電網(wǎng)有限公司安全管控中心工作規(guī)范(試行).doc

1、xx電網(wǎng)有限公司安全管控中心工作規(guī)范 （試行）第一章總則第一條 為規(guī)范xx電網(wǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）各級(jí) 安全管控中心建設(shè)要求、工作流程和管控模式，加大作業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)安全監(jiān)督管理力度，提升公司安全管控水平，制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范所稱安全管控中心是指各級(jí)單位組織專業(yè)人員，依托安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”， 含移動(dòng)作業(yè) APP）、監(jiān)控屏和現(xiàn)場(chǎng)視頻設(shè)備，對(duì)各類作業(yè)現(xiàn) 場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程安全監(jiān)督管控的場(chǎng)所。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)涵蓋生產(chǎn)檢修、基建工程、大修技改、營(yíng)銷作業(yè)、農(nóng)網(wǎng)工程、配網(wǎng)工程、信息通信、產(chǎn)業(yè)單位承攬的客戶 工程等各專業(yè)。第三條 安全管控中心工作遵循以下原則：（一）堅(jiān)持全面覆蓋原則：實(shí)現(xiàn)對(duì)各類作業(yè)計(jì)

2、劃、所有 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、全部作業(yè)過(guò)程的覆蓋和管控。（二）堅(jiān)持專業(yè)協(xié)同原則：加強(qiáng)各專業(yè)工作協(xié)同，發(fā)揮 安全監(jiān)督部門和保證部門合力，有效管控現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（三）堅(jiān)持分級(jí)管控原則：各級(jí)安全管控中心按照作業(yè) 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)要求明確管控對(duì)象和范圍，應(yīng)各有側(cè)重、互為補(bǔ)充（四）堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新原則：積極應(yīng)用“大云物移智”等 先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)完善安全管控手段和方式，提升工作效率。第四條 本規(guī)范適用于各省、市、 縣公司及省公司所屬建設(shè)、施工、檢修單位，公司所屬生產(chǎn)性直屬單位。第二章職責(zé)分工第五條 各級(jí)單位負(fù)責(zé)本級(jí)安全管控中心建設(shè)、運(yùn)行及管理工作。第六條 各級(jí)安監(jiān)部門是本單位安全管控中心的歸口管 理部門，負(fù)責(zé)制定完善安全管控中心建設(shè)

3、及運(yùn)行管理制度、 標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位安全管控中心建設(shè)及日常管理工作進(jìn) 行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)考核，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展平臺(tái)應(yīng)用完 善工作。第七條 各級(jí)安全管控中心主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展遠(yuǎn)程安全監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章和不 安全現(xiàn)象，并督促整改。（二）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)安全管控中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)考 核。（三）負(fù)責(zé)支撐安監(jiān)部門安全監(jiān)督管理工作。（四）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備的使用管理。（五）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展平臺(tái)應(yīng)用。第八條各級(jí)專業(yè)管理部門主要職責(zé)：（一）各級(jí)生產(chǎn)檢修、基建工程、大修技改、營(yíng)銷作業(yè)、 農(nóng)網(wǎng)工程、配網(wǎng)工程、信息通信、外部施工等專業(yè)管理部門 負(fù)責(zé)組織將作業(yè)計(jì)劃在平臺(tái)發(fā)布。（二）各級(jí)專業(yè)管理部門應(yīng)利用平臺(tái)

4、協(xié)同開(kāi)展本專業(yè)作 業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控。第九條 各級(jí)作業(yè)實(shí)施單位負(fù)責(zé)移動(dòng)作業(yè) APP、現(xiàn)場(chǎng)視頻 監(jiān)控設(shè)備的使用以及日常維護(hù)管理。第三章中心建設(shè)第十條按照“分級(jí)建設(shè)、一體化運(yùn)作”模式，建設(shè)省市 縣三級(jí)安全管控中心，配備專兼職安全監(jiān)控值班人員，配齊 配足視頻監(jiān)控設(shè)備，依托平臺(tái)對(duì)各專業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程、 實(shí)時(shí)、集中安全管控。第十一條 各級(jí)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，考慮業(yè)務(wù)發(fā)展，以整潔規(guī)范、高效實(shí)用為原則，合理確定安全管控中心的地點(diǎn) 和規(guī)模。（一）省市縣公司安全管控中心可依托本單位應(yīng)急指揮 中心建設(shè)，其中地市公司還可設(shè)在供電服務(wù)指揮中心，增加 專用座席。（二）安全管控中心應(yīng)設(shè)置規(guī)范醒目的名稱標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一 命名為“

5、國(guó)網(wǎng)xx?。ㄊ小⒖h）電力（供電、檢修、送變電） 公司安全管控中心”。（三）安全管控中心應(yīng)合理設(shè)置功能區(qū)域，一般設(shè)監(jiān)控 區(qū)和會(huì)商區(qū)，具備內(nèi)外網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，滿足日常管理、監(jiān) 控預(yù)警和會(huì)商需要。1 .監(jiān)控區(qū)：包括工作臺(tái)、監(jiān)控屏。工作臺(tái)應(yīng)放置統(tǒng)一制 式的崗位標(biāo)識(shí)，配備監(jiān)控終端、受理電話、打印設(shè)備、錄音 設(shè)備等必要的辦公設(shè)施；監(jiān)控屏包括監(jiān)控屏幕，應(yīng)滿足視頻 展示、監(jiān)控跟蹤、預(yù)警提示等工作需要。2 .會(huì)商區(qū)：包括會(huì)議桌椅，滿足會(huì)商會(huì)議、協(xié)調(diào)處理緊 急問(wèn)題需要，具備召開(kāi)視頻會(huì)議的條件。第十二條 各級(jí)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要，以能力相匹 配、專業(yè)全覆蓋為原則，合理配備安全管控中心人員力量。（一）人員配置應(yīng)滿足

6、日常安全監(jiān)控、違章查糾、安全 分析等工作要求，可與安全督查隊(duì)人員復(fù)用、輪換或擴(kuò)充。（二）人員可由相關(guān)專業(yè)管理部門推薦，應(yīng)涵蓋檢修、 建設(shè)、營(yíng)銷、通信等相關(guān)專業(yè)，具備較高的安全生產(chǎn)技能水 平及問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。第十三條 遵循“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、差異建設(shè)”的原則，采取“兩 級(jí)部署、多級(jí)應(yīng)用”的模式，建設(shè)跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)作的安 全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備和移動(dòng)作業(yè) APP ,實(shí)現(xiàn)作業(yè)計(jì)劃全接入、作業(yè)過(guò)程全管控、視頻采集全 覆蓋和人員隊(duì)伍全準(zhǔn)入。第十四條 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：（一）視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)設(shè)置在牢固、不易被碰撞、不影 響作業(yè)的位置，確保能覆蓋整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，不得遮擋、損毀 視頻設(shè)

7、備，不得阻礙視頻信息上傳。（二）作業(yè)全過(guò)程應(yīng)保證視頻監(jiān)控設(shè)備連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行， 不得無(wú)故中斷。對(duì)于多點(diǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用多臺(tái)設(shè)備，對(duì)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控（三）各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際明確不同專業(yè)、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)備的配置數(shù)量和使用標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 安全管控中心應(yīng)與安全督查隊(duì)建立協(xié)同工作 機(jī)制，發(fā)揮安全管控中心在安全監(jiān)督中的樞紐作用，指導(dǎo)安 全督查隊(duì)有重點(diǎn)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全督查工作。第四章 日常管理第十六條 安全管控中心實(shí)行日常值班制度。（一）值班時(shí)間按照“工作不停、監(jiān)控不斷”的原則， 根據(jù)每日作業(yè)計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況開(kāi)展輪換值班，并合理安 排每班監(jiān)控值班力量。（二）可定期組織下級(jí)安全

8、管控中心人員輪流參與本級(jí) 安全管控中心值班工作。第十七條 各級(jí)安全管控中心應(yīng)建立健全工作機(jī)制，明確工作流程，規(guī)范開(kāi)展日常監(jiān)控值班工作。（一）各級(jí)安全管控中心按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別合理制定監(jiān)控值 班計(jì)劃，對(duì)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)控，對(duì)其 他作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及下級(jí)單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。（二）監(jiān)控值班人員應(yīng)依據(jù)安全規(guī)章制度開(kāi)展遠(yuǎn)程安全 監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和違章應(yīng)及時(shí)制止并通過(guò)平臺(tái)上報(bào)；相關(guān)單 位收到問(wèn)題及違章通知后，應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行確認(rèn)，如有異議， 在12小時(shí)內(nèi)向相應(yīng)的安全管控中心提由申訴。（三）安全管控中心應(yīng)每日會(huì)同安監(jiān)及相關(guān)專業(yè)管理部 門對(duì)當(dāng)日安全管控結(jié)果進(jìn)行審核會(huì)商，集中復(fù)核違章通知單、異議申訴及發(fā)現(xiàn)的其他

9、不安全問(wèn)題，提由處理建議，并由專 業(yè)管理部門組織閉環(huán)整改。（四）安全管控中心應(yīng)根據(jù)日常管控情況及審核會(huì)商結(jié) 果，編制安全管控日、周、月工作報(bào)告及專項(xiàng)分析報(bào)告，經(jīng) 安監(jiān)部門審核后進(jìn)行通報(bào)。第十八條 監(jiān)控值班人員應(yīng)通過(guò)平臺(tái)及時(shí)記錄監(jiān)控日志， 內(nèi)容包括：遠(yuǎn)程安全監(jiān)控、異常告警、違章處置、異議申訴、 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用、下級(jí)單位工作等情況。第十九條 安全管控中心人員應(yīng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范工作用語(yǔ)，不得泄漏監(jiān)控計(jì)劃，不得發(fā)現(xiàn)違章行為不制止、不記 錄、不上報(bào)，不得利用崗位與工作之便謀取不正當(dāng)利益。第五章管控內(nèi)容第二十條 各級(jí)安全管控中心應(yīng)按照分級(jí)管控的原則明 確管控對(duì)象和范圍。（一）省公司安全管控中心：重點(diǎn)管控全

10、省4級(jí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、省外施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)市、縣公司安全管控中心工作情 況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)考核。（二）市級(jí)公司安全管控中心：重點(diǎn)管控全市（本單位）所轄3級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)縣公司安全管控中心工作情況 進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)考核。（三）縣公司安全管控中心： 管控所轄范圍內(nèi)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)第二十一條 安全管控中心應(yīng)重點(diǎn)管控以下工作內(nèi)容： （一）作業(yè)計(jì)劃。包括各專業(yè)月、周、日作業(yè)計(jì)劃編制、審核、發(fā)布、執(zhí)行及作業(yè)承載力分析等。（二）作業(yè)過(guò)程。包括工作票、現(xiàn)場(chǎng)勘察、安全措施布 置、安全交底、作業(yè)實(shí)施、到崗到位、工作終結(jié)等環(huán)節(jié)。（三）準(zhǔn)入情況。包括作業(yè)單位、人員資質(zhì)資格、安全 能力、培訓(xùn)記錄、考試成績(jī)、安全準(zhǔn)入等情況。（四）作業(yè)裝備。包括視頻監(jiān)控設(shè)備、安全工器具、電 子圍欄等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)裝備的使用及管理情況。第六章評(píng)價(jià)考核第二十二條 安全管控中心考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括人員配置、 建設(shè)情況、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面。（一）建設(shè)情況：安全管控中心應(yīng)因地制宜，規(guī)模和硬 件設(shè)施滿足業(yè)務(wù)需要。（二）人員配置：安全管控中心人員數(shù)量及專業(yè)應(yīng)滿足 日常監(jiān)控需要。（三）業(yè)務(wù)運(yùn)作：值班管理、監(jiān)控計(jì)劃、違章管理、審 核會(huì)商、工作通報(bào)等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況。第二十三條 各級(jí)安全管控中心按照“日管控、周通報(bào)、 月考核”的要求對(duì)本單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況及下級(jí)安全管控 中心工作情況進(jìn)行督查，各級(jí)安監(jiān)部門通過(guò)日例會(huì)