系統(tǒng)改造鷹潭市農(nóng)村信用社，構建形式靈活、結構規(guī)范、運

2、行科學、治理有效、適應社區(qū)性特點的公司治理模式，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離和制衡機制，增強可持續(xù)發(fā)展能力，提升為地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻度。二、總體思路（一）擬籌建機構法定名稱中文名稱：鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（中文簡稱：鷹潭農(nóng)商銀行）。英文名稱：Yingtan Rural Commercial Bank Co.，Ltd。（二）擬籌建機構法定住所：待定。（三）擬籌建機構注冊資本：人民幣50000萬元。（四）擬籌建機構設立方式：發(fā)起方式設立。發(fā)起人以貴溪市、余江縣、月湖區(qū)等3家聯(lián)社原有社員為基礎，吸收其他自然人、企業(yè)法人參加。發(fā)起人認購鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行募集的全部股份。（五）籌建目標：建立產(chǎn)權明

3、晰、股權結構合理的企業(yè)組織形式；建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡的法人治理結構；建立內(nèi)部控制、激勵約束有效的組織結構、經(jīng)營管理機制；立足“三農(nóng)”，提升支農(nóng)服務水平，支農(nóng)貸款占當年新增貸款的50%以上；完善服務功能，拓寬服務領域，增強發(fā)展后勁，確立市場化、集約化經(jīng)營思想，提高綜合管理能力和市場競爭能力。三、組織領導為保證鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作順利開展，成立鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作小組。江西省聯(lián)社分管副主任任組長，江西省政府金融工作辦公室地方金融處負責人、人行南昌中心支行貨幣信貸處負責人、江西銀監(jiān)局合作處負責人、人行鷹潭中心支行行長、鷹潭銀監(jiān)分局局長、江西省聯(lián)社鷹潭辦事處主任任副組長，貴溪市、余江

4、縣、月湖區(qū)等3家聯(lián)社班子成員和鷹潭銀監(jiān)分局監(jiān)管三科科長為成員。籌建工作小組下設辦公室，辦公室設在鷹潭辦事處。四、股本募集鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行按照股權結構多樣化、投資主體多元化的要求進行股本募集。（一）股權設置。根據(jù)對鷹潭市農(nóng)村信用社歷年來經(jīng)營效益分析，今后發(fā)展預測，按照立足長遠、有利于未來若干年改革框架設計的要求，擬在現(xiàn)有股金重新改造基礎上開展股金募集工作，再募集股金16000萬股。募集股金每股票面金額為人民幣1元，共計人民幣16000萬元，使鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行注冊資本達50000萬元。（二）股本結構。募股后自然人股約占股本總額的50%左右，其中，職工股不超過股本總額的20%；法人股不低于股本總額的

5、50%。單個境內(nèi)非金融機構企業(yè)法人及其關聯(lián)企業(yè)持股合計不超過股本總額的10%，擬持有股份總額5以上的，需事前報銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準。（三）股金募集方案1、股本金募集。成立募股小組，本著入股自愿、風險共擔、利益共享和公平、公開、公正的原則，采取發(fā)起方式募集股本金。入股股東應符合銀監(jiān)會令2008年第3號的要求。原鷹潭市轄內(nèi)各聯(lián)社社員有優(yōu)先認購鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行股份的權利。2、原有股金的處置。原鷹潭市轄各聯(lián)社社員入股的股金，在清產(chǎn)核資、評估量化后的基礎上，根據(jù)自愿原則，在符合發(fā)起人認購條件的前提下，優(yōu)先認購鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行股份。3、認購的前提條件。發(fā)起人認購鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行股份前，須根據(jù)其認購的股份

6、，自愿每股另行繳納一定金額的貨幣資金購買鷹潭市農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)。原鷹潭市轄各聯(lián)社社員股本自愿轉為鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行股份的除外。4、股份認購起點。職工以外自然人發(fā)起人認購起點不低于10萬股；企業(yè)法人發(fā)起人認購起點不低于100萬股。5、時間安排。待銀監(jiān)會批復籌建申請后，一個月內(nèi)全面完成股本金的募集工作。五、法人治理架構按照中華人民共和國公司法、中華人民共和國商業(yè)銀行法、農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定的要求，鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行建立并逐步完善法人治理結構，設立股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層?！叭龝粚印卑聪嚓P法律規(guī)章產(chǎn)生并行使相應權利。通過建立科學規(guī)范的法人治理結構，形成權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和經(jīng)

7、營管理者之間的制衡機制，按規(guī)定制定相關制度，形成規(guī)范的法人治理結構運作機制。六、工作步驟（一）申請籌建階段1、成立鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作小組。2、召開鷹潭市月湖區(qū)聯(lián)社、貴溪市聯(lián)社和余江縣聯(lián)社社員代表大會，履行組建鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行的法律程序。3、聘請有審計評估資質(zhì)的中介機構進行清產(chǎn)核資和整體資產(chǎn)評估，在此基礎上提出凈資產(chǎn)分配方案，出具凈資產(chǎn)分配意見。4、確定新發(fā)起人。根據(jù)清產(chǎn)核資結果，制定募股方案和募股說明書；開展定向募股，組織簽訂發(fā)起人協(xié)議書。5、向工商行政管理部門申請擬設銀行名稱預先核準。6、申請籌建。上述準備工作完成后，向銀監(jiān)會提出籌建申請。（二）申請開業(yè)階段1、增資擴股和驗資。發(fā)起人認繳全部股金后，聘請中介機構進行驗資，出具驗資報告。2、經(jīng)省聯(lián)社黨委批準后，就高管人員和獨立董事人選資格與銀監(jiān)部門溝通。3、召開創(chuàng)立大會、股東大會、職工代表大會。創(chuàng)立大會暨