探析我國水資源存在的問題及保護對策

1、探析我國水資源存在的問題及保護對策    摘要:水乃生命之源,水是經濟社會發(fā)展的重要支撐和保障。指出了我國水資源存在的問題,同時對產生水問題的一系列原因進行分析,并提出了保護水資源的對策。 關鍵詞:水資源;存在問題;原因;對策 水乃生命之源,水是經濟社會發(fā)展的重要支撐和保障。由于我國水資源時空分布不均,人多水少,水土資源與經濟社會發(fā)展布局不相匹配,水資源短缺、水旱災害、水體污染等問題十分突出,致使保護水資源問題已經成為具有基礎性、全面性和戰(zhàn)略性的重大問題1-2。然而水資源的破壞不是偶然發(fā)生的,它是人類生存發(fā)展過程中諸多矛盾堆積激化的結果,而且水資源的破壞

2、從根本上影響了人的生存延續(xù)。 1我國水資源存在的問題 1.1水資源短缺,水旱災害頻發(fā) 我國是世界上嚴重缺水的國家之一。據(jù)統(tǒng)計,我國人均水資源占有量不足2 200 m3,不到世界人均水資源占有量的1/4,全國600多個城市中有400多個供水不足。同時,隨著經濟的發(fā)展、人口的增加,我國用水總量將進一步增加,估計到2030年左右將出現(xiàn)用水高峰,到那時將進入嚴重缺水時代。水在哺育生靈的同時,也給人們帶來了災害,水旱災害對人類生存和發(fā)展造成極大的挑戰(zhàn)。全國約有10%的土地受洪水威脅,特別是主要江河的中下游平原及濱海地區(qū),水災害頻繁發(fā)生。因為洪災,全國年均經濟損失1 100多億元,每年受災耕地面積達1 3

3、33.33萬hm2。同時,我國旱災也比較嚴重。據(jù)分析統(tǒng)計,現(xiàn)在全國每年缺水總量為300400億m3,許多地區(qū)工農業(yè)爭水、城鄉(xiāng)爭水、超采地下水和擠占生態(tài)用水現(xiàn)象越來越突出。每年造成成千上萬人飲水困難,直接影響工業(yè)產值2 300多億元。 1.2水體污染 水資源的污染更是驚人。據(jù)了解,全國每年直接排入江河的廢水達360億t,50%的水源因污染不能飲用;全國2/3的河流污染,七大水系中黃河、松花江、遼河三大流域污染嚴重;四大海區(qū)中渤海、東海污染嚴重。全國七大江河水系及太湖、滇池和巢湖中,達到或優(yōu)于地面水環(huán)境質量三類標準的河段只有36.9%;水質為四類、五類的河段達63.1%,其中劣五類水質達到37.7

4、%;大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染;75%的湖泊富營養(yǎng)化加劇;一些城市地下水不同程度地受到污染。 2我國水資源惡化的原因 2.1對水資源認識不足 圍湖造田曾被看作是人類征服大自然的壯舉。大規(guī)模的水利建設單純強調蓄水功能,缺乏生態(tài)觀念,有些工程違背了生態(tài)規(guī)律。修建大西海子水庫,切斷塔里木河,使昔日一片綠洲的羅布泊干涸成了“死亡之?！?黑河截流使往日山清水秀的阿拉善地區(qū)變成了今天沙塵暴的源頭。水土流失、土地沙化,頻繁的自然災害向人類敲響警鐘。 2.2法制不健全,管理不完善 自2002年8月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過的水法頒布以來,相繼出臺了一系列保護水資源的法規(guī)和政

5、策。目前有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、濫用職權、人治大于法制的現(xiàn)象仍嚴重存在。沒有充分考慮對水體可能造成傷害就進行資源開發(fā),結果是越開發(fā)對水資源的破壞越嚴重。歷史形成的條塊分割的管理體制不適應環(huán)?？绮块T、跨行業(yè)管理的需要。責、權、利不明確造成資源大家爭、問題互相推諉,對水資源保護工作的開展十分不利。 2.3粗放式開發(fā)利用 片面追求經濟效益增長而忽視水資源與水環(huán)境承載能力的粗放式開發(fā)利用是水問題產生并惡化的主要原因。曾經很少為盲目擴張的人類活動劃出一個不可侵犯的“禁區(qū)”,有些地方急功近利,把“夕陽工程”引入我國,在求得經濟暫時快速發(fā)展的同時,卻嚴重污染破壞了生態(tài)環(huán)境。按國際通行標準,河流的開發(fā)利

6、用率不應超過40%,但在實際生產活動中并未達標?！耙越洕ㄔO為中心,發(fā)展是硬道理”本身雖沒有不好,但這應當是建立在以可持續(xù)發(fā)展為中心的經濟建設之上的。3保護水資源的對策 3.1加強環(huán)境責任意識,以利環(huán)境資源的永續(xù)利用 環(huán)境資源的永續(xù)利用,也就是說既要滿足人的基本需要,又不危害環(huán)境;既要滿足當代人的福利,又保護子孫后代的利益。人不應該采取從同自然對立的立場上來理解自己文化活動的意義,不應該采取對自然消極順從或肆意征服的態(tài)度,而應該在與自然和諧的基礎上把優(yōu)化自己的生命存在看做自己文化活動的基本特征3-4。人與自然的和諧集中體現(xiàn)為環(huán)境公正。環(huán)境公正是指在環(huán)境資源的使用和保護上所有主體一律平等,享有同

7、等的權利,負有同等的義務,從事對環(huán)境有影響的活動時,負有防止對環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境的責任;對任何主體違反環(huán)境義務的行為予以及時有效的糾正和處罰。為了人類的發(fā)展和同時保護好自然環(huán)境的目的,在人和自然相互作用過程中,人類必須同時兼顧2個基本原則:有利于人類生存和有利于生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡。以“尊重自然、愛護自然、實現(xiàn)人與自然的協(xié)同進化”作為主題和目標。 3.2資源消耗由“借貸式”轉為“預付式” 我國資源開發(fā)長期處于粗放式的開發(fā)狀態(tài),湖泊資源經歷了從未充分開發(fā)到某些資源開發(fā)過度,從單一資源開發(fā)向綜合開發(fā)過度的過程。隨著湖泊資源開發(fā)的不斷深入,對湖泊“無度、無序、無償”的長期利用,使得湖泊資源都遭到

8、了嚴重的破壞。其中湖泊生物資源隨著開發(fā)利用活動的不斷加劇,其生物多樣性受到嚴重破壞。資源可分為可再生資源和不可再生資源。資源的不可再生性顯出資源的寶貴。為了達到“一個旨在追求與自然的和諧生存而非支配自然的社會”不能把提前借貸消費的方式用于環(huán)境,先破壞再“修復”,利息是還不完的。應該預見到竭澤而漁的后果,從而保護環(huán)境,只要對環(huán)境付出積極的預付,它也將善待人類。對未來的態(tài)度就是對現(xiàn)實的態(tài)度,一個共同體如何對待未來,它也會如何對待現(xiàn)在。對后代人利益的認可和保護,是人類理性力量的表現(xiàn)。歷史證明,“一個社會如果不再認同后代人的利益,喪失了對未來社會的積極關注,那么它也就喪失了解決當前問題的能力,很快就會

9、走向崩潰?！睆墓慕嵌瓤?即便是從當代人的自身利益出發(fā),這種對未來的關注也是明智的。 3.3做到消費無害化 生態(tài)倫理學的合理消費應該做到消費無害化。即要求對人的整個消費活動從消費品的設計生產、包裝處收到被人以各種不同的方式消費掉都要進行監(jiān)控,不要對環(huán)境造成污染或力求將污染降低到最低限度。這里所說的監(jiān)控既包括技術、工藝上的,也包括責任和良心上的。要根據(jù)“無毒”、“再生”的原則,合理選擇原料及進行產品設計,防止對環(huán)境的不利影響。例如選擇不采用CFC的電冰箱,不含磷的洗滌劑,不采用汞作觸媒等。這就要求在一特定園區(qū)進行科學規(guī)劃;構建生態(tài)化的產業(yè)鏈,優(yōu)化產業(yè)結構;統(tǒng)一組織園區(qū)內的動能生產、供應和新型能源開發(fā),優(yōu)化供水排水