弘揚文明風尚加強民風建設的

1、弘揚文明風尚加強民風建設的實施方案為了認真貫徹落實黨的十七大全會精神，加強和創(chuàng)新社會管理， 切實加強民風建設，大力弘揚新風正氣，全力推進和諧富裕新海原建 設，現(xiàn)就弘揚文明風尚加強民風建設制定如下實施方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設社會 主義核心價值體系為根本，以思想道德建設為重點，以建設和諧富裕 新海原為目標，加強法制教育，培育文明新風，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，推進 民主管理，除陋習樹新風，著力營造“淳樸向善、風清氣正、和諧穩(wěn) 定、明禮誠信、遵規(guī)守法、包容開放”的優(yōu)良民風，進一步優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境，促進社會和諧，推動經(jīng)濟發(fā)展。二、建設目標圍繞建設和諧社會，利用三年時間，

2、實現(xiàn)如下目標：一是法制教育進一步加強?；鶎尤罕妼W法用法能力明顯提升，自 覺依法按程序表達訴求、維護權益的意識明顯增強，權力與義務相統(tǒng) 一的觀念更加深入，法律援助機制更加健全，全社會法制化管理水平 切實提高。二是文明新風進一步提升。崇尚先進、學習典型蔚然成風，追求 文明、向善向美成為自覺行動，傳統(tǒng)美德與時代新風更加融合，社會 主義先進文化引領民風建設的作用有效發(fā)揮，全社會文明程度明顯提三是全鄉(xiāng)環(huán)境進一步完善。基礎設施得到改善，農(nóng)房質量、安全 水平大幅提升，臟亂差局面得到根本扭轉，群眾文明健康生活方式逐 步養(yǎng)成，環(huán)境育人、環(huán)境引領民風的作用日益顯現(xiàn)。四是民主管理進一步健全。全鄉(xiāng)基層群眾自治體系更加

3、健全；民 主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治實踐更加深入；依法辦事、服務 群眾的理念更加堅定，鄉(xiāng)長治久安、和諧穩(wěn)定的制度更加完善。三、主要任務（一）實施法制教育工程1、加強普法宣傳教育。 深入實施 “六五” 普法規(guī)劃， 深化法律 “六 進”活動，重點加強對農(nóng)村群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、鄉(xiāng)屬各單位職工、青少 年的普法宣傳教育，實現(xiàn)各單位職工普法系統(tǒng)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民普法 經(jīng)常化、青少年普法多樣化。按照“缺什么、普什么”的原則，針對 不同群體編寫法律知識手冊， 在鄉(xiāng)村開設 “法律櫥窗” ，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開 設“法律長廊” ，在農(nóng)戶中建立“法律農(nóng)家院” ，教育群眾自覺學法懂 法、用法、守法，引導群眾通過正當渠道、合法

4、途徑表達利益訴求， 維護自身合法權益。2、深化基層依法治理。廣泛開展以“依法建制、以制治理、民主 管理”為核心內(nèi)容的基層依法治理活動，通過開展法律進基層主題實 踐活動，在村五大干部、黨員和社會從業(yè)人員中廣泛培育“法律明白 人”。深化基層依法治理實踐，繼續(xù)開展以“四民主、兩公開”為主要 內(nèi)容的“法制示范村” 、“法制示范學校” 、“誠信守法商戶”創(chuàng)建工作， 提升依法治理質量，鞏固依法治理成果，在全社會營造崇尚法制、依 法辦事的濃厚氛圍。3、強化法律援助工作。建立完善法律援助工作機制，依托鄉(xiāng)司法所建立法律援助站，為弱勢群體和困難群眾提供法律援助，為廣大群 眾提供法律咨詢和法律幫助，不斷擴大法律援助

5、覆蓋面。（二）實施文明新風培育工程1、深化“四德”教育工作。以樹立社會主義榮辱觀為重點，加強 對廣大群眾的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。在黨 員干部中重點加強愛崗敬業(yè)教育；在廣大群眾中加強崇尚科學、移風 易俗教育；在廣大商戶和務工人員中重點加強“我就是樹臺形象”的 誠信教育；在未成年人中重點加強愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、 社會主義的“五愛”教育。要利用民間傳統(tǒng)節(jié)日和重大歷史人物紀念 日等節(jié)慶日，舉行形式多樣的群眾性慶祝、紀念活動，加強感恩勵志 教育。引導干部群眾和廣大未成年人從點滴小事中散發(fā)愛心，弘揚中 華民族傳統(tǒng)美德，從感恩社會、感恩國家、感恩人民延伸到對黨、對 人民、對

6、祖國、對社會主義的熱愛。2、開展文明創(chuàng)建活動。 深化群眾性精神文明創(chuàng)建工作， 結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 農(nóng)村實際，制定切實可行的創(chuàng)建工作規(guī)劃，完善創(chuàng)建選評辦法，建立 運轉有序的工作機制。 提倡在重要場所和重大活動中升國旗、 唱國歌， 開展入隊、入團、入黨宣誓儀式等活動；在黨政機關單位中開展“服 務發(fā)展不懈怠”活動，提高干部主動服務、靠前服務意識，深入開展 “文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 、“文明村”、“文明戶”創(chuàng)建評選活動，通過鄉(xiāng)村共創(chuàng)， 示范帶動，培樹一批精神文明建設典型。3、培樹各類道德模范。深入開展鄉(xiāng)村兩級道德模范評樹活動，培 樹助人為樂、見義勇為、誠實守信、愛崗敬業(yè)、孝老愛親等道德典型。 在個體商戶中評樹“文明信用戶

7、” ；在農(nóng)村評樹“好媳婦” 、“好婆婆”、 “賢內(nèi)助”、“好丈夫”和“文明家庭” ；在青少年中評樹“美德少年” 。 著力營造道德模范層出不窮、善行義舉廣為傳頌的良好環(huán)境，弘揚鄰 里團結、家庭和睦、扶貧濟困、和諧共處的人際關系和社會氛圍。4、凈化社會環(huán)境。深入開展“掃黃打非”專項整治行動，加強對 網(wǎng)吧、娛樂場所、經(jīng)營性文藝演出的監(jiān)管，取締“黑網(wǎng)吧” ，整治違規(guī) 接納未成年人及其他違法經(jīng)營行為。加強出版物市場日常監(jiān)管，嚴格 控制不適合未成年人德出版物流通，加強校園周邊環(huán)境整治，配合上 級有關部門開展整治互聯(lián)網(wǎng)、手機短信低俗之風專項行動，著力營造 健康文明的社會文化環(huán)境。5、完善文化服務體系。深入實

8、施廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、數(shù)字電影放印工程、農(nóng)村體育健身工程。扶持建設一 批鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文藝團隊、職工書屋、農(nóng)家書屋、綠色網(wǎng)吧。以“我們的 節(jié)日”為主題，廣泛開展節(jié)日民俗活動、 文化娛樂活動， 深入開展 “三 下鄉(xiāng)”活動，用豐富的文化活動吸引群眾，用健康的文化生活熏陶群 眾，把歡樂文明送給群眾，用先進文化占領基層思想文化陣地，讓群 眾遠離“黃賭毒” ，自覺抵制不良社會風氣。（三）實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程1、不斷完善基礎設施。適應社會主義新農(nóng)村建設要求，發(fā)揮環(huán)境育人，環(huán)境引領民風的作用，完善投入機制，加大投入力度，加快農(nóng) 村交通、水利、通訊、電力、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設，推進農(nóng)村“四通

9、 四改一化”工程。改造寧村危舊住房，重點抓好生態(tài)移民點建設，配 套完善基礎設施，大力推進特色小城鎮(zhèn)建設，拓展集鎮(zhèn)規(guī)劃，提升服 務功能。2、集中整治街巷環(huán)境。大力開展街巷環(huán)境整治， 切實改善鄉(xiāng)村居 民居住環(huán)境。加強農(nóng)村環(huán)境污染治理，清理街巷沿線的殘垣斷壁、破 舊房屋以及村道上的柴堆、糞堆、垃圾堆，切實改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境臟 亂差的局面。實施街道綠化工程，重點抓好生態(tài)移民點、街道兩側綠 化美化工作，創(chuàng)建“環(huán)境綜合整治示范村” 、“環(huán)境整治樣板路” ，打造 “村道綠化、環(huán)境凈化、村容美化”的宜居環(huán)境。3、強化公共場所環(huán)衛(wèi)治理。 按照“全面推進、 突出重點” 的辦法， 加大對公共場所環(huán)境衛(wèi)生治理力度，加大

10、市場管理力度，整治集貿(mào)市 場環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序。建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔收費機制，推行垃圾定點 存放、統(tǒng)一收集、定時清運、集中處理的垃圾清運處理模式。4、培養(yǎng)文明健康生活方式。在全鄉(xiāng)中小學中開展“好民風、從小 養(yǎng)成”、“崇尚文明、我們在行動”文明實踐和“小手拉大手，共建好 民風”活動；在全鄉(xiāng)婦女中開展“好民風，女性先行”活動。通過開 展各種形式的重禮節(jié)、講禮貌、告別不文明言行等活動，引導公民增 強禮貌、禮儀、禮節(jié)意識，不斷提高自身道德修養(yǎng)，達到人與人、人 與社會、人與環(huán)境的和諧。大力開展生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排知識教育， 廣泛評選“生態(tài)村” ，提升群眾環(huán)保儀式和生態(tài)理念。 深入開展健康教 育，廣泛評選 “衛(wèi)

11、生村”、“文明衛(wèi)生示范戶” ，倡導文明健康生活方式， 引導群眾樹立正確的生活觀念，促進身心健康和全面發(fā)展。發(fā)揮新聞 媒體在培養(yǎng)群眾文明衛(wèi)生健康生活方式、提高群眾生活品質上的重要 作用，傳播文明健康生活知識，宣傳文明健康生活典型，鞭韃落后陳舊生活習俗（四）實施基層民主管理工程1、深入推進鄉(xiāng)村基層居民民主自治制度落實。 進一步健全城鄉(xiāng)基 層黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，依法開展以村民會議、議 事協(xié)商、民主聽政、民主議政為主要形式的民主決策實踐，以自我教 育、自我服務為主要目的的民主管理實踐，全面推廣“四議兩公開” 工作法、“五牙子章” 民主理財、 社區(qū)論壇和建立村民監(jiān)督委員會等生 動有效的村

12、民民主自治創(chuàng)新做法，切實提升村民自治能力和水平，保 障村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權，暢通利益表達和訴求渠 道，確保小事村內(nèi)民主協(xié)商解決，大事、難事由基層自治組織協(xié)助上 級部門依法依規(guī)按程序解決。四、實施步驟 要著眼全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、堅持不懈，有計劃、分階段 抓好民風建設。第一階段 全鄉(xiāng)舉辦一次民風建設知識大賽，深入開展道德模范評選活動。（二）修訂文明創(chuàng)建管理辦法 將民風建設作為評選文明村的主要內(nèi)容，建立獎懲機制，促進工 作落實。第二階段（一） 大力倡導文明新風 繼續(xù)深入開展各類主題教育、道德實踐、文明創(chuàng)建和群眾文化活 動等，繼續(xù)廣泛評樹助人為樂、見義勇為、誠實守信、愛崗敬業(yè)、孝

13、老愛親等典型模范。在新聞媒體曝光一些不守公德不講誠信、不盡職 責的反面典型，引導干部群眾明是非、知禮節(jié)、守公德、講誠信。（二） 建立民風建設激勵機制探索建立民風建設考評獎懲制度，對涌現(xiàn)出的先進集體、先進個 人和各類道德模范進行表彰獎勵，建立民風建設以獎代補、經(jīng)費保障 等制度，調(diào)動各級組織、廣大干部群眾參與民風建設的積極性。第三階段民風建設作為一項永不竣工的工程，要是始終貫穿于加強和創(chuàng)新 社會管理、精神文明建設的全過程，不斷研究新形勢，分析新問題， 探索新方法，健全完善長效機制，鞏固擴大建設成果，推進民風建設 制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。五、工作要求（一）加強領導，創(chuàng)新實踐。民風建設是加強和創(chuàng)新社會

14、管理的 重要內(nèi)容，對于維護社會穩(wěn)定、倡導良好社會風尚、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境， 具有十分重要的意義。為切實做好對弘揚文明風尚加強民風建設工作 的組織領導，成立鄉(xiāng)弘揚文明風尚加強民風建設工作領導小組，領負 責活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、督查、考核、總結工作。各村要充分認 識抓好民風建設的重要性，把弘揚文明風尚加強民風建設，作為建設 社會主義核心價值體系的重要舉措，立足本地實際，圍繞工作重點， 制定工作方案，成立相應組織。進一步統(tǒng)一思想、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載 體、創(chuàng)新方法，大膽實踐，扎實推進民風建設。（二）加大投入，強化保障。將民風建設的經(jīng)費列入財政預算， 每年安排一定的資金投入到民風建設中，用于改善民生服務設施、開 展民風教育實踐活動、民風建設以獎代補、文明創(chuàng)建活動專項獎勵民 風建設先進典型的評選和表彰獎勵。（三）廣泛發(fā)動，積極參與。加強民風建設，是一項宏大的系統(tǒng) 工程，需要全社會的共同努力，要最大限度的動員社會各方面的力量 參與民風建設。充分發(fā)揮人民群眾在民風建設中的主體作用，進一步 激發(fā)群眾的創(chuàng)造潛能，使民風建設擁有廣泛而堅實的群眾基礎。積極 探索新形式，拓展新領域，深化新內(nèi)容，廣泛開展“改陋習、尚科學、 講文明、樹新風”宣傳教育，不斷探索出群眾喜聞樂見、效果明顯的 新載體，使民風建設始終保持生