東亞自由貿(mào)易區(qū)

1、 摘要：近年來，伴隨著世界區(qū)域貿(mào)易集團的興起，關于東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的研究開始出現(xiàn)并廣泛深入展開。在當前的后金融危機時代，區(qū)域經(jīng)濟集團能夠顯著增強平抑經(jīng)濟波動、防御經(jīng)濟風險的能力。本文從自由貿(mào)易區(qū)這個角度對東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化這一問題進行分析，本文研究認為：當前建立自由貿(mào)易區(qū)會促進東亞各國家的貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展。關鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟一體化；自由貿(mào)易區(qū)；東亞區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)一、概況 區(qū)域經(jīng)濟組織是當代國際經(jīng)濟組織的一個重要組成部份，它在國際經(jīng)濟交往中起著相當重要的作用。從其發(fā)展過程來看，區(qū)域經(jīng)濟組織是由于在一定地域里的一些在經(jīng)濟、政治、文化、傳統(tǒng)等相似的國家或地區(qū)為了相互的經(jīng)濟安全（利益）而結(jié)成的一個經(jīng)濟同

2、盟，它是區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)生發(fā)展的結(jié)果，是隨著成員國的不斷增加而不斷地發(fā)生變化的組織。 區(qū)域性國際組織，早在全球性國際組織形成之前就已出現(xiàn)，區(qū)域性國際組織有別于其他類型的國際組織，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是，同世界性國際組織相比，區(qū)域組織的成員國是特定地區(qū)內(nèi)的若干主權(quán)國家，它們疆域相鄰，彼此毗連，因此具有明顯的地域性；二是，區(qū)域組織的成員國，往往在民族、歷史、語言、文化、或精神上具有密切聯(lián)系，培育了某種共同意識1。同時由于世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，各國政府加強對經(jīng)濟生活的干預以及區(qū)域性組織帶來的各種積極經(jīng)濟效應，都為區(qū)域性國際組織的產(chǎn)生并持續(xù)發(fā)展提供了原動力。因此，區(qū)域性國際組織的設立遠遠要比全球

3、性的國際組織更容易求同存異，更容易達成合作。上個世紀80 年代以來，國際經(jīng)濟貿(mào)易格局發(fā)生了顯著的變化，世界各國在經(jīng)濟貿(mào)易交往中紛紛采取了措施，一方面以地理位置為依托，在數(shù)個國家之間范圍內(nèi)醞釀或制定一體化的自由貿(mào)易協(xié)定，建立區(qū)域自由貿(mào)易組織，形成共同貿(mào)易市場；另一方面，以各自區(qū)域性經(jīng)濟組織為基礎，制訂貿(mào)易協(xié)定，加強貿(mào)易保護主義，強化貿(mào)易壁壘，抵制外國產(chǎn)品對共同市場的沖擊。這些區(qū)域組織大都以經(jīng)濟利益為基礎，因而更多的學者稱其為區(qū)域經(jīng)濟組織，比如歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟合作組織等等。二、區(qū)域經(jīng)濟組織的發(fā)展形式。 區(qū)域經(jīng)濟組織一般分為5 種循序漸進的形式，一是，自由貿(mào)易區(qū)，是指簽訂自由貿(mào)易協(xié)

4、定的國家組成的貿(mào)易區(qū)，各成員國取消彼此間的關稅壁壘和數(shù)量限制，允許商品在成員國間自由流動，但還保留各自的貿(mào)易壁壘；二是，關稅同盟，完全取消關稅和其他貿(mào)易壁壘，并對非成員國實行統(tǒng)一的關稅稅率而締結(jié)的同盟；三是，共同市場，除了關稅同盟的規(guī)定外，還允許資本和勞動力等生產(chǎn)要素在成員國之間完全自由流動，區(qū)內(nèi)還實行統(tǒng)一的貨幣制度，規(guī)定各國貨幣相互間的交換比例和允許波動的幅度；四是，經(jīng)濟同盟，它除了包含共同市場的內(nèi)容，還要求成員國制訂和執(zhí)行某些共同經(jīng)濟政策和社會政策，逐步消除各成員國在政策方面的差異，使一體化從商品交換領域擴展到生產(chǎn)、分配領域乃至整個國民經(jīng)濟，形成一個龐大的經(jīng)濟實體；五是，完全經(jīng)濟一體化，區(qū)

5、域內(nèi)各國在貿(mào)易、金融、財政等政策上完全統(tǒng)一化，商品、資本、勞動力等生產(chǎn)要素自由流動的障礙已完全消除，成員國經(jīng)濟在各個主要方面已實現(xiàn)聯(lián)合。這五種形式是區(qū)域經(jīng)濟組織各成員國之間的合作不斷向縱深發(fā)展的結(jié)果，比如，從歐洲共同體到歐洲聯(lián)盟的發(fā)展過程就部分地體現(xiàn)了這樣一個發(fā)展趨勢，但并非所有的經(jīng)濟組織都要經(jīng)歷這樣一個過程。 第二次世界大戰(zhàn)之后， 面對日趨激烈的國際競爭和日漸加強的國際經(jīng)濟合作， 開始出現(xiàn)了廣泛的區(qū)域經(jīng)濟集團化趨勢。從1958 年開始出現(xiàn)的西歐共同市場（West European Common Market），到1960 年成立的歐洲自由貿(mào)易區(qū)（European Free Trade Are

6、a）和中美洲共同市場（Central American Common Market）、拉丁美洲自由貿(mào)易同盟（Latin American Free Trade Association）。之后1961 年成立了東非共同體（East African FreeTrade Association），1965 年建立阿拉伯共同市場（ArabCommon Market），1968 年出現(xiàn)了加勒比自由貿(mào)易同盟（Caribbean Free Trade Association）。1992 年“北美自由貿(mào)易協(xié)議”（North American Free Trade Agreement）由美國、加拿大和墨西哥三國

7、簽署，北美自由貿(mào)易區(qū)正式出現(xiàn)。區(qū)域貿(mào)易集團一體化進程不斷加深。但面對逐漸強大的區(qū)域貿(mào)易集團， 亞洲各國也普遍感受到了巨大的壓力和挑戰(zhàn)， 開始考慮加速亞洲自身的區(qū)域經(jīng)濟一體化進程， 東亞共同體的概念逐漸浮出水面。東亞共同體（又稱亞洲共同體，East AsianCommunity）是與歐洲共同體（及之后的歐盟）同樣的、在東亞所構(gòu)想的共同體。這是地理鄰近的東亞各國希望通過長期的相互合作和一體化進程而形成一個緊密整體。它建立在共同利益和地區(qū)認同的基礎上，并非一個排他性的集團，也不針對任何區(qū)域外國家。到目前為止，東亞共同體所包括的國家范圍還有爭議，但普遍形成共識的是至少應該包括東盟10 國加上中國、日本

8、和韓國（即所謂的“10+3”模式）。所以本文所分析的東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化問題所囊括的國家是以下13 個國家：中國、日本、韓國、印度尼西亞、菲律賓、越南、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、老撾、新加坡、文萊。國內(nèi)對東亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的研究主要從兩個方面進行，一個方面是對自由貿(mào)易區(qū)的分析，另一個方面是對貨幣同盟問題的探討。三、東亞區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)研究這一部分主要探討東亞區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)（FreeTrade Area）的相關問題。所謂自由貿(mào)易區(qū)是指自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各成員國之間取消關稅及非關稅壁壘， 但是對成員國之外的非成員國仍然保持關稅及其他貿(mào)易壁壘。換言之，建立區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)對成員國有利的前提是區(qū)域內(nèi)原先存在的

9、貿(mào)易數(shù)量巨大， 滿足這個條件就會使得建立自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)生比較大的收益。首先， 我們分析一下東亞區(qū)域內(nèi)各國的貿(mào)易依存度情況。所謂貿(mào)易依存度是指一國進口與出口總量與該國GDP 的比值。貿(mào)易依存度可以反映出各國貿(mào)易水平對一國經(jīng)濟發(fā)展的重要程度?？傮w來看，貿(mào)易對于東亞各國的經(jīng)濟是非常重要的。各國的貿(mào)易依存度在時間上都呈現(xiàn)越來越高的趨勢，到2008 年，最低的貿(mào)易依存度也超過了30%， 而馬來西亞的貿(mào)易依存度更是達到了驚人的106.25%。對于新興市場國家來說，出口導向型的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)意味著進出口貿(mào)易在國民經(jīng)濟的運行中發(fā)揮著非常重要的作用。其次，我們首先來看一下東盟加上中日韓共計13個國家當前的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易情況

10、，表1 和表2 表示的便是2007 年度的區(qū)域內(nèi)國家之間的貿(mào)易矩陣，所不同的是表1 是從出口國的角度，表2 是從進口國的角度。表1 的最后一行表示的就是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易出口占各國總出口的比例， 可以看到區(qū)域內(nèi)各國向其他區(qū)域內(nèi)國家的出口比例還是比較高的。大部分國家的比例都在30%上下的范圍浮動， 甚至有兩個國家該比例高達80%以上，其平均值達到了49.89%。表2 的最后一列表示的是區(qū)域內(nèi)貿(mào)易進口占各國總進口的比例， 該比例各國的平均值達到了56.4%。因此，平均來說，在2007 年度東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占各國總貿(mào)易的比例無論從出口角度還是進口角度大致占據(jù)了總量一半的水平。 如此高的比例表明一旦建立了區(qū)域內(nèi)

11、的自由貿(mào)易區(qū)， 消除了區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易壁壘，將會極大增進貿(mào)易水平。因此，貿(mào)易矩陣表現(xiàn)出來的東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的緊密聯(lián)系性表明建立區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)是有利的。在第二部分的分析中，我們發(fā)現(xiàn)：東亞各國的貿(mào)易依存度水平比較高，而且還在不斷增長，各國進出口貿(mào)易的繁榮對國民經(jīng)濟的增長和穩(wěn)定運行起著重要的作用。此外，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易矩陣表明，目前東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易繁榮， 建立自由貿(mào)易區(qū)可以進一步提升區(qū)域內(nèi)的進出口貿(mào)易，因此，建立自由貿(mào)易區(qū)是非常合理的選擇。 附表1 東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易矩陣，出口國角度，2007 年進口國/出口國中國日本韓國文萊柬埔寨印尼老撾馬來西亞緬甸菲律賓新加坡泰國越南中國0.00%18.75%28.01%3.49

12、%1.25%10.85%6.44%16.31%7.80%45.84%5.86%14.86%6.62%日本8.38%0.00%7.35%36.05%3.42%23.02%0.91%9.85%6.23%17.23%2.36%12.00%12.55%韓國4.61%7.60%0.00%13.46%0.22%7.99%5.30%4.79%1.70%4.83%2.29%2.47%2.87%文萊0.01%0.02%0.01%0.00%0.00%0.04%0.00%0.25%0.01%0.01%0.26%0.07%0.00%柬埔寨0.07%0.02%0.08%0.00%0.00%0.12%0.09%0.08%

13、0.00%0.02%0.16%0.98%2.24%印度尼西亞1.04%1.27%1.55%24.41%0.03%0.00%0.23%3.64%0.63%0.71%3.29%2.81%2.05%老撾0.01%0.01%0.02%0.00%0.01%0.00%0.00%0.01%0.00%0.00%0.01%0.95%0.24%馬來西亞1.45%2.11%1.54%1.25%0.48%4.47%2.45%0.00%2.92%5.65%5.64%5.16%3.78%緬甸0.14%0.02%0.08%0.00%0.00%0.23%0.00%0.12%0.00%0.02%0.29%0.69%0.05%菲

14、律賓0.62%1.33%1.19%0.00%0.01%1.62%0.00%1.45%0.05%0.00%2.08%1.49%1.74%新加坡2.44%3.06%3.22%1.83%1.89%9.20%0.09%14.63%1.17%6.22%0.00%5.57%4.41%泰國0.98%3.59%1.21%1.47%1.10%2.68%32.67%4.95%44.28%2.78%4.14%0.00%2.31%越南0.98%0.80%1.55%0.00%4.52%1.19%14.31%1.32%1.44%0.86%2.18%2.49%0.00%出口比例20.73%38.55%45.79%81.97

15、%12.93%61.41%62.49%57.40%66.25%84.17%28.55%49.54%38.85%表2 東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易矩陣，進口國角度，2007 年進口國/出口國中國日本韓國文萊柬埔寨印尼老撾馬來西亞緬甸菲律賓新加坡泰國越南進口比例中國0.00%14.01%10.88%0.03%0.01%1.29%0.01%3.01% 0.04%2.42%1.83%2.37%0.34%36.23%日本16.42%0.00%4.39%0.40%0.02%4.22%0.00%2.79%0.05%1.40%1.13%2.94%0.98%34.75%韓國15.73%15.21%0.00%0.26%0.00

16、%2.55%0.02%2.37%0.02%0.68%1.92%1.06%0.39%40.2%文萊2.87%3.13%0.69%0.00%0.00%1.21%0.00%11.25%0.01%0.16%19.48%2.55%0.00%41.35%柬埔寨13.64%1.72%4.35%0.00%0.00%2.08%0.02%2.29%0.00%0.15%7.47%23.09%16.88%71.69%印度尼西亞16.94%12.17%7.75%2.28%0.00%0.00%0.00%8.61%0.64%0.48%13.21%5.76%1.33%68.59%老撾8.40%1.80%2.66%0.00%0

17、.02%0.19% 0.00%0.49%0.00%0.02%2.04%68.51%5.45%89.58%馬來西亞12.04%10.24%3.88%0.06%0.01%3.47%0.02%0.00%0.09%1.94%11.48%5.45%1.25%49.84%緬甸30.65%3.19%5.29%0.00%0.00%4.75%0.00%3.82%0.00%0.16%15.50%19.11%0.43%82.90%菲律賓13.52%17.08%7.96%0.00%0.00%3.34%0.00%4.59%0.00%0.00%11.20%4.10%1.52%63.32%新加坡11.27%8.29%4.54%0.05%0.03%3.99%0.00%9.79%0.02%1.19%0.00%3.32%0.81%43.20%泰國8.47%18.12%3.18%0.07%0.03%2.16%3.31%9.18%1.49%0.99%8.77%0.00%0.79%50.56%越南18.99%9.06%9.19%0.00%0.29%2.16%0.30%3.72%0