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1、民政部國(guó)家減災(zāi)中心自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度解讀(一)解讀(一)-重點(diǎn)指標(biāo)和重難點(diǎn)解析重點(diǎn)指標(biāo)和重難點(diǎn)解析2015年災(zāi)害信息員培訓(xùn)年災(zāi)害信息員培訓(xùn)災(zāi)害種類n 判斷災(zāi)害發(fā)生種類時(shí),以最初發(fā)生的原生自然災(zāi)害為主要災(zāi)害種類,各類次生災(zāi)害造成的損失歸類到原生災(zāi)害中。n 例:洪澇導(dǎo)致的泥石流災(zāi)害,應(yīng)統(tǒng)計(jì)為洪澇災(zāi)害;因地震導(dǎo)致的滑坡應(yīng)統(tǒng)計(jì)為地震災(zāi)害,依此類推。n 案例:2012年8月3日,河北省滄州市海興縣因臺(tái)風(fēng)“達(dá)維”帶來(lái)的強(qiáng)降雨,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和鹽業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。海興縣上報(bào)災(zāi)情快報(bào)時(shí),災(zāi)害種類應(yīng)為“臺(tái)風(fēng)災(zāi)害”而非“洪澇災(zāi)害”,判定的原則就是以原生災(zāi)害為主要災(zāi)害種類,而不是次生災(zāi)害。災(zāi)害種
2、類:指干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、海嘯、森林草原火災(zāi)和生物災(zāi)害等。災(zāi)種認(rèn)定旱災(zāi)p區(qū)別旱災(zāi)與氣象干旱 只有對(duì)人畜飲水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成影響和損失才能認(rèn)定為旱災(zāi)。p區(qū)別旱災(zāi)與常年缺水 常年旱區(qū)因旱造成的損失不能認(rèn)定為旱災(zāi)。p區(qū)別旱災(zāi)與田間管理 降雨、雪偏少時(shí),加強(qiáng)田間管理本可避免、但實(shí)際未做到引起的損失,不能認(rèn)定為旱災(zāi)災(zāi)種認(rèn)定風(fēng)雹p風(fēng)雹不是單一災(zāi)種,是個(gè)大雜燴。 包含冰雹、大風(fēng)、雷擊、龍卷風(fēng)、沙塵暴等。p風(fēng)雹的成因都一樣:短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣(沙塵暴除外)。 風(fēng)雹的破壞體現(xiàn)為短平快,來(lái)得快、去得快、短時(shí)破壞力大。p洪澇與雪災(zāi) 因積雪、冰融化引發(fā)的洪災(zāi)、澇災(zāi),
3、認(rèn)定為洪澇。p洪澇與風(fēng)雹 區(qū)分看“兇器”:洪澇的靠水;風(fēng)雹的破壞靠在水外,包括風(fēng)、雷、雹、沙塵等。 難以區(qū)分時(shí),按主要損失造成原因、會(huì)商結(jié)果或中央級(jí)災(zāi)情管理人員要求填報(bào)災(zāi)種。p洪澇與臺(tái)風(fēng) 臺(tái)風(fēng)引發(fā)的洪澇,災(zāi)種應(yīng)認(rèn)定為臺(tái)風(fēng)(原發(fā)性災(zāi)害)。災(zāi)種認(rèn)定洪澇災(zāi)種認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害p山體崩塌:大石塊為主、幾乎沒(méi)水。p滑坡:土塊混雜石塊為主、水少。p泥石流:水多、混雜土塊石塊。p以當(dāng)?shù)貒?guó)土部門鑒定結(jié)果為準(zhǔn),可先報(bào)成其他災(zāi)種或暫時(shí)認(rèn)定的災(zāi)種,待最終認(rèn)定后再勘誤災(zāi)種。受災(zāi)人口受災(zāi)人口:指本行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害遭受損失的人員數(shù)量(含非常住人口)。 按照行政區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。包括:l該區(qū)域的常住人口;l臨時(shí)居住的外地人口;l
4、地處于該行政區(qū)域范圍內(nèi),但在行政上不受該行政區(qū)域政府領(lǐng)導(dǎo)管理的行政單位、企事業(yè)單位或團(tuán)體中的人口。2010年4月14日,青海省玉樹(shù)地區(qū)發(fā)生7.1級(jí)強(qiáng)烈地震,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。作為受災(zāi)最為嚴(yán)重的結(jié)古鎮(zhèn),自古以來(lái)就是青藏高原上的商賈重地,流動(dòng)人口眾多。地震前結(jié)古鎮(zhèn)有外來(lái)流動(dòng)人口約萬(wàn)人,主要從事商業(yè)、勞務(wù)活動(dòng)。因此,在統(tǒng)計(jì)玉樹(shù)地震受災(zāi)人口時(shí),將這部分流動(dòng)人口也統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。受災(zāi)人口 指直接遭受災(zāi)害損失的人口,災(zāi)害間接造成損失的人口不統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。l龍卷風(fēng)刮斷樹(shù)木砸傷了行人,受傷的行人?()l行人不小心撞上龍卷風(fēng)刮斷的樹(shù)木而受傷?( ) 在災(zāi)害發(fā)生期間內(nèi),非因?yàn)?zāi)直接造成的交通事故,其遭受損失的人員
5、也不能統(tǒng)計(jì)為受災(zāi)人口。n 受災(zāi)人口受災(zāi)人口n 受災(zāi)人口 不能把受災(zāi)區(qū)域人口簡(jiǎn)單等同于受災(zāi)人口。 受災(zāi)人口通常小于該區(qū)域?qū)嶋H總?cè)丝跀?shù)量 受災(zāi)人口主要包括:災(zāi)害直接造成的傷亡人口;災(zāi)害造成房屋倒損或其他家庭財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物受災(zāi)或絕收、花木苗圃及蔬菜大棚受損、水產(chǎn)養(yǎng)殖受損的人口;其他由于災(zāi)害直接原因造成生產(chǎn)、生活受到損害從而遭受損失的人口。因?yàn)?zāi)死亡人口因?yàn)?zāi)死亡人口:指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е滤劳龅娜藛T數(shù)量(含非常住人口)。暴雪壓塌房屋導(dǎo)致人員死亡的? ()清掃積雪不慎摔倒導(dǎo)致死亡的人口?( )n 災(zāi)害發(fā)生期間內(nèi),災(zāi)害直接造成立即死亡的人員; ()n 災(zāi)害未能造成立即死亡,但在送往醫(yī)院途中、或送往醫(yī)院
6、后短期內(nèi)搶救無(wú)效而死亡的人員。 ()n 如果災(zāi)害已經(jīng)停止、災(zāi)情已經(jīng)穩(wěn)定,雖然是在災(zāi)害發(fā)生期間內(nèi)嚴(yán)重受傷,但是由于傷勢(shì)過(guò)重,長(zhǎng)期治療無(wú)效而死亡的人員。( )因?yàn)?zāi)死亡人口 統(tǒng)計(jì)因?yàn)?zāi)死亡人口時(shí)應(yīng)包括本行政區(qū)域內(nèi)非常住人口。 一旦發(fā)現(xiàn)因?yàn)?zāi)死亡人員,需立即了解掌握該人員的基本情況和死亡原因,建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬。因?yàn)?zāi)死亡人口反映了災(zāi)害的危害程度以及一些不可預(yù)知的情況,在統(tǒng)計(jì)時(shí)一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)。n 因?yàn)?zāi)死亡人口因?yàn)?zāi)失蹤人口因?yàn)?zāi)失蹤人口:指以自然災(zāi)害為直接原因?qū)е孪侣洳幻鳎瑫簳r(shí)無(wú)法確認(rèn)死亡的人員數(shù)量(含非常住人口)。 參照民法通則定義進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)其仍然存活時(shí)應(yīng)該及時(shí)予以核
7、減。 如果確認(rèn)其已經(jīng)死亡,需要及時(shí)更正,在因?yàn)?zāi)死亡人口指標(biāo)中填報(bào),并按照有關(guān)要求上報(bào)因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)賬。 因?yàn)?zāi)失蹤人口的統(tǒng)計(jì)范圍與因?yàn)?zāi)死亡人口相同。 失蹤人員(下落不明人員)轉(zhuǎn)為死亡人員:根據(jù)民法通則,利害關(guān)系人可根據(jù)以下情形之一向人民法院申請(qǐng)宣告死亡“1.下落不明滿4年;2.因意外事故下落不明,從事故發(fā)生之日起滿2年”。緊急轉(zhuǎn)移安置人口緊急轉(zhuǎn)移安置人口:指因自然災(zāi)害造成不能在現(xiàn)有住房中居住,需由政府進(jìn)行安置并給予臨時(shí)生活救助的人員數(shù)量(包括非常住人口)。n包括受自然災(zāi)害襲擊導(dǎo)致房屋倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞(含應(yīng)急期間未經(jīng)安全鑒定的其他損房)造成無(wú)房可住的人員;n或受自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)影響,由危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移至安全
8、區(qū)域,不能返回家中居住的人員。安置類型包含集中安置和分散安置。對(duì)于臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,其緊急轉(zhuǎn)移安置人口不含受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響從海上回港但無(wú)需安置的避險(xiǎn)人員。緊急轉(zhuǎn)移安置人口集中安置人口:指由政府統(tǒng)一安置在集中搭建的帳篷或避災(zāi)場(chǎng)所、學(xué)校、體育場(chǎng)館、廠房等場(chǎng)所內(nèi)的緊急轉(zhuǎn)移安置人員數(shù)量。分散安置人口:指由政府安排安置在分散搭建的帳篷、指定的臨時(shí)居住場(chǎng)所等地點(diǎn),或通過(guò)投親靠友等方式安置的緊急轉(zhuǎn)移安置人員數(shù)量。需緊急生活救助人口需緊急生活救助人口:指一次災(zāi)害過(guò)程后,住房未受到嚴(yán)重破壞、不需要轉(zhuǎn)移安置,但因?yàn)?zāi)造成當(dāng)下吃穿用等發(fā)生困難,不能維持正常生活,需要給予臨時(shí)生活救助的人員數(shù)量(含非常住人口)。主要包括以下6種情
9、形: 因?yàn)?zāi)造成口糧、衣被和日常生活必需用品毀壞、滅失,無(wú)法維持正常生活; 因?yàn)?zāi)造成交通中斷導(dǎo)致人員滯留或被困,無(wú)法購(gòu)買或加工口糧、飲用水、衣被等,造成生活必需用品短缺;需緊急生活救助人口 因?yàn)?zāi)造成在收作物(例如將要或正在收獲并出售,且作為當(dāng)前口糧或經(jīng)濟(jì)來(lái)源的糧食、蔬菜、瓜、果等作物,以及近海養(yǎng)殖水產(chǎn)等)嚴(yán)重受損,導(dǎo)致收入銳減,當(dāng)前基本生活出現(xiàn)困難; 作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的牲畜、家禽等因?yàn)?zāi)死亡,導(dǎo)致收入銳減使當(dāng)前基本生活出現(xiàn)困難; 因?yàn)?zāi)導(dǎo)致傷病需進(jìn)行緊急救治; 因?yàn)?zāi)造成用水困難(人均用水量連續(xù)3天低于35升),需政府進(jìn)行救助(旱災(zāi)除外)。救助人口指標(biāo)的邏輯關(guān)系既轉(zhuǎn)移又既轉(zhuǎn)移又安置安置轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)移不安置
10、需安置需救助救助需救助人口需救助人口統(tǒng)計(jì)進(jìn)入“緊急轉(zhuǎn)移安置人口”不轉(zhuǎn)移不轉(zhuǎn)移需救助需救助轉(zhuǎn)而不安轉(zhuǎn)而不安轉(zhuǎn)移但不安置也不需要救助,不予統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入“需緊急生活救助人口”臺(tái)風(fēng)災(zāi)害如何統(tǒng)計(jì)緊急轉(zhuǎn)移安置人口p臺(tái)風(fēng)災(zāi)害如何統(tǒng)計(jì) 需要安置:無(wú)論集中安置還是分散安置,均統(tǒng)計(jì)入緊急轉(zhuǎn)移安置人口。 不需要安置但需要救助:統(tǒng)計(jì)進(jìn)入需緊急生活救助人口。 海上回港避險(xiǎn)、陸上避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人口:按照是否需要安置和救助分別按上述要求統(tǒng)計(jì),不單獨(dú)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)移人口。 注意:不能籠統(tǒng)將轉(zhuǎn)移人口統(tǒng)計(jì)入緊急轉(zhuǎn)移安置人口!需過(guò)渡性救助人口需過(guò)渡性生活救助人口:指因自然災(zāi)害造成房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)房可住、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)自救能力(上述三項(xiàng)條件
11、必須同時(shí)具備),需政府在應(yīng)急救助階段結(jié)束、恢復(fù)重建完成之前幫助解決基本生活困難的人員數(shù)量(含非常住人口)。不統(tǒng)計(jì)冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救助人數(shù)。旱災(zāi)救助人口指標(biāo)因旱需生活救助人口:指因旱災(zāi)造成飲用水、口糧、衣被等臨時(shí)生活困難,需政府給予生活救助的人員數(shù)量(含非常住人口),不含冬春期間因?yàn)?zāi)生活困難需救助人數(shù)。因旱需生活救助人口因旱飲水困難需救助人口旱災(zāi)救助人口指標(biāo)因旱飲水困難需救助人口:指因旱災(zāi)造成飲用水獲取困難,需政府給予救助的人員數(shù)量(含非常住人口),具體包括以下情形: 日常飲水水源中斷,且無(wú)其他替代水源,需通過(guò)政府集中送水或出資新增水源的; 日常飲水水源中斷,有替代水源,但因取水距離遠(yuǎn)、取
12、水成本增加,現(xiàn)有能力無(wú)法承擔(dān)需政府救助的; 日常飲水水源未中斷,但因旱造成供水受限,人均用水量連續(xù)15天低于35升,需政府予以救助的。因氣候或其他原因?qū)е碌某D觑嬎щy的人口不統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。農(nóng)業(yè)指標(biāo)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)n農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積 農(nóng)作物受災(zāi)面積主要反映的是受到災(zāi)害影響的農(nóng)作物的范圍。在一次災(zāi)害過(guò)程中,應(yīng)填報(bào)實(shí)際受災(zāi)面積。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物在生長(zhǎng)過(guò)程中多次受災(zāi),則在年報(bào)中應(yīng)將重復(fù)受災(zāi)情況予以核減,只計(jì)算其中受災(zāi)最重的一次,并且以播種面積計(jì)算。如果同一地塊不同季農(nóng)作物分別受災(zāi),則在年報(bào)中應(yīng)累計(jì)統(tǒng)計(jì)。 有些地區(qū)利用水田進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,在統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況時(shí)不能將其占地面積作為農(nóng)作物受災(zāi)面積
13、,而只能將其損失計(jì)入農(nóng)業(yè)損失中。生活受到嚴(yán)重影響的五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)指標(biāo)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)n農(nóng)作物受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積 農(nóng)作物絕收面積主要反映的是農(nóng)作物受災(zāi)的嚴(yán)重程度,同一季農(nóng)作物的生長(zhǎng)期內(nèi)只能統(tǒng)計(jì)1次。 在統(tǒng)計(jì)時(shí)還需要注意這樣的情況:以旱災(zāi)為例,在農(nóng)作物初始生長(zhǎng)期內(nèi)遭受嚴(yán)重災(zāi)害后,對(duì)于搶種、補(bǔ)種成活后的面積只計(jì)入受災(zāi)面積,而把前期播種的受災(zāi)情況計(jì)入農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于搶種、補(bǔ)種但沒(méi)有成活的面積則計(jì)入絕收面積。在統(tǒng)計(jì)洪澇、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹等其他災(zāi)害影響時(shí),如遇類似情況,可參照此方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。倒塌房屋倒塌房屋:指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋整體結(jié)構(gòu)塌落,或承重構(gòu)件多數(shù)傾倒或嚴(yán)重?fù)p壞,必須進(jìn)行重建的房屋數(shù)量
14、。以具有完整、獨(dú)立承重結(jié)構(gòu)的一戶房屋整體為基本判定單元(一般含多間房屋),以自然間為計(jì)算單位;因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷,每頂按3間計(jì)算。倒塌房屋倒塌農(nóng)房:指因?yàn)?zāi)倒塌的農(nóng)村住房。農(nóng)村住房指農(nóng)村住戶以居住為使用目的房屋,不統(tǒng)計(jì)獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋。以自然間為計(jì)算單位;因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù)的牧區(qū)帳篷,每頂按3間計(jì)算。農(nóng)村住戶指長(zhǎng)期(一年以上)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn))行政管理區(qū)域的住戶,以及長(zhǎng)期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍的住戶。嚴(yán)重?fù)p壞房屋嚴(yán)重?fù)p壞房屋:指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌,需采取排險(xiǎn)措施、大修或局部拆除、無(wú)維修價(jià)值的房
15、屋數(shù)量。以自然間為計(jì)算單位;因?yàn)?zāi)遭受嚴(yán)重?fù)p壞,需進(jìn)行較大規(guī)模修復(fù)的牧區(qū)帳篷,每頂按3間計(jì)算。嚴(yán)重?fù)p壞農(nóng)房:指因?yàn)?zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的農(nóng)村住房。一般損壞房屋一般損壞房屋:指因?yàn)?zāi)導(dǎo)致房屋多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫,部分明顯裂縫;個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞;需一般修理,采取安全措施后可繼續(xù)使用的房屋間數(shù)。以自然間為計(jì)算單位;因?yàn)?zāi)遭受損壞,需進(jìn)行一般修理,采取安全措施后可繼續(xù)使用的牧區(qū)帳篷,每頂按3間計(jì)算。一般損壞農(nóng)房:指因?yàn)?zāi)一般損壞的農(nóng)村住房。一般損壞房屋房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn)?既倒又損的房屋如何統(tǒng)計(jì)調(diào)查案例很多情況下,存在同一戶房屋部分倒塌、部分損壞的情形。例如,一戶5間房,3間倒塌,2間嚴(yán)重?fù)p壞。據(jù)了解,省里普遍要求按重的
16、情況統(tǒng)計(jì),即統(tǒng)計(jì)為倒塌戶,但在基層操作時(shí),存在既在倒房戶中統(tǒng)計(jì),又在嚴(yán)損戶中統(tǒng)計(jì)這種重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。解決既倒又損房屋的戶數(shù)統(tǒng)計(jì)按照受災(zāi)最重的類型進(jìn)行戶數(shù)統(tǒng)計(jì)。房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn)倒損房屋p倒損房屋戶數(shù)與間數(shù)之間不存在必然關(guān)系 戶數(shù)按照房屋自然間倒損情況從重統(tǒng)計(jì),一戶倒房即可有自然間倒塌,也可有自然間損壞。 間數(shù)按照自然間獨(dú)立統(tǒng)計(jì),切勿將一戶倒房的所有自然間均統(tǒng)計(jì)為倒塌間數(shù),應(yīng)按實(shí)際情況統(tǒng)計(jì)。 例:一戶倒2間、嚴(yán)損2間、一般損1間,統(tǒng)計(jì)為倒塌房屋1戶、倒塌2間、嚴(yán)損2間、一般損1間。p因地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患等原因列入拆遷的房屋,不不能能統(tǒng)計(jì)進(jìn)入倒塌房屋。房屋統(tǒng)計(jì)的要點(diǎn)倒損房屋p倒損房屋戶(間)數(shù)包含倒損農(nóng)
17、房戶(間)數(shù) 農(nóng)房包含在房屋類別下,一般情況下倒損房屋指標(biāo)大于或等于倒損農(nóng)房指標(biāo)。 倒損的城鎮(zhèn)住房、廠房、校舍等,可以統(tǒng)計(jì)入倒損房屋間數(shù)指標(biāo),但不能統(tǒng)計(jì)入倒損農(nóng)房指標(biāo)和倒損房屋戶數(shù)指標(biāo)。 例:某縣因地震1所小學(xué)受災(zāi),校舍倒塌10間、嚴(yán)損20間、一般損5間,則應(yīng)統(tǒng)計(jì)為倒塌房屋10間、嚴(yán)重?fù)p壞房屋20間、一般損壞房屋5間,倒塌房屋戶數(shù)不統(tǒng)計(jì)。直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失:指受災(zāi)體遭受自然災(zāi)害后,自身價(jià)值降低或喪失所造成的損失。直接經(jīng)濟(jì)損失的基本計(jì)算方法是:受災(zāi)體損毀前的實(shí)際價(jià)值與損毀率的乘積。農(nóng)業(yè)損失:指因自然災(zāi)害造成種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失。工礦企業(yè)損失:指因自然災(zāi)害造成采礦、制造、
18、建筑、商業(yè)等企業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)損失?;A(chǔ)設(shè)施損失:指因自然災(zāi)害造成交通、電力、水利、通信等公共設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失。公益設(shè)施損失:指因自然災(zāi)害造成教育、衛(wèi)生、科研、文化、體育、社會(huì)保障和社會(huì)福利等公益設(shè)施的直接經(jīng)濟(jì)損失。家庭財(cái)產(chǎn)損失:指因自然災(zāi)害造成居民住房及其室內(nèi)附屬設(shè)備、室內(nèi)財(cái)產(chǎn)、農(nóng)機(jī)具、運(yùn)輸工具、牲畜等的直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失 在判定時(shí),該損失是在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的,是靜態(tài)的實(shí)物損失,而非間接經(jīng)濟(jì)損失。 間接經(jīng)濟(jì)損失是指由直接經(jīng)濟(jì)損失后延作用而派生的破壞損失,一般屬于動(dòng)態(tài)的,常是非實(shí)物性的破壞損失,如因?yàn)?zāi)廠房停用造成的誤工損失等。 計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí)需要注意: 受災(zāi)人口、死亡人口、傷病人口;() 救災(zāi)投入; () 因?yàn)?zāi)停產(chǎn)(減產(chǎn))、停運(yùn)、停業(yè)所造成的產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)額損失,因?yàn)?zāi)造成的低價(jià)變動(dòng),因?yàn)?zāi)造成的搬遷費(fèi)用為間接經(jīng)濟(jì)損失。()直接經(jīng)濟(jì)損失=受災(zāi)體損毀前的實(shí)際價(jià)值損毀率本地區(qū)與本級(jí)本地區(qū)已支出自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金:本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府已支出的自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金數(shù)額之和??h級(jí)民政部門填報(bào)本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金實(shí)際支出情況;地(市)級(jí)、省級(jí)民政部門填報(bào)下一級(jí)民政部門自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金支出之和。本級(jí)和上級(jí):以縣級(jí)民政部門為例,本級(jí)資金投入是指縣級(jí)財(cái)政資金投入,不包含來(lái)自地市級(jí)、省級(jí)和中央的資金投入;對(duì)于上級(jí)資金投入,則不再細(xì)分地市級(jí)、
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