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文檔簡介

1、公司海難應急預案目錄1 事件界定 422 信息接報 423 信息處置 424 應準準備 424.1 中國石化應急指揮中心 424.2 應急指揮中心辦公室 434.3 技術處置組 434.4 應急資源協(xié)調組 434.5 公共關系與后勤組 434.6 財力保障組 435 應急處置 445.1 召開首次應急會議 445.2 應急上報 445.3 應急行動 446現(xiàn)場應急處置指導原則 466.1 船舶(或平臺)遇險或翻沉 466.2 發(fā)生潛水作業(yè)遇險、人員落水 466.3 海(水)上遇險人員應急撤離條件 466.4 相關專項預案啟動 46467 應急終止海難應急預案1事件界定本預案的海難事件系指中國石

2、化所屬企業(yè)平臺遇險(包括平臺失穩(wěn)、漂移、拖航遇險、被碰撞或翻沉)、船舶海損(包 括碰撞、擱淺、觸礁、翻沉、火災、失控漂移、失穩(wěn)傾斜)、潛水作業(yè)遇險、人員落水、海冰等事件。2信息接報2.1發(fā)生中國石化級、直屬企業(yè)級海難事件,直屬企業(yè)在啟 動本企業(yè)應急預案的同時,迅速按照中國石化總體應急預案 中圖00.6(應急報告程序框圖)規(guī)定的程序向中國石化應急指 揮中心辦公室報告,最多不超過1小時。在應急處置過程中, 直屬企業(yè)應急指揮中心應隨時報告事態(tài)進展情況,至少每天 報告一次。2.2發(fā)生中國石化級海難事件,基層單位可直接向中國石化 應急指揮中心辦公室報告。2.3應急報告應包括但不限于以下內容:a)事發(fā)單位

3、名稱,事發(fā)時間、地點;區(qū)域位置、船舶或 平臺名稱;b)平臺和船舶的地理坐標,海難類型和程度;c)現(xiàn)場氣象、海況;d)涉險人數(shù)、人員落水、傷亡情況;e)周圍船舶、守護船位置及周圍設施情況;f)海面污染情況;g)事件發(fā)生的初步原因;h)已采取的處理措施、處理效果;i)救援物資儲備、消耗、需求情況;j)請求中國石化協(xié)調支持的事項;k)報告人的單位、姓名、職務和聯(lián)系電話。2.4 應急信息報送以書面報告為主,必要時和有條件的可 采用影音、影像的形式。情況特別緊急時,可用電話口頭初 報,隨后再書面報告。3信息處置3.1 中國石化應急指揮中心辦公室應急值班人員接到報告 后,立即向安全環(huán)保局局長報告,同時通報

4、辦公廳、生產經 營管理部及相關部門領導;安全環(huán)保局局長根據(jù)海難事件的 發(fā)展態(tài)勢向主管領導、總經理、董事長報告、請示并落實指 令。3.2 中國石化應急指揮中心根據(jù)海難事件的嚴重程度、影 響范圍和可控性,對事件進行初步研判,作出應急準備或應 急啟動的決策:a)當未達到啟動條件時,下達應急準備指令,開展應急 準備工作;b)當達到啟動條件時,下達應急啟動指令,開展應急處 置工作。3.3安全環(huán)保局局長接到應急準備或應急啟動的指令后,立 即安排應急值班人員迅速通知各應急工作組做好應急準備 或開展應急處置。4 應急準備4.1 中國石化應急指揮中心a)隨時了解、檢查指導各應急工作組應急準備工作情況;b)指導直

5、屬企業(yè)進行應急處置;c)分析海難事件的發(fā)展動態(tài),及時下達啟動應急預案的 指令;d)做好首次應急會議的相關準備。4.2 應急指揮中心辦公室a)跟蹤并詳細了解海難事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應急處 置情況,及時向中國石化應急指揮中心匯報、請示,傳達并 落實指令;b)生產經營管理部啟動中國石化應急指揮中心大廳應 急信息平臺,迅速搭建海難事件現(xiàn)場與總部應急信息快速交 換的通道,傳遞現(xiàn)場相關信息;c)安全環(huán)保局做好召集首次應急會議的準備,考慮調整應急工作組構成;d)安全環(huán)保局適時與各應急工作組負責人溝通、交流, 匯總、傳遞相關信息;e)完成中國石化應急指揮中心交辦的其他準備工作。4.3 技術處置組a)跟蹤并詳細

6、了解海難事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應急處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b)確定本應急工作組派赴現(xiàn)場人員并通知待命;c)聯(lián)系專家,做好應急準備;d)完成中國石化應急指揮中心交辦的其他準備工作。4.4 應急資源協(xié)調組a)跟蹤并詳細了解海難事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應急處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b)確定本應急工作組派赴現(xiàn)場人員并通知待命;c)聯(lián)系專家,做好應急準備;d)安全環(huán)保局聯(lián)系交通部海事局海上搜救中心及有互 助協(xié)議的海洋應急救援中心、救援直升機、消防、氣防、醫(yī) 療救護等救援力量待命,并指導企業(yè)環(huán)境檢測;收集現(xiàn)場氣 象海況資料;做好向對口國家政府主管部門

7、報告和求援準 備;e)物資裝備部做好調動、 協(xié)調中國石化內、外部救援物 資的準備;f)石油工程管理部做好調動各油田海洋工程建設企業(yè) 施工機具及設計、施工隊伍等應急救援力量和協(xié)調外部應急 救援施工隊伍的準備;g)生產經營管理部做好調動相關應急救援物資的準備;h)完成中國石化應急指揮中心交辦的其他準備工作。4.5 公共關系與后勤組a)跟蹤并詳細了解海難事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應急處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b)確定本應急工作組派赴現(xiàn)場人員并通知待命;c)辦公廳做好信息發(fā)布材料和上報材料起草的準備;d)思想政治工作部指導并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定等準備工作;e)辦公廳、思想政治工

8、作部、監(jiān)察局收集、跟蹤新聞媒 體、網絡、社會公眾等各方面輿論信息,為中國石化應急指 揮中心決策提供參考;f)信息系統(tǒng)管理部確保中國石化應急指揮中心大廳與 直屬企業(yè)和現(xiàn)場應急指揮部的網絡系統(tǒng)和衛(wèi)星通信暢通;g)機關服務中心確保中國石化應急指揮中心與直屬企 業(yè)的有線電話暢通,做好中國石化應急指揮中心在京人員應 急過程中的交通、食宿、醫(yī)療、保衛(wèi)等后勤保障準備工作;h)完成中國石化應急指揮中心交辦的其他準備工作。4.6 財力保障組a)跟蹤并詳細了解海難事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應急處置情況,及時向應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b)財務部(集團公司、股份公司)做好落實應急物資、應急處置等應急資金的準

9、備;C)完成中國石化應急指揮中心交辦的其他準備工作。5 應急處置5.1 召開首次應急會議首次應急會議由中國石化應急指揮中心總指揮、常務副 總指揮或副總指揮主持召開,會議內容包括但不限于:a)通報海難事件情況;b)確定派赴現(xiàn)場應急指揮部人員名單和專家組名單;c)進一步明確各應急工作組組成和任務;d)明確現(xiàn)場應急救援工作要求;e)初步判斷所需調配的內外部應急資源;f)確定首次信息發(fā)布的時間、發(fā)布渠道和新聞發(fā)言人;g)確定應急上報的國家政府相關部門和時間。5.2 應急上報根據(jù)中國石化應急指揮中心指令,做好應急上報工作:a)辦公廳向國務院應急管理辦公室、國務院國有資產監(jiān)督管理委員會報告;b)總部機關職

10、能部門分別向對口的國家政府主管部門 報告;c)應急處置中發(fā)生新情況,應及時補充上報事件情況。5.3 應急行動531中國石化應急指揮中心主要做好以下工作:a)接受國務院應急管理辦公室的領導,請示并洛實指令;b)迅速派出現(xiàn)場應急指揮部人員趕往現(xiàn)場;在現(xiàn)場應急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,指令直屬企業(yè)的現(xiàn)場指揮負責應 急處置工作;c)審定或審批現(xiàn)場應急處置方案;d)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調動、協(xié)調各方應急救援力量到 達現(xiàn)場;e)審批信息發(fā)布材料、應急上報材料;f)在應急處置過程中,負責向國家政府主管部門求援或 配合政府應急工作;g)審批海難事件應急救援費用;h)分析現(xiàn)場處置情況,及時決策、下達指令。532 應急指揮中心辦公室主要做好以下工作:a)跟蹤并詳細了解海難事件的發(fā)展動

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