滹沱河地區(qū)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀分析及對策研究

1、滹沱河流域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀分析及對策研究康少星（石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理系， 11級會展策劃與管理）摘要 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，但是，由于一些地方單方面追求經(jīng)濟(jì)增長速度，對環(huán)境保護(hù)重視不夠，致使污染愈演愈烈，因而，造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)背道而馳的局面。石家莊滹沱河流域的污染，就是一味追求經(jīng)濟(jì)利益而罔顧環(huán)境保護(hù)造成的惡果。一些專家借助遙感、CIS技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測等手段，對石家莊市滹沱河區(qū)段的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查與分析。提出了“以綠代水 ”的生態(tài)恢復(fù)與重建模式。關(guān)鍵詞 滹沱河；環(huán)境問題；生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)；“以綠代水”模式一、 區(qū)域研究概況滹沱河發(fā)源于山西省繁峙縣，流經(jīng)山西、河北兩省

2、，共有256條河流匯入，全長513.32 ,流域面積4.6×1042，屬海河的支流子牙河水系。滹沱河流經(jīng)石家莊市區(qū)北部，是石家莊市的水源地和一級水源保護(hù)區(qū)。本文研究范圍僅限于滹沱河石家莊市區(qū)段，即西至黃壁莊水庫壩下，東至藁城市界，北至滹沱河防洪北堤外側(cè)，南至滹沱河南部高灘地外沿、石太高速公路，全長61.335km，總面積199.51km2。該區(qū)域位于滹沱河河漫灘地帶，其地質(zhì)類型屬河漫灘侵蝕堆積土體結(jié)構(gòu)。土壤類型為褐土、新積土、風(fēng)沙土、潮土、水稻土。地形地貌特征明顯，河谷寬闊，河曲發(fā)育，多淺灘。河道平均寬度為1.1km，河床面積大約為666.692。滹沱河風(fēng)光流域?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，

3、四季分明，年降水量400700毫米，集中于夏季，地表徑流主要由降雨補(bǔ)給。年均徑流量約22億立方米，分布不均，以太行山東坡產(chǎn)流較大，愈往上游愈小。徑流的年內(nèi)分配也不均勻，年際變化大，多水年的水量為少水年的10倍。19561984年平均地表水資源為1.98×108 m³/a，19851988年僅為0.3×108m ³/a。自1972年以來，該區(qū)內(nèi)的泉水、洼淀和濕地陸續(xù)干涸。地下水位也在持續(xù)下降。19561998年研究區(qū)平均淺層地下水水位累計降幅達(dá)到19.45m。該區(qū)原生地帶性植被屬于落葉闊葉林%由于開墾歷史甚長，自然植被已被破壞，只有在某些河灘內(nèi)野生草地還保

4、留著天然風(fēng)貌。二、研究區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題分析（一）河流生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重，河流景觀消失 目前66.72的滹沱河常年斷流，除遇特大豐水年水庫棄水外，河道內(nèi)基本無水，只有在上段水庫壩下局部地段有滲漏積水，下段機(jī)場路附近有零星積聚的雨水洼地及人工渠污水，河流濕地已經(jīng)演化成河灘沙地，地下水位大幅度下降，河流生態(tài)系統(tǒng)景觀消失。（二）區(qū)域內(nèi)林地減少，河床沙化日益嚴(yán)重 20世紀(jì)60年代，該區(qū)域僅滹沱河、小壁、木佛、高基4個國有林場就有林地107.322，但目前研究區(qū)域內(nèi)林地總面積減少到302，僅占研究區(qū)面積的15 %。而且大部分是疏林，郁閉度很低。區(qū)域內(nèi)林地的減少"綠化結(jié)構(gòu)不合理以及綠色屏障的殘缺不連

5、續(xù)，使得現(xiàn)有林帶的防風(fēng)固沙、保持水土等生態(tài)功能急劇下降，尤其春季干旱和大風(fēng)同期出現(xiàn)，使得幾千米寬的裸露河床已成為石家莊市區(qū)大氣懸浮顆粒物的主要來源（圖），從2001年石家莊市大氣顆粒物源解析結(jié)果中，可以看到石家莊市北郊土壤風(fēng)沙塵污染最為嚴(yán)重，滹沱河大面積嚴(yán)重沙化的河床正是其重要的來源。石家莊采暖季TPS（總懸浮顆粒物）中土壤風(fēng)沙塵的貢獻(xiàn)值和分擔(dān)率（三）河道內(nèi)環(huán)境污染嚴(yán)重河水?dāng)嗔髟斐晌?廢水與廢物的滯留，加劇對水環(huán)境污染；管理不當(dāng)使裸露河床成為建筑、生活垃圾等固體廢物“免費”的堆放場，這些人為污染源是將來河道恢復(fù)重建的重大障礙；無節(jié)制挖沙取土使河灘千瘡百孔，部分采沙坑深度已達(dá)十幾米，成為新的沙源

6、；而且，河道東段熱電廠的粉煤灰沉淀池也加重了該區(qū)域的環(huán)境污染。（四）環(huán)境生態(tài)問題1.土地利用方式不能滿足滹沱河地區(qū)的生態(tài)功能要求。滹沱河兩岸植被稀疏，沙灘裸露，垃圾遍布，為城市的沙塵污染源，同時，地下水下降漏斗區(qū)面積逐年擴(kuò)大，地下水位不斷加深，地下水受到污染。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，土地利用粗放，綜合效益低下。從對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果看，各產(chǎn)業(yè)都處于較低層次，經(jīng)濟(jì)水平整體較低。第一產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的種植業(yè)和林業(yè)為主，科技含量較低；第二產(chǎn)業(yè)以二、三類工業(yè)為主，無朝陽產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益低，環(huán)境污染嚴(yán)重；第三產(chǎn)業(yè)以商業(yè)為主，科研教育初具規(guī)模，但文化、旅游、科技、服務(wù)發(fā)展水平相對較低。3.土地?zé)o序開發(fā)，環(huán)境承載力下降

7、。一方面，農(nóng)民過度墾荒，無節(jié)制地向土地索取糧食，將多年的濕地、成熟的草甸變成耕地，大面積的果園、林地被復(fù)耕為農(nóng)田，加快了土地貧瘠化和沙化的速度；另一方面，在月牙堤內(nèi)，一大批科研院校，甚至幾十家企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重超出了該區(qū)地下水的自凈能力和環(huán)境承載力。4.基礎(chǔ)設(shè)施短缺，生態(tài)環(huán)境的保障體系不夠健全。無統(tǒng)一的供水體系，直接影響到城市供水設(shè)施的安全可靠性；排水設(shè)施和污水處理設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不完善，導(dǎo)致污水未經(jīng)處理就直接排入河道或滲坑。5.用地布局混亂，建設(shè)無序，景觀質(zhì)量較差。滹沱河的建設(shè)用地布局分散，生產(chǎn)、生活用地混雜，交通不暢，空間無序，沿主要干道兩側(cè)的建筑破舊，河道兩岸垃圾成堆，生態(tài)環(huán)境日益惡

8、化，與石家莊現(xiàn)代化大都市的整體形象要求相去甚遠(yuǎn)。6.綠化面積少，植被疏枯，固沙樹種、草種單一。整個研究區(qū)域內(nèi)林地少，僅3000km2，約占研究區(qū)面積的15，且林帶種植結(jié)構(gòu)簡單，郁閉度很低，綠色屏障殘缺、連續(xù)性差。（五）自然資源利用與管理不合理滹沱河地區(qū)缺乏資源承載力的基礎(chǔ)研究與統(tǒng)一規(guī)劃管理。20 世紀(jì)60年代種植的大樹多數(shù)已被砍伐，剩余林木也缺乏撫育管理，成材樹很少。因為水果降價，大批果園被砍伐轉(zhuǎn)產(chǎn)，沿岸現(xiàn)存14.39km2的果園仍為傳統(tǒng)耕作方式進(jìn)行間作莊稼或鏟除雜草，冬季地面裸露，地面的浮土粉沙成為揚塵不容忽視的沙源。 此外，河道內(nèi)人工林中，經(jīng)濟(jì)林與用材林居多，生態(tài)防護(hù)林與防浪林則很少；河道

9、內(nèi)耕地面積占河道面積的11.63%；自然村落、機(jī)關(guān)與企業(yè)等占河道面積的28.49%；無序的采沙改變了滹沱河河床地貌，破壞了原有的植被覆蓋，加速了土地貧瘠沙化的速度，而且給滹沱河的綜合整治帶來更大困難。三、生態(tài)恢復(fù)與重建目標(biāo)與原則（一）生態(tài)恢復(fù)與重建目標(biāo)結(jié)合滹沱河生態(tài)環(huán)境與自然資源現(xiàn)狀，以恢復(fù)與重建“綠色滹沱”為目標(biāo)，采用“以綠代水”模式對滹沱河石家莊市區(qū)段進(jìn)行恢復(fù)改造。 主旨在于通過營造河道內(nèi)鄉(xiāng)土植被，消除沙化河床；建設(shè)綠色河道防護(hù)，同時完成河岸及周邊綠化，減少滹沱河流域起塵面積，改善小流域生態(tài)環(huán)境，以“綠色”換取“水”的生態(tài)效益與功能，最終將滹沱河建成“綠地水體生物城市”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。（二）

10、 生態(tài)恢復(fù)與重建的原則在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)與重建時，要堅持系統(tǒng)與區(qū)域原則，多目標(biāo)兼顧原則，環(huán)境保護(hù)原則，尊重自然、生態(tài)設(shè)計原則，資源保護(hù)原則，技術(shù)適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)可行原則，使退化的滹沱河生態(tài)系統(tǒng)得到再生或重構(gòu)，從而成為健康并有益于人類生存與生活的綠色生態(tài)系統(tǒng)。（三）綠色滹沱恢復(fù)與重建模式針對滹沱河河床寬、沙化嚴(yán)重、盛行北風(fēng)、南岸堤岸缺失等特征，按照因地制宜、因害設(shè)防的原則，根據(jù)“中心區(qū)緩沖區(qū)過渡區(qū)”橫向功能區(qū)劃，綠色滹沱河恢復(fù)與重建模式基本上可歸納為：中心區(qū)草本滯洪補(bǔ)潛，緩沖區(qū)灌木束水導(dǎo)流、楊柳護(hù)堤造岸與過渡區(qū)果防風(fēng)固沙3個主要模式，它們之間相互聯(lián)系，彼此促進(jìn)。1.中心區(qū)恢復(fù)模式鄉(xiāng)土草本滯洪補(bǔ)潛按照防洪要

11、求，河道中心保護(hù)區(qū)河床寬度確定在300500m之間，還必須確保沒有流水障礙物，保證泄洪暢通。為解決滹沱河泄洪、防洪功能與荒沙裸露現(xiàn)狀之間的矛盾，一方面，在合適地段重建中心河道向緩沖區(qū)內(nèi)導(dǎo)流分洪結(jié)構(gòu)；禁止挖沙、放牧等任何人類活動，減少二次沙源，平整灘地；并借助生態(tài)輸水板結(jié)固化河床表面沙層防止河道人為干擾和破壞，以利于進(jìn)行河道生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。另一方面，對滹沱河中心河道進(jìn)行鄉(xiāng)土植被自然恢復(fù)，增加河道植被覆蓋，盡量減小沙化河床面積；利用現(xiàn)有采沙坑進(jìn)行蓄水，恢復(fù)河道內(nèi)濕地景觀。2.緩沖區(qū)恢復(fù)與重建模式灌木束水導(dǎo)流、楊柳護(hù)堤造岸根據(jù)防洪要求，300800m 范圍內(nèi)河道是傳統(tǒng)的行洪灘道，水利部門嚴(yán)禁種植阻水

12、植物，但此500800m 寬度的干河灘正是揚風(fēng)起沙的源頭，是植被恢復(fù)的重點。因此，本次研究規(guī)劃在800m以內(nèi)的綠色緩沖區(qū)維護(hù)原有河灘地，進(jìn)行本土植被的恢復(fù)與其他草本植被的營造，在800m外配置灌叢和楊柳等護(hù)岸喬木，重建生物堤岸。3.過渡區(qū)重建模式林果防風(fēng)固沙生態(tài)過渡區(qū)主要指河道行洪制導(dǎo)區(qū)以外的地區(qū)，南岸與石家莊市郊相連，北岸與正定縣相鄰，均屬城鄉(xiāng)結(jié)合部分。根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件與歷史原貌，在此區(qū)域重建濕地或續(xù)建林場、果園、苗圃等經(jīng)濟(jì)林，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)岸林帶以及生態(tài)教育林等生態(tài)防護(hù)林帶。4. 土地利用模式基于滹沱河流域的特殊功能，在綜合建設(shè)適宜性、景觀適宜性、生態(tài)適宜性和經(jīng)濟(jì)適宜性評價的基

13、礎(chǔ)上，通過環(huán)境目標(biāo)、社會目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)三大目標(biāo)的和諧發(fā)展，在堅持“生態(tài)優(yōu)先、景觀經(jīng)濟(jì)并重”的原則下，制定出科學(xué)合理、優(yōu)化可行的土地利用模式“一線、兩岸、三段、六區(qū)”，使該區(qū)域成為石家莊市區(qū)北部的綠色生態(tài)屏障、水源涵養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景旅游度假區(qū)、近郊森林公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)教育科研基地。“一線”是指在滹沱河行洪制導(dǎo)線以內(nèi)，結(jié)合防洪要求分?jǐn)嗝孢M(jìn)行控制，300m以內(nèi)(五年一遇)為永久性河道，300m800m為沙地草甸，800m以外至行洪制導(dǎo)線為疏林草地?！皟砂丁睘榉里L(fēng)林帶?！叭巍笔侵镐镢?個功能有別的宏觀功能段，即南水北調(diào)工程以西為集園、林、果、田、居為一體的大地自然景觀功能段，南水北調(diào)工程京深高速公路段為游

14、憩休閑度假功能段，京深高速公路以東為農(nóng)、林、苗結(jié)合型的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植功能段?！傲鶇^(qū)”是指6個生態(tài)功能區(qū)，即生態(tài)防護(hù)區(qū)、生態(tài)恢復(fù)區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、生態(tài)展示區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)聚居園區(qū)。整治以后滹沱河效果圖（資料圖）四、滹沱河區(qū)域環(huán)境與資源管理（一）成立恢復(fù)與重建專門機(jī)構(gòu)以往河流水域管理、整治是由不同部門、不同專業(yè)獨立完成的。這種詳細(xì)分門別類的規(guī)劃與管理確實減輕了河流的水質(zhì)污染、綠化率不足、洪水泛濫和城市排水等問題。但由于割裂了整體流域空間的連通性，破壞了流域生態(tài)完整性，因此，這種環(huán)境與資源的管理是不可持續(xù)的。為改變上述河流分割管理、規(guī)劃的局面，從滹沱河恢復(fù)重建的大局出發(fā)，有必要聯(lián)合農(nóng)、林、牧、水、

15、園林、旅游、城建、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等不同專家組成滹沱河生態(tài)開發(fā)整治工程指揮部。只有這樣，才能有效、及時地協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門利益和行動，明確政府與相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。（二）調(diào)蓄水源與抗旱節(jié)水目前在地下水位持續(xù)下降、貧水區(qū)不斷擴(kuò)展的形勢下，調(diào)整蓄泄關(guān)系，開發(fā)利用洪水資源，特別是開發(fā)利用中小洪水，對緩解滹沱河流域水資源危機(jī)、恢復(fù)沿岸生態(tài)系統(tǒng)來說意義重大。根據(jù)地下水流向和水文地質(zhì)條件，滹沱河河床及河漫灘地帶可選作地下調(diào)蓄靶區(qū)。此外，滹沱河兩岸的農(nóng)田、林區(qū)實施旱作、節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，減少土壤蒸散，提高農(nóng)業(yè)、林區(qū)水分保蓄能力和作物水分利用率，開發(fā)自然降水的生產(chǎn)潛力，是解決水資源短缺和農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的

16、關(guān)鍵。（三）探索滹沱河生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以“滹沱新區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，正確處理滹沱河濕地保護(hù)與利用的關(guān)系，積極發(fā)展既有經(jīng)濟(jì)效益又生態(tài)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)，加快生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。滹沱河旅游資源開發(fā)需要精心設(shè)計組合，開展實地基礎(chǔ)性研究，充分挖掘自然文化內(nèi)涵，生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)延伸鏈條產(chǎn)品。適度開發(fā)休閑度假、文史考察、科普教育和紅色教育基地。例如舉辦中山文化節(jié)、愛鳥節(jié)、放魚節(jié)、圣地西柏坡文化節(jié)等。總之，必須重視各河段自身的特點，揚長避短，形成自己獨立的風(fēng)格，這樣才能互相搭配、互相補(bǔ)充，減少互相的遮蔽效應(yīng)，提升整體吸引力。同時還應(yīng)在遵循自然規(guī)范的基礎(chǔ)上，利用新的科學(xué)技術(shù)，發(fā)展高效、節(jié)能、節(jié)水型農(nóng)業(yè)。應(yīng)在滹沱河區(qū)內(nèi)

17、大膽的嘗試和推廣現(xiàn)有的“農(nóng)業(yè)園區(qū)”立體生態(tài)種養(yǎng)模式。 (四) 保護(hù)滹沱河水質(zhì)并控制環(huán)境污染影響滹沱河水質(zhì)的主要因素是來自于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和沿河居民生活中污染物排放，囚之必須嚴(yán)格控制入河污染物的排放，加大重點污染源治理的力度。工業(yè)廢水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)點源污染減排。在農(nóng)業(yè)源污染中，減少和控制農(nóng)業(yè)面源污染，杜絕畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和濫用化肥、農(nóng)藥造成的河水污染問題。探索化學(xué)、物理、生物綜合措施治河新模式，嚴(yán)格加強(qiáng)對沿河排污場所的監(jiān)控和管理，禁止在濕地附近新建污染工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。對已經(jīng)污染的區(qū)域，通過一些具體措施對已退化或者消失河段濕地進(jìn)行修復(fù)或者重建，逐步恢復(fù)到受干擾前的結(jié)構(gòu)、功能，最終達(dá)

18、到滹沱河地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的良好狀態(tài)，做到治防統(tǒng)籌兼顧。(五) 保證滹沱河濕地的持續(xù)蓄水加強(qiáng)滹沱河濕地保護(hù)則要首先解決河流蓄水，建立滹沱河濕地蓄水的長效保障機(jī)制，尤其保證沿河生態(tài)的持續(xù)供水才是濕地保護(hù)的前提和關(guān)鍵。因此要與上游河段搞好協(xié)調(diào)，合理利用和調(diào)度水資源，保證枯水期適量自然水源補(bǔ)給，嚴(yán)防“河道干涸”現(xiàn)象重演，并積極搞好上游和水土保持工作，減少泥沙淤積，定期對河道進(jìn)行清理。南水北調(diào)中線工程實施后，也可適度利用引水注入滹沱河，以獲得充足的補(bǔ)充水源。 （六）調(diào)整種植模式與綠化結(jié)構(gòu)在對生態(tài)過渡區(qū)進(jìn)行恢復(fù)重建時，要強(qiáng)調(diào)建設(shè)農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，改變單純農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，對水肥貧瘠的沙灘地實行退耕還林還草。生態(tài)綠化要注重復(fù)層結(jié)構(gòu)模式的應(yīng)用，加強(qiáng)對種植結(jié)構(gòu)、樹種配置等基礎(chǔ)研究。（七）環(huán)境管理加強(qiáng)滹沱河流域的環(huán)境管理，設(shè)置一定的監(jiān)測點進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測，強(qiáng)化監(jiān)督，禁止污水