醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督(87p)

1、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督防治監(jiān)督廬江縣衛(wèi)生監(jiān)督所廬江縣衛(wèi)生監(jiān)督所張邦恒張邦恒一一 概述概述二二 傳染病執(zhí)法監(jiān)督法定職責(zé)傳染病執(zhí)法監(jiān)督法定職責(zé)三三 傳染病監(jiān)督內(nèi)容和檢查方法傳染病監(jiān)督內(nèi)容和檢查方法四四 法律責(zé)任法律責(zé)任概述概述n 隨著我國依法治國方略的確立和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制隨著我國依法治國方略的確立和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制改革的全面推開，傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作發(fā)生了重改革的全面推開，傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作發(fā)生了重大變化，由以往僅僅靠行政管理和技術(shù)管理手段，轉(zhuǎn)大變化，由以往僅僅靠行政管理和技術(shù)管理手段，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕姓?zhí)法為主要手段，以行政管理、技術(shù)管理變?yōu)橐孕姓?zhí)法為主要手段，以行政管

2、理、技術(shù)管理為輔助的新的監(jiān)管模式。特別是為輔助的新的監(jiān)管模式。特別是20042004年年8 8月月2828日第十屆日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議修訂,2004,2004年年1212月月1 1日起實施的日起實施的中華人民共和國傳染病防治法中華人民共和國傳染病防治法。n共九章八十條，分別對傳染病防治工作方針、共九章八十條，分別對傳染病防治工作方針、職責(zé)、預(yù)防、疫情報告、疫情控制、醫(yī)療救治、職責(zé)、預(yù)防、疫情報告、疫情控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督管理、保障措施、法律責(zé)任等作了明確規(guī)監(jiān)督管理、保障措施、法律責(zé)任等作了明確規(guī)定，是實施憲法規(guī)定的保障人民健康

3、權(quán)利的重定，是實施憲法規(guī)定的保障人民健康權(quán)利的重要法律之一，使我國傳染病防治工作從行政管要法律之一，使我國傳染病防治工作從行政管理走上了法制管理的軌道。理走上了法制管理的軌道。n 二二一一年九月十七日年九月十七日 ，衛(wèi)生部制定的，衛(wèi)生部制定的傳傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)201020108282號）共五章三十二條，進(jìn)一步明確號）共五章三十二條，進(jìn)一步明確了傳染病日常監(jiān)督了傳染病日常監(jiān)督檢查對象、職責(zé)、人員保障、檢查對象、職責(zé)、人員保障、工作要求。工作要求。 傳染病執(zhí)法監(jiān)督法定職責(zé)傳染病執(zhí)法監(jiān)督法定職責(zé)n（一）法律依據(jù)：（一）法律依據(jù)： 傳染病防

4、治法傳染病防治法 執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門（二）（二）傳染病防治法傳染病防治法基本規(guī)定基本規(guī)定1 1、工作方針：、工作方針：預(yù)防為主預(yù)防為主、防治結(jié)合防治結(jié)合、分類管理分類管理2 2、法定傳染病病種及分類：甲類、法定傳染病病種及分類：甲類2 2種、乙類種、乙類2626種種( (其中甲型其中甲型H1N1H1N1流感流感20092009年新加）、丙類年新加）、丙類1111種種（其中手足口?。ㄆ渲惺肿憧诓?0082008年新加），共年新加），共3939種。種。3 3、三大體系：、三大體系：疾病預(yù)防控制疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治醫(yī)療救治、監(jiān)督監(jiān)督管理管理。4 4、職責(zé)分工：、職責(zé)分工：

5、（1 1）CDCCDC：監(jiān)測、預(yù)防、流調(diào)、疫情報告、疫情：監(jiān)測、預(yù)防、流調(diào)、疫情報告、疫情控制；控制；（2 2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治：與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作；工作；（三）（三） 法定職責(zé)法定職責(zé) 傳染病的防治工作關(guān)系到人民群眾的生命健傳染病的防治工作關(guān)系到人民群眾的生命健康，涉及方方面面，是一項由不同的組織和社康，涉及方方面面，是一項由不同的組織和社會群體共同參與的工作。要做好這項工作，需會群體共同參與的工作。要做好這項工作，需要各級政府、衛(wèi)生行政部門和政府其他有關(guān)部要各級政府、衛(wèi)生行政部門和政府其他有關(guān)部門以及社會各方面的共同努力。門以及社會各方面的共同努力。

6、 其中，各級人民政府衛(wèi)生行政部門是傳染病防其中，各級人民政府衛(wèi)生行政部門是傳染病防治工作的主管部門，負(fù)有重要的職責(zé)。根據(jù)傳治工作的主管部門，負(fù)有重要的職責(zé)。根據(jù)傳染病防治法第六條的規(guī)定染病防治法第六條的規(guī)定, ,國務(wù)院衛(wèi)生行政部國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國傳染病防治及其監(jiān)督管理工作；縣門主管全國傳染病防治及其監(jiān)督管理工作；縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。區(qū)域的傳染病防治及其監(jiān)督管理工作。 1 1、縣級以上人民政府職責(zé)縣級以上人民政府職責(zé)：（1 1）制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施）制定傳染病防治規(guī)劃并組織實施（2 2

7、）建立健全）建立健全3 3個體系（傳染病防治的疾病預(yù)防個體系（傳染病防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系）控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系）（3 3）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防、控制、監(jiān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防、控制、監(jiān)督工作的日常經(jīng)費。督工作的日常經(jīng)費。2 2、縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門職責(zé)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門職責(zé)：（1 1）傳染病防治；）傳染病防治；（2 2）傳染病監(jiān)督管理；）傳染病監(jiān)督管理；A A、對下級人民政府衛(wèi)生行政部門履行傳染病防、對下級人民政府衛(wèi)生行政部門履行傳染病防治職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查治職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查B B、對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防、對疾病預(yù)防控制

8、機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查C C、對采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動進(jìn)行監(jiān)督檢查、對采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動進(jìn)行監(jiān)督檢查D D、對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位、對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位、飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動以及涉飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查E E、對傳染病病種、毒種和傳染病檢測樣本的采、對傳染病病種、毒種和傳染病檢測樣本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查集、保藏、攜帶、運輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查F F、對公共場所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病、對公共場所和

9、有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查 3 3、各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職責(zé)：（l l）實施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃和方案；）實施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃和方案；（2 2）收集、分析和報告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息，預(yù)測）收集、分析和報告?zhèn)魅静”O(jiān)測信息，預(yù)測傳染病的發(fā)生、流行趨勢；傳染病的發(fā)生、流行趨勢；（3 3）開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的）開展對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處理及其效果評價；流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處理及其效果評價；（4 4）開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學(xué)鑒）開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學(xué)鑒定；定

10、；（5 5）實施免疫規(guī)劃，負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品的使）實施免疫規(guī)劃，負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品的使用管理；用管理；（6 6）開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知）開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識；識；（7 7）指導(dǎo)、培訓(xùn)下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工）指導(dǎo)、培訓(xùn)下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員開展傳染病監(jiān)測工作；作人員開展傳染病監(jiān)測工作；（8 8）開展傳染病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價，）開展傳染病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評價，提供技術(shù)咨詢等等。提供技術(shù)咨詢等等。 4 4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防治中的法定職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病防治中的法定職責(zé) ： 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病的預(yù)防控制工作中地位也醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病的預(yù)防控制工作中

11、地位也相當(dāng)重要，可以說是傳染病防治工作的前沿陣相當(dāng)重要，可以說是傳染病防治工作的前沿陣地。根據(jù)地。根據(jù)傳染病防治法傳染病防治法的規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防、控制工作中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要承在傳染病預(yù)防、控制工作中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)擔(dān)與醫(yī)療救治有關(guān)的傳染病防治工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作。 （1 1）在傳染病預(yù)防中的職責(zé)在傳染病預(yù)防中的職責(zé) A A、必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的管理制度、操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染。操作規(guī)范，防止傳染病的醫(yī)源性感染和醫(yī)院感

12、染。B B、應(yīng)當(dāng)確定專門的部門或者人員，承擔(dān)傳染病疫情報告、應(yīng)當(dāng)確定專門的部門或者人員，承擔(dān)傳染病疫情報告、本單位的傳染病預(yù)防、控制以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病本單位的傳染病預(yù)防、控制以及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作；承擔(dān)醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險因預(yù)防工作；承擔(dān)醫(yī)療活動中與醫(yī)院感染有關(guān)的危險因素監(jiān)測、安全防護(hù)、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。素監(jiān)測、安全防護(hù)、消毒、隔離和醫(yī)療廢物處置工作。 C C、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實驗室，應(yīng)符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實驗室，應(yīng)符合國家規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，對傳染病病原體樣本準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規(guī)定的措施實

13、行嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防傳染病病原按照規(guī)定的措施實行嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的擴(kuò)散。體的實驗室感染和病原微生物的擴(kuò)散。 D D、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用血液和血液制品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用血液和血液制品，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播定，防止因輸入血液、使用血液制品引起經(jīng)血液傳播疾病的發(fā)生。疾病的發(fā)生。 （2 2）在疫情報告中的職責(zé)在疫情報告中的職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)傳染病傳染病防治法防治法規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染規(guī)定的傳染病疫情或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，

14、病暴發(fā)、流行以及突發(fā)原因不明的傳染病時，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務(wù)院應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程規(guī)定的或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限報告。序、方式和時限報告。 （3 3）在疫情控制中的職責(zé)在疫情控制中的職責(zé) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應(yīng)及時采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時，應(yīng)及時采取下列措施：下列措施： A A、對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，、對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。 B B、對疑似病人，確診前在指定場所單獨、對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔

15、離治療。隔離治療。 C C、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。對拒絕隔離治療或者隔離則末滿擅自脫離預(yù)防措施。對拒絕隔離治療或者隔離則末滿擅自脫離隔離治療者，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療者，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。隔離治療措施。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或丙類傳染病病人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或丙類傳染病病人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。情采取必要的治療和控制傳播措施。 D D、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對

16、本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)實施消物品以及醫(yī)療廢物，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)實施消毒和無害化處置。毒和無害化處置。 E E、對患甲類傳染病、炭疽死亡者，應(yīng)當(dāng)將尸體立即、對患甲類傳染病、炭疽死亡者，應(yīng)當(dāng)將尸體立即進(jìn)行衛(wèi)生處理，就近火化。對患其他傳染病死亡者，進(jìn)行衛(wèi)生處理，就近火化。對患其他傳染病死亡者，必要時，應(yīng)當(dāng)將尸體處理后火化或者按照規(guī)定深埋。必要時，應(yīng)當(dāng)將尸體處理后火化或者按照規(guī)定深埋。 F F、為了查找傳染病病因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時、為了查找傳染病病因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時可以按照國務(wù)院衛(wèi)生政部門的規(guī)定，對

17、傳染病可以按照國務(wù)院衛(wèi)生政部門的規(guī)定，對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗，并告知死者家屬。驗，并告知死者家屬。 (4)(4)在醫(yī)療救治中的職責(zé)在醫(yī)療救治中的職責(zé) A A、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、建筑沒計和服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、建筑沒計和服務(wù)流程應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防傳染病和防止醫(yī)院感染的要流程應(yīng)當(dāng)符合預(yù)防傳染病和防止醫(yī)院感染的要求。求。 B B、按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進(jìn)行消毒；、按照規(guī)定對使用的醫(yī)療器械進(jìn)行消毒；對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具，應(yīng)當(dāng)在使用對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具，應(yīng)當(dāng)在使用后予以銷毀。后予以銷毀。 C C、按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門

18、規(guī)定的傳染病診、按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療要求，采取相應(yīng)措施，提高傳染斷標(biāo)準(zhǔn)和治療要求，采取相應(yīng)措施，提高傳染病醫(yī)療救治能力。病醫(yī)療救治能力。 D D、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人或者疑似傳染、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人或者疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援和接診治療，病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援和接診治療，書寫病歷記錄以及其他有關(guān)資料，并妥善保管書寫病歷記錄以及其他有關(guān)資料，并妥善保管 E E、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行傳染病預(yù)檢、分診制度；、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行傳染病預(yù)檢、分診制度；對傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至對傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對隔離的分診點進(jìn)行初診

19、。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相對隔離的分診點進(jìn)行初診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的，應(yīng)當(dāng)將患者及病歷記錄復(fù)印相應(yīng)救治能力的，應(yīng)當(dāng)將患者及病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 F F、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理。協(xié)助疾病預(yù)防實行重癥和普通病人分開管理。協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查控制機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作；做好院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防工作；做好院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處

20、理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染；感染和污染； 做好傳染病病人和中毒病人的報告。對因突發(fā)做好傳染病病人和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。 n建立傳染病預(yù)檢分診制度的建立傳染病預(yù)檢分診制度的基本要求基本要求 : :（1 1）沒有設(shè)立感染性疾病科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)）沒有設(shè)立感染性疾病科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立傳染病分診點。當(dāng)設(shè)立傳染病分診點。 （2 2）感染性疾病科和分診點應(yīng)當(dāng)標(biāo)識明確，）感染性疾病科和分診點應(yīng)當(dāng)標(biāo)識明確，相對獨立，通風(fēng)良好，流程合理，具有消毒隔相對獨立，通風(fēng)良好，流程合理，具有消毒隔

21、離條件和必要的防護(hù)用品。離條件和必要的防護(hù)用品。 加強(qiáng)特定傳染病的預(yù)檢、分診工作。加強(qiáng)特定傳染病的預(yù)檢、分診工作。 （3 3）感染性疾病科和分診點應(yīng)當(dāng)采取標(biāo)準(zhǔn)防）感染性疾病科和分診點應(yīng)當(dāng)采取標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施，按規(guī)范嚴(yán)格消毒，并按照護(hù)措施，按規(guī)范嚴(yán)格消毒，并按照醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物管理條例管理條例的規(guī)定處理醫(yī)療廢物。的規(guī)定處理醫(yī)療廢物。 n傳染病預(yù)檢分診傳染病預(yù)檢分診病種的選擇病種的選擇 : :（1 1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳染病的流行季節(jié)、）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳染病的流行季節(jié)、周期和流行趨勢做好特定傳染病的預(yù)檢、分診周期和流行趨勢做好特定傳染病的預(yù)檢、分診工作。工作。 （2 2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到衛(wèi)生部和省

22、、自）醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到衛(wèi)生部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布特定傳染病預(yù)警信治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布特定傳染病預(yù)警信息后，或者按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的要求，息后，或者按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的要求， 必要時，設(shè)立相對獨立的針對特定傳染病的預(yù)必要時，設(shè)立相對獨立的針對特定傳染病的預(yù)檢處，引導(dǎo)就診病人首先到預(yù)檢處檢診，初步檢處，引導(dǎo)就診病人首先到預(yù)檢處檢診，初步排除特定傳染病后，再到相應(yīng)的普通科室就診。排除特定傳染病后，再到相應(yīng)的普通科室就診。n 醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診工作的基本做法基本做法: : （1 1）醫(yī)師在接診過程中，應(yīng)當(dāng)注意詢問?。┽t(yī)師在接診過程中，應(yīng)當(dāng)注意詢問病人有關(guān)的流行

23、病學(xué)史、職業(yè)史，結(jié)合病人的主人有關(guān)的流行病學(xué)史、職業(yè)史，結(jié)合病人的主訴、病史、癥狀和體征對來診的病人進(jìn)行傳染訴、病史、癥狀和體征對來診的病人進(jìn)行傳染病的預(yù)檢。病的預(yù)檢。 （2 2）經(jīng)預(yù)檢為傳染病病人或者疑似傳染病病人經(jīng)預(yù)檢為傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應(yīng)當(dāng)將病人分診至感染性疾病科或者分診的，應(yīng)當(dāng)將病人分診至感染性疾病科或者分診點就診，同時對接診處采取必要的消毒措施。點就診，同時對接診處采取必要的消毒措施。 （3 3）對呼吸道等特殊傳染病病人或者疑似病對呼吸道等特殊傳染病病人或者疑似病人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取隔離措施，并按照人，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取隔離措施，并按照規(guī)定對病人的陪同人員和其他密

24、切接觸人員采規(guī)定對病人的陪同人員和其他密切接觸人員采取醫(yī)學(xué)觀察和其他必要的預(yù)防措施。取醫(yī)學(xué)觀察和其他必要的預(yù)防措施。 5 5、采供血機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu) ： 經(jīng)血液傳播是傳染病的一個重要傳播途徑，乙肝、經(jīng)血液傳播是傳染病的一個重要傳播途徑，乙肝、艾滋病等許多傳染病都可以經(jīng)過血液傳播。因此，管艾滋病等許多傳染病都可以經(jīng)過血液傳播。因此，管好血液，保證用血安全，是預(yù)防傳染病的一個重要的好血液，保證用血安全，是預(yù)防傳染病的一個重要的環(huán)節(jié)。為了規(guī)范獻(xiàn)血、醫(yī)療用血，保證獻(xiàn)血者和用血環(huán)節(jié)。為了規(guī)范獻(xiàn)血、醫(yī)療用血，保證獻(xiàn)血者和用血者的安全，預(yù)防經(jīng)血液途徑傳播疾病的發(fā)生，者的安全，預(yù)防經(jīng)血液途徑傳播疾病的發(fā)生，

25、1997 1997年年1212月月2929日八屆全國人大常委會第二十九日八屆全國人大常委會第二十九次會議通過了獻(xiàn)血法，次會議通過了獻(xiàn)血法，確立了無償獻(xiàn)血制度，確立了無償獻(xiàn)血制度，明確了來供血機(jī)構(gòu)明確了來供血機(jī)構(gòu) 、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采供血工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在采供血工作中的責(zé)任，是采供血機(jī)構(gòu)所應(yīng)遵守的主要法律中的責(zé)任，是采供血機(jī)構(gòu)所應(yīng)遵守的主要法律規(guī)范。規(guī)范。 ( (四）四） 法定義務(wù)法定義務(wù) 1 1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：預(yù)防醫(yī)院感染（危險因素監(jiān)測、：預(yù)防醫(yī)院感染（危險因素監(jiān)測、安全防護(hù)、消毒、隔離、醫(yī)療廢物）；疫情報安全防護(hù)、消毒、隔離、醫(yī)療廢物）；疫情報告、醫(yī)療救治（預(yù)檢、分診、轉(zhuǎn)診）告、醫(yī)療救治（預(yù)檢、

26、分診、轉(zhuǎn)診） 2 2、CDCCDC：疫苗流通和接種、實驗室生物安全：疫苗流通和接種、實驗室生物安全 3 3、采供血機(jī)構(gòu)采供血機(jī)構(gòu)：保證血液、血制品質(zhì)量：保證血液、血制品質(zhì)量衛(wèi)生部于衛(wèi)生部于20102010年年9 9月月1717日印發(fā)了日印發(fā)了傳染病防治日傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范 衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【20102010】8282號號n規(guī)范規(guī)范對職責(zé)的界定：對職責(zé)的界定：“三個機(jī)構(gòu)，三個機(jī)構(gòu)，五項職責(zé)五項職責(zé)”n“三個機(jī)構(gòu)三個機(jī)構(gòu)”即：即：n醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)

27、療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)。療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)。“五項職責(zé)五項職責(zé)”即：即：1 1、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告的衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告的衛(wèi)生監(jiān)督2 2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督3 3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督生監(jiān)督4 4、醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督5 5、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌毒種管理的衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌毒種管理的衛(wèi)生監(jiān)督傳染病執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)分工圖醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控機(jī)構(gòu)疾控機(jī)構(gòu)采供血機(jī)構(gòu)采供血機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒傳染病疫情報告、疫情控制

28、措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢棄物處置情隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢棄物處置情況、疾控機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理情況況、疾控機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理情況衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)分工職責(zé)分工規(guī)范規(guī)范重點重點檢查對象檢查對象：n本規(guī)范所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、本規(guī)范所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。n 第五條第五條 設(shè)區(qū)的市、縣級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)設(shè)區(qū)的市、縣級衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時，依法履行以督機(jī)構(gòu)開展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時，依法履行以下下n（一）制訂本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計（一）制訂本行政區(qū)域內(nèi)傳

29、染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃，明確衛(wèi)生監(jiān)督的項目、重點內(nèi)容及環(huán)節(jié)，并組織劃，明確衛(wèi)生監(jiān)督的項目、重點內(nèi)容及環(huán)節(jié)，并組織落實。落實。n（二）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情報告的衛(wèi)生（二）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情報告的衛(wèi)生監(jiān)督。監(jiān)督。n（三）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情控制（三）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情控制措施的衛(wèi)生監(jiān)督。措施的衛(wèi)生監(jiān)督。n（四）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)消毒隔離制度執(zhí)（四）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督。行情況的衛(wèi)生監(jiān)督。n（五）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物處置情（五）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督。況的衛(wèi)生監(jiān)督。n（六）組織開展本行政區(qū)域

30、內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)（六）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理情況的衛(wèi)生監(jiān)督。構(gòu)菌（毒）種管理情況的衛(wèi)生監(jiān)督。n（七）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防（七）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治違法案件的查處。治違法案件的查處。n（八）承擔(dān)上級部門指定或交辦的傳染（八）承擔(dān)上級部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。n設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對下級衛(wèi)設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對下級衛(wèi)生行政部門開展的傳染病防治日常衛(wèi)生生行政部門開展的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。監(jiān)督情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。人員保障人員保障n第六條第六條 設(shè)區(qū)的市級以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有設(shè)區(qū)的市級以上

31、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督工作的科（處）室，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督工作的科（處）室，負(fù)責(zé)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作，傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作，n縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督的科室或指定專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督員從事傳染病的科室或指定專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督員從事傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。工作要求工作要求n監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次n做好安全防護(hù)做好安全防護(hù)n發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時，應(yīng)依法收集證據(jù)（責(zé)令發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為時，應(yīng)依法收集證據(jù)（責(zé)令整改、上報情況、進(jìn)行行政處罰）整改、上報情況、進(jìn)行行政處罰） n建立傳

32、染病防治衛(wèi)生監(jiān)督檔案建立傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督檔案 n考核評估考核評估 傳染病監(jiān)督內(nèi)容和檢查方法傳染病監(jiān)督內(nèi)容和檢查方法 一一 、 傳染病疫情報告情況的監(jiān)督內(nèi)容：傳染病疫情報告情況的監(jiān)督內(nèi)容：n（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立傳染病疫情報告的管（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立傳染病疫情報告的管理組織、制度及依法履行傳染病疫情報告與管理組織、制度及依法履行傳染病疫情報告與管理職責(zé)的情況。理職責(zé)的情況。n（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時對轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時對轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報的傳染病疫情信息審核確認(rèn)，并開展疫情分析、的傳染病疫情信息審核確認(rèn)，并開展疫情分析、調(diào)查與核實的情況。調(diào)查與核實的情況。n（三）疾病預(yù)防控制

33、機(jī)構(gòu)依法履行與相關(guān)部門（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法履行與相關(guān)部門傳染病疫情信息通報職責(zé)的情況。傳染病疫情信息通報職責(zé)的情況。監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告情況時，主要采取以下方法：n（一）查閱設(shè)置疫情報告管理部門或明確疫情報告管理職責(zé)分工（一）查閱設(shè)置疫情報告管理部門或明確疫情報告管理職責(zé)分工的文件資料，核實疫情報告管理部門和專職疫情報告人員，查閱的文件資料，核實疫情報告管理部門和專職疫情報告人員，查閱傳染病疫情報告管理制度。傳染病疫情報告管理制度。n（二）現(xiàn)場檢查傳染病疫情審核記錄、各類常規(guī)疫情分析報告等（二）現(xiàn)場檢查傳染病疫情審核記錄、各類常規(guī)疫情分析報告等文字資料，核查設(shè)置疫情值班

34、、咨詢電話的情況。文字資料，核查設(shè)置疫情值班、咨詢電話的情況。n（三）現(xiàn)場了解傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況，查看疫情網(wǎng)（三）現(xiàn)場了解傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況，查看疫情網(wǎng)絡(luò)直報設(shè)備，查看疫情報告人員現(xiàn)場演示報告卡的審核確認(rèn)以及絡(luò)直報設(shè)備，查看疫情報告人員現(xiàn)場演示報告卡的審核確認(rèn)以及疫情數(shù)據(jù)導(dǎo)出的情況。疫情數(shù)據(jù)導(dǎo)出的情況。n（四）核查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)不具備疫情（四）核查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)不具備疫情網(wǎng)絡(luò)直報條件的疫情報告單位傳染病疫情代報的情況。網(wǎng)絡(luò)直報條件的疫情報告單位傳染病疫情代報的情況。n（五）檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情通報制度，（五）檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染

35、病疫情通報制度，與動物防疫機(jī)構(gòu)互相通報動物間和人間發(fā)生的人畜共與動物防疫機(jī)構(gòu)互相通報動物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情、與國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)互相通報傳染病患傳染病疫情、與國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)互相通報傳染病疫情以及相關(guān)信息的記錄。疫情以及相關(guān)信息的記錄。n（六）檢查與傳染病疫情報告相關(guān)的其他情況。（六）檢查與傳染病疫情報告相關(guān)的其他情況。監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告情況時，主要采取以下方法：n（一）查閱設(shè)置疫情報告管理部門或明確疫情報告管（一）查閱設(shè)置疫情報告管理部門或明確疫情報告管理職責(zé)分工的文件，核實專職疫情報告人員；查閱傳理職責(zé)分工的文件，核實專職疫情報告人員；查閱傳染病報告管理制度，內(nèi)容應(yīng)

36、當(dāng)包括傳染病診斷、登記、染病報告管理制度，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括傳染病診斷、登記、報告、檢查等方面；查閱門診工作日志；現(xiàn)場核實傳報告、檢查等方面；查閱門診工作日志；現(xiàn)場核實傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報及相關(guān)電話記錄，對臨床異常診斷染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報及相關(guān)電話記錄，對臨床異常診斷信息的快速反應(yīng)流程及有關(guān)記錄。信息的快速反應(yīng)流程及有關(guān)記錄。n（二）現(xiàn)場檢查門診日志、傳染病報告登記、傳染?。ǘ┈F(xiàn)場檢查門診日志、傳染病報告登記、傳染病報告卡等資料，核查未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔榛螂[報告卡等資料，核查未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔榛螂[瞞、謊報、緩報傳染病疫情報告的情況。瞞、謊報、緩報傳染病疫情報告的情況。（三）現(xiàn)場查看專用傳染病疫

37、情網(wǎng)絡(luò)直報設(shè)備及報告系統(tǒng)（三）現(xiàn)場查看專用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報設(shè)備及報告系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況，專職疫情報告人員演示傳染病網(wǎng)絡(luò)直報操作。運轉(zhuǎn)情況，專職疫情報告人員演示傳染病網(wǎng)絡(luò)直報操作。n（四）對不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)，檢（四）對不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的縣級以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)，檢查查傳染病報告卡傳染病報告卡登記備案記錄，并核對傳染病疫情登記備案記錄，并核對傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)代報情況。網(wǎng)絡(luò)代報情況。n（五）查閱開展傳染病疫情報告管理內(nèi)部檢查的記錄、（五）查閱開展傳染病疫情報告管理內(nèi)部檢查的記錄、報告。報告。n（六）現(xiàn)場查看定期組織臨床醫(yī)生、新進(jìn)人員開展（六）現(xiàn)場查看定期組織臨床醫(yī)生、新進(jìn)人員開展傳傳染病防治

38、法染病防治法、傳染病信息報告管理規(guī)范傳染病信息報告管理規(guī)范等傳染病等傳染病報告管理專業(yè)培訓(xùn)與考核的情況。報告管理專業(yè)培訓(xùn)與考核的情況。監(jiān)督檢查采供血機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告，主要采取以下方法：n（一）查閱傳染病疫情報告等制度，核實疫情報告管（一）查閱傳染病疫情報告等制度，核實疫情報告管理部門或人員。理部門或人員。n（二）現(xiàn)場檢查（二）現(xiàn)場檢查HIVHIV抗體檢測兩次初篩陽性結(jié)果登記情抗體檢測兩次初篩陽性結(jié)果登記情況，以及獻(xiàn)血者或供漿員登記簿，核對況，以及獻(xiàn)血者或供漿員登記簿，核對HIVHIV初篩陽性結(jié)初篩陽性結(jié)果報告情況。果報告情況。n（三）對于設(shè)置疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場查看（三）對于設(shè)置疫情

39、網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場查看疫情報告人員演示計算機(jī)直報程序，檢查傳染病信息疫情報告人員演示計算機(jī)直報程序，檢查傳染病信息報告系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況。報告系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況。二、傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督：二、傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督：A、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制的監(jiān)督內(nèi)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制的監(jiān)督內(nèi)容：容：n（一）依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的情況。（一）依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的情況。n（二）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，依據(jù)屬地管理原則（二）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，依據(jù)屬地管理原則及時采取傳染病控制措施的情況。及時采取傳染病控制措施的情況。 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制措施時，主監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染

40、病預(yù)防控制措施時，主要采取以下方法：要采取以下方法：n（一）現(xiàn)場檢查傳染病監(jiān)測制度、本轄區(qū)內(nèi)的傳染?。ㄒ唬┈F(xiàn)場檢查傳染病監(jiān)測制度、本轄區(qū)內(nèi)的傳染病監(jiān)測計劃和工作方案，以及傳染病監(jiān)測信息收集、分監(jiān)測計劃和工作方案，以及傳染病監(jiān)測信息收集、分析和報告。析和報告。n（二）查閱傳染病疫情調(diào)查處置技術(shù)方案或預(yù)案，以（二）查閱傳染病疫情調(diào)查處置技術(shù)方案或預(yù)案，以及傳染病疫情調(diào)查處理記錄、報告。及傳染病疫情調(diào)查處理記錄、報告。B、醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制措施的監(jiān)督內(nèi)容：、醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制措施的監(jiān)督內(nèi)容：n（一）依法承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作和責(zé)（一）依法承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防

41、工作情況。任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作情況。n（二）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，按照規(guī)定對傳染病病人、（二）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，按照規(guī)定對傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療的情況。疑似傳染病病人提供診療的情況。n（三）對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品（三）對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的情況。以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的情況。n監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制時，主要采取以下方法：監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制時，主要采取以下方法：n（一）查閱該單位的傳染病預(yù)防、控制工作計劃和責(zé)（一）查閱該單位的傳染病預(yù)防、控制工作計劃和責(zé)任區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防控制計劃、工作資料。任區(qū)域內(nèi)傳

42、染病預(yù)防控制計劃、工作資料。n（二）查閱傳染病預(yù)檢、分診制度，應(yīng)急處理預(yù)案等（二）查閱傳染病預(yù)檢、分診制度，應(yīng)急處理預(yù)案等管理文件。查閱設(shè)置傳染病疫情應(yīng)急處置隊伍的文件。管理文件。查閱設(shè)置傳染病疫情應(yīng)急處置隊伍的文件。n（三）現(xiàn)場檢查感染性疾病科、預(yù)檢分診點的設(shè)置情（三）現(xiàn)場檢查感染性疾病科、預(yù)檢分診點的設(shè)置情況和預(yù)檢、分診的落實情況，以及醫(yī)療衛(wèi)生人員、就況和預(yù)檢、分診的落實情況，以及醫(yī)療衛(wèi)生人員、就診病人防護(hù)措施的落實情況。診病人防護(hù)措施的落實情況。n（四）現(xiàn)場檢查對傳染病病人、疑似傳染病?。ㄋ模┈F(xiàn)場檢查對傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療服務(wù)情況。人提供診療服務(wù)情況。n（五）現(xiàn)場檢查對法定

43、傳染病病人或者疑似傳（五）現(xiàn)場檢查對法定傳染病病人或者疑似傳染病病人采取隔離控制措施的場所、設(shè)施設(shè)備染病病人采取隔離控制措施的場所、設(shè)施設(shè)備以及使用記錄。檢查對被傳染病病原體污染的以及使用記錄。檢查對被傳染病病原體污染的場所、物品以及對醫(yī)療廢物實施消毒或者無害場所、物品以及對醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的記錄?；幹玫挠涗?。三、消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督三、消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況的監(jiān)督內(nèi)容：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況的監(jiān)督內(nèi)容：n（一）負(fù)責(zé)消毒管理工作的部門及制度建立和執(zhí)行情（一）負(fù)責(zé)消毒管理工作的部門及制度建立和執(zhí)行情況。況。n（二）醫(yī)療

44、衛(wèi)生人員接受消毒、隔離技術(shù)培訓(xùn)，掌握（二）醫(yī)療衛(wèi)生人員接受消毒、隔離技術(shù)培訓(xùn)，掌握消毒隔離知識、執(zhí)行消毒隔離制度的情況。消毒隔離知識、執(zhí)行消毒隔離制度的情況。n（三）定期開展消毒與滅菌效果檢測的情況。（三）定期開展消毒與滅菌效果檢測的情況。n（四）醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況。（四）醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況。n（五）消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收、使用和管理情況。（五）消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收、使用和管理情況。n（六）對傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措（六）對傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施的落實情況。施的落實情況。監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行的主要方法：監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消

45、毒隔離制度執(zhí)行的主要方法：n（一）查閱設(shè)置負(fù)責(zé)消毒管理工作部門的文件，核實（一）查閱設(shè)置負(fù)責(zé)消毒管理工作部門的文件，核實消毒管理人員，現(xiàn)場查看消毒管理崗位職責(zé)、消毒管消毒管理人員，現(xiàn)場查看消毒管理崗位職責(zé)、消毒管理工作計劃及檢查記錄。理工作計劃及檢查記錄。n（二）現(xiàn)場檢查對工作人員進(jìn)行消毒技術(shù)、消毒隔離（二）現(xiàn)場檢查對工作人員進(jìn)行消毒技術(shù)、消毒隔離知識培訓(xùn)的計劃、培訓(xùn)資料。知識培訓(xùn)的計劃、培訓(xùn)資料。n（三）現(xiàn)場檢查消毒滅菌程序和消毒滅菌效果監(jiān)測、（三）現(xiàn)場檢查消毒滅菌程序和消毒滅菌效果監(jiān)測、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收等制度。查閱消毒與滅菌效果消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收等制度。查閱消毒與滅菌效果定期檢測記錄

46、，以及消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收記錄。定期檢測記錄，以及消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗收記錄。n（四）現(xiàn)場檢查消毒供應(yīng)室、口腔科、注射室、血透（四）現(xiàn)場檢查消毒供應(yīng)室、口腔科、注射室、血透室、內(nèi)鏡室、手術(shù)室、發(fā)熱門診和腸道傳染病門診、室、內(nèi)鏡室、手術(shù)室、發(fā)熱門診和腸道傳染病門診、檢驗科（血庫）等科室執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)檢驗科（血庫）等科室執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定情況。定情況。n（五）現(xiàn)場核查消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可文件、標(biāo)簽說明（五）現(xiàn)場核查消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可文件、標(biāo)簽說明書，以及消毒產(chǎn)品使用記錄。書，以及消毒產(chǎn)品使用記錄。n（六）現(xiàn)場檢查對傳染病病人、疑似傳染病病人進(jìn)行（六）現(xiàn)場檢查對傳染病病人、疑似傳染

47、病病人進(jìn)行隔離的場所、設(shè)施及措施。隔離的場所、設(shè)施及措施。四、醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督四、醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督（略）（略） 五、疾控機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理的衛(wèi)生監(jiān)督五、疾控機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理的衛(wèi)生監(jiān)督 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理的監(jiān)督內(nèi)容：疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理的監(jiān)督內(nèi)容：n（一）菌（毒）種保藏、使用的資質(zhì)情況。（一）菌（毒）種保藏、使用的資質(zhì)情況。n（二）菌（毒）種管理機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案的（二）菌（毒）種管理機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況。建立和落實情況。n（三）菌（毒）種的保藏、保管情況。（三）菌（毒）種的保藏、保管情況。n（四）無害化處理、銷毀或移交菌（四

48、）無害化處理、銷毀或移交菌( (毒毒) )種的情況。種的情況。n（五）保藏、使用菌（毒）種的工作人員生物安全和（五）保藏、使用菌（毒）種的工作人員生物安全和專業(yè)知識培訓(xùn)情況，以及健康監(jiān)護(hù)、預(yù)防接種情況。專業(yè)知識培訓(xùn)情況，以及健康監(jiān)護(hù)、預(yù)防接種情況。n（六）菌（六）菌( (毒毒) )種的采集或運輸資質(zhì)情況種的采集或運輸資質(zhì)情況n監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理時，監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理時，主要采取以下方法：主要采取以下方法：n（一）現(xiàn)場檢查保藏、使用菌（毒）種的相應(yīng)（一）現(xiàn)場檢查保藏、使用菌（毒）種的相應(yīng)資格證書。資格證書。n（二）查閱設(shè)置菌（毒）種管理組織、建立菌（二）查

49、閱設(shè)置菌（毒）種管理組織、建立菌（毒）種操作規(guī)程、安全保衛(wèi)等管理制度、以（毒）種操作規(guī)程、安全保衛(wèi)等管理制度、以及應(yīng)急預(yù)案等文件資料。及應(yīng)急預(yù)案等文件資料。n（三）現(xiàn)場檢查菌（毒）種保藏、保管條件，（三）現(xiàn)場檢查菌（毒）種保藏、保管條件，以及按規(guī)定收集、提供菌（毒）種樣本的記錄。以及按規(guī)定收集、提供菌（毒）種樣本的記錄。n（四）現(xiàn)場檢查無害化處理或銷毀傳染病菌（四）現(xiàn)場檢查無害化處理或銷毀傳染病菌( (毒毒) )種或樣本的記錄、批準(zhǔn)文書等資料。種或樣本的記錄、批準(zhǔn)文書等資料。n（五）現(xiàn)場檢查保藏、使用菌（毒）種的安全（五）現(xiàn)場檢查保藏、使用菌（毒）種的安全防護(hù)設(shè)備，以及菌（毒）種保藏、使用工作

50、人防護(hù)設(shè)備，以及菌（毒）種保藏、使用工作人員健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄，生物安全和專業(yè)員健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄，生物安全和專業(yè)知識培訓(xùn)的計劃、培訓(xùn)資料。知識培訓(xùn)的計劃、培訓(xùn)資料。n（六）現(xiàn)場檢查病原微生物菌（六）現(xiàn)場檢查病原微生物菌( (毒毒) )種或樣本的種或樣本的采集或運輸?shù)呐鷾?zhǔn)文件、記錄。采集或運輸?shù)呐鷾?zhǔn)文件、記錄。 法律責(zé)任法律責(zé)任 一、一、地方政府、衛(wèi)生行政部門地方政府、衛(wèi)生行政部門 （一）（一） 傳染病防治法傳染病防治法第第6565條規(guī)定，條規(guī)定，地方各級人民地方各級人民政府政府未依據(jù)本法的規(guī)定履行報告職責(zé)，或隱瞞、謊報、未依據(jù)本法的規(guī)定履行報告職責(zé)，或隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者

51、在傳染病暴發(fā)、流行時，未及緩報傳染病疫情，或者在傳染病暴發(fā)、流行時，未及時組織救治的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；時組織救治的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成流行、傳播或其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主造成流行、傳播或其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事管人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任。 （二）（二）傳染病防治法傳染病防治法第第6666條規(guī)定，條規(guī)定，縣級以上人民縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門政府衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改由本

52、級人民政府、上級人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重正，通報批評；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： n1 1、未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公、未依法履行傳染病疫情通報、報告或者公布職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；布職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的； n2 2、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采、發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時未及時采取預(yù)防、控制措施的

53、；取預(yù)防、控制措施的； n3 3、未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法、未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；行為不及時查處的； n4 4、未及時調(diào)查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生、未及時調(diào)查、處理單位和個人對下級衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報的；行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報的； n5 5、違反本法的其他失職、瀆職行為。、違反本法的其他失職、瀆職行為。 （三）（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例第第4545條規(guī)定，條規(guī)定，縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé)的，對突發(fā)事件

54、隱瞞、謊本條例的規(guī)定履行報告職責(zé)的，對突發(fā)事件隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對政府報、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)人，依法給予主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)人，依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （四）（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)

55、測信息報告管理辦法告管理辦法第第4242條規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生行政部門未條規(guī)定，縣級以上衛(wèi)生行政部門未按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告職按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報告職責(zé)，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊責(zé)，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處報的，對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾造成其他分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。追究刑事責(zé)任。 二、二、疾

56、病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 傳染病防治法傳染病防治法第第6868條規(guī)定，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違條規(guī)定，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： n （一）

57、未依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的；（一）未依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的； n （二）未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé)，或者（二）未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的； n （三）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫（三）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進(jìn)行分析、調(diào)查、核實的；情信息和疫情報告未及時進(jìn)行分析、調(diào)查、核實的； n（四）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未依據(jù)職責(zé)及時采取本法（四）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施的；規(guī)定的措施的； n（五）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染（五）故意泄露傳

58、染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。的。 三、三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu) A A、傳染病防治法傳染病防治法第第6969條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；造成傳染行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、管人員和其他直接責(zé)任人員，依

59、法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： n（一）未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工（一）未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的；作的； n（二）未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報、（二）未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔?，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；緩報傳染病疫情的； n（三）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定對傳染病病人、（三）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未按照規(guī)定

60、對傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場救援、接診、轉(zhuǎn)診的，或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的；診的，或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的； n（四）未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的（四）未按照規(guī)定對本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的；場所、物品以及醫(yī)療廢物實施消毒或者無害化處置的； n（五）未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進(jìn)行消毒，或者對按照（五）未按照規(guī)定對醫(yī)療器械進(jìn)行消毒，或者對按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的；規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的； n（六）在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資（六）在醫(yī)療救治