高等教育糾紛與維權(quán)(教師班)

1、高等教育糾紛與維權(quán)四川師范大學(xué)法學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師資產(chǎn)與后勤管理處處長(zhǎng)田承春 一、教育訴訟已成社會(huì)生活的風(fēng)景線，高校敗訴似成教育訴訟的代名詞 (案例)二、大學(xué)生與高校的法律關(guān)系三、教育糾紛的種類 四、妥善處理糾紛、切實(shí)維護(hù)大學(xué)生權(quán)益 五、切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題，依法執(zhí)教 六、依法履行義務(wù)、維護(hù)大學(xué)教師自身權(quán)益 一、教育訴訟已成社會(huì)生活的風(fēng)景線，高校敗訴似成教育訴訟的代名詞 (案例) 大學(xué)精神科學(xué)精神科學(xué)精神核心求真核心求真(真相、真實(shí)、真理真相、真實(shí)、真理 )鼓勵(lì)探索、寬容失敗，表現(xiàn)為學(xué)術(shù)自由、鼓勵(lì)探索、寬容失敗，表現(xiàn)為學(xué)術(shù)自由、教授治學(xué)教授治學(xué) 人文精神人文精神核心求善核心求善(親善、友善

2、、和善親善、友善、和善 )表現(xiàn)為表現(xiàn)為大學(xué)自治大學(xué)自治和和權(quán)益保障權(quán)益保障 (一)法律的人性本質(zhì)與利益本質(zhì)1、法律的人性本質(zhì)、法律的人性本質(zhì)自然屬性自然屬性(獸性獸性)無(wú)限自我滿足踐踏權(quán)威破壞秩序無(wú)限自我滿足踐踏權(quán)威破壞秩序社會(huì)屬性社會(huì)屬性(人性人性)自我滿足的約束遵從權(quán)威維護(hù)秩序自我滿足的約束遵從權(quán)威維護(hù)秩序人性人性教化內(nèi)控教化內(nèi)控 強(qiáng)力外控強(qiáng)力外控(一)法律的人性本質(zhì)與利益本質(zhì)（續(xù)1）2、法律的利益本質(zhì)、法律的利益本質(zhì)法律的利益本質(zhì)法律的利益本質(zhì)合理利己合理利己維護(hù)人的自然屬性維護(hù)人的自然屬性防止成為壞人防止成為壞人道德的利益本質(zhì)道德的利益本質(zhì)無(wú)償利他無(wú)償利他張顯人的社會(huì)屬性張顯人的社會(huì)屬

3、性塑造成為好人塑造成為好人 高校教育承擔(dān)著建設(shè)者和接班人的雙重任務(wù)，即教高校教育承擔(dān)著建設(shè)者和接班人的雙重任務(wù)，即教書(shū)和育人的雙重任務(wù)。書(shū)和育人的雙重任務(wù)。塑造大學(xué)生健康人格和培養(yǎng)大學(xué)生勞動(dòng)技能是高校塑造大學(xué)生健康人格和培養(yǎng)大學(xué)生勞動(dòng)技能是高校的基本職能。的基本職能。(二)高校敗訴的根本原因 高校敗訴根源于高校的校規(guī)校紀(jì)與國(guó)高校敗訴根源于高校的校規(guī)校紀(jì)與國(guó)家法律、法規(guī)的沖突，即校規(guī)校紀(jì)違家法律、法規(guī)的沖突，即校規(guī)校紀(jì)違法。法。 通行了多年的校規(guī)校紀(jì)為什么一下子通行了多年的校規(guī)校紀(jì)為什么一下子就違法了呢？就違法了呢？ (二)高校敗訴的根本原因(續(xù)1) 通行了多年的校規(guī)校紀(jì)為什么一下子就違法通行了

4、多年的校規(guī)校紀(jì)為什么一下子就違法了呢？了呢？ 主要是教育承擔(dān)著培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的雙重任主要是教育承擔(dān)著培養(yǎng)建設(shè)者和接班人的雙重任務(wù)，即教書(shū)和育人的雙重任務(wù)。務(wù)，即教書(shū)和育人的雙重任務(wù)。 校規(guī)校紀(jì)集法律規(guī)定和道德要求于一體，法律的校規(guī)校紀(jì)集法律規(guī)定和道德要求于一體，法律的標(biāo)準(zhǔn)低，道德的標(biāo)準(zhǔn)高，用低標(biāo)準(zhǔn)的法律去評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)低，道德的標(biāo)準(zhǔn)高，用低標(biāo)準(zhǔn)的法律去評(píng)判高標(biāo)準(zhǔn)的校規(guī)校紀(jì)，校規(guī)校紀(jì)的規(guī)定必然過(guò)于嚴(yán)高標(biāo)準(zhǔn)的校規(guī)校紀(jì)，校規(guī)校紀(jì)的規(guī)定必然過(guò)于嚴(yán)厲。厲。 依據(jù)校規(guī)校紀(jì)處罰大學(xué)生，敗訴在所難免。依據(jù)校規(guī)校紀(jì)處罰大學(xué)生，敗訴在所難免。(二)高校敗訴的根本原因(續(xù)2) 怎么辦呢？怎么辦呢？ 修改校規(guī)校紀(jì)使其處

5、罰部分與法律、法規(guī)的修改校規(guī)校紀(jì)使其處罰部分與法律、法規(guī)的規(guī)定一致規(guī)定一致 。 道德要求部分不再作為處罰大學(xué)生的依據(jù)，道德要求部分不再作為處罰大學(xué)生的依據(jù)，而是作為評(píng)價(jià)大學(xué)生操行的依據(jù)，并進(jìn)入大而是作為評(píng)價(jià)大學(xué)生操行的依據(jù)，并進(jìn)入大學(xué)生檔案學(xué)生檔案 。返回目錄返回目錄 二、大學(xué)生與高校的法律關(guān)系二、大學(xué)生與高校的法律關(guān)系 大學(xué)生與高校的法律關(guān)系是大學(xué)生與高校的法律關(guān)系是帶有行政管理性質(zhì)的服務(wù)關(guān)系，帶有行政管理性質(zhì)的服務(wù)關(guān)系，包括民事法律關(guān)系中的服務(wù)合包括民事法律關(guān)系中的服務(wù)合同關(guān)系、行政法律關(guān)系中的行同關(guān)系、行政法律關(guān)系中的行政管理關(guān)系和法人組織內(nèi)部管政管理關(guān)系和法人組織內(nèi)部管理關(guān)系。理關(guān)系。

6、1、民事法律關(guān)系 民事法律關(guān)系，是平等主體間在自愿、等價(jià)、有民事法律關(guān)系，是平等主體間在自愿、等價(jià)、有償原則下建立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。償原則下建立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。實(shí)質(zhì)是合意實(shí)質(zhì)是合意。 民事法律關(guān)系包括教學(xué)服務(wù)合同關(guān)系、后勤服務(wù)民事法律關(guān)系包括教學(xué)服務(wù)合同關(guān)系、后勤服務(wù)關(guān)系及公共財(cái)產(chǎn)損壞賠償和大學(xué)生校園傷害賠償關(guān)系及公共財(cái)產(chǎn)損壞賠償和大學(xué)生校園傷害賠償?shù)确矫妗５确矫妗?如果高校對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備等管理不善如果高校對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備等管理不善,飲食服務(wù)瑕飲食服務(wù)瑕疵或在教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的事故等導(dǎo)致大學(xué)生人身、疵或在教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生的事故等導(dǎo)致大學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí),大學(xué)生可以向人民法院提起民事

7、大學(xué)生可以向人民法院提起民事訴訟。訴訟。 民事訴訟（民告民）民事訴訟（民告民）誰(shuí)主張誰(shuí)舉證誰(shuí)主張誰(shuí)舉證2、行政管理關(guān)系 行政管理關(guān)系是指行政管理機(jī)關(guān)（或者法律行政管理關(guān)系是指行政管理機(jī)關(guān)（或者法律授權(quán)的非行政管理單位）與沒(méi)有依附關(guān)系的授權(quán)的非行政管理單位）與沒(méi)有依附關(guān)系的管理相對(duì)人之間產(chǎn)生的管理與被管理關(guān)系。管理相對(duì)人之間產(chǎn)生的管理與被管理關(guān)系。實(shí)質(zhì)是單方意志可以產(chǎn)生、變更、消滅權(quán)利義務(wù)關(guān)實(shí)質(zhì)是單方意志可以產(chǎn)生、變更、消滅權(quán)利義務(wù)關(guān)系系。 在我國(guó)目前情況下，某些事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)在我國(guó)目前情況下，某些事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，雖然不具有行政機(jī)關(guān)的資格，但是法律體，雖然不具有行政機(jī)關(guān)的資格，但是法律賦予

8、它行使一定的行政管理職權(quán)。這些單位、賦予它行使一定的行政管理職權(quán)。這些單位、團(tuán)體與管理相對(duì)人之間不存在平等的民事關(guān)團(tuán)體與管理相對(duì)人之間不存在平等的民事關(guān)系，而是特殊的行政管理關(guān)系。系，而是特殊的行政管理關(guān)系。 2、行政管理關(guān)系（續(xù)） 高校依照國(guó)家的授權(quán)，有權(quán)制定校規(guī)、校紀(jì)，并有高校依照國(guó)家的授權(quán)，有權(quán)制定校規(guī)、校紀(jì)，并有權(quán)對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行教學(xué)管理和違紀(jì)處理。高校的權(quán)對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行教學(xué)管理和違紀(jì)處理。高校的行政管理體現(xiàn)在招生管理中的違規(guī)錄取、學(xué)籍管理行政管理體現(xiàn)在招生管理中的違規(guī)錄取、學(xué)籍管理中的退學(xué)處理、獎(jiǎng)懲管理中的開(kāi)除學(xué)籍、不予發(fā)放中的退學(xué)處理、獎(jiǎng)懲管理中的開(kāi)除學(xué)籍、不予發(fā)放畢業(yè)文憑和不授

9、予學(xué)位證書(shū)等方面，大學(xué)生可以向畢業(yè)文憑和不授予學(xué)位證書(shū)等方面，大學(xué)生可以向人民法院提起行政訴訟。人民法院提起行政訴訟。 行政訴訟（民告官）行政訴訟（民告官）被告舉證（舉證責(zé)任倒置）被告舉證（舉證責(zé)任倒置）3、法人組織內(nèi)部管理關(guān)系 法人組織內(nèi)部管理關(guān)系是法人組織與其有依附關(guān)系法人組織內(nèi)部管理關(guān)系是法人組織與其有依附關(guān)系的單位或個(gè)人之間，為保證法人組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和的單位或個(gè)人之間，為保證法人組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和功能發(fā)揮依據(jù)法人章程而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。功能發(fā)揮依據(jù)法人章程而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 高校的內(nèi)部管理體現(xiàn)在學(xué)籍管理中的入學(xué)與注冊(cè)、高校的內(nèi)部管理體現(xiàn)在學(xué)籍管理中的入學(xué)與注冊(cè)、考核與成績(jī)記載、轉(zhuǎn)專

10、業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)，教考核與成績(jī)記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)，教學(xué)管理中的教學(xué)計(jì)劃的制定、學(xué)期課程的安排、教學(xué)管理中的教學(xué)計(jì)劃的制定、學(xué)期課程的安排、教科書(shū)的指定、授課教師的安排等科書(shū)的指定、授課教師的安排等,懲處管理中的警告、懲處管理中的警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看，校園秩序管理中的作嚴(yán)重警告、記過(guò)、留校察看，校園秩序管理中的作息時(shí)間的制定、對(duì)服裝儀表的規(guī)定、校園車輛停放息時(shí)間的制定、對(duì)服裝儀表的規(guī)定、校園車輛停放區(qū)的劃分、大學(xué)生生活區(qū)有關(guān)電器的禁用等方面，區(qū)的劃分、大學(xué)生生活區(qū)有關(guān)電器的禁用等方面，大學(xué)生可以向高校及其主管行政部門(mén)提出申訴。大學(xué)生可以向高校及其主管行政部門(mén)提出申訴。

11、返回目錄返回目錄三、教育糾紛的種類三、教育糾紛的種類 1、教育民事糾紛、教育民事糾紛2、教育行政糾紛、教育行政糾紛3、教育刑事糾紛、教育刑事糾紛1、教育民事糾紛 在高校與大學(xué)生的雙重法律關(guān)系中，就部在高校與大學(xué)生的雙重法律關(guān)系中，就部分民事法律關(guān)系而言，高校提供受教育過(guò)分民事法律關(guān)系而言，高校提供受教育過(guò)程中所需的教學(xué)設(shè)施、生活實(shí)施，如高校程中所需的教學(xué)設(shè)施、生活實(shí)施，如高校向大學(xué)生提供教室、圖書(shū)館、食宿等，如向大學(xué)生提供教室、圖書(shū)館、食宿等，如果因此侵犯大學(xué)生的民事權(quán)利，按照民事果因此侵犯大學(xué)生的民事權(quán)利，按照民事主體地位平等的原則，大學(xué)生完全有權(quán)直主體地位平等的原則，大學(xué)生完全有權(quán)直接通過(guò)

12、民事訴訟得法律救濟(jì)。接通過(guò)民事訴訟得法律救濟(jì)。2、教育行政糾紛(1) 對(duì)大學(xué)生在學(xué)業(yè)成績(jī)上獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)利引對(duì)大學(xué)生在學(xué)業(yè)成績(jī)上獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)利引起的糾紛起的糾紛(2) 對(duì)受處分大學(xué)生不授予學(xué)位正當(dāng)性引起的糾對(duì)受處分大學(xué)生不授予學(xué)位正當(dāng)性引起的糾紛紛 (3) 對(duì)考生所受懲戒或處罰合理性引起的糾紛對(duì)考生所受懲戒或處罰合理性引起的糾紛(4) 對(duì)大學(xué)生因非法性關(guān)系而喪失學(xué)籍的管理行對(duì)大學(xué)生因非法性關(guān)系而喪失學(xué)籍的管理行為引起的糾紛為引起的糾紛(5) 對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理行為程序正當(dāng)性引起的糾紛對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理行為程序正當(dāng)性引起的糾紛 3、教育刑事糾紛（1）大學(xué)生侵害他人和受侵害的刑事案）大學(xué)生侵害他人和受侵

13、害的刑事案件。件。 （案例）（案例）(2) 學(xué)校受社會(huì)犯罪分子侵害的刑事案件學(xué)校受社會(huì)犯罪分子侵害的刑事案件(3) 教師受社會(huì)犯罪分子侵害的刑事案件教師受社會(huì)犯罪分子侵害的刑事案件 刑事訴訟（公訴案件官告民）刑事訴訟（公訴案件官告民）控辯均衡、法律援控辯均衡、法律援助助 四、切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題，依法執(zhí)教1、尊重學(xué)生人格，是依法執(zhí)教的前提 人格是指?jìng)€(gè)人性格、氣質(zhì)、能力等特征的總合。人格是指?jìng)€(gè)人性格、氣質(zhì)、能力等特征的總合。尊重學(xué)生人格就是要尊重學(xué)生的個(gè)性。尊重學(xué)生人格就是要尊重學(xué)生的個(gè)性。 承認(rèn)學(xué)生個(gè)體的差異性承認(rèn)學(xué)生個(gè)體的差異性 充分考慮學(xué)生的個(gè)體差異性，因勢(shì)利導(dǎo)，因材施充分考慮學(xué)生的個(gè)體

14、差異性，因勢(shì)利導(dǎo)，因材施教，切實(shí)提高思想政治教育的針對(duì)性。教，切實(shí)提高思想政治教育的針對(duì)性。 以人為本、尊重個(gè)體差異性的思想政治工作不僅以人為本、尊重個(gè)體差異性的思想政治工作不僅要做到以人為中心要做到以人為中心,尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,尊重教育對(duì)尊重教育對(duì)象的身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)象的身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),更重要的是尊重學(xué)生的更重要的是尊重學(xué)生的人性、人格人性、人格,尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展以及他們的主體尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展以及他們的主體性。性。 尊重人的個(gè)性尊重人的個(gè)性,就是要尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán)就是要尊重人的價(jià)值和尊嚴(yán),就是要尊重人所應(yīng)有的法律賦予的各種權(quán)就是要尊重人所應(yīng)有的法律賦予的各種權(quán)利利

15、,這樣才能促使學(xué)生全面健康地發(fā)展。這樣才能促使學(xué)生全面健康地發(fā)展。 2、維護(hù)學(xué)生權(quán)益，是依法執(zhí)教的基礎(chǔ) 貫徹貫徹“德、智、體德、智、體”全面發(fā)展的教育方針，全面發(fā)展的教育方針，保保護(hù)學(xué)生的求知熱情和創(chuàng)造精神，作學(xué)生的良護(hù)學(xué)生的求知熱情和創(chuàng)造精神，作學(xué)生的良師益友師益友(1)鼓勵(lì)、支持學(xué)生的求知、創(chuàng)造活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持學(xué)生的求知、創(chuàng)造活動(dòng)。(2)積極參與學(xué)生的求知、創(chuàng)造活動(dòng)。積極參與學(xué)生的求知、創(chuàng)造活動(dòng)。(3)在情感層面與學(xué)生交融。情在情感層面與學(xué)生交融。情理理法。法。 3、及時(shí)化解矛盾，是依法執(zhí)教的條件懲罰永遠(yuǎn)只是手段，教育才是目的。慎重運(yùn)懲罰永遠(yuǎn)只是手段，教育才是目的。慎重運(yùn)用處罰，注重處罰效

16、果。用處罰，注重處罰效果。(1) 懲罰的目的要正當(dāng)。懲罰的目的要正當(dāng)。(2) 懲罰要重證據(jù)，證據(jù)要相互印證。懲罰要重證據(jù)，證據(jù)要相互印證。(3) 懲罰要按程序。懲罰要按程序。返回目錄返回目錄五、依法履行義務(wù)，維五、依法履行義務(wù)，維護(hù)大學(xué)教師自身權(quán)益護(hù)大學(xué)教師自身權(quán)益(一)教師在教育工作中的義務(wù) 1、遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表，、遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)的義務(wù)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)的義務(wù)(教師法教師法第第8條條第第1項(xiàng)項(xiàng))。2、貫徹國(guó)家教育方針、履行教師聘約，完成、貫徹國(guó)家教育方針、履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)的義務(wù)教育教學(xué)工作任務(wù)的義務(wù)(教師法教師法

17、第第8條第條第2項(xiàng)項(xiàng))。3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想文化教育和組織學(xué)生開(kāi)展、對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想文化教育和組織學(xué)生開(kāi)展有益社會(huì)活動(dòng)的義務(wù)有益社會(huì)活動(dòng)的義務(wù)(教師法教師法第第8條第條第3項(xiàng)項(xiàng))。(一)教師在教育工作中的義務(wù)(續(xù))4、關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促、關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的義務(wù)進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的義務(wù)(教師法教師法第第8條第條第4項(xiàng)項(xiàng))。5、制止和批評(píng)有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的行為和、制止和批評(píng)有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的行為和現(xiàn)象的義務(wù)現(xiàn)象的義務(wù)(教師法教師法第第8條第條第5項(xiàng)項(xiàng))。6、提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)水平的義務(wù)、提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)水平的義務(wù)(教師法教師法第第8

18、條第條第6項(xiàng)項(xiàng))。(二)教師在教育工作中的權(quán)利 1、教育教學(xué)權(quán)、教育教學(xué)權(quán)(教師法教師法第第7條第條第1項(xiàng)項(xiàng))(教育教學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)權(quán)、教育教學(xué)改革權(quán)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)權(quán)活動(dòng)權(quán)、教育教學(xué)改革權(quán)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)權(quán))。2、科學(xué)研究權(quán)、科學(xué)研究權(quán)(教師法教師法第第7條第條第2項(xiàng)項(xiàng))(從事科學(xué)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流權(quán)、參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體權(quán)、研究、學(xué)術(shù)交流權(quán)、參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體權(quán)、在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)權(quán)在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)權(quán))。3、學(xué)生品行和學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定權(quán)、學(xué)生品行和學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定權(quán)(教師法教師法第第7條條第第3項(xiàng)項(xiàng))(獨(dú)立自主作出評(píng)定權(quán)、抵制非法干獨(dú)立自主作出評(píng)定權(quán)、抵制非法干涉權(quán)、未經(jīng)本人同意不得更改權(quán)涉權(quán)、未

19、經(jīng)本人同意不得更改權(quán))。(二)教師在教育工作中的權(quán)利(續(xù)) 4、獲取工資報(bào)酬、享受福利權(quán)、獲取工資報(bào)酬、享受福利權(quán)(教師法第教師法第7條條第第4項(xiàng)項(xiàng))(按時(shí)獲取工資權(quán)、享受國(guó)家規(guī)定的按時(shí)獲取工資權(quán)、享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇權(quán)、寒暑假的帶薪休假權(quán)福利待遇權(quán)、寒暑假的帶薪休假權(quán))。 5、民主管理權(quán)、民主管理權(quán)(教師法第教師法第7條第條第5項(xiàng)項(xiàng))(提出意見(jiàn)提出意見(jiàn)和建議權(quán)、參與學(xué)校民主管理權(quán)和建議權(quán)、參與學(xué)校民主管理權(quán))。6、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)(教師法第教師法第7條第條第6項(xiàng)項(xiàng))。(三) 教師權(quán)利救濟(jì)“有權(quán)力必有監(jiān)督，有侵害必有救濟(jì)有權(quán)力必有監(jiān)督，有侵害必有救濟(jì)” 1、教師權(quán)利救濟(jì)的種類、教師權(quán)利

20、救濟(jì)的種類：申訴申訴 、仲裁、仲裁 、行政復(fù)議、行政復(fù)議 、訴訟。、訴訟。 2、教師申訴制度教師申訴制度:是指高等學(xué)校教師在其合法權(quán)益受到高等教是指高等學(xué)校教師在其合法權(quán)益受到高等教育管理機(jī)構(gòu)損害的時(shí)候，可以向政府教育行政主管機(jī)構(gòu)和學(xué)育管理機(jī)構(gòu)損害的時(shí)候，可以向政府教育行政主管機(jī)構(gòu)和學(xué)校校內(nèi)申訴機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，尋求救濟(jì)的法律救濟(jì)制度校校內(nèi)申訴機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，尋求救濟(jì)的法律救濟(jì)制度 。3、仲裁。高等教育仲裁制度是指高等學(xué)校與教師和學(xué)生就高、仲裁。高等教育仲裁制度是指高等學(xué)校與教師和學(xué)生就高等教育活動(dòng)中產(chǎn)生的有關(guān)教育權(quán)利義務(wù)的法律糾紛提交給依等教育活動(dòng)中產(chǎn)生的有關(guān)教育權(quán)利義務(wù)的法律糾紛提交給依法成立的

21、教育仲裁委員會(huì)，教育仲裁委員會(huì)依法定程序?qū)m法成立的教育仲裁委員會(huì)，教育仲裁委員會(huì)依法定程序?qū)m紛進(jìn)行審查，并做出對(duì)雙方都有法律約束力，進(jìn)而解決該高紛進(jìn)行審查，并做出對(duì)雙方都有法律約束力，進(jìn)而解決該高等教育法律糾紛的制度。等教育法律糾紛的制度。 (三) 教師權(quán)利救濟(jì)(續(xù))4、行政復(fù)議：高等教育行政復(fù)議是指高等學(xué)校的教職員工和、行政復(fù)議：高等教育行政復(fù)議是指高等學(xué)校的教職員工和學(xué)生不服高等教育行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，認(rèn)為高等學(xué)生不服高等教育行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，認(rèn)為高等教育行政機(jī)關(guān)的具體行政管理行為侵犯了其合法權(quán)利，依法教育行政機(jī)關(guān)的具體行政管理行為侵犯了其合法權(quán)利，依法向法定的行政復(fù)

22、議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)依向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體的教育行政管理行為的合法性、適當(dāng)性予以審查，法對(duì)該具體的教育行政管理行為的合法性、適當(dāng)性予以審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。并作出行政復(fù)議決定的行政行為。 5、訴訟又稱打官司是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定程序，解決糾紛、處理案件訴訟又稱打官司是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定程序，解決糾紛、處理案件的專門(mén)活動(dòng)。包括民事訴訟、刑事訴訟法和行政訴訟。法國(guó)社會(huì)學(xué)家羅的專門(mén)活動(dòng)。包括民事訴訟、刑事訴訟法和行政訴訟。法國(guó)社會(huì)學(xué)家羅素素科特威爾在科特威爾在法律社會(huì)學(xué)法律社會(huì)學(xué)中指出：中指出：“訴訟是當(dāng)某個(gè)人或一個(gè)群體心

23、訴訟是當(dāng)某個(gè)人或一個(gè)群體心有不滿，提出了請(qǐng)求，而他的請(qǐng)求又遭到拒絕后產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，這種有不滿，提出了請(qǐng)求，而他的請(qǐng)求又遭到拒絕后產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，這種社會(huì)關(guān)系只有交司法機(jī)關(guān)才能解決時(shí)便是訴訟關(guān)系。社會(huì)關(guān)系只有交司法機(jī)關(guān)才能解決時(shí)便是訴訟關(guān)系?！?(四)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、杜絕學(xué)術(shù)腐敗1、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 一般說(shuō)來(lái)，財(cái)產(chǎn)有三類：動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和一般說(shuō)來(lái)，財(cái)產(chǎn)有三類：動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和知識(shí)財(cái)產(chǎn)，其中后者即知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)財(cái)產(chǎn)，其中后者即知識(shí)產(chǎn)權(quán)(Intellectual Property)。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，是從事智力是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，是從事智力創(chuàng)造性活動(dòng)取得成果后依法享有的權(quán)利。創(chuàng)造

24、性活動(dòng)取得成果后依法享有的權(quán)利。通常分為兩部分，即通常分為兩部分，即“工業(yè)產(chǎn)權(quán)工業(yè)產(chǎn)權(quán) ”和和“版版權(quán)權(quán) ”。 (四)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、杜絕學(xué)術(shù)腐敗 (續(xù)1) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括對(duì)下列各項(xiàng)知識(shí)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利：知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括對(duì)下列各項(xiàng)知識(shí)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利：文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品；表演藝術(shù)家的表文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品；表演藝術(shù)家的表演及唱片和廣播節(jié)目；人類一切活動(dòng)領(lǐng)域演及唱片和廣播節(jié)目；人類一切活動(dòng)領(lǐng)域的發(fā)明；科學(xué)發(fā)現(xiàn)；工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)；商的發(fā)明；科學(xué)發(fā)現(xiàn)；工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)；商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱和標(biāo)志；制止標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱和標(biāo)志；制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)

25、由于智力活動(dòng)而產(chǎn)生的一切其他術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力活動(dòng)而產(chǎn)生的一切其他權(quán)利。權(quán)利。(年在斯德哥爾摩簽訂的年在斯德哥爾摩簽訂的建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約 )(四)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、杜絕學(xué)術(shù)腐敗 (續(xù)2) 從法律上講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有種特征：從法律上講，知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有種特征：地域性，即除簽有國(guó)際公約或雙力、多邊協(xié)定外，依地域性，即除簽有國(guó)際公約或雙力、多邊協(xié)定外，依一國(guó)法律取得的權(quán)利只能在該國(guó)境內(nèi)有效，受該國(guó)法一國(guó)法律取得的權(quán)利只能在該國(guó)境內(nèi)有效，受該國(guó)法律保護(hù)；律保護(hù)；獨(dú)占性或?qū)Ｓ行裕粗挥袡?quán)利人才能享有，他人不經(jīng)獨(dú)占性或?qū)Ｓ行?，即只有?quán)利人才能享有，他人不經(jīng)權(quán)利人許可不得行使其權(quán)利；權(quán)利

26、人許可不得行使其權(quán)利；時(shí)間性，各國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別規(guī)定了一定期限，時(shí)間性，各國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別規(guī)定了一定期限，期滿后則權(quán)利自動(dòng)終止。期滿后則權(quán)利自動(dòng)終止。 工業(yè)產(chǎn)權(quán)又稱工業(yè)產(chǎn)權(quán)又稱“工業(yè)所有權(quán)工業(yè)所有權(quán)”。它是發(fā)明專利、實(shí)用。它是發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)的所有權(quán)的統(tǒng)稱。新型、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)的所有權(quán)的統(tǒng)稱。 (四)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、杜絕學(xué)術(shù)腐敗 (續(xù)3) 版權(quán)版權(quán) (Copyright) 亦稱亦稱“著作權(quán)著作權(quán)”，是指權(quán)利人對(duì)其創(chuàng)作的，是指權(quán)利人對(duì)其創(chuàng)作的文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)作品所享有的獨(dú)占權(quán)。文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)作品所享有的獨(dú)占權(quán)。這種專有權(quán)未這種專有權(quán)未經(jīng)權(quán)利人許可或轉(zhuǎn)讓，他人不得行使，否

27、則構(gòu)成侵經(jīng)權(quán)利人許可或轉(zhuǎn)讓，他人不得行使，否則構(gòu)成侵權(quán)行為（法律另有規(guī)定者除外）。權(quán)行為（法律另有規(guī)定者除外）。 版權(quán)包括精神權(quán)利（發(fā)表權(quán)、身份權(quán)、修改權(quán)等）和經(jīng)濟(jì)權(quán)版權(quán)包括精神權(quán)利（發(fā)表權(quán)、身份權(quán)、修改權(quán)等）和經(jīng)濟(jì)權(quán)利（復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、公演權(quán)、廣播權(quán)、追償權(quán)等）。前者利（復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、公演權(quán)、廣播權(quán)、追償權(quán)等）。前者不可轉(zhuǎn)讓、不可剝奪、也無(wú)時(shí)間限制；后者則可轉(zhuǎn)讓、可繼不可轉(zhuǎn)讓、不可剝奪、也無(wú)時(shí)間限制；后者則可轉(zhuǎn)讓、可繼承或者許可他人使用。版權(quán)期限各國(guó)不同，少至作者有生之承或者許可他人使用。版權(quán)期限各國(guó)不同，少至作者有生之年至死后年，多至死后年。攝影、錄音及電影作品年至死后年，多至死后年。攝

28、影、錄音及電影作品等版權(quán)期限比一般文學(xué)藝術(shù)及科學(xué)作品要短。我國(guó)著作權(quán)法等版權(quán)期限比一般文學(xué)藝術(shù)及科學(xué)作品要短。我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定規(guī)定:公民的作品，其發(fā)表權(quán)保護(hù)期為作者終生及其死亡后公民的作品，其發(fā)表權(quán)保護(hù)期為作者終生及其死亡后五十五十年，截止于作者死亡后第五十年的年，截止于作者死亡后第五十年的12月月31日。日。(四)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、杜絕學(xué)術(shù)腐敗 (續(xù)4) 2 、高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán) (1)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類：高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)；專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；著作權(quán)及其鄰接權(quán)；高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記；依照國(guó)家法律、法高等學(xué)校的校標(biāo)和各種服務(wù)標(biāo)記；依照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由高等學(xué)校享有或持有的其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)。的其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬：職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成果與非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或非職