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1、。公司人身事件應(yīng)急預(yù)案。二一一年三月目錄1總那么31.1 編制目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍32 危險(xiǎn)源分析442.2 危險(xiǎn)源分析43應(yīng)急處置預(yù)案那么74組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)9。組織機(jī)構(gòu)99。職責(zé)1010115預(yù)警155.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控155.2預(yù)警165.3 預(yù)警響應(yīng)175.4預(yù)警解除176 應(yīng)急響應(yīng)176.1 事件分級176.2 事件報(bào)告186.3 事件處置186.4 應(yīng)急處置206.5 應(yīng)急結(jié)束207 信息報(bào)告227.1 報(bào)告內(nèi)容及程序237.2 報(bào)告要求258 保障措施258.1 通訊與信息保障25 隊(duì)伍保障25 物資保障268.4 技術(shù)保障268.5 其他保障269 培訓(xùn)與演練2
2、710 其他27 搶修恢復(fù)2710.2 后期處置2810.3 次生災(zāi)害2910.4 預(yù)案管理與更新2910.5 預(yù)案解釋部門2910.6 預(yù)案的備案要求2910.7預(yù)案生效時(shí)間29。人身事件應(yīng)急預(yù)案1 總那么1.1 編制目的為指導(dǎo)。以下稱公司快速、有序、高效地處置本企業(yè)突發(fā)人身事件的應(yīng)急處置和開展救援工作,系統(tǒng)、有效防范人身事件發(fā)生,防止或最大限度地減輕人身突發(fā)事件造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,保障職工生命平安、公司設(shè)備平安和維護(hù)社會穩(wěn)定,保證公司正常平安生產(chǎn)經(jīng)營秩序,特編制本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合公司實(shí)際制定。?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?國
3、務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見?關(guān)于深入推進(jìn)電力企業(yè)應(yīng)急管理工作的通知?生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?AQ/T9002-2006?。集團(tuán)公司總體應(yīng)急預(yù)案?1.3 適用范圍 本預(yù)案適用公司應(yīng)對和處置本企業(yè)突發(fā)人身事件和開展應(yīng)急救援工作。2 危險(xiǎn)源分析概況。位于。區(qū)東部,。開發(fā)區(qū)內(nèi),目前安裝2臺300MW燃煤亞臨界機(jī)組,總裝機(jī)容量為600MW,現(xiàn)有員工350人。汽機(jī)、鍋爐、發(fā)電機(jī)均由東方電氣集團(tuán)生產(chǎn),汽機(jī)為2300MW亞臨界中間再熱雙可調(diào)抽汽供熱式機(jī)組,鍋爐為亞臨界中間再熱21025t/h燃煤鍋爐,發(fā)電機(jī)為2300MW水氫氫冷卻發(fā)電機(jī)。同期建設(shè)有配套的電除塵、煙氣脫硫、脫硝等設(shè)施
4、,排煙采用煙塔合一技術(shù),生產(chǎn)用水采用城。中水,灰渣全部綜合利用。公司承擔(dān)著。開發(fā)區(qū)全部及。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)東部區(qū)域的供熱任務(wù),供熱面積約65平方公里。2.2 危險(xiǎn)源分析危險(xiǎn)源分析人身事件的事故類型有觸電、物體打擊、高處墜落、機(jī)器工具傷害、灼傷、燙傷、起重傷害、淹溺、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸、坍塌、壓力容器爆炸、刺割、中毒和窒息等。1物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動,打擊人體而造成的人身傷害;2機(jī)械設(shè)備運(yùn)動或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。3各種起重作業(yè)包括起重機(jī)械安裝、檢修、試驗(yàn)中發(fā)生的擠壓、墜落、物體吊具、吊物打擊等;
5、4各種設(shè)備、設(shè)施的觸電,電工作業(yè)時(shí)觸電、雷擊等;5火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外的灼傷、物理灼傷光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷;6火災(zāi)引起的人身傷害;7在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷害;8物體在外力或重力的作用下,超出自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的人身傷害,如挖溝時(shí)土石塌方、腳手架坍塌、建筑物坍塌等;9鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、高溫高壓管道及閥門超壓爆破或泄漏等造成的人身傷害;10可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物,接觸引爆源發(fā)生爆炸造成人身傷害;11工業(yè)氣體、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成人身傷害;12企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落
6、和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的人身傷害;13異常高溫、低溫天氣引起的人身高溫中暑和凍傷事件;14其他如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身傷害;危害點(diǎn)及范圍分析1汽輪機(jī)油系統(tǒng)檢修作業(yè),容易造成油箱內(nèi)缺氧窒息,電火焊作業(yè)導(dǎo)致系統(tǒng)油氣著火、觸電;2汽輪機(jī)凝汽器內(nèi)檢修作業(yè),容易造成缺氧窒息、溺水窒息,電火焊作業(yè)通風(fēng)不暢或觸電;3高壓給水泵檢修作業(yè),容易造成閥門誤開,汽水燙傷;4高壓加熱器檢修作業(yè),容易造成高溫窒息、汽水燙傷,容器內(nèi)觸電;5高溫、高壓閥門外漏后,在熱緊壓蘭作業(yè)過程中,容易造成汽水燙傷;6高溫、高壓管道外漏帶壓堵漏作業(yè)過程中,容易造成汽水燙傷;7機(jī)、爐外高溫、高壓管道突然爆破后,容易造成汽水
7、燙傷,高溫窒息;8汽包云母水位計(jì)云母片或玻璃體突然爆破后,容易造成汽水燙傷,高溫窒息;9運(yùn)行中的高溫、高壓壓力容器突然爆破后,容易造成汽水燙傷,高溫窒息;10發(fā)電機(jī)氫氣系統(tǒng)檢修作業(yè),容易造成跑氫著火、爆炸;11火焊作業(yè),容易造成氣瓶爆炸;12泵類檢修作業(yè),容易造成起吊機(jī)械傷害、電機(jī)試轉(zhuǎn)及誤轉(zhuǎn)傷害、汽水燙傷;13高處作業(yè),容易造成腳手架不合格倒塌、人員墜落傷害、觸電高處墜落;14汽輪機(jī)本體大修作業(yè),容易造成起重機(jī)械傷害、平臺不完善墜落傷害;15除氧器本體檢修作業(yè),容易造成高溫窒息、汽水燙傷、容器內(nèi)觸電;16氫站檢修作業(yè),容易造成跑氫著火、爆炸,儲氫瓶間內(nèi)窒息、觸電;17爐膛內(nèi)搭設(shè)腳手架作業(yè)及爐膛
8、內(nèi)檢修作業(yè),容易造成腳手架不合格倒塌、人員墜落傷害、觸電高處墜落;18廠區(qū)內(nèi)電梯,容易造成人員擠傷、墜落傷害、觸電;19燃油區(qū)內(nèi)檢修作業(yè),容易造成著火、爆炸,油罐內(nèi)窒息、觸電;20電除塵室內(nèi)檢修作業(yè),容易造成高處墜落傷害、觸電、窒息;21溝道、污水井內(nèi)作業(yè),容易造成中毒、窒息或汽水燙傷;22運(yùn)行誤操作造成的人身傷害。3 應(yīng)急處置工作原那么應(yīng)急處置根本原那么是遵循“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合,堅(jiān)持“預(yù)防為主、集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分類處置、分級響應(yīng)、分工協(xié)作、職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)有序、措施果斷、反響敏捷、保障重點(diǎn)、功能全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合的指導(dǎo)思想。依托
9、政府、加強(qiáng)聯(lián)動、積極發(fā)揮企業(yè)自身力量、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。1依托政府領(lǐng)導(dǎo) 積極發(fā)揮企業(yè)自身力量遇重特大人身事故,積極依托政府領(lǐng)導(dǎo)的社會應(yīng)急救援力量,依據(jù)其社會公共責(zé)任,提供相關(guān)專業(yè)救助。加強(qiáng)與政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),必要時(shí)請求政府和相關(guān)行政職能部門給予援助。在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢,視災(zāi)情發(fā)動職工相互協(xié)作,密切配合,開展搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。2分工明確 措施得力應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是公司人身事件應(yīng)急處置工作的管理指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)所有人身事件、設(shè)備搶修、應(yīng)急搶險(xiǎn),統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急。
10、,分工明確,責(zé)任落實(shí),有序開展制定落實(shí)平安措施、設(shè)備搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。采取一切必要手段,限制人身事件對生產(chǎn)設(shè)備、發(fā)供電、供暖影響范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,保證機(jī)組平安。3信息暢通 及時(shí)準(zhǔn)確采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、營救、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、搶修隊(duì)伍、物資。等信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá);信息報(bào)送和對外發(fā)布必須統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組及。組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,公司成立人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組及。公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組組 長: 常務(wù)副組長:副 組 長:成 員:公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組。公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組。暫設(shè)在公司安環(huán)部,安環(huán)
11、部主任擔(dān)任人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組。主任4.2 公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1貫徹落實(shí)國家、行業(yè)、行政等部門應(yīng)急和突發(fā)事件法律法規(guī)及相關(guān)政策;2接受國家、省、。、地區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急。的領(lǐng)導(dǎo),就公司應(yīng)急處置工作向有關(guān)職能部門提出援助要求;協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)公司人身和設(shè)備搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作,研究決定公司人身事件重大部署和決策;4組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、修訂和演練工作;監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);5通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況;宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),決定啟動和終止事件響應(yīng);發(fā)布相關(guān)信息。4.3 公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組。職責(zé)1落實(shí)人身事件領(lǐng)
12、導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)工作;處理公司人身事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作;2開展信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;3對公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和備案;4協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)與政府行政部門溝通,匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作;5協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。4.4 公司各應(yīng)急小組組成及職責(zé)各部門必須針對所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn),對現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,按現(xiàn)場需要成立以下應(yīng)急工作組:1搶險(xiǎn)救援工作組:負(fù)責(zé)人身突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)人身突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。3綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)
13、系,協(xié)調(diào)、調(diào)度各類應(yīng)急物資。4醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。5平安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立人身突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援行動、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,防止發(fā)生不必要的傷亡。6善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。公司各部門應(yīng)在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其。的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé),聽從統(tǒng)一指揮,通過協(xié)調(diào)合作完成平安生產(chǎn)應(yīng)急工作。公司各部門除應(yīng)認(rèn)真做好應(yīng)急相關(guān)工作外,還要及時(shí)協(xié)助配合完成人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作。生產(chǎn)技術(shù)部與工程管理部的應(yīng)急職責(zé)1在人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)部
14、全體職工及所負(fù)責(zé)的外協(xié)基建施工力量參加人身救援和設(shè)備搶險(xiǎn)應(yīng)急小組,指揮本小組成員應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)配合各部門做好的應(yīng)急工作。在工程建設(shè)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作。2負(fù)責(zé)本部室人身事件的應(yīng)急預(yù)案的完善和演練。3在事故應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。4監(jiān)督施工單位做好人身事件的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。5協(xié)助開展建設(shè)工程工程人身事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。6配合平安監(jiān)察部做好事故的調(diào)查、取證工作。部的應(yīng)急職責(zé)1。部是人身事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。,在人身事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建人身事故應(yīng)急指揮部,指揮應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)公司各部門進(jìn)行人身事件分工,并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的平安
15、監(jiān)督管理工作。2負(fù)責(zé)公司人身事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練。3在人身事故應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。4監(jiān)督公司人身事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。5負(fù)責(zé)或參加人身事件突發(fā)事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及責(zé)任人的處理。6監(jiān)督公司各部門的人身事件應(yīng)急管理工作正常開展。部的應(yīng)急職責(zé)。部室職工。負(fù)責(zé)。人員人身平安,維護(hù)保持生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行,參加人身事件救援工作。1在公司人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)助組建應(yīng)急指揮部,協(xié)調(diào)人身突發(fā)事件應(yīng)急工作;2負(fù)責(zé)協(xié)助配合人身突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,做好相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案的編制和演練;3負(fù)責(zé)事故應(yīng)急中運(yùn)行設(shè)備的調(diào)整、操作,故障設(shè)備的隔離,布置平安措施。4協(xié)助做好事故應(yīng)急時(shí)的人身、設(shè)備
16、搶修及現(xiàn)場搶險(xiǎn)。5應(yīng)急中向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。的應(yīng)急職責(zé)1在公司人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)助組建應(yīng)急指揮部,協(xié)調(diào)人身突發(fā)事件應(yīng)急工作;2負(fù)責(zé)協(xié)助配合人身突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,做好相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案的編制和演練;3負(fù)責(zé)事故應(yīng)急時(shí)的設(shè)備搶修及現(xiàn)場搶險(xiǎn)。部的應(yīng)急職責(zé)1在公司人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)助組建應(yīng)急指揮部,協(xié)調(diào)人身突發(fā)事件應(yīng)急工作。2負(fù)責(zé)協(xié)助配合人身突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練。3負(fù)責(zé)燃料供應(yīng)的調(diào)配工作,在煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)時(shí),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。4負(fù)責(zé)配合公司其他部門協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)。的應(yīng)急職責(zé)1在人身突發(fā)事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)助配合組
17、建人身事件應(yīng)急指揮部,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;2協(xié)助配合人身事件應(yīng)急預(yù)案的演練;3負(fù)責(zé)信息收集,與對外信息聯(lián)絡(luò)工作,向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況; 4監(jiān)督本公司人身事件的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作;5負(fù)責(zé)建立人身突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障交通暢通;6對各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù),保障足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài);7負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)的聯(lián)系。方案經(jīng)營部和。資產(chǎn)部的應(yīng)急職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案編制、審批、備案、演練及應(yīng)急物資相關(guān)費(fèi)用的落實(shí),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的購置、儲藏、調(diào)配、供應(yīng)。部的應(yīng)急職責(zé)1負(fù)責(zé)協(xié)助配合組建應(yīng)急指揮部,協(xié)調(diào)人身突發(fā)事件應(yīng)急工作。2負(fù)責(zé)協(xié)助配合人身事件應(yīng)急預(yù)案的演練。3負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的
18、編輯。4參加公司人身事故的調(diào)查。5代表工會對傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。6在人身突發(fā)事件應(yīng)急中向上級歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作情況。人力。部的應(yīng)急職責(zé)1負(fù)責(zé)協(xié)助配合公司各部室應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作。2參加公司人身事故的調(diào)查處理。5 預(yù)警5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源監(jiān)測的責(zé)任部門為。部、。、生產(chǎn)技術(shù)部及外委單位在場內(nèi)作業(yè)的合同管理責(zé)任部室。監(jiān)測的主要對象是生產(chǎn)經(jīng)營過程中、檢修作業(yè)或施工作業(yè)中可能導(dǎo)致人身傷亡事故的平安管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方及。集團(tuán)、。分公司、公司的一系列平安生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度和要求,定期開展重大隱患排查治理、季節(jié)性平安大檢查、電廠平安性評價(jià)和平安風(fēng)險(xiǎn)評估工作
19、,嚴(yán)格落實(shí)平安技術(shù)及勞動保護(hù)措施和反事故技術(shù)措施方案,使各項(xiàng)平安工作始終處于可控、在控、能控狀態(tài)。收集各種事故征兆,對事故征兆進(jìn)行糾正活動,防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。監(jiān)測所獲得的信息人直接匯報(bào)值長或工作負(fù)責(zé)人,值長或工作負(fù)責(zé)人通知本預(yù)案相關(guān)人員。5.2 預(yù)警按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原那么,各部室負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報(bào)告處理、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評估。各部門收到預(yù)警信息后,應(yīng)立即匯報(bào)公司應(yīng)急。,應(yīng)急。根據(jù)匯總的預(yù)警信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)警建議,并按公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)
20、,發(fā)布預(yù)警信息或宣布取消預(yù)警行動。預(yù)警信息發(fā)布后,各部室應(yīng)立即開展應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),并根據(jù)發(fā)布的預(yù)警信息,組織進(jìn)行相應(yīng)的平安檢查評估,適時(shí)啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,人身事故突發(fā)事件預(yù)警分為級特別嚴(yán)重、級嚴(yán)重、級較大、級一般四級1級特別重大預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生級人身突發(fā)事件;事件會隨時(shí)發(fā)生;事件正在不斷蔓延。2級重大預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生級人身突發(fā)事件;事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。3級較大預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生級人身突發(fā)事件;事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。4級一般預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生級人身突發(fā)事件;事件即將臨近,事態(tài)有可能會擴(kuò)展。5.3 預(yù)警響應(yīng)發(fā)布人身事故突發(fā)事件預(yù)警
21、信息后,應(yīng)開展以下工作:1應(yīng)急。密切關(guān)注事態(tài)開展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;2做好成立人身事件領(lǐng)導(dǎo)小組及。的準(zhǔn)備工作;3有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,合理安排調(diào)度運(yùn)行方式、做好異常情況處置和應(yīng)急信息發(fā)布準(zhǔn)備。5.4 預(yù)警解除公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際狀況和生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際情況做出解除預(yù)警的決定,發(fā)布相關(guān)信息并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施,現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除,預(yù)警結(jié)束。6 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程。6.1 事件分級按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響
22、范圍等因素,人身平安突發(fā)事件一般分為特別重大、重大、較大、一般四級,級為最高。級:造成或可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷的突發(fā)事件。級:造成或可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。級:造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的突發(fā)事件。級:造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的突發(fā)事件。6.2 事件報(bào)告1人身事件發(fā)生,應(yīng)立即向公司應(yīng)急。報(bào)告;2公司應(yīng)急。接到事件響應(yīng)上報(bào)后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定成立公司人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及。;公司人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件
23、響應(yīng)等級,宣布啟動公司應(yīng)急事件響應(yīng)。6.3 事件處置人身事故突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)重點(diǎn)開展以下工作:發(fā)生人身突發(fā)事故,公司部室報(bào)告,應(yīng)急。接收事件報(bào)告并分析匯報(bào),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究,成立人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及。,宣布啟動應(yīng)急事件響應(yīng),人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。開展應(yīng)急值班,各職能部門按職責(zé)開展應(yīng)急處置工作,人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況,確定是否維持、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng),還是結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),如果條件適當(dāng),人身事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。響應(yīng)分級根據(jù)人身事件的影響程度,在本預(yù)案中將人身事件的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級:1級響應(yīng):應(yīng)對一般人身事件。2級響應(yīng):應(yīng)對較大人身事件。3級響應(yīng):應(yīng)對重大人身事件。4級響應(yīng):
24、應(yīng)對特大人身事件。 響應(yīng)程序.1 響應(yīng)啟動1級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;2級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;3級響應(yīng):。分公司宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;4級響應(yīng):。集團(tuán)公司宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。 .2響應(yīng)行動當(dāng)確認(rèn)人身事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急。立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,召開應(yīng)急會議,調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部室有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置的要求和預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。6.4 應(yīng)急處置 先期處置1對是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移設(shè)備、物資、職工群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;2及時(shí)劃分人身事件危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警
25、信號;3加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),防止人身事件進(jìn)一步擴(kuò)大,防止救援可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。 應(yīng)急處置1當(dāng)發(fā)生人身事件后,發(fā)電部、設(shè)備部、安環(huán)部等部室繼續(xù)與省調(diào)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握電網(wǎng)動態(tài),及時(shí)向人身事件應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)信息。 2應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,核實(shí)人身事故的地點(diǎn)、程度等信息,同時(shí)要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。3事故現(xiàn)場同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),當(dāng)班值長應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時(shí)暢通。4安環(huán)部監(jiān)督現(xiàn)場平安措施落實(shí)和人員到位情況。5。負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,同時(shí)配合應(yīng)急小組備足車輛,以備應(yīng)急處置急用。作好后勤
26、生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。6方案經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時(shí)提供應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。 7各職能部室負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn),并防止發(fā)生次生事故。 8人身事故的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長審核后,交由。部和。進(jìn)行發(fā)布。9發(fā)生特大和重大人身事故時(shí), 由總經(jīng)理向。分公司、。集團(tuán)公司及地方政府匯報(bào)事故情況。 10當(dāng)人身事故擴(kuò)大無法控制時(shí),由總經(jīng)理向地方政府請求支援。11應(yīng)急指揮部門在應(yīng)急救援過程中必需對應(yīng)急人員自身的平安問題進(jìn)行周密的考慮,包括平安預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場平安監(jiān)測等,明確緊急撤離應(yīng)急人員的條件和程序,保證應(yīng)急人員免受突發(fā)事件的傷害。 擴(kuò)大應(yīng)
27、急響應(yīng)公司人身事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,視事件開展、危害程度、部門救援能力和社會影響等綜合因素,研究決定提高或降低事件響應(yīng)級別。一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢, 有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急。參與處置工作。人身事故處置工作已根本完成,事件穩(wěn)定和供水、供電、供熱、供氣以及燃煤供應(yīng)根本恢復(fù)正常后,次生、衍生危害根本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。7 信息報(bào)告公
28、司集控室值班 :值長公司安環(huán)部 :。分公司安監(jiān)部 :。集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)中心值班 :。平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局:華北電監(jiān)局值班室 :應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單與聯(lián)系 領(lǐng)導(dǎo)/成員名稱姓名。 領(lǐng)導(dǎo)成員組長副組長副組長副組長副組長成員。負(fù)責(zé)人。部負(fù)責(zé)人生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人。部負(fù)責(zé)人。部負(fù)責(zé)人方案經(jīng)營部負(fù)責(zé)人資產(chǎn)。部負(fù)責(zé)人。部負(fù)責(zé)人。值長。值長。值長。值長。值長。值長7.1 報(bào)告內(nèi)容及程序1預(yù)警響應(yīng)階段,各部室向公司應(yīng)急。報(bào)告各主要設(shè)備運(yùn)行方式和供電、供熱情況;人身事件開展趨勢、已采取措施等信息;由安環(huán)部負(fù)責(zé)向。分公司、。集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報(bào)。2人身事件信息的報(bào)送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上
29、報(bào),假設(shè)一時(shí)難以準(zhǔn)確把握,先報(bào)告根本情況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。3各部室在發(fā)現(xiàn)或接到人身事件的報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)無誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)開展,安環(huán)部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向公司總經(jīng)理報(bào)告。4III-級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的相關(guān)部室應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)公司人身事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。,并按照“零報(bào)告制度,形成每日情況簡報(bào)。公司應(yīng)急。及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日人身事件情況簡報(bào),上報(bào)。分公司。5速報(bào)內(nèi)容。人身事件速報(bào)的內(nèi)容主要包括人身事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事件類型、人身事件的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和開展趨勢等。對已造成
30、后果的災(zāi)害, 速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失以及報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。6事件響應(yīng)階段。各部室和救援小分隊(duì)向公司人身事件領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告供電、供熱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行方式、人身事件救援進(jìn)展、是否可能發(fā)生次生災(zāi)害、人員傷亡及事件開展趨勢,應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。7.2 報(bào)告要求1公司應(yīng)急。向上級單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;2預(yù)警和事件響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點(diǎn)零報(bào)告制度;3公司應(yīng)急。根據(jù)上級單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。8 保障措施8.1 通信與信息保障各部室應(yīng)以常規(guī)通信。和社會公共通信。為主,應(yīng)急通
31、信系統(tǒng)為輔,保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場救援的通信暢通,信息傳輸及時(shí)無誤。公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守 ,保證有人24小時(shí)值班,隨時(shí)能夠取得聯(lián)系。工作日白天接警 為:;晚上和節(jié)假日接警 為:值長。8.2 隊(duì)伍保障1在公司現(xiàn)有各部室力量的根底上,建立快速反響機(jī)制,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;2編制完善應(yīng)急救援預(yù)案,為應(yīng)急救援提供制度、技術(shù)支撐;3加強(qiáng)應(yīng)急技能培訓(xùn),提高應(yīng)急裝備水平,定期開展應(yīng)急演練;4加強(qiáng)與政府職能部門的聯(lián)動協(xié)調(diào),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。物資與裝備是應(yīng)急救援工作的重要保障,公司各部門必須根據(jù)潛在突發(fā)事件的性質(zhì)和后果分析,合理配備應(yīng)急救援中所需的各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、交通工具、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥
32、品及其它保障物資,并定期檢查、維護(hù)與更新,保證始終處于完好狀態(tài)。公司車輛配備統(tǒng)一調(diào)度,應(yīng)急時(shí)3輛車作為搶險(xiǎn)車輛,推土機(jī)1臺,正壓呼吸器16套,防燙服5套,現(xiàn)場配備滅火器具1450具,對講機(jī)20對,急救藥箱1個(gè),每年按照要求,配備并更新應(yīng)急物資。8.4 技術(shù)保障1根據(jù)人身事件特點(diǎn),在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)、運(yùn)行等方面落實(shí)防人身傷害技術(shù)措施,提高抵御人身傷害能力;2采用多種技術(shù)手段,加強(qiáng)設(shè)備的監(jiān)測。8.5 其他保障加強(qiáng)預(yù)算管理,落實(shí)應(yīng)急資金;加強(qiáng)后勤工作,提高保障能力;加強(qiáng)與上級單位和省調(diào)、地方政府的聯(lián)系溝通,夯實(shí)綜合保障根底。9 培訓(xùn)和演練公司人力。部、。部,分別利用已有的。,建立突發(fā)事件應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)體系,針對各類應(yīng)急指揮人員、技術(shù)人員、監(jiān)測人員和應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練。對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)
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