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1、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式文獻(xiàn)綜述一、當(dāng)前形勢(shì)目前全球兩種基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式為以美國(guó)我代表的以規(guī)則 為導(dǎo)向制定模式和以英國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為代表的以原則為導(dǎo)向制 定模式, 安然公司會(huì)計(jì)造假案事發(fā)后隨之而來(lái)的世通公司財(cái)務(wù)舞弊丑 聞是投資者失去了對(duì)會(huì)計(jì)記錄和財(cái)務(wù)報(bào)告的信任。 與此同時(shí)美國(guó)與規(guī) 則為導(dǎo)向受到社會(huì)各界的批評(píng)。二、制定準(zhǔn)則模式的幾種觀點(diǎn)對(duì)于制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則模式的選擇,現(xiàn)在有以下幾種代表性的觀點(diǎn): 1、 以規(guī)則為導(dǎo)向彭宇(2008為代表,主要觀點(diǎn)是安然的興衰因人而起. 正是由 于企業(yè)高層心懷不軌, 最終才導(dǎo)致了整個(gè)事件的發(fā)生, 監(jiān)管部門監(jiān)管 不利,不論是公司內(nèi)部的監(jiān)管.還是外部的政府監(jiān)管部門。在改變規(guī)
2、則為導(dǎo)向的呼聲中為規(guī)則正名的觀點(diǎn)獨(dú)樹一幟但利益最大化是企業(yè) 的目標(biāo), 沒(méi)有一個(gè)有效地完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則, 妄圖企業(yè)高管憑借自己的 素質(zhì)遵守法律法規(guī)只能說(shuō)是一紙空談以此為借口忽視規(guī)則為導(dǎo)向的 不足是不可取的。2、以原則為導(dǎo)向(1張思磊(2008為代表,主要觀點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景 下, 會(huì)計(jì)作為全球性的商業(yè)語(yǔ)育要在全球范用內(nèi)得到統(tǒng)一, 在制定導(dǎo) 向的選擇中,也只能選擇原則導(dǎo)向。 規(guī)則導(dǎo)向以詳細(xì)、具體的會(huì)計(jì)處 理規(guī)則為主要內(nèi)容, 由于過(guò)于具體和詳細(xì). 有著明確的界限很難在國(guó) 際上得到通用。 而原則導(dǎo)向的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則簡(jiǎn)潔, 有著內(nèi)在的邏輯一致性, 便于全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一致。 此觀點(diǎn)完全排除了規(guī)則導(dǎo)向的優(yōu)越性,
3、 過(guò) 分描繪的原則為導(dǎo)向的美好藍(lán)圖, 而以利益最大化為目標(biāo)的企業(yè)對(duì)會(huì) 計(jì)、審計(jì)的操控是難以避免的。 (2吳宗榮(2011基礎(chǔ)準(zhǔn)則也有其 不可避免的缺陷, 例如不能避免會(huì)計(jì)操縱行為、 加大會(huì)計(jì)職業(yè)界風(fēng)險(xiǎn) 等, 而且原則規(guī)則基礎(chǔ)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)向原則基礎(chǔ)準(zhǔn)則的成本也高。 從我國(guó)國(guó) 情我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范至少在現(xiàn)階段不宜全面轉(zhuǎn)向原則基礎(chǔ)準(zhǔn)則模式, 會(huì) 計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相結(jié)合的會(huì)計(jì)規(guī)范形式在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還將持續(xù)存在。 只是支持的是原則為導(dǎo)向, 認(rèn)為即使是原則與規(guī)則相輔 相成的會(huì)計(jì)模式也僅是向原則為導(dǎo)向的過(guò)渡。3、模仿外國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則汪祥耀(2009為代表的,密切關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài),推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則與國(guó)際準(zhǔn)則的全面趨
4、同。 該作者主要強(qiáng)調(diào)了制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)對(duì)國(guó)際 準(zhǔn)則及美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的靠攏, 即雖然不認(rèn)同以準(zhǔn)則為導(dǎo)向制定模式但 也并不想走出一條自己的路, 而是希望跟隨較為普遍且廣為認(rèn)同的方 式,顯然不利于會(huì)計(jì)研究的發(fā)展。4、目標(biāo)為導(dǎo)向田淑萍(2008 為代表的如果目標(biāo)確定了, 就可以一次來(lái)構(gòu)建我 國(guó)我國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架體系了。 盡可能的做到概念框架的全面完整 和內(nèi)在的一致,這樣也便于“目標(biāo)為導(dǎo)向” 。作者雖然并沒(méi)有明確提 出認(rèn)同目標(biāo)為導(dǎo)向, 但其主要觀點(diǎn)是對(duì)比規(guī)則與原則后理論上產(chǎn)生的 最優(yōu)是目標(biāo),而目標(biāo)因?yàn)榘藘烧叩膬?yōu)勢(shì),其龐大的經(jīng)費(fèi)需求、篇 幅巨大及規(guī)則與原則間適度的點(diǎn)難以把握等。5規(guī)則與原則為導(dǎo)向相結(jié)合(
5、1王亞娜(2009為代表的:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)盡可能規(guī)定各種交 易或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理規(guī)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南, 對(duì)于規(guī)則和應(yīng)用指 南所不能覆蓋的交易或事項(xiàng)制定必要的會(huì)計(jì)原則。 這種導(dǎo)向的會(huì)計(jì)準(zhǔn) 則,制定成本相對(duì)較高, 但增加了靈活性, 使得負(fù)效應(yīng)較少, 而 借助權(quán)威機(jī)構(gòu)的力量來(lái)協(xié)調(diào)均衡各方利益, 會(huì)大大降低其實(shí)施成本, 從而從總體上降低會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施過(guò)程中的制度成本, 符合成 本效益原則。 這種觀點(diǎn)主要還是側(cè)重規(guī)則導(dǎo)向, 以原則導(dǎo)向?yàn)檩o仍不 能避免規(guī)避現(xiàn)象。 (2 朱海林(2007為代表的在經(jīng)濟(jì)特殊發(fā)展時(shí)期 (如當(dāng)前我國(guó)所處的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期 , 對(duì)“特殊”的經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)宜 注重“規(guī)則” ,以防止企業(yè)濫
6、用會(huì)計(jì)政策調(diào)節(jié)利潤(rùn);而對(duì)于非“特殊” 的經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng), 則可以考慮原則導(dǎo)向法和規(guī)則導(dǎo)向法來(lái)制定會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則。此觀點(diǎn)大致與王亞娜差不多, 但是其強(qiáng)調(diào)的是適用性,即因時(shí) 制宜, 增加了成本, 也對(duì)立法機(jī)構(gòu)的及時(shí)性專業(yè)性提出了很大的要求。三、對(duì)我國(guó)的啟示我國(guó)如今會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式不同學(xué)者看法也不盡相同, 但大家普 遍承認(rèn)我國(guó)現(xiàn)在的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式同時(shí)包含了準(zhǔn)則為導(dǎo)向和規(guī)則 為導(dǎo)向, 而且其確實(shí)在中國(guó)的實(shí)施中發(fā)揮著重要的作用。 在目前來(lái)看, 單純規(guī)則為導(dǎo)向, 目標(biāo)為導(dǎo)向也是不可行的, 兩種相結(jié)合的模式是探 索準(zhǔn)則制定模式的必經(jīng)之路。 如何制定完備的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則, 全球都依然 在摸索中, 而取長(zhǎng)補(bǔ)短, 不論是
7、取各國(guó)之長(zhǎng)還是避各模式之短都是我 們一直追求的目標(biāo)。參考文獻(xiàn) :1. 王亞娜 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定導(dǎo)向的研究 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 20112. 周曉蘇 李進(jìn)營(yíng) 從高質(zhì)量到高透明度 會(huì)計(jì)與審計(jì) 20083. 吳宗榮 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定模式 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 20114. 彭宇 為“規(guī)則導(dǎo)向”正名 會(huì)計(jì)師 20085. 田淑萍 美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式變遷的啟示 蘭州大學(xué)學(xué)報(bào) 20106. 汪祥耀 美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的重大變革及啟示 財(cái)經(jīng)論叢 20097. 張思磊 論會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定 科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì) 20088. 朱海林 怕會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定以原則為導(dǎo)向還是以規(guī)則為導(dǎo)向 20079. 張娟 戚艷霞 趙建勇 我國(guó)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建 會(huì)計(jì)研究 2010 10. 修宗峰 制度環(huán)境、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)信息價(jià)值相關(guān)性 商業(yè)經(jīng)濟(jì)與 管理 201011. 徐維爽 制度互補(bǔ)性與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施 會(huì)計(jì)與審計(jì) 200812. 黃文鋒 論高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 北京工商大學(xué)學(xué)報(bào) 200813. 侯洪濤 如何保證企業(yè)提供高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息會(huì)計(jì)
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