關(guān)于提高方祥鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入策略的思考

1、關(guān)于提高方祥鄉(xiāng)人民群眾經(jīng)濟(jì)收入策略的思考本文以通俗易懂、就事論事的文風(fēng)進(jìn)行分析以往項(xiàng)目實(shí)施失敗原因、選擇項(xiàng)目基本原則、怎樣組織實(shí)施才獲得最大的回報(bào)等問(wèn)題作了詳細(xì)的闡述。SUDA2010/8/13關(guān)于提高方祥鄉(xiāng)人民群眾經(jīng)濟(jì)收入策略的思 考（雷山縣方祥鄉(xiāng)平祥村五組 李正龍）一、概 述方祥鄉(xiāng)區(qū)域處于雷山、臺(tái)江、榕江、劍河四縣邊緣交界處；在國(guó)家級(jí)森林公園、苗嶺主峰雷公山東側(cè)，平均海拔約1050米；自然生態(tài)保持完好，森林覆蓋率約為80；年平均氣溫約16，冬天最低溫度0-3；夏天最高溫度不超過(guò)33。距離雷山縣城46公里，全程都是油路，耗時(shí)約1.6小時(shí)。全鄉(xiāng)人口有5400多人，1300多戶(hù)，7個(gè)行政村10個(gè)

2、自然寨?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)除了桃香和烏忙兩個(gè)自然寨外，其余村寨都通了公路；個(gè)個(gè)村寨都通了水、電、電話(huà)，甚至部分村寨還通了寬帶。由于地理區(qū)位的特殊性，方祥鄉(xiāng)歷來(lái)都是獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以前，世世代代在此生活的人們，都過(guò)著與世無(wú)爭(zhēng)、平平淡淡、自給自足、世外桃源般的生活方式。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放，以及西部大開(kāi)發(fā)浪潮的推進(jìn)。與其他地方一樣，這里的部分70版及以后的人們，打破前輩足不出戶(hù)的自我封閉式生活。陸續(xù)融入大都市中，尋找適合自己生存與發(fā)展的空間。同時(shí)，有部分農(nóng)民工帶回外面先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，回到家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，收到可喜的回報(bào)；還有一些雖然不回來(lái)創(chuàng)業(yè)，只是回家探親或短暫休假。反正，他們的言、行、舉、止還是或多或少、

3、直接或間接地影響和感染著周?chē)娜藗儭r(shí)間長(zhǎng)了，父老鄉(xiāng)親們?cè)跓o(wú)意識(shí)地接受和認(rèn)可外來(lái)思想的同時(shí),他們的經(jīng)濟(jì)觀(guān)念也從無(wú)到有，經(jīng)濟(jì)態(tài)度從否認(rèn)到接受，再到默認(rèn)。這時(shí)候，廣大人民群眾都有參與創(chuàng)業(yè)，或自主創(chuàng)業(yè)的愿望。但是，不知道該從何入手，或者說(shuō)不敢下手還處在觀(guān)望期。二、以往項(xiàng)目回放上面談到，廣大人民群眾都有參與創(chuàng)業(yè)，或自主創(chuàng)業(yè)的愿望。但不知從何入手，或者說(shuō)不敢下手。原因何在？原來(lái)是應(yīng)了一句俗語(yǔ)，即“一旦被蛇咬，十年怕井繩”罷了說(shuō)到底，是被初次創(chuàng)業(yè)失敗給嚇壞了，甚至其他原先不參與做項(xiàng)目的人也被嚇呆了。從80年代起，政府相關(guān)部門(mén)幾乎每年都有專(zhuān)項(xiàng)的支、涉農(nóng)項(xiàng)目分配到農(nóng)戶(hù)具體實(shí)施的（當(dāng)然是以自愿接受為原則）。以期

4、讓農(nóng)戶(hù)從中受益，來(lái)改善生活條件和提高生活質(zhì)量。這些項(xiàng)目按年代劃分，大致如下：80年代的茶葉、魔芋種植；90年代的中草藥種植、果品基地；最近幾年的脫毒馬鈴薯、折耳根、生姜的種植及雜交肉牛、生豬、山羊、本地雞的養(yǎng)殖等等。但是，這些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，除了養(yǎng)殖項(xiàng)目給項(xiàng)目戶(hù)帶來(lái)一些實(shí)惠外。其他項(xiàng)目給參與項(xiàng)目戶(hù)帶來(lái)的效益卻少之又少，甚至是負(fù)收入，最后都以不了了之畫(huà)上了句號(hào)。究其原因，我想導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行失敗的因素大致有以下4點(diǎn)：1.項(xiàng)目實(shí)施人對(duì)市場(chǎng)信息不及時(shí)了解。導(dǎo)致與市場(chǎng)脫節(jié)、盲目地生產(chǎn)。在這種情況下，勢(shì)必給項(xiàng)目戶(hù)帶來(lái)不必要的損失生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品要么過(guò)剩，要么已過(guò)時(shí)而被市場(chǎng)淘汰； 2.技術(shù)問(wèn)題。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)、可持

5、續(xù)的技術(shù)力量參與指導(dǎo)、教授。更何況技術(shù)是第一生產(chǎn)力，且是一個(gè)不斷更新和完善的變量！一般地，技術(shù)制約著產(chǎn)品的品質(zhì)，品質(zhì)又制約著產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)位，這是因果關(guān)系。所以技術(shù)是非常關(guān)鍵和重要的一環(huán)；3.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，類(lèi)別跨度大，且是大面積地發(fā)展（常常是由政府部門(mén)出面組織實(shí)施，所以覆蓋面大）。這是容易造成供過(guò)于求的格局，必然導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下跌，或者滯銷(xiāo)的后果。如：2004-2005年間大力發(fā)展的折耳根種植，有絕大部分農(nóng)戶(hù)就因沒(méi)有銷(xiāo)路問(wèn)題，導(dǎo)致價(jià)格一下再下，最后下到0.05元/斤還是沒(méi)有人要。這是慘痛的、活生生的例子，后來(lái)者應(yīng)引以為戒；4.合伙人之間分工不明確，相互依賴(lài)和推諉，導(dǎo)致合作的項(xiàng)目無(wú)人看管。結(jié)果是可想

6、而知的失敗?？傊瑢?dǎo)致這些項(xiàng)目失敗的主要原因是，沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行1.有效、合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)規(guī)劃；2.給予技術(shù)和后續(xù)財(cái)力的扶持；3.正確的市場(chǎng)分析與引導(dǎo)；4.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)。三、現(xiàn)在該怎么辦？（一）確定項(xiàng)目方向既然癥結(jié)所在已清晰明了、一目了然，就可以對(duì)癥下藥了。所以，我們?cè)谶x擇項(xiàng)目上也要下一番功夫，既要顧及適合本地區(qū)開(kāi)發(fā)，又要要求有市場(chǎng)，或市場(chǎng)潛力巨大。且生產(chǎn)周期短、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較小、經(jīng)濟(jì)效益顯著的短、平、快項(xiàng)目。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，我想適合這種要求的項(xiàng)目，應(yīng)該是種植蔬菜類(lèi)項(xiàng)目恰當(dāng)一點(diǎn)。理由是：1.自然因素。溫度、濕度和地質(zhì)等地理因素都適合發(fā)展蔬菜類(lèi)種植；2.環(huán)保因素

7、。我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有任何排污的企業(yè)，森林覆蓋面大，空氣質(zhì)量最佳，所以可以生產(chǎn)純綠色的蔬菜，有利打造綠色食品系列的品牌；3.技術(shù)因素。技術(shù)屬于大眾型，難度不大，在傳統(tǒng)的水平上稍調(diào)整一些細(xì)節(jié)即可達(dá)到技術(shù)要求；4.市場(chǎng)因素。.比較大米，蔬菜價(jià)格偏高，且有上升空間；.市場(chǎng)缺口大。單是雷山菜市，每天需從凱里、羅甸等地進(jìn)各種類(lèi)別蔬菜達(dá)9-15噸左右。而且缺口量還呈上升趨勢(shì)，這是因?yàn)榭h城周邊村寨農(nóng)戶(hù)的菜地逐漸轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地了，同時(shí)這些失地農(nóng)戶(hù)也加入到從市場(chǎng)里消費(fèi)蔬菜的行列造成的；再者，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，市場(chǎng)里的蔬菜需求量只有上升，不會(huì)下降的；.蔬菜屬于日銷(xiāo)商品，每戶(hù)每餐必不可少的食物之一，所以在柜的時(shí)間比較短（

8、約8-9個(gè)小時(shí)）；5.畝產(chǎn)量高。在常規(guī)管理下，平均畝產(chǎn)白菜3000千克以上。如以1.40元/千克的價(jià)格收購(gòu)，每畝可創(chuàng)收4200元。如果進(jìn)行溫棚、大棚周年生產(chǎn)，特別是反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜的生產(chǎn)，效益更高。（二）管理機(jī)構(gòu)的組成為了更好地對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作前、中、后不同時(shí)期，以及參與項(xiàng)目的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行有效的管理。最大限度地保證項(xiàng)目實(shí)施的成功率，和達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。就有必要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該屬于民間協(xié)會(huì)類(lèi)型，且由政府直接監(jiān)管。名稱(chēng)可以用“農(nóng)業(yè)發(fā)展合作協(xié)會(huì)”或“蔬菜種植協(xié)會(huì)”等。機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人由政府提名，協(xié)會(huì)會(huì)員最終表決決定。這個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備以下功能：1.發(fā)展和組織農(nóng)戶(hù)參與本項(xiàng)目；2.根據(jù)農(nóng)戶(hù)具體情

9、況和市場(chǎng)需求合理分配、規(guī)劃種植蔬菜種類(lèi)；3.根據(jù)需要，隨時(shí)邀請(qǐng)政府相關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)項(xiàng)目戶(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)；4.負(fù)責(zé)組織營(yíng)銷(xiāo)。集中營(yíng)運(yùn)及銷(xiāo)售是減少農(nóng)戶(hù)個(gè)體營(yíng)銷(xiāo)綜合成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這是這個(gè)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作。根據(jù)機(jī)構(gòu)功能不同，可以分成以下3個(gè)分支部門(mén)。即1.項(xiàng)目部。主要承擔(dān)農(nóng)戶(hù)咨詢(xún)、項(xiàng)目規(guī)劃；2.技術(shù)部。主要組織農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)相應(yīng)蔬菜品種的最新植保和種植技術(shù)，保證產(chǎn)量達(dá)到最高化；3.營(yíng)銷(xiāo)部。為了更有效地實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)，讓參與項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)安心地去進(jìn)行生產(chǎn)。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)又由以下3個(gè)下屬分支機(jī)構(gòu)組成，即.收購(gòu)處。該處主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)參與項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)對(duì)蔬菜品種的歸類(lèi)、篩選、包裝，使其放在柜臺(tái)上顯得大方、顯眼，甚至搶眼；收

10、購(gòu)時(shí)間應(yīng)該在每天的03:0005:00時(shí)；根據(jù)市場(chǎng)及不同品種進(jìn)行不同、靈活的價(jià)位收購(gòu)。建議按月結(jié)算方式存入農(nóng)戶(hù)指定的銀行賬戶(hù)（以項(xiàng)目戶(hù)自愿為前提）。.運(yùn)輸處。運(yùn)輸部門(mén)不是單純的只運(yùn)蔬菜出去，還要兼顧運(yùn)送化肥、地膜等農(nóng)戶(hù)用品回來(lái)。.銷(xiāo)售處。該處主要工作是打開(kāi)市場(chǎng)、收集市場(chǎng)信息及了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。同時(shí)，及時(shí)反饋市場(chǎng)有用的信息到項(xiàng)目部，以便項(xiàng)目部作出正確的種植規(guī)劃。前期銷(xiāo)售處主要以專(zhuān)賣(mài)店式，和訂單送貨上門(mén)式兩種方式進(jìn)行銷(xiāo)售。力爭(zhēng)每天銷(xiāo)售量達(dá)到，或者超過(guò)5噸以上。這樣的話(huà)，可以為每天供50千克新鮮蔬菜的農(nóng)戶(hù)可達(dá)100戶(hù)。也就是說(shuō)，可同時(shí)連帶100戶(hù)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行創(chuàng)收活動(dòng)。如果以1.40元每千克的價(jià)格收購(gòu)計(jì)算，每

11、戶(hù)每天就有70.00元的收入，一個(gè)月有2100.00元的收入，一年有25200.00元收入！100戶(hù)每年可創(chuàng)收2520000.00元，這可是一筆不小的數(shù)目，至少在現(xiàn)階段是這樣認(rèn)為的。（三）政府力量的投入為了使項(xiàng)目的實(shí)施更具典型性、代表性，使之能附帶其他相關(guān)項(xiàng)目一起盤(pán)活。比如：在此基礎(chǔ)上，推薦以農(nóng)耕文化為主題的田園游、以民風(fēng)民俗為主題的農(nóng)家樂(lè)等休閑、自助式旅游產(chǎn)品。要達(dá)到這些目標(biāo)，還需政府出面做很多工作的。比如政府出面為此項(xiàng)目進(jìn)行綠色食品的認(rèn)定、商標(biāo)的設(shè)計(jì)和申請(qǐng)、協(xié)調(diào)出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的各種社會(huì)關(guān)系、在雷山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)聯(lián)系協(xié)調(diào)攤位、在各種媒體上作相關(guān)報(bào)道（變相廣告效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)比正面廣告好得多）、爭(zhēng)取得到更多的國(guó)家相應(yīng)扶持項(xiàng)目等。眾所周知，政府的力量是巨大的，且涉及面廣、深。任何自然人和組織都無(wú)可比擬的！所以，必要時(shí)還得有依靠政府相關(guān)部門(mén)提供相應(yīng)的幫助或援助。我堅(jiān)信，政府在這一點(diǎn)上肯定支持的。四、與其他項(xiàng)目并存，共同發(fā)展當(dāng)然，除了以上提到的項(xiàng)目外，還可以發(fā)展其他具有發(fā)展前景的特色項(xiàng)目。如水產(chǎn)方面可養(yǎng)殖大鯢、林蛙等；藥材方面可種植天麻、淫羊藿、太子參等；家禽家畜方面可養(yǎng)殖本地雞、鴨、黑毛豬；果品方面可種植板栗、核桃等。不過(guò)，不管做哪一種項(xiàng)目，自己都有必要對(duì)其潛在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、習(xí)性、市場(chǎng)行情及動(dòng)向了如指掌。千萬(wàn)不要打無(wú)把握之丈，必須做到知己知彼，方能百戰(zhàn)