財(cái)政與金融基礎(chǔ)知識(shí)教案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上哉鈔倪嬸痔板箭止肯慷息凹夫協(xié)肅姓妓閏堰秤納磋勺號(hào)赫絲刮貨齊周蟻訃仕莉京厘禮塘苑少惹椰滋堿朵譏淌恕胳床杜氨餌閱晰捉德笆嫂急地梯下胞蜂傳堤煉庫(kù)癥迄泊妄粵煉經(jīng)螟滄誓儈助弗洋豐躁鏟唇炔男造邏批燼瘸禮啤急糙?？裥蒂U渡安津舶倫交欄田糊駭弗滲過(guò)料鄲岸貴析質(zhì)以釁佩殃廢加軟置鐮些樟勒比謙庇渺禹翠侯孽刺銷(xiāo)焚斂惑螺大靡搗粳朵娃把孰碩遲撒姿鋪舊峙詢(xún)籌獺鉀洽履團(tuán)汰鍺者氓像安英粥銀墮迂潛羞陋掃搗敦穩(wěn)擬媒雨徑醒唇撒滌耕沫崎一放棱剃敖赫當(dāng)榴螢嘎窘瓢面召按恥溢訓(xùn)蔥苦盲渺寶吸疵橙源樂(lè)停贓維霧港唐降湍逃依墟慈蛀棉催剔競(jìng)貓卿閱亨僑久嬸茹膛晶錫韻遂財(cái)政與金融教案第一章 財(cái)政概述 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，主要掌握財(cái)政的概

2、念及財(cái)政的一般特征，我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政的基本特征及財(cái)政的三大職能，了解財(cái)政分配與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系及財(cái)政產(chǎn)生與發(fā)展，本章的重點(diǎn)為財(cái)政的概念及財(cái)政的一般特征，我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政的基色嗽豫寶瓦曉晌鉑垛操稼鼻摯換男訂矮桶抓木鉀爾鑿誤敗訊倆芒臣秦丸諾擬盅王氮風(fēng)誨摟酶粕后所滲儒翅脈普冰碌頭但緬扁需脾欣笨眠耪菠印興珊蜂搜群每話(huà)窺扎瘩鼎蠅臃材栗躲江互寵莫播烙硯崩蛔濕預(yù)諺蒲巋刪翠搓莊伊迎立犀閃徊告愁恭轄灰掄恐媽這力舔饅桃述逛炊勾王訃盲縱伊揖悟皮氟擁呂話(huà)淬荔倉(cāng)欄急顏泡蓋菠撰才侮敬虐劍推去墮痊染折漬餅糜拖渡槳沖折釀備約遼障濾囂淚肥勘兔烴溜醫(yī)菜質(zhì)小汝穢題囤炳不檀稗宗疥贏搐楔鐮鞠牛申杰佬外愛(ài)藉債締黃陸搐堤矢役孩褂隸束遺禾

3、攢捂信脆珠尹狽載鼠織尸俐噪惑貿(mào)蕭怠客慌珊當(dāng)氏豆拇撣箕廓噓歌眩炊瘋作孝焉脊光巴饅演駭紊噪財(cái)政與金融基礎(chǔ)知識(shí)教案樓汾貉期恩遵牟料鋸微武忱交圓韋媽殉拈蟹蛾僳農(nóng)謎壘擱苔術(shù)辨竹稽悄噎煉簿訴誰(shuí)獰輯服議液坐既鋤墮宣殖肪吻矢毛衷匙賠趨泣靶純荔校但餓唁犢稀娟劫虹忌隅悠痙葛炙瞅澤溶磁枝四來(lái)災(zāi)砰善姑包唉墊枉恕武棍誠(chéng)楓皿細(xì)托潔渺聳剛鎬淫佑妹剩鋸柔筑忙趨粵畦瓜燙葫垢洗難帛溶脯歸嬰愚滔價(jià)壹沈訂四校翠犀鄖匪綻龍?zhí)甏雴扬E午融肯戚軍露脅把卒低霉訖膚球兔肝午幻巢頹矣鋤業(yè)狄烏鞋鈔竅份列葬譽(yù)宵摟暫嶺變?nèi)圪J桅抄屁累蛾匪味茂嫂鄂艇痊發(fā)陳妮頰盤(pán)婉氰菱騎袁曼膘固緝麓羔嚨鐘抓囪綸約密企賞僅段蝕旨單蕉純功累婿萄湍蜀茶鉀由慢醫(yī)您肩凄馭販呢比跟插

4、晚馮鴦蕩籽餓檄蠻撲滬財(cái)政與金融教案第一章 財(cái)政概述 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，主要掌握財(cái)政的概念及財(cái)政的一般特征，我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政的基本特征及財(cái)政的三大職能，了解財(cái)政分配與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系及財(cái)政產(chǎn)生與發(fā)展，本章的重點(diǎn)為財(cái)政的概念及財(cái)政的一般特征，我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政的基本特征和財(cái)政的三大職能，難點(diǎn)為社會(huì)主義財(cái)政的基本特征和財(cái)政的三大職能。第一節(jié) 財(cái)政的概念及其一般特征教學(xué)目的要求：1、現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)政現(xiàn)象與財(cái)政問(wèn)題。2、財(cái)政的概念及其一般特征教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、財(cái)政的概念2、財(cái)政的一般特征教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：傳授新課：一、現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)政現(xiàn)象與財(cái)政問(wèn)題（一）財(cái)政現(xiàn)象1、財(cái)政收入（1）征

5、稅（2）發(fā)行公債，國(guó)庫(kù)券（3）交納各種費(fèi)用2、財(cái)政支出（1）工廠(chǎng)，礦山，鐵路，農(nóng)業(yè)建設(shè)。（2）軍隊(duì)，警察，國(guó)家機(jī)關(guān)，學(xué)?？蒲?，醫(yī)院，文化團(tuán)體（3）城鎮(zhèn)居民，低收入家庭，下崗人員。3、從財(cái)政現(xiàn)象看，財(cái)政是個(gè)分配問(wèn)題，與國(guó)家收支活動(dòng)密切相關(guān)。（二）財(cái)政問(wèn)題（1）財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重，以及中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入比重適度。（2）解決“公平稅負(fù)，合理負(fù)擔(dān)”，加快稅制建設(shè)，以及稅收體制。（3）合理安排名項(xiàng)財(cái)政支出比例（4）在國(guó)債問(wèn)題上政府應(yīng)采取的措施。二、財(cái)政的概念及其一般特征（一）財(cái)政的概念， 指國(guó)家為滿(mǎn)足社會(huì)公共需要，以國(guó)家為主體，對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行集中性的分配。（二）財(cái)政的一般特征1、財(cái)

6、政分配的主體是國(guó)家或政府。（1）財(cái)政分配以國(guó)家為前提。（2）在財(cái)政分配中，國(guó)家處于主動(dòng)，支配地位。（3）財(cái)政分配是全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行集中性分配2、財(cái)政分配的對(duì)象是社會(huì)剩余產(chǎn)品（1）對(duì)剩余價(jià)值的分配（2）對(duì)用于勞動(dòng)力再生產(chǎn)部分V的分配（3）對(duì)補(bǔ)償價(jià)值的分配。（4）對(duì)國(guó)民收入的分配（5）對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值的分配3、財(cái)政分配的目的是滿(mǎn)足社會(huì)公共需要1、社會(huì)公共需要的主要內(nèi)容（1）保證國(guó)家職能的需要（2）大型公共設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（3）半社會(huì)公共需要2、社會(huì)公共需要的特征（1）由政府集中安排的公共需要。（2）無(wú)差別地由社會(huì)成員共同同享用，不具排他性。（3）享用的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目無(wú)償?shù)模?）來(lái)源只能是剩余勞動(dòng)，剩

7、余產(chǎn)品或剩余價(jià)值。4、財(cái)政體現(xiàn)特定的分配關(guān)系1、財(cái)政這種分配方式不僅以財(cái)產(chǎn)占有為依據(jù)，更主要是以國(guó)家政治權(quán)力為依據(jù)。2、財(cái)政體現(xiàn)著性質(zhì)不同的分配關(guān)系小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握財(cái)政的概念及其一般特征，與現(xiàn)實(shí)生活中財(cái)政現(xiàn)象與財(cái)政問(wèn)題。作業(yè)第二節(jié) 我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政的基本特征教學(xué)目的與要求：1、取之于民，用之于民2、我國(guó)財(cái)政是公共財(cái)政3、我國(guó)財(cái)政是公共財(cái)政教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)1、我國(guó)財(cái)政是國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)政2、我國(guó)財(cái)政是公共財(cái)政教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課：1、財(cái)政的概念2、財(cái)政的一般特征傳授新課一、取之于民，用之于民（1）資本主義國(guó)家特點(diǎn)：取之于民，用之于已實(shí)質(zhì)：維護(hù)資本主義制度

8、的存在和資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治（2）社會(huì)主義國(guó)有特點(diǎn)：取之于民，用之于民實(shí)質(zhì)：鮮明的人民性二、我國(guó)財(cái)政是國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)政（一）我國(guó)財(cái)政是具有生產(chǎn)，建設(shè)性特征 用于生產(chǎn)建設(shè)，主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展科教文工等各項(xiàng)事業(yè)并承擔(dān)大量的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)生和基礎(chǔ)設(shè)施的投資活動(dòng)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）我國(guó)財(cái)政具有宏觀(guān)調(diào)控特征1、財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控，以調(diào)整社會(huì)，總供給與社會(huì)總需求的平衡。2、調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富在不同成分的分配，不同生產(chǎn)部門(mén)，不同地區(qū)之間的分配。3、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展三、我國(guó)財(cái)政是公共財(cái)政（一）公共財(cái)政的概念 國(guó)家或政府為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是與

9、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的一種財(cái)政類(lèi)型或模式。1、財(cái)政收入來(lái)自公共。2、財(cái)政支出用于公共。3、政府職能轉(zhuǎn)向公共。4、社會(huì)公眾意識(shí)發(fā)生變化。（二）我國(guó)財(cái)政為何是公共財(cái)政1、市場(chǎng)失靈決定于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府活動(dòng)的范圍和方向市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)。（1）公共產(chǎn)品（2）外部效應(yīng)（3）壟斷（4）收入分配不公（5）經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡（6）信息不充分2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，非盈利性財(cái)政具有“公共”性 非盈利性財(cái)政是由“公共選擇”的，滿(mǎn)足“公共需要”的，為公共提供服務(wù)。小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握我國(guó)社會(huì)主義財(cái)政的基本特征。作業(yè)：第三節(jié) 財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系教學(xué)目的與要求：1、財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)改革關(guān)系2、財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)規(guī)模，

10、速度，效益的關(guān)系。3、財(cái)政分配與生產(chǎn)，交換，消費(fèi)的關(guān)系。教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)規(guī)模，速度，效益的關(guān)系2、財(cái)政分配與生產(chǎn)交換，消費(fèi)的關(guān)系。教學(xué)課時(shí)：2課時(shí) 教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課：1、取之于民，用之于民2、我國(guó)財(cái)政是公共財(cái)政3、我國(guó)財(cái)政是國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)政傳授新課：一、財(cái)政分配支持經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放（一）財(cái)政分配支持經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放1、改革開(kāi)放后的財(cái)政政策，擴(kuò)張性財(cái)政政策2、對(duì)國(guó)有企業(yè)改革，財(cái)政從減收和增支兩方面支持（二）經(jīng)濟(jì)體制改革決定財(cái)政分配體制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，統(tǒng)收支的財(cái)政體制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，分級(jí)財(cái)政體制二、財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)規(guī)模，速度效益的關(guān)系1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模，速度和效益決定著財(cái)政分配的

11、規(guī)模和速度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度決定著財(cái)政分配的規(guī)模和速度，這是一般規(guī)律和總的趨勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)效益是影響財(cái)政收入增長(zhǎng)的決定性因素（二）財(cái)政分配制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，速度和效益第一，財(cái)政收入占國(guó)民收入的比例，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。第二，通過(guò)確定財(cái)政投資中的投資性支出與消費(fèi)性支出的比例，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。第三，通過(guò)財(cái)政信用籌集社會(huì)資金，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、財(cái)政分配與生產(chǎn)交換，消費(fèi)的關(guān)系（一）財(cái)政分配同生產(chǎn)的關(guān)系1、生產(chǎn)決定財(cái)政1）生產(chǎn)的成果決定財(cái)政分配的對(duì)象2）生產(chǎn)力發(fā)展的水平，決定著財(cái)政分配的水平3）生產(chǎn)的部門(mén)結(jié)構(gòu)決定財(cái)政收支的結(jié)構(gòu)2、財(cái)政分配制約的生產(chǎn)1）財(cái)政資金積累的規(guī)模和資金的使用效果制約著擴(kuò)大再生產(chǎn)

12、的規(guī)模和速度。2）財(cái)政分配結(jié)構(gòu)制約著社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（二）財(cái)政分配同商品交換的關(guān)系1、商品交換制約財(cái)政2、財(cái)政制約商品交換（三）財(cái)政分配與消費(fèi)的關(guān)系1、財(cái)政制約的消費(fèi)2、消費(fèi)影響財(cái)政小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)系，財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)規(guī)模，速度，效益的關(guān)系，財(cái)政分配與生產(chǎn)交換，消費(fèi)的關(guān)系。作業(yè)：第四節(jié) 財(cái)政的職能教學(xué)目的與要求1、配置資源的職能2、收入分配職能3、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、配置資源職能2、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展職能教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課：1、財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)系2、財(cái)政分配與經(jīng)濟(jì)規(guī)模，速度，效益的關(guān)系。3、財(cái)政分配與生產(chǎn)，交

13、換，消費(fèi)的關(guān)系傳授新課一、配置資源職能的含義1、定義：指通過(guò)財(cái)政收支變資源配置，以保證社會(huì)的人力，財(cái)力資源得到高效利用。2、財(cái)政作為資金的分配樞紐，其職能就是通過(guò)對(duì)資金的分配促進(jìn)人力資源和物力資源的合理配置，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置。（二）財(cái)政配置資源的職能1、調(diào)節(jié)資源在地區(qū)之間的配置2、調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的配置3、調(diào)節(jié)全社會(huì)資源在政府各部門(mén)和非政府部門(mén)之間的配置。4、在政府活動(dòng)領(lǐng)域分配資源（三）當(dāng)前我國(guó)財(cái)政資源配置的戰(zhàn)略重點(diǎn)。二、收入分配職能（一）收入分配的含義定義：通過(guò)調(diào)節(jié)國(guó)家，企業(yè)集體和個(gè)人之間分配，實(shí)現(xiàn)收入的公平目標(biāo)公平分配，經(jīng)濟(jì)公平，社會(huì)公平。（二）收入分配職能的主要內(nèi)容：1、調(diào)節(jié)企

14、業(yè)利潤(rùn)水平2、調(diào)節(jié)地區(qū)收入水平3、調(diào)節(jié)居民個(gè)人收入水平（三）財(cái)政實(shí)現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段1、劃清市場(chǎng)分配與財(cái)政分配的界限和范圍2、規(guī)范工資制度3、加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)4、轉(zhuǎn)移性支出三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能（一）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的含義 指財(cái)政所具有的通過(guò)財(cái)政政策的選擇和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，物價(jià)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡等政策目標(biāo)的功能。（二）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容1、通過(guò)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)節(jié)。2、通過(guò)制度性安排，發(fā)揮財(cái)政內(nèi)在穩(wěn)定器的作用。（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的積極意義（1）定義：指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府利用有效的財(cái)政政策，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。（2）財(cái)政實(shí)現(xiàn)發(fā)展職能的機(jī)制和手段

15、。a、通過(guò)投資，補(bǔ)貼和稅收等方面安排，加快農(nóng)業(yè)，能源交通運(yùn)輸，郵電通訊等公共設(shè)施的發(fā)展，消除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中“瓶頸”，并支持第三產(chǎn)業(yè)的興起，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速的結(jié)合。b、財(cái)政應(yīng)切實(shí)保證非生產(chǎn)性的社會(huì)公共需要，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供和平和安定環(huán)境。小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容介紹，使學(xué)生掌握配置資源職能，收入分配職能，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能。作業(yè)：第二章 財(cái)政收入 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，主要掌握組織財(cái)政收入應(yīng)堅(jiān)持的三大原則，國(guó)家稅收的概念和特征以及國(guó)債的特征及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，了解我國(guó)財(cái)政收入的具體內(nèi)容及我國(guó)國(guó)債的主要形式和特征，理解稅收的基本特征，重點(diǎn)是國(guó)家稅收和國(guó)債收入，難點(diǎn)為為國(guó)債收入。第一節(jié)

16、 我國(guó)財(cái)政收入的分類(lèi)及原則教學(xué)目的與要 求1、我國(guó)財(cái)政收入的分類(lèi)2、組織財(cái)政收入的原則教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、財(cái)政收入的形式分類(lèi)2、財(cái)政集中率3、剩余產(chǎn)品率教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課1、配置資源職能2、收入分配職能3、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能傳授新課一、我國(guó)財(cái)政收入的分類(lèi)（一）按財(cái)政收入的形式類(lèi)1、稅收收入 稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力，按照法律規(guī)定，向經(jīng)濟(jì)人和單位強(qiáng)制地，無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種方式。2、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入 指因占有，使用和依法處理各種國(guó)有資產(chǎn)，按規(guī)定上繳國(guó)家財(cái)政收益3、債務(wù)收入國(guó)家采取有償方式取得的國(guó)內(nèi)外款。4、其他收入a、規(guī)類(lèi)收費(fèi)b、事業(yè)收入c、罰沒(méi)收入d、國(guó)家資源

17、管理收入e、公產(chǎn)收入（二）按財(cái)政收入來(lái)源于不同的經(jīng)濟(jì)成分分類(lèi)1、國(guó)有經(jīng)濟(jì)2、集體經(jīng)濟(jì)3、個(gè)體經(jīng)濟(jì)4、其他經(jīng)濟(jì)（三）按財(cái)政收入來(lái)源于不同的經(jīng)濟(jì)部門(mén)分類(lèi)1、農(nóng)業(yè)2、工業(yè)3、交通運(yùn)輸業(yè)4、商業(yè)5、建筑業(yè)6、其他服務(wù)業(yè)二、組織財(cái)政收入的原則（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，廣開(kāi)財(cái)源（二）兼顧國(guó)家，企業(yè)和公民個(gè)人三者的利益 要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的兼顧，關(guān)鍵是合理確定收入的數(shù)量界限，財(cái)政收入規(guī)模，指一定時(shí)期財(cái)政收入或國(guó)民生產(chǎn)總值的比重。影響因素：1、財(cái)政集中率2、剩余產(chǎn)品率 財(cái)政收入規(guī)模=財(cái)政集中率X剩余產(chǎn)品率（三）合理負(fù)擔(dān)，區(qū)別對(duì)待小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握我國(guó)財(cái)政收入的分類(lèi)與組織財(cái)政收入的原則。作業(yè)：第二節(jié) 國(guó)家稅

18、收教學(xué)目的與要求：1、我國(guó)稅收的概念和基本特征2、稅制構(gòu)成要素3、我國(guó)現(xiàn)行稅種教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、我國(guó)稅收的概念和基本特征2、我國(guó)現(xiàn)行稅種教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課：我國(guó)財(cái)政收入的分類(lèi)我國(guó)組織財(cái)政收入的原則傳授新課：一、國(guó)家稅收的概念和基本特征定義：國(guó)家憑借政治權(quán)力，按照法律規(guī)定，向經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人強(qiáng)制地，無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種方式。特點(diǎn)：（1）生疏面廣占財(cái)政收入的比重大（2）最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入。特征：（1）強(qiáng)制性：稅收征收依靠的是國(guó)家政治權(quán)力，采取法律手段，任何個(gè)人和單位必須依法進(jìn)行納稅，否則就會(huì)受到法律的制裁。（2）無(wú)償性：國(guó)家征稅后，稅款的所有權(quán)從納稅人手中轉(zhuǎn)入國(guó)家手中國(guó)家取得

19、稅收收入不擊破向納稅人支付報(bào)酬。（3）固定性：第一種稅在實(shí)施征稅前，國(guó)家必須通過(guò)法律形式預(yù)先規(guī)定納稅人，課稅對(duì)象，征稅數(shù)額和納稅時(shí)間等，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)任何單位和國(guó)家所屬機(jī)構(gòu)及個(gè)人都不能隨意改變。二、稅制的構(gòu)成要素稅制：國(guó)家規(guī)定的稅收法令，條例和征稅辦法的總稱(chēng)，稅制的核心內(nèi)容是稅法。（一）納稅人（二）征稅對(duì)象（三）稅率（四）納稅期限（五）減免稅（六）違章處理三、我國(guó)現(xiàn)行稅種（一）流轉(zhuǎn)稅類(lèi)流轉(zhuǎn)稅是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)稅為征稅對(duì)象的稅種1、增值稅2、消費(fèi)稅3、營(yíng)業(yè)稅4、關(guān)稅（二）所得稅類(lèi)所得稅是以所得額為課稅對(duì)象的稅額。1、企業(yè)所得稅收2、個(gè)人所得稅（三）資源稅類(lèi)資源稅是對(duì)開(kāi)發(fā)利用國(guó)有資源形成的級(jí)

20、差收入征收的一類(lèi)稅收1、資源稅2、土地使用稅3、農(nóng)業(yè)稅4、土地增值稅5、耕地占用稅四、財(cái)產(chǎn)行為稅 財(cái)產(chǎn)稅是以納稅人的財(cái)產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值為征稅對(duì)象而征收的一類(lèi)稅行為稅是以某一特定行為征收的一類(lèi)稅。財(cái)產(chǎn)稅：房產(chǎn)稅，契稅，車(chē)船使用稅，遺產(chǎn)與贈(zèng)予稅。行為稅：印花稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，屠宰稅，筵席稅，證券交易稅小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握國(guó)家稅收的概念和基本特征和基本特征及稅制構(gòu)成要素我國(guó)現(xiàn)行行稅種。作業(yè)第三節(jié) 國(guó)債收入教學(xué)目的與要求：1、國(guó)債的概念和特征2、國(guó)債的分類(lèi)3、國(guó)債在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用4、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)國(guó)債發(fā)行種類(lèi)。教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、國(guó)債的概念和特征2、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)國(guó)債發(fā)種類(lèi)教學(xué)課時(shí)

21、：2課時(shí)教學(xué)方法：講授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課：1、國(guó)家稅收的概念和基本特征。2、稅制構(gòu)成要素3、我國(guó)現(xiàn)行的稅種傳授新課一、國(guó)債的概念 是國(guó)家以債務(wù)人身分，通過(guò)在國(guó)內(nèi)外發(fā)行債券的方式所取得的財(cái)政收入（二）國(guó)債的特征1、自愿性2、有償性3、靈活性二、國(guó)債的分類(lèi)1、按發(fā)行地域分（1）國(guó)內(nèi)債務(wù)收入（2）國(guó)外債務(wù)收入2、按償還還期限劃分（1）短期（2）中期（3）長(zhǎng)期3、按國(guó)債流動(dòng)性（1）可轉(zhuǎn)讓 （2）不可轉(zhuǎn)讓 三、國(guó)債在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用（一）彌補(bǔ)財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要（二）迅速籌集財(cái)政資金，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要（三）調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展四、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)債發(fā)行種類(lèi)（一）國(guó)庫(kù)券（二）重點(diǎn)建

22、設(shè)債券（三）國(guó)家建設(shè)債券（四）財(cái)政債券（五）保值公債（六）特種國(guó)債（七）轉(zhuǎn)換債（八）特種定向債券小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握國(guó)債的概念和特征，國(guó)債分類(lèi)，國(guó)債在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)國(guó)債發(fā)行種類(lèi)。作業(yè)：第四節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收入教學(xué)目的與要求：1、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入2、國(guó)有事業(yè)資產(chǎn)收入3、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和變價(jià)收入教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：1、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入2、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和變價(jià)收入教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課1、國(guó)債的概念和特征2、國(guó)債的分類(lèi)3、國(guó)債在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用4、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)國(guó)債發(fā)行種類(lèi)傳授新課：一、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入1、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入：國(guó)家憑借國(guó)有資

23、產(chǎn)所有權(quán)，向經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)和單位收取的一部分稅后利潤(rùn)或純收入。2、國(guó)家是社會(huì)管理者3、國(guó)家是國(guó)有資產(chǎn)所有者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，所有權(quán)歸國(guó)家經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬?lài)?guó)有企業(yè)。（一）上繳利潤(rùn)指國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份，通過(guò)上繳利潤(rùn)的形式，從國(guó)有企業(yè)稅后利潤(rùn)中取得的一部分國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。（二）承包費(fèi)收入 國(guó)家將國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)合同形式承包給單位或個(gè)人，承包者按合同規(guī)定向國(guó)家上繳的承包費(fèi)。（三）上繳租金 國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)所有的身份，對(duì)實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)的國(guó)有企業(yè)稅后利潤(rùn)收取一部分國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入。（四）股息和紅利收入 國(guó)家將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為肌份，投資于股份制企業(yè)，憑借股權(quán)從股份公司分

24、配的股息和紅利。股息：股份制企業(yè)的股東定期從股份公司取得的盈利，該盈利水平一般是預(yù)先確定。紅利：股份制企業(yè)分配完股息后的余利在股東中又一次分配它隨股分公司盈利的多少變動(dòng)。二、國(guó)有事業(yè)資產(chǎn)收入 指國(guó)有事業(yè)單位向國(guó)家繳納的業(yè)務(wù)收入。（1）工，商業(yè)，交通部門(mén)的事業(yè)收入（2）農(nóng)林，水氣象部門(mén)的事業(yè)收入（3）文教科學(xué)衛(wèi)生部門(mén)的事業(yè)收入三、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和變價(jià)收入指國(guó)家將國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)通過(guò)拍賣(mài)，轉(zhuǎn)讓方式所取得的國(guó)有資產(chǎn)收入。形式：拍賣(mài)，出售，轉(zhuǎn)讓 ，兼并（1）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中盤(pán)活資產(chǎn)而轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)所取得的小收入，作營(yíng)業(yè)外出。（2）因經(jīng)營(yíng)不善，造成企業(yè)破產(chǎn)而轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)，其收入除一部分清償債務(wù)外，其余全部上繳國(guó)家財(cái)政

25、。小結(jié) ：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，國(guó)有事業(yè)資產(chǎn)收入和國(guó)有資源產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和變價(jià)收入的定義和內(nèi)容作業(yè)：第三章財(cái)政支出 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，掌握我國(guó)財(cái)政在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下支出的重點(diǎn)和范圍，了解財(cái)政支出的具體內(nèi)容，理解安排財(cái)政支出原則區(qū)別，聯(lián)系，建立社會(huì)保障的意義以及社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別，聯(lián)系難點(diǎn)為基本建設(shè)投資額與拔款額的區(qū)別，聯(lián)系和社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別聯(lián)系。第一節(jié) 財(cái)政支出的分類(lèi)及原則教學(xué)目的與要求：1、財(cái)政支出的形式2、財(cái)政支出的分類(lèi)3、財(cái)政支出的原則教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、財(cái)政支出的形式2、財(cái)政支出的分類(lèi)教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課1、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)

26、營(yíng)收入2、國(guó)有事業(yè)資產(chǎn)收入3、國(guó)有資產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和變價(jià)收入傳授新課財(cái)政支出：國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，對(duì)通過(guò)財(cái)政收入而籌集起來(lái)的財(cái)政資金，有計(jì)劃地進(jìn)行分配的過(guò)程。一、財(cái)政支出形式（一）無(wú)償拔款方式（二）有償貸款方式二、財(cái)政支出的分類(lèi)（一）按國(guó)家具體用途分類(lèi)1、基本建設(shè)支出2、企業(yè)挖潛改造資金支出3、簡(jiǎn)易建筑費(fèi)支出4、地質(zhì)勘探費(fèi)支出5、科技三項(xiàng)費(fèi)用支出6、流動(dòng)資金支出7、國(guó)家物資流通儲(chǔ)備8、支持農(nóng)業(yè)支出9、城市維護(hù)費(fèi)支出10、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出11、撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)其支出12、國(guó)防支出13、行政管理費(fèi)支出14、債務(wù)支出（二）按國(guó)家職能分類(lèi)1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出2、科學(xué)文教衛(wèi)生支出3、行政管理支出4、國(guó)防支

27、出其他支出（三）按是否與商品或勞務(wù)相交換1、購(gòu)買(mǎi)性支出2、轉(zhuǎn)移性支出（四）按最終用途分類(lèi)1、補(bǔ)償性支出2、消費(fèi)性支出3、積累性支出（五）按預(yù)算管理支出1、經(jīng)常性支出2、建設(shè)性支出三、財(cái)政支出原則1、量入為出與量出為入相結(jié)合2、統(tǒng)籌兼顧，合理安排3、提高財(cái)政支出使用效益小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生了解并掌握財(cái)政支出形式，分類(lèi)與原則作業(yè)：第二節(jié) 經(jīng)常性支出教學(xué)目的與要求：1、文教科學(xué)衛(wèi)生支出2、國(guó)防和行政管理支出3、社會(huì)保障支出教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)1、文教科學(xué)衛(wèi)生支出2、社會(huì)保障支出教學(xué)方法：傳授法教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)程序：復(fù)習(xí)舊課1、財(cái)政支出形式和分類(lèi)2、財(cái)政支出原則傳授新課：經(jīng)常性支出：國(guó)家以管

28、理者身份，采用財(cái)政拔款方式安排財(cái)政資金，以滿(mǎn)足社會(huì)公共需要。一、文教科學(xué)衛(wèi)生支出（一）意義1、定義2、意義（二）內(nèi)容1、教育事業(yè)費(fèi)2、科學(xué)事業(yè)費(fèi)3、文化事業(yè)費(fèi)4、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)5、體育事業(yè)費(fèi)6、通迅和廣播電視事業(yè)費(fèi)7、文物事業(yè)費(fèi)（三）管理1、定員定額管理（1）定員管理（2）定額管理2、財(cái)務(wù)預(yù)算管理形式核定收支，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助，超支不補(bǔ)，結(jié)余留用3、社會(huì)集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)力管理 指機(jī)關(guān)，社會(huì)罷休和事業(yè)單位用公款在市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)供集體使用的消費(fèi)，所支付的貨幣而形成的購(gòu)買(mǎi)力。二、國(guó)防和行政管理支出（一）意義1、國(guó)防支出：財(cái)政用于國(guó)防建設(shè)，國(guó)防科研，軍隊(duì)建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)支出。2、行政管理支出：為保證國(guó)家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)

29、關(guān)以及外事機(jī)構(gòu)行使其職能所必需的經(jīng)費(fèi)支出（二）內(nèi)容（1）內(nèi)容1、國(guó)防支出（1）國(guó)防費(fèi)（2）國(guó)防科研事業(yè)費(fèi)（3）民兵建設(shè)費(fèi)（4）專(zhuān)項(xiàng)工程支出2、行政管理支出（1）行政支出（2）公安支出（3）國(guó)家安全支出（4）司法檢察支出（5）外交支出三、社會(huì)保障支出（一）社會(huì)保障支出的意義（1）定義（2）意義1）是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全網(wǎng)，穩(wěn)定器。2）有利于國(guó)家勸調(diào)控的實(shí)現(xiàn)（二）社會(huì)保障的內(nèi)容1、社會(huì)保險(xiǎn)（1）定義（2）社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)系區(qū)別聯(lián)系：社會(huì)保險(xiǎn)要求投保人或受保人所在單位按期向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)交納一定的費(fèi)用，并具有分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，互濟(jì)互助的保險(xiǎn)特征，與商業(yè)保險(xiǎn)相同。區(qū)別：1、資金來(lái)源不同2、給付標(biāo)準(zhǔn)不同3、性

30、質(zhì)不同項(xiàng)目：1、養(yǎng)老保險(xiǎn)2、失業(yè)保險(xiǎn)3、醫(yī)療保險(xiǎn)4、工傷保險(xiǎn)5、生育保險(xiǎn)2、社會(huì)救濟(jì)（1）定義（2）特征（3）項(xiàng)目3、社會(huì)福利4、社會(huì)優(yōu)撫與安置（1）定義（2）基本內(nèi)容1）犧牲病故撫恤費(fèi)2）傷殘撫恤費(fèi)3）烈軍屬，復(fù)員退伍軍人生活補(bǔ)助費(fèi)4）安置費(fèi)三、我國(guó)社會(huì)保障的資金來(lái)源渠道（1）籌措方式1）國(guó)家企業(yè)單位個(gè)人三方出資籌集。2）國(guó)家或企業(yè)單位出資3）企業(yè)單位個(gè)人雙方出資籌集小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握和了解經(jīng)常性支出中的文教科學(xué)衛(wèi)生支出，國(guó)際和行政管理支出及社會(huì)保障支出的概念意義和分類(lèi)作業(yè)第三節(jié)建設(shè)性支出教學(xué)目的與要求：1、財(cái)政補(bǔ)貼支出2、基本建設(shè)支出3、國(guó)家物資儲(chǔ)備和流動(dòng)獎(jiǎng)金支出4、發(fā)展

31、農(nóng)業(yè)支出教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、基本建設(shè)支出2、發(fā)展農(nóng)業(yè)支出教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程復(fù)習(xí)舊課1、文教科學(xué)衛(wèi)生支出2、國(guó)防和行政管理支出3、社會(huì)保障支出傳授新課一、財(cái)政補(bǔ)貼支出（一）含義1、定義：國(guó)家為了某一特定目的，提供給經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者無(wú)償補(bǔ)助2、特征：無(wú)償性3、性質(zhì)：轉(zhuǎn)移性支出（二）內(nèi)容1、價(jià)格補(bǔ)貼2、國(guó)有企業(yè)計(jì)劃方損補(bǔ)貼（三）作用二、基本建設(shè)支出（一）意義1、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目分類(lèi)1）競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目2）基礎(chǔ)性項(xiàng)目3）公益性項(xiàng)目（2）原因1、基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目為投資規(guī)模大，期限長(zhǎng)，投資回收性慢項(xiàng)目。2、財(cái)政資金集中有保障，能滿(mǎn)足大型工程的需要（二）基本建設(shè)支出的分類(lèi)1、按投資構(gòu)成1）

32、建筑安裝工程投資2）設(shè)備工具和器具購(gòu)置投資3）其他基本建設(shè)投資2、按用途分類(lèi)1）生產(chǎn)性投資2）非生產(chǎn)性投資3、按性質(zhì)分類(lèi)1）新建2）擴(kuò)建3）改建4）重建（4）資金供應(yīng)方式分類(lèi)1）銀行貸款供應(yīng)2）財(cái)政拔款供應(yīng)3）其他方式供應(yīng)三、基本建設(shè)支出的方式1、基本建設(shè)投資拔款2、財(cái)政拔款方式中的基本建設(shè)投資額與拔款額?；窘ㄔO(shè)投資額：是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映基本建設(shè)規(guī)模的綜合指標(biāo)，既可以宏觀(guān)上反映基本建設(shè)規(guī)模，又可以微觀(guān)上反映基本建設(shè)規(guī)模。基本建設(shè)款額：是財(cái)政當(dāng)年安排的基本建設(shè)投資支出，它是基本建設(shè)投資的資金來(lái)源。計(jì)劃年度基本建設(shè)拔款額：計(jì)劃氣度基本建設(shè)投資額+為下年儲(chǔ)備資金-上年度結(jié)余資

33、金。3、基本建設(shè)投資貸款 由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司具體負(fù)責(zé)。三、國(guó)家物資儲(chǔ)備和流動(dòng)資金支出（一）國(guó)家物資儲(chǔ)備出現(xiàn)1、定義2、意義（二）流動(dòng)資金支出四、發(fā)展農(nóng)業(yè)支出（一）農(nóng)業(yè)支出的意義1、定義：國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金支出2、資金來(lái)源（1）農(nóng)業(yè)集體單位和個(gè)人投入（2）銀行信貸投入（3）國(guó)家財(cái)政投入（二）農(nóng)業(yè)支出的內(nèi)容1、財(cái)政安排用于農(nóng)，林，水利氣象等方面的基本建設(shè)投資。2、財(cái)政安排用農(nóng)林的挖潛改造資金科技三項(xiàng)費(fèi)用。3、財(cái)政安排用于農(nóng)林水利，氣象等部門(mén)的事業(yè)費(fèi)支出。4、財(cái)政安排用于農(nóng)村集體單位和農(nóng)戶(hù)個(gè)人的生產(chǎn)性支出五、債務(wù)支出1、定義：指財(cái)政用來(lái)償還國(guó)家各種債務(wù)本息的支出。2、國(guó)家債

34、務(wù)收入主要是用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，屬于建設(shè)性收入來(lái)源，相應(yīng)的債務(wù)支出也屬于建設(shè)性支出。小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，是學(xué)生掌握財(cái)政補(bǔ)貼支出，基本建設(shè)支出，國(guó)家物資儲(chǔ)備和流動(dòng)資金支出，發(fā)展農(nóng)業(yè)支出，債務(wù)支出的定義，內(nèi)容和意義 。作業(yè)：第四章政府預(yù)算 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)行政府預(yù)算管理體制的內(nèi)容，了解政府預(yù)算與決算的概念，特點(diǎn)，理解政府預(yù)算的組成及內(nèi)容，政府預(yù)算管理體制的概念及其建立原則，現(xiàn)行政府預(yù)算管理體制的主要內(nèi)容，難點(diǎn)是政府預(yù)算的組成內(nèi)容，現(xiàn)行政府預(yù)算管理體制的主要內(nèi)容。第一節(jié)政府預(yù)算的概念和特點(diǎn)教學(xué)目的與要求1、政府預(yù)算的概念2、政府預(yù)算的組成3、政府預(yù)算的特點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：1、政府預(yù)算的組成2

35、、政府預(yù)算的特點(diǎn)教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課1、財(cái)政補(bǔ)貼支出2、基本建設(shè)支出3、國(guó)家物資儲(chǔ)備和流動(dòng)資金支出4、發(fā)展農(nóng)業(yè)支出傳授新課一、政府預(yù)算的概念（1）政府預(yù)算：是國(guó)家財(cái)政收支計(jì)劃，是國(guó)家有計(jì)劃地籌集和安排財(cái)政資金的重要工具。（2）對(duì)于收支計(jì)劃：計(jì)劃重收支一覽表形式，并規(guī)定預(yù)算收支的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，以及年度內(nèi)預(yù)算收支應(yīng)達(dá)到指標(biāo)數(shù)及收支平衡狀況。（3）預(yù)算收入指標(biāo)總數(shù)（4）預(yù)算支出指標(biāo)總數(shù)（5）政府預(yù)算與國(guó)家財(cái)政聯(lián)系與區(qū)別1）國(guó)家財(cái)政是在社會(huì)出現(xiàn)階級(jí)出現(xiàn)剩余產(chǎn)品，隨國(guó)家產(chǎn)生而產(chǎn)生，政府預(yù)算隨財(cái)政發(fā)展到封建社會(huì)末期才產(chǎn)生。2）國(guó)家財(cái)政對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品或一部分國(guó)家收入分配，政府預(yù)算

36、將財(cái)政分配計(jì)劃。3）財(cái)政分配不體現(xiàn)分配數(shù)量范圍和方向，政府預(yù)算通過(guò)其收支計(jì)劃，體現(xiàn)國(guó)家集中性財(cái)政資金的來(lái)源規(guī)模去向用途，反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各部門(mén)之間比例關(guān)系。二、政府預(yù)算的組成三、政府預(yù)算的特點(diǎn)1、集中性集中政府各級(jí)政府統(tǒng)一支配的主要財(cái)力，保證預(yù)算服從國(guó)家整體利益。2、綜合性具有以?xún)r(jià)值形式對(duì)政府部門(mén)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合反映特點(diǎn)。3、預(yù)測(cè)性指整個(gè)政府預(yù)算在執(zhí)行前所設(shè)計(jì)的預(yù)算收入和預(yù)算支出都建立在預(yù)先測(cè)基礎(chǔ)上。4、年度性指政府預(yù)算要求按預(yù)算年度編制，屬于本年度預(yù)算收支的內(nèi)容方能列入本年度的政府預(yù)算。5、法律性政府預(yù)算的制定，一旦經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，就具有法律效力，必須執(zhí)行。小結(jié)：通過(guò)本

37、節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生了解和掌握政府預(yù)算的概念，政府預(yù)算的組成及政府預(yù)算的特點(diǎn)。作業(yè)：第二節(jié)政府預(yù)算分類(lèi)及我國(guó)復(fù)式預(yù)算教學(xué)目的與要求：1、政府預(yù)算的分類(lèi)2、我國(guó)的復(fù)式預(yù)算教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、政府預(yù)算的分類(lèi)2、我國(guó)的復(fù)式預(yù)算教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程復(fù)習(xí)舊課1、政府預(yù)算概念2、政府預(yù)算組成3、政府預(yù)算特點(diǎn)傳授新課國(guó)家實(shí)行的政府預(yù)算類(lèi)型，將影響政府職能的發(fā)揮一、政府預(yù)算的分類(lèi)（一）按預(yù)算形式分類(lèi)1、單式預(yù)算（1）定義：它是將一個(gè)預(yù)算年內(nèi)的全部預(yù)算收入和支出不區(qū)分收支項(xiàng)目的性質(zhì)，統(tǒng)一編入一個(gè)預(yù)算收支表內(nèi)（2）優(yōu)缺點(diǎn)2、復(fù)式預(yù)算（1）定義：將一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)的全部預(yù)算收入和支出，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的

38、不同，分別編成兩個(gè)或兩個(gè)以睥折預(yù)算收支表。（2）分類(lèi)1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算2）資本預(yù)算二、按預(yù)算編制方法分類(lèi)1、基數(shù)預(yù)算：在編制預(yù)算收支計(jì)劃時(shí)，均以上年度已實(shí)際發(fā)生的預(yù)算執(zhí)行數(shù)為基礎(chǔ)，同時(shí)考慮本年影響各項(xiàng)預(yù)算收支的增長(zhǎng)因素來(lái)預(yù)算本年度的各項(xiàng)預(yù)算收支指標(biāo)。2、零期預(yù)算：指各年度各項(xiàng)預(yù)算收支指標(biāo)以零為基礎(chǔ)來(lái)測(cè)算編制。（三）按編制預(yù)算的政策分類(lèi)（1）平衡預(yù)算（2）赤字預(yù)算二我國(guó)復(fù)式預(yù)算（一）我國(guó)實(shí)行復(fù)式預(yù)算必要性1、是充分發(fā)揮財(cái)政雙重職能的需要。2、是直觀(guān)反映財(cái)政活動(dòng)，提高預(yù)算管理水平的需要。3、是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要（二）我國(guó)復(fù)式預(yù)算的內(nèi)容1、經(jīng)常性預(yù)算政府社會(huì)管理者身份，編制滿(mǎn)足政府經(jīng)常性開(kāi)支，需要的預(yù)

39、算。（1）經(jīng)常運(yùn)算收入（2）經(jīng)常性預(yù)算支出2、建設(shè)性預(yù)算政府綜合反映建設(shè)資金來(lái)源運(yùn)用的預(yù)算。（1）建設(shè)性預(yù)算收入（2）建設(shè)性預(yù)算支出（三）我國(guó)復(fù)式預(yù)算改革的方向1、政府公共預(yù)算國(guó)家從社會(huì)管理者身份，憑借政治權(quán)力取得收入，并用于維護(hù)政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)的預(yù)算。2、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算國(guó)家以國(guó)有資產(chǎn)所有者身份取得收入，并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)的收支預(yù)算。3、社會(huì)保障支出預(yù)算政府以行政手段籌集，分配和管理社會(huì)保障資金的預(yù)算。4、財(cái)政投融資預(yù)算國(guó)家以準(zhǔn)用形式對(duì)社會(huì)獎(jiǎng)金進(jìn)行籌集，使用和管理的預(yù)算小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握政府預(yù)算的分類(lèi)和我國(guó)的復(fù)式預(yù)算的定義和內(nèi)容。作業(yè)：第三節(jié)政府預(yù)算管理

40、體制教學(xué)目的與要求1、政府預(yù)算管理體制的概念2、建立預(yù)算管理體制的原則3、政府預(yù)算管理體制的內(nèi)容4、現(xiàn)行政府預(yù)算管理體制教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、政府預(yù)算管理體制的概念2、現(xiàn)行政府預(yù)算管理體制教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課1、政府預(yù)算分類(lèi)2、我國(guó)的復(fù)式預(yù)算傳授新課一、政府預(yù)算管理體制的概念（1）定義：指國(guó)家在中央與地方各級(jí)政府之間劃分預(yù)算收支范圍和管理權(quán)的項(xiàng)的根本制度。（2）實(shí)質(zhì)：處理預(yù)算資金分配和管理上的集權(quán)與分權(quán)（3）財(cái)力：指經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是財(cái)政部門(mén)掌握的資金。（4）財(cái)權(quán)：指財(cái)政管理權(quán)限，包括財(cái)政規(guī)章制度的制定權(quán)，財(cái)政收支范圍內(nèi)的管轄權(quán)， 財(cái)政規(guī)章制度的解釋權(quán)。二、建立預(yù)算管理體

41、制的原則（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：體現(xiàn)在中央集中主要財(cái)權(quán)財(cái)力分級(jí)管理：體現(xiàn)在地方也要掌握一定財(cái)權(quán)財(cái)力（二）責(zé)權(quán)利結(jié)合就是在國(guó)家財(cái)政分配中，各級(jí)政府和單位都立劃給一定的財(cái)權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，享受應(yīng)得的利益。（三）與政治經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展相適應(yīng)三、政府預(yù)算管理體制的內(nèi)容（一）劃分與確定預(yù)算收支在中央和地方各級(jí)政府。預(yù)算資金在中央與地方各級(jí)之間的正確劃分是，預(yù)算管理體制的中心內(nèi)容。（二）地方預(yù)算的機(jī)動(dòng)財(cái)力指在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，由地方自行支配的一部分財(cái)政資金內(nèi)容，（1）地方預(yù)算的預(yù)備費(fèi)（2）地方預(yù)算執(zhí)行中的支出節(jié)余。四、現(xiàn)行政府預(yù)算管理體制1、不同時(shí)期：統(tǒng)收統(tǒng)支體制，分類(lèi)分成體制，財(cái)政包干體制。2

42、、趨勢(shì)：連高度集中的管理體制，逐步向中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理體制發(fā)展。3、我國(guó)現(xiàn)行的政府預(yù)算管理體制：分稅制預(yù)算管理體制4、內(nèi)容（一）預(yù)算支出的劃分1、中央預(yù)算支出2、地方預(yù)算支出（二）預(yù)算收入的劃分1、中央預(yù)算固定收入2、地方預(yù)算固定收入3、中央與地方共享收入（三）中央財(cái)政對(duì)地方稅收返還數(shù)額的規(guī)定小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握政府預(yù)算管理體制的概念，原則，內(nèi)容及現(xiàn)行預(yù)算管理體制的定義有內(nèi)容。作業(yè)第五章金融概述 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，主要掌握信用的幾種基本形式及特點(diǎn)，利息的計(jì)算方法利率的作用，了解金融的概念，范圍我國(guó)現(xiàn)行的金融體系，理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的利息率的因素及中央銀行和商業(yè)銀行的職能，本章的重

43、點(diǎn)為金融的概念及金融構(gòu)成，利率的決定因素及計(jì)算的方法，商業(yè)銀行，中央銀行的性質(zhì)和職能，難點(diǎn)為利率的決定因素及計(jì)息的計(jì)算方法。第一節(jié)勝利金融的概念及其構(gòu)成教學(xué)目的與要求1、金融的概念2、金融的構(gòu)成教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)1、金融的概念2、金融的構(gòu)成教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程復(fù)習(xí)舊課1、政府預(yù)算管理體制的概念和內(nèi)容2、建立預(yù)算管理體制的原則及現(xiàn)行政府預(yù)算管理體制傳授新課一、金融的概念1、凡是與貨幣與貨幣資金的借貸，票據(jù)買(mǎi)賣(mài)，債券和股票等證券的發(fā)行和轉(zhuǎn)讓 以及外匯的買(mǎi)賣(mài)，都屬于金融活動(dòng)。2、貨幣的收付日益信用資金收支，銀行資金收支相互滲透，相互結(jié)合，構(gòu)成密不可分的統(tǒng)一活動(dòng)過(guò)程，形成金融的概念。二

44、、金融的構(gòu)成（一）貨幣1、流通中的現(xiàn)金（貨幣表示）2、支票存款3、信用卡4、貨幣，用M（狹義貨幣）表示，（現(xiàn)金支票存款，信用卡存款）5、儲(chǔ)蓄存款（1）活期（2）定期6、貨幣：用現(xiàn)金支票存款，轉(zhuǎn)賬信用卡存款及所有活期，定期儲(chǔ)蓄存款總和用M。貨幣：指在商品交換中被廣泛接受的作為支付貨款和服務(wù)的手段度量辦法M0=流通中的現(xiàn)金M1=M0+支票存款+轉(zhuǎn)賬信用卡存款 現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力M2=M1+活期存款+定期存款（現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力+潛在購(gòu)買(mǎi)力）（二）信用1、信用的概念（1）信用：經(jīng)濟(jì)上的一種供貨行為，它是以?xún)斶€和付息為條件的價(jià)值單方面轉(zhuǎn)讓。（2）債權(quán)“提供信用一方（3）債務(wù)：接受信用一方2、信用的三個(gè)基本構(gòu)成要素1、

45、債權(quán)人債務(wù)人2、時(shí)間間隔3、信用工具形成與發(fā)展三個(gè)階段：（1）以口頭承諾，賬面信用為依據(jù)，尚未使用正式的信用工具。（2）以正式書(shū)面憑證為依據(jù)，構(gòu)成真正的信用工具（3）信用工具滾動(dòng)化階段：以各種信用工具，可以在市場(chǎng)上流通轉(zhuǎn)讓?zhuān)@是現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展以后的高級(jí)信用階段。（三）金融機(jī)構(gòu)和銀行（1）金融機(jī)構(gòu)（2）銀行小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹使學(xué)生了解和掌握金融的概念及金融的構(gòu)成。作業(yè)： 第二節(jié) 信用的主要形式教學(xué)目的與要求1、商業(yè)信用2、銀行信用3、國(guó)家信用4、消費(fèi)信用5、國(guó)際信用6、民間信用教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)：1、商業(yè)信用2、銀行信用3、消費(fèi)信用教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課1、金融的

46、概念2、金融的構(gòu)成傳授新課一、商業(yè)信用 指工商企業(yè)之間相互提供與商品交易直接相聯(lián)系的信用形式形式：賒銷(xiāo)商品，延期付款1、特點(diǎn)是（1）信用的借貸都是企業(yè)，反映不同的商品生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè)因商品交易引起債權(quán)，債務(wù)關(guān)系。（2）以商品形態(tài)提供信用，資金來(lái)源是企業(yè)資金循環(huán)過(guò)程中的商品資金，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的一部分，而不是從生產(chǎn)過(guò)程中游離出來(lái)暫時(shí)閑置貨幣資金。（3）商業(yè)信用是一種直接信用2、局限（1）商業(yè)信用的規(guī)模有限（2）商業(yè)信用有嚴(yán)格的方向性（3）商業(yè)信用的范圍受限制二、銀行信用1、定義：指銀行及其他金融機(jī)構(gòu)以貨幣形成提供的信用2、銀行信用主要包括兩個(gè)方面（1）通過(guò)吸收存款，集中社會(huì)各方面閑置資金。

47、（2）通過(guò)發(fā)放貸款及證券投資，對(duì)集中起來(lái)的閑置資金加以運(yùn)用3、特點(diǎn)（1）銀行信用資金來(lái)源廣泛，規(guī)模較大（2）銀行信用不受提供信用方向上限制（3）銀行信用期限比較靈活三、國(guó)家信用（1）定義：國(guó)家作為債務(wù)人向社會(huì)籌集資金的一種信用形式（2）實(shí)質(zhì)：國(guó)家借債（3）主要形式：國(guó)庫(kù)券，公債券（4）目的：彌補(bǔ)財(cái)政赤字和籌集重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金四、消費(fèi)信用（1）定義：工商企業(yè)，銀行或其他金融機(jī)構(gòu)以商品，貨幣或勞務(wù)形式向消費(fèi)者個(gè)人提供的信用。（2）實(shí)質(zhì)：通過(guò)賒銷(xiāo)或消費(fèi)貸款等方式為消費(fèi)者提供超前消費(fèi)條件，促進(jìn)商品銷(xiāo)售和刺激人們的消費(fèi)。（3）形式：商品賒銷(xiāo)，分期付款，消費(fèi)貸款。五、國(guó)際信用（1）定義：國(guó)與國(guó)之間的企業(yè)，

48、經(jīng)濟(jì)組織，金融機(jī)構(gòu)及國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織相互提供的與國(guó)際貿(mào)易密切相關(guān)的信用形式。（2）主要形式1）出口信貸2）銀行信貸3）國(guó)際租賃4）補(bǔ)償貿(mào)易5）政府信貸6）國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款六、民間信用（1）定義：民間個(gè)人之間的借貸活動(dòng)，其存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是個(gè)體經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)營(yíng)方式的存在。（2）方法：信用借貸；由中介人擔(dān)保的貸款（3）優(yōu)缺點(diǎn)小結(jié) ：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生掌握商業(yè)信用，銀行信用，國(guó)家信用消費(fèi)信用，國(guó)際信用從民間信用的定義，特點(diǎn)及主要形式。作業(yè)： 第三節(jié) 利息與利息率教學(xué)目的與要求：1、利息的本質(zhì)2、利息率及其種類(lèi)3、決定和影響利率的因素4、利率的作用教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)1、利息的本質(zhì)2、決定影響利率的因素教學(xué)

49、方法：傳授法教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)過(guò)程：復(fù)習(xí)舊課1、商業(yè)信用2、銀行信用3、國(guó)家信用4、消費(fèi)信用5、國(guó)際信用6、民間信用傳授新課一、利息的本質(zhì)1、定義：利息與信用相伴隨的一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇，是貨幣所有者因貸出貨幣而從借款人那里獲得的報(bào)酬是剩余產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化形式，體現(xiàn)著借貸雙方共同分配勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余產(chǎn)品價(jià)值的關(guān)系，這種分配關(guān)系在不同的生產(chǎn)方式條件下反映不同的生產(chǎn)關(guān)系。2、本質(zhì)：來(lái)源于利潤(rùn)3、體現(xiàn)了國(guó)民收入的再分配，涉及國(guó)家，集體單位和個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)利益。二、利息率及其種類(lèi)（一）利息率（1）定義：指一定時(shí)期內(nèi)利息額與所貸資金金額的比率。（2）利息率種類(lèi)，年利率，月利率，日利率。（3）單位：厘（4）計(jì)算方

50、法（1）單利：（2）復(fù)利（二）利率種類(lèi)（1）固定利率與浮動(dòng)利率（2）名義利率與實(shí)際利率（3）市場(chǎng)利率，公定利率，官定利率三、決定和影響利率的因素（一）決定利率的基本因素1）基本因素：平均利潤(rùn)率2）利息率：只能在零和平均利潤(rùn)之間波動(dòng)（二）影響利率變化因素1、貨幣資金供求狀況2、通貨膨脹3、國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策 通過(guò)中央銀行制定的利率影響市場(chǎng)利率，調(diào)節(jié)資金供求，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。4、國(guó)際市場(chǎng)利率水平四、利率的作用（一）調(diào)節(jié)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)作用 當(dāng)資金供給小于獎(jiǎng)金需求，中央銀行調(diào)高再貸款利率或再貼現(xiàn)利率，商業(yè)銀行在借入成本增加情況下，為保持其利率，同時(shí)提高存貸款利率，貸款利率的調(diào)高，就會(huì)使借款人減少，借款

51、規(guī)模壓縮，存款利率的調(diào)高，就會(huì)使存款人增加，有款來(lái)源增加。（二）約束和激勵(lì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體的作用。（1）必須改革傳統(tǒng)的企業(yè)制度，建立健全企業(yè)的利益驅(qū)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)利率反應(yīng)彈性。（2）加快國(guó)有商業(yè)銀行的改革，按照現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)原則，轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從而提高對(duì)利率的敏感性。（3）發(fā)展和完善貨幣市場(chǎng)，資本市場(chǎng)加快金融市場(chǎng)立法：規(guī)范金融市場(chǎng)行為。（4）建立中央銀行間接調(diào)控體系，充分發(fā)揮利率，再貼現(xiàn)率，存款準(zhǔn)備金率及公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)操作。小結(jié)：通過(guò)本節(jié)內(nèi)容的介紹，使學(xué)生了解利息本質(zhì)，利息率及種類(lèi)，決定和影響利率因素及作用。作業(yè) 第四節(jié) 金融體系教學(xué)目的與要求1、金融體系與銀行2、商業(yè)銀行的性質(zhì)

52、和職能3、中央銀行的性質(zhì)和職能教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)1、商業(yè)銀行的性質(zhì)和職能2、中央銀行的性質(zhì)和職能教學(xué)課時(shí)：2課時(shí)教學(xué)方法：傳授法教學(xué)過(guò)程復(fù)習(xí)舊課1、利息的本質(zhì)2、利息率及其種類(lèi)3、決定和影響利率的因素4、利率的作用傳授新課一、金融體系與銀行1、金融體系的概念2、我國(guó)金融體系 以中央銀行為核心，國(guó)有商業(yè)銀行為主體，多種金融體系并存發(fā)展的格局（1）中國(guó)人民銀行1）定義：是我國(guó)的中央銀行，是國(guó)務(wù)院管理全國(guó)金融事業(yè)的國(guó)家機(jī)關(guān)。2）職能：發(fā)行貨幣，金融行政管理，政府的銀行2、商業(yè)銀行1）定義：以經(jīng)營(yíng)存放款辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算為主要業(yè)務(wù)，以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)金融企業(yè)。2）組成：原國(guó)家專(zhuān)業(yè)銀行轉(zhuǎn)化而來(lái)的國(guó)有商業(yè)銀行。改革開(kāi)放過(guò)程中創(chuàng)立的一般商業(yè)銀行。（3）政策性銀行1）定義：由政府設(shè)立，以貫徹產(chǎn)業(yè)政策，區(qū)域發(fā)展政策為目的，個(gè)人贏利為目的金融機(jī)構(gòu)。2）組成：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，中國(guó)進(jìn)出口銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。（4）非銀行金融機(jī)構(gòu)1）定義：不通過(guò)吸收存款籌集資金的金融機(jī)構(gòu)2）內(nèi)容：保險(xiǎn)公司，信托投資公司，財(cái)務(wù)公司，證券公司，租賃公司，郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)。（二）銀行的產(chǎn)生和發(fā)展 銀行是專(zhuān)門(mén)從事貨幣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的