現(xiàn)狀調(diào)研報告范本

1、現(xiàn)狀調(diào)研報告范文Screen and evaluate the results within a certain period, analyze thedeficiencies, learn from them and form Countermeasures.姓 名： 單 位： 時 間： FS 實(shí)用范本| DOCUMENT TEMPLATE現(xiàn)狀調(diào)研報告范文編號：FS-DY-29461第9頁/總9頁使用備注：該資料可用于記錄基本情況、過程中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)存在的問題以及形成今后的應(yīng)對措施。文檔可直接下載或修改，使用時請?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容。一、當(dāng)前分局人力資源使用的現(xiàn)狀及問題市食品藥品監(jiān)督管理局三

2、個分局作為市局的派出機(jī)構(gòu) 是在我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng) 1999年成立后，根據(jù)監(jiān)管工作需要，于 XX 年相繼成立。每個分局承擔(dān) 3 個至 4 個區(qū)的食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)。每個分局核定人員編制為 7 人，目前三個分局已經(jīng)基本滿編。其人員基本通過調(diào)入和考入兩個途徑進(jìn)入分局工作，其中考入人員占 65，學(xué)習(xí)法律、醫(yī)藥、食品等專業(yè)的占 75。在人員的安排上，基本是按需調(diào)入， 按考定位，定向安置具體工作，根據(jù)其調(diào)入和考入的職位安排具體工作，如按照藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管、食品安全綜合監(jiān)管、法制、辦公室等方面進(jìn)行工作分工。日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)上， 分局局長負(fù)總責(zé)，其他人員分工負(fù)責(zé)，各司其職。對于某一階段的集中工作，如市場檢查

3、，則由分局局長、具體負(fù)責(zé)藥械市場的人員牽頭，其他人員配合，組成若干個檢查組實(shí)施檢查等。這種傳統(tǒng)的人力資源配置符合常規(guī)工作需要，對提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、強(qiáng)化工作起到了積極作用。特別是在我局成立初期，對于促使人員盡快的熟悉業(yè)務(wù)、進(jìn)入角色、開展工作的確發(fā)揮了很好的作用。但是，隨著監(jiān)管工作步入常軌， 這種人力資源配置不是十分符合分局的實(shí)際工作需要，實(shí)踐中也產(chǎn)生了一些問題。1、限制了整體監(jiān)管工作水平的提高。這種人力資源配置方式，看似每一方面工作都有人負(fù)責(zé)，但是，由于每項(xiàng)工作的內(nèi)容、任務(wù)量不同，特別是分局是跨區(qū)監(jiān)管，造成了每個人的工作量懸殊很大，工作績效失衡。如藥品的監(jiān)管工作量較大，有時要求時限很緊，由幾個具

4、體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人去做，顯然很難保質(zhì)保量的完成；由其他人員配合去做，由于其不具體負(fù)責(zé)此方面的工作，不熟悉業(yè)務(wù)，也很難要求其負(fù)責(zé)任的、高質(zhì)量的完成工作。這種情況長期下去，勢必影響監(jiān)管工作水平的提高。同時，由于某人長期負(fù)責(zé)某一項(xiàng)工作， 受其個人業(yè)務(wù)水平、思想惰性、思維慣性的影響，也在某種程度上影響了監(jiān)管水平的提高。2、為“執(zhí)法難”的存在提供了可能的條件。在分局，藥械的監(jiān)管最能體現(xiàn)權(quán)力，此項(xiàng)工作長期由某人負(fù)責(zé)，受人情、 關(guān)系等的影響，就會不同程度的產(chǎn)生“執(zhí)法難”的問題。3、不利于干部的全面發(fā)展和監(jiān)管工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。這種 單一的分工負(fù)責(zé)制的人力資源配置方式，一是會造成工作人 員只對所負(fù)責(zé)的某一方面的業(yè)

5、務(wù)深入鉆研，而對其他的業(yè)務(wù) 不去學(xué)習(xí)，形成了干部業(yè)務(wù)能力的單一性和對學(xué)習(xí)的惰性， 而對所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)也因?yàn)橄抻趥€人的學(xué)習(xí)能力和相對與其他同志的業(yè)務(wù)優(yōu)越性而限制了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深度和廣度。二是 由于分局每個人的職責(zé)、業(yè)務(wù)、任務(wù)不同，個體之間缺乏可 比性，很難進(jìn)行工作的評價，不利于建立獎懲激勵機(jī)制，不 利于調(diào)動人的工作積極性。三是這種人力資源配置方式可能 造成干部只學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)知識相對單一，不利于實(shí)施 工作崗位間的交流，雖然保持了短期工作的相對穩(wěn)定，但是 不利于監(jiān)管工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。二、對人力資源合理使用和培養(yǎng)的建議根據(jù)分局人力資源配置和使用的現(xiàn)狀及監(jiān)管工作的實(shí)際，現(xiàn)對合理使用和配置分局人力資源，最

6、大限度的調(diào)動人 的工作積極性，最大限度的發(fā)揮個人和整體的效能，提出三點(diǎn)不成熟的建議。1、應(yīng)采取“線面結(jié)合式”的人力資源配置和使用方式?！熬€” 式的資源配置方式，就是目前分局普遍采用的傳統(tǒng)的、常規(guī)式的人力資源配置方式。即每一方面工作都確定由某個人負(fù)責(zé)，如藥品監(jiān)管由某某負(fù)責(zé)，具體要負(fù)責(zé)掌握分局轄區(qū)內(nèi)藥品監(jiān)管的全面情況，協(xié)助分局長負(fù)責(zé)全轄區(qū)的藥品監(jiān)管的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)藥品監(jiān)管的監(jiān)督、檢查和評價工作等。其他方面的工作也是如此?！懊妗笔降馁Y源配置方式就是對分局的轄區(qū)按照某一依據(jù)劃分成若干監(jiān)管責(zé)任區(qū)域，根據(jù)人員情況，合理配置，以兩人為一組，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任區(qū)。任務(wù)是具體負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)的藥品、醫(yī)療器械、食品、

7、野生藥材資源等全部工作，要做到全面掌握責(zé)任區(qū)的情況，對責(zé)任區(qū)的全面工作負(fù)責(zé)，接受分局的檢查和評價，接受分管“線”的人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這種“線面結(jié)合式”的資源配置和使用方式優(yōu)越性在于：一是做到了職責(zé)明確、分工合理、責(zé)任到人。“線” 上的工作有人負(fù)責(zé)，“面”上的工作也有人管，每一方面的工作和每一責(zé)任區(qū)的工作任務(wù)、責(zé)任都落實(shí)到了人，任務(wù)均衡得到分解，責(zé)任最大限度的得到明晰。二是有利于促進(jìn)干部素質(zhì)的全面提高。這種“線面結(jié)合式”的工作配置，要求每名干部即要熟練的掌握分管的“線”上的工作，又要懂得責(zé)任區(qū)的藥品、食品、器械、野生藥材等全面的工作，從而促使干部要深學(xué)、精學(xué)、博學(xué)業(yè)務(wù)，有利于在實(shí)踐中了解、培養(yǎng)和發(fā)

8、現(xiàn)干部。三是有利于對干部工作績效的綜合考評。采用“線面結(jié)合式”的人力資源配置和使用方式，由于每個人的工作量和內(nèi)容都大致相當(dāng)，彼此之間有一定的可比性，可以采取某種方法、制定某種考評細(xì)則，建立起考評的長效機(jī)制，用機(jī)制激勵干部工作的積極性。四是有利于解決“執(zhí)法難”的問題。 “線面結(jié)合式”的人力資源配置和使用方式由于實(shí)現(xiàn)了“權(quán)力” 的分解，責(zé)任的明晰，一定程度的約束了執(zhí)法人員不敢執(zhí)關(guān)系法、人情法。同時，這種配置方式有利于根據(jù)具體情況進(jìn)行責(zé)任轄區(qū)間的交流，可以在分局內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任轄區(qū)間的交叉檢查，從而在一定程度上有效解決“執(zhí)法難”的問題。五是有利于相對解決轄區(qū)間空間距離帶來的交通、經(jīng)費(fèi)問題。除了必須的集中

9、檢查之外，日常監(jiān)督檢查可以由責(zé)任區(qū)人員采取乘坐火車、公共汽車，個人購置電動車、摩托車等方式到達(dá)轄區(qū)，并可全天的工作。避免一件“事”出一次車，跑一圈等造成的過路費(fèi)、油脂燃料等的浪費(fèi)，有效解決工作效率不 高和執(zhí)法成本高的問題等。2、應(yīng)在分局內(nèi)建立干部的長效考核激勵機(jī)制，有效激發(fā) 干部工作的積極性。當(dāng)前，在分局普遍缺乏一種考核激勵機(jī)制，干部對工作的投入精力往往憑領(lǐng)導(dǎo)或上級的督促和個人的責(zé)任心，這種機(jī)制往往缺乏長效性，很不穩(wěn)定，也不利于工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。 應(yīng)該建立一種長效的考核激勵機(jī)制，用機(jī)制激勵干部自覺的積極開展工作，用機(jī)制改變那種干不干一個樣，干多干少一個樣，被動應(yīng)付工作和主動積極工作一個樣的狀況。

10、應(yīng)建立一種什么考核激勵機(jī)制？我個人認(rèn)為建立干部的日?？荚u 機(jī)制不失為一種好的辦法。對干部的考評就是在一定的目的和思想的指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的方法，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對干部及其相關(guān)工作進(jìn)行事實(shí)評判或量值與價值評判的過程。對干部進(jìn)行工作的考評是人力資源日常管理中最為重要的工 作之一，也是人力資源管理過程中最為核心的環(huán)節(jié)。公平、公開、公正的干部考評機(jī)制有利于形成工作積極、正面的導(dǎo)向作用和工作氛圍，有利于激勵干部積極主動工作，有利于反映和反饋實(shí)際工作效果，有利于加強(qiáng)對干部的管理、教育 和改進(jìn)工作。具體要抓好三個環(huán)節(jié)。一是要建立一個考評標(biāo) 準(zhǔn)和實(shí)施方案。這是做好考評工作的基礎(chǔ)?？梢愿鶕?jù)分局全 年工作任務(wù)和每個

11、人的具體職責(zé)，將分局全年的主要工作進(jìn) 行分解、量化，確定完成時限，完成質(zhì)量、權(quán)重分值等等。 二是要進(jìn)行科學(xué)、有效、合理、公正的考評。組織實(shí)施考評 是整個考評的關(guān)鍵?？梢圆扇〖锌荚u、（即每年兩次組織分 局全體人員，依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)，對每個人的工作完成情況進(jìn)行 集中評價）群眾評價（即采取畫票、打分等形式對每個人的 工作進(jìn)行評價）、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評（即上級相關(guān)部門和分局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù) 平時掌握的情況對每個人的工作進(jìn)行評價）等相結(jié)合的方法 對每個人的工作作出最后的評價。三是要兌現(xiàn)考評結(jié)果。這 是整個考評工作能否發(fā)揮作用的的根本所在。根據(jù)考評結(jié)果 對每個人的工作作出不同層次的評價后，依據(jù)考評方案對工 作好的給予獎勵，并

12、作為晉級、提職等的主要依據(jù)，對工作 不力的必須給予相應(yīng)的警示、警戒等。3、應(yīng)立足長遠(yuǎn)，對分局干部進(jìn)行必要的培訓(xùn)和教育，為 食品藥品監(jiān)管工作事業(yè)培養(yǎng)和積甸人才。對干部進(jìn)行培訓(xùn)是一種對人的投資，其概念是對干部傳 授完成本職工作所必需的相關(guān)知識。這里所說的培訓(xùn)和教育 是指對干部的在崗培訓(xùn)。做好干部的教育和培訓(xùn)工作，一是 要樹立以人為本，人才資源是第一資源的理念。決策者站在 食品藥品監(jiān)管長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度審視和重視干部的教育和培訓(xùn)工作；分局干部也要堅(jiān)持與時俱進(jìn)，樹立終身學(xué)習(xí)的 觀念，把學(xué)習(xí)作為工作的第一需要和生活的重要方式，作為 謀求發(fā)展、把握未來的基本能力和人生的永恒主題，不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)發(fā)展變化的食品