浙江財經(jīng)學院文華校區(qū)建設工程項目建議書

1、第一章總論一、項目概況（一）項目名稱：浙江財經(jīng)學院文華校區(qū)建設工程（二）項目地點：杭州文一西路83號浙江財經(jīng)學院文華校區(qū)內(nèi)（三）建設單位：浙江財經(jīng)學院（四）學校性質：國有公辦高等學校（五）辦學規(guī)模：文華校區(qū)內(nèi)規(guī)劃全日制在校研究生2200人。（六）建設內(nèi)容及規(guī)模：項目建設用地面積62737平方米（折合94畝）；新建教學及生活配套等校舍總建筑面積149338平方米，其中教學行政用房23000平方米，生活配套用房56300平方米，學術科研用房39340平方米，地下人防工程12000平方米，機動車及非機動車庫14640平方米。（七）投資規(guī)模及資金來源：項目建設投資47610萬元，其中：工程費用4057

2、7萬元，其他費用2705萬元，預備費用4328萬元。項目所需建設資金由學校自籌解決。（八）建設周期：項目計劃總工期3年，其中施工期28個月。第二章項目建設的背景和必要性一、項目建設的背景（一）浙江省高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展由于歷史原因，浙江高等教育發(fā)展長期滯后于全國，不僅高等院校數(shù)量少、規(guī)模小，而且層次偏低、結構不盡合理。高等教育的滯后不僅制約了整個浙江教育的發(fā)展，也成為制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要瓶頸。1999年以來，浙江省積極響應國家加快高等教育發(fā)展、擴大高校招生規(guī)模、加快造就規(guī)模宏大的專門人才隊伍的號召，作出大力發(fā)展高等教育的戰(zhàn)略決策，通過開展高教園區(qū)建設、加快高等職業(yè)教育發(fā)展、扶持民辦高等

3、教育等舉措，將浙江高等教育推入超常規(guī)、跨越式發(fā)展的快車道。截至2011年底，全省已建有普通高等學校104所（含獨立學院及籌建高職院校），其中大學12所、學院21所、獨立學院22所、高等?？茖W校3所、高等職業(yè)學校46所。全省普通高校在校生95.93萬人，高等教育毛入學率達47%。2011年，啟動“十二五”省重點學科建設工程，進一步加大學科建設力度。目前，全省有博士學位授予高校8所、碩士學位授予高校16所。（二）浙江財經(jīng)學院教育競爭力快速提升浙江財經(jīng)學院籌建于1984年，其前身是建于1974年的浙江財政銀行學校，1987年經(jīng)國家教委批準正式成立浙江財經(jīng)學院。1991年獲學士學位授予權，1996年順

4、利通過國家教委組織的教學評價，2003年獲得碩士學位授予權，2006年榮獲教育部本科教學工作水平評估優(yōu)秀。經(jīng)過三十多年的建設，學校已經(jīng)發(fā)展成為一所以經(jīng)濟、管理學科為主體，經(jīng)、管、文、法、理、工多學科協(xié)調發(fā)展，辦學特色明顯，教育競爭力不斷增強的省屬財經(jīng)院校。目前，浙江財經(jīng)學院共設有11個二級學院、1個部、1個獨立學院、1個成人教育學院、40個本科專業(yè)和38個碩士點，擁有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、財政學等7個省級重點學科，全日制在校研究生和本科生約23000人，教職工約1300余人。學院現(xiàn)設下沙、文華和長安3個校區(qū)，其中下沙、長安兩個新校區(qū)已基本建成并全面投入使用。為提高校區(qū)土地資源利用效率，浙江財經(jīng)學院擬將文

5、華校區(qū)東側保留用地重新規(guī)劃建設，作為研究生教育、繼續(xù)教育和科研實驗基地、社會服務。目前項目的各項前期工作正有序推進。二、項目建設的必要性（一）項目建設是推進浙江教育強省建設的需要教育是文明傳承、知識創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的主要途徑，在現(xiàn)代化建設中具有基礎性、先導性作用。大力發(fā)展教育事業(yè)，普遍提高全民教育水平，切實加強人力資源開發(fā)，是浙江省率先建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。2005年，省委、省政府在全國率先作出加快建設“教育強省”的決定，要求堅持科教興省和人才強省戰(zhàn)略，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，爭取經(jīng)過較長時期的努力，建成體制富有活力、水平適度超前、結構基本合理、總量相對充足、內(nèi)涵和諧發(fā)展，

6、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調的現(xiàn)代教育體系。為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進教育強省建設，2006年浙江省人民政府印發(fā)浙江省教育強省建設與“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃綱要其中強調要加強重點高等學校建設，支持若干所省高校按照國家“211工程”目標建設，躋身全國高校先進行列。浙江財經(jīng)學院作為浙江省重要的省屬院校，擬結合文華校區(qū)現(xiàn)有建筑和設施，對校區(qū)功能進行調整，新建教學行政區(qū)、學生宿舍區(qū)、科研實驗區(qū)等，為學院教師和研究生提供進行科學研究、學術交流和實驗的場所。項目的建設將增強浙江財經(jīng)學院培養(yǎng)高素質專業(yè)人才的能力，提升學院的辦學條件，將對浙江教育強省建設產(chǎn)生積極的推動作用。（二）項目建設是浙江創(chuàng)新高教園區(qū)建設體制機

7、制的需要建設高教園區(qū)，是浙江省委、省政府為加快教育強省和經(jīng)濟強省建設作出的重大決策，對于優(yōu)化教育資源配置、擴大高等教育規(guī)模、改善高等教育辦學條件、加快人才培養(yǎng)、促進浙江經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義。為形成新體制、新機制，切實落實高教園區(qū)建設資金，省政府專題會議紀要【2001】32號明確要求，高教園區(qū)建設資金除政府投入一部分外，主要通過老校址土地置換、銀行貸款、后勤社會化等多渠道加以籌措；對遷擴建學校原有土地置換，要在規(guī)劃條件上予以照顧，并給予土地出讓金返還優(yōu)惠。根據(jù)浙江省委、省政府的統(tǒng)一部署，杭州已建成下沙、濱江、小和山、浙大紫金港四大高教園區(qū)，擁有浙江大學等30余所高校，25萬在校大學生（研究生

8、.2萬）。,杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)下沙高教園作為全省最大規(guī)模的高教園區(qū)，總占地10.91平方公里，規(guī)劃容納15所以理工類、綜合類為主的高等院校及16萬在校學生。目前，下沙高教園區(qū)已建成中國計量學院、浙江理工大學、杭州電子科技大學、浙江工商大學、浙江財經(jīng)學院、浙江傳媒學院等14所高校，在校生達到12萬人。其中，浙江財經(jīng)學院下沙校區(qū)于2003年正式啟用，隨r-Ivuip=g«w»一-m著學校功能的逐步調整，下沙校區(qū)已成為浙江財經(jīng)學院的本部，文華校區(qū)成為分部。為減輕校區(qū)建設貸款資金還本付息的壓力，浙江財經(jīng)學院決定通過整合文華校區(qū)教學資源，置換文華校區(qū)西側土地約90畝，并已得到省教育廳

9、的批準。本項目有利于合理整合學校土地資源，滿足學校教學發(fā)展需要。（三）項目建設是落實省重點建設項目形象進度計劃的需要省重點建設項目形象進度計劃是考核省重點建設項目完成年度任務的重要依據(jù)，是具有一定指令性的任務。其中，2009年度各項目工程建設完成情況的考核將作為浙江省2009年“三個千億”工程和重點建設項目推進責任書完成情況的考評依據(jù)。根據(jù)省政府的相關文件，各地、各部門要切實加強領導和協(xié)調，及時幫助解決建設中遇到的有關問題，并在征地拆遷、供電、供水、供油等方面給予優(yōu)先安排；各金融單位在貸款安排上要優(yōu)先保證重點工程的資金需求；有關部門和地方政府承擔的配套資金應及時籌措足額到位，積極為重點建設創(chuàng)造

10、條件。根據(jù)關于下達2009年省重點建設項目形象進度計劃的函（浙發(fā)改函【2009】119號）浙江傳媒學院遷建工程、杭州電子科技大學遷建工程、浙江財經(jīng)學院工程、浙江工商大學擴建工程等被列入2009年度全省教育領域的重點建設項目，其中，浙江財經(jīng)學院工程計劃工期為2009年至2012年，包括文華校區(qū)調整建設、東方學院遷建及下沙校區(qū)的相關建設內(nèi)容。本項目建設是浙江財經(jīng)學院切實落實2009年度省重點建設項目形象進度計劃安排的現(xiàn)實需要。第三章建設規(guī)模和功能定位一、浙江省高等教育市場分析（一）高等教育資源供給情況2011年底，浙江省已建有普通高等學校104所（含獨立學院及籌建高職院校），其中大學12所、學院2

11、1所、獨立學院22所、高等?？茖W校3所、高等職業(yè)學校46所。研究生、本科、?？普猩壤秊?:8.3:7.1;普通高考錄取率為85.3%,比上年提高1.5個百分點；高等教育毛入學率為47%。全省高等教育全日制本專科招生數(shù)和在校生數(shù)持續(xù)增加，2011年全省普通本?？普猩?7.13萬，其中本科招生14.62萬人，高職（高專）招生12.51萬人，在校生數(shù)90.75萬人，其中本科在校生54.63萬人，高職（高專）在校生36.12萬人。研究生招生17565人，其中：博士生2034人，碩士生15531人；在學研究生51846人，其中：博士、碩士在校生分別為8831人、43015人；地方屬普通高校招收研究生1

12、0776人，其中：博士生302人，碩士生10474人，在學研究生30021人，其中：博士、碩士在校生分別為1089人、28932人，研究生畢業(yè)生7628人，其中：博士、碩士畢業(yè)生分別為146人、7482人，2011年，全省高校另招收外國留學生13004人，其中長期生9967人，學歷生4113人，（二）高等教育資源需求情況隨著我國高等教育的普及，就業(yè)的學歷門檻也不斷提高，爭取高學歷已成為人們尤其是應屆畢業(yè)生緩解就業(yè)壓力、提高個人素質的主要選擇。2000年至2012年，我國考研報名人數(shù)由39.2萬人增加到165.6萬人，年均增幅達到10.5%,國內(nèi)“考研熱”逐年升溫。而浙江省作為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達省份，

13、長期以來一直對高等教育保持旺盛的需求。2012年浙江省共有31129人報考全國各碩士研究生招生單位的5JiL，I8"!JITTVr-8rhr"i”s-is1-A1"i""Li.II2I”J：i'i.研究生，比2008年增加2039人，增幅達6.6%,高于全國增幅近一，nin，=mm-，ah,1一，.im”jWF，.r»T，h，h、，ii，hnrit,，戶，、"rr，n，=！«，"irirkbh，i"，im."一，l.,一n"，rf、，he，bi-ihhhrin倍；其中

14、大學應屆本科畢業(yè)考生占66.1%。止匕外，全國共有40525名考生報考浙江省20個招生單位的碩士研究生，報考人數(shù)比2008年增加了3461名，增幅為8.5%。二、浙江財經(jīng)學院專業(yè)設置及招生情況（一）專業(yè)設置情況1、專業(yè)設置浙江財經(jīng)學院現(xiàn)設有11個二級學院、1個部、1個獨立學院和1個成人教育學院，即財政與公共管理學院、會計學院、金融學院、工商管理學院、信息學院、經(jīng)濟與國際貿(mào)易學院、法學院、外國語學院、數(shù)學與統(tǒng)計學院、人文學院、藝術學院、體軍部、東方學院和成人教育學院?，F(xiàn)有財政學、稅務、會計學、金融學、工商管理、經(jīng)濟學、法學、計算機科學與技術、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、英語、日語、廣告學、漢語言文學等40個

15、本科專業(yè)。學校還擁有理論經(jīng)濟學、應用經(jīng)濟學、法學、工商管理、公共管理和統(tǒng)計學等6個一級學科碩士點，倫理學、馬克思主義中國化研究、漢語言文字學、英語語言文學等25個二級學科碩士點，以及工商管理、會計、金融、保險、稅務和資產(chǎn)評估等6個專業(yè)學位碩士點，2012年招生的碩士專業(yè)達到31個。2、學科特色經(jīng)過多年建設，學校已形成了多個富有特色、在省內(nèi)及全國有一定影響力的學科。擁有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、財政學兩個省級重點人文社科基地，統(tǒng)計學、會計學、企業(yè)管理、漢語言文字學、倫理學五個省級重點學科。西方經(jīng)濟學、經(jīng)濟史、人口資源與環(huán)境經(jīng)濟學、區(qū)域經(jīng)濟學、國際貿(mào)易學、數(shù)量經(jīng)濟學、經(jīng)濟法學、民商法學、憲法學與行政法學、馬克思

16、主義中國化、管理科學與工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、教育經(jīng)濟與管理、社會保障、統(tǒng)計學、漢語言文字學、文藝學、英語語言文學、外國語言學及應用語言學、計算機應用技術、應用數(shù)學、傳播學、設計藝術學漢等23個校級重點學科。51-r.*nNr.|iB，i"mhhill，一.rrrn*，it*hir,r!，！,=".«.rin，ii，ii3i*ii-，Trr/inn”.，iHili,RMi«（二）招生和就業(yè)情況1、招生情況近年來，浙江財經(jīng)學院的招生人數(shù)逐年增加，2012年，全校共計招生6536人，第一批文科最低檔分數(shù)線為638分，理科最低檔分數(shù)線為636分，高出我省第二名的高

17、校文科10分，理科20分，居浙江省屬高校第一，文科投檔分數(shù)線達560分，高出省控線108分,理科投檔分數(shù)線達551分，高出省控線118分，。表3-1近三年浙江財經(jīng)學院實際招生人數(shù)（單位：人）項目2010年2011年2012年本省招生459048725313外省招生113611971223合計5726606965362、就業(yè)情況（不含東方學院）浙江財經(jīng)學院的畢業(yè)生較受用人單位歡迎，近幾年畢業(yè)生的初次就業(yè)率均保持在90%左右。2011年,全校2862名應屆畢業(yè)生的就業(yè)率達到98.08%（其中簽約率為90.92%,應聘率為7.16）,名列同類高校前茅。表3-2近三年浙江財經(jīng)學院畢業(yè)生就業(yè)情況（不含東

18、方學院）業(yè)、年份2009年2010年2011年畢業(yè)生數(shù)（人）224025322862初次就業(yè)率（%）94.82%96.96%98.08%簽約率（%）89.91%92.14%90.92%應聘率（%）4.91%4.82%7.16%三、項目功能定位及建設規(guī)模（一）功能定位根據(jù)浙江財經(jīng)學院的相關規(guī)劃，浙江財經(jīng)學院將建設成為“經(jīng)濟、管理學科特色明顯，經(jīng)、管、法、文、理、工多學科協(xié)調發(fā)展的教學科研型省屬重點萬人大學”。隨著浙江財經(jīng)學院下沙校區(qū)的全面投入使用，下沙校區(qū)已逐步取代文華校區(qū)，成為學?？偛?，文華校區(qū)成為分部。根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃，結合學校發(fā)展的實際需要，今后文華校區(qū)將主要作為學校研究生教育、繼續(xù)教育

19、、科研實驗校區(qū)，并為學校教師提供科學研究、學術交流和實驗的場所。（二）辦學規(guī)模根據(jù)學校規(guī)劃，文華校區(qū)內(nèi)規(guī)劃容納全日制在校研究生2200人。（三）教職工規(guī)模根據(jù)校區(qū)內(nèi)規(guī)劃全日制在校生人數(shù)，依據(jù)普通高等學校人員編制的試行辦法，按在校生和教職工比例1:10,配備教職工220人。（四）建設規(guī)模根據(jù)對浙江省高等教育市場需求情況以及浙江財經(jīng)學院近幾年招生、就業(yè)情況的分析，項目建設具有良好的生源保障。按照浙江財經(jīng)學院的規(guī)劃及教學實際需要，本項目辦學規(guī)模為全日制在校研究生2200人，新建校舍145280平方米，其中教學行政用房23000平方米，生活配套用房56300平方米，學術科研用房39340平方米，地下人

20、防工程12000平方米，機動車及非機動車庫14640平方米。第四章項目選址與建設條件一、項目選址項目選址于杭州文一西路83號浙江財經(jīng)學院文華校區(qū)內(nèi)。根據(jù)學校規(guī)劃，本項目建設用地位于現(xiàn)文華校區(qū)的西側用地，北臨文一西路，南靠高技路，東為益樂路，建設用地面積62737平方米（折合94畝）。項目建設位于現(xiàn)校區(qū)內(nèi)，用地性質未發(fā)生改變；同時，項目建設區(qū)域內(nèi)基礎設施依托校園現(xiàn)有配套，周邊道路、供水、供電、排污和通訊等配套設施齊全，基本可滿足本項目需求，本項目選址符合杭州市城市、土地利用及其他相關規(guī)劃要求。二、建設條件（一）自然條件杭州市地處浙江中北部，是浙江省省會城市，區(qū)位條件十分優(yōu)越。杭州市大部分地區(qū)屬浙

21、西中低丘陵，少部分地區(qū)屬浙北平原，地勢西高東低。由于石炭紀、二疊紀石灰?guī)r質地，斷裂多，地表水和地下水活動十分強烈，喀斯特非常發(fā)育。杭州市平原位于錢塘江、浦陽江附近及其內(nèi)側，大地構造處于楊子準地臺錢塘褶帶，市區(qū)包括三個褶皺區(qū)，西湖復向斜、石龍山褶皺區(qū)及皋亭區(qū)褶皺區(qū)。現(xiàn)狀地面標高大部分在4.040.0米之間。杭州屬錢塘江以北地區(qū)，屬北亞熱帶的季風氣候，四季分明，氣候溫和濕潤，光照充足，雨量充沛，無霜期長。夏季常受西太平洋副熱帶高壓控制，冬季則受西伯利亞冷氣團影響。春末夏初有一雨量集中期，夏秋季常有干旱和臺風的出現(xiàn)。冬季盛行偏北風，夏季多為東南風。據(jù)杭州市30年氣象統(tǒng)計資料，杭州市多年平均氣溫16C

22、,多年平均降水量1398.3毫米，多年平均相對濕度80%,多年平均日照時數(shù)1783.9小時，多年平均風速2.6米/秒。（二）基礎設施條件項目所在地位于杭州城區(qū)、現(xiàn)浙江財經(jīng)學院文華校區(qū)內(nèi)，水、電、氣已具備，基礎設施完善，能滿足項目建設的需要。（三）經(jīng)濟社會條件改革開放以來，浙江省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力進一步增強，人民生活向更加寬裕的小康生活邁進。2011年全省GDP總量達到GDP總量是31800億、人均GDP是58426元地方財政收入3150.8億元。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，全省教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)的主要發(fā)展指標也居全國領先。本項目地處杭州市，是浙江省省會，是全省政治、經(jīng)濟、科教和

23、文化中心，是國家確定的全國重點風景旅游城市和歷史文化名城。杭州又處在中國經(jīng)濟最發(fā)達的長江三角洲，是長江三角洲地區(qū)南翼區(qū)域性特大城市。近年來杭州市圍繞“發(fā)展、創(chuàng)新、穩(wěn)定、為民”的總要求,積極實施“五大戰(zhàn)略；努力構建和諧社會，使國民經(jīng)濟快速發(fā)展。2011年全市生產(chǎn)總值達到7011.8億元，與上年相比增長10.1%,連續(xù)21年保持兩位數(shù)增長點。全市按常住人口計算人均生產(chǎn)總值突破8萬元，約合12380美元.杭州市在經(jīng)濟發(fā)展的同時、不斷優(yōu)化高等教育的資源配置，積極推進高校重點學科建設。至2011年末，全市共有小學417所，在校學生44.51萬人；普通中學327所，在校學生36萬人；中等專業(yè)學校8所，在校

24、學生0.4萬人。全市小學入學率rrr"fvr-LLf-Lh'Lrrvrffr=Lwvji一一vr1urvjit一v*1nr一.wve=i»，w.-ff一.ve=l4if.ffw.w和初中升學率均達到100%,初中畢業(yè)生升入各類高中比例由上年的.98.7%提高到,99.1%，其中優(yōu)質高中招生比例由上年的76.6%上升到78.5%。普通高等院校36所，在校學生42.98萬人，比上年增長4.9%,A/l_1_MVWWH>H>IW_n>H>A>rUIWWWWWW>K>ruWW>>fl_WVH>rUVnWV»

25、;K1nliWWVI>MWWl>n>W%>HrfWUVI>tUWWl>HIH>!_K_AaA_IWa>HInI»>WW>r_HaIWUII!_VWSWhH>tfIWWW>IWWMIhiV>HWVI>H1HliWW9_n>AalWWW1_A_VWAK1KlRJVWVUMWWWWUVA其中在校研究生3.57萬人。高等教育毛入學率由上年的51.94%提高到53.58%。全市義務教育階段接收進城務工人員子女17.46萬人。綜上所述，本項目的區(qū)位條件優(yōu)越，基礎設施配套條件和經(jīng)濟社會條件較好，具有良好的自然

26、環(huán)境、社會環(huán)境和深厚的文化環(huán)境，能滿足學校的建設需要。第五章建設規(guī)模與建設方案一、建設規(guī)模根據(jù)學校的總體規(guī)劃，將文華校區(qū)部分土地置換后的剩余土地重新進行規(guī)劃，作為全日制在校研究生學習、生活的校區(qū)，并同時作為浙江財經(jīng)學院教師和研究生進行科學研究、學術交流及實驗的場地。根據(jù)學校總體規(guī)劃，并結合普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標、普通本科學校設置暫行規(guī)定等有關標準要求，以及用地內(nèi)保留建筑的面積等，按2200名全日制在校研究生及220名教工進行校區(qū)建設規(guī)模測算；另按普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標，1個研究生折合1.5個本科生，因此，校區(qū)內(nèi)在校生折算規(guī)模為3300人。（一）學校用地規(guī)模浙江財經(jīng)學院文華校區(qū)現(xiàn)有用

27、地面積131463平方米（折合197畝），根據(jù)學?？傮w規(guī)劃，擬將其中66667平方米（折合100畝）進行土地置換，保留其余62737平方米（折合94畝）用地仍作為學校校區(qū)，按規(guī)劃在校研究生2200人計，則生均28.5平方米。學校下沙校區(qū)現(xiàn)用地800000平方米（折合1200畝），兩校區(qū)合計用地面積862737平方米（折合1294畝），按兩個校區(qū)規(guī)劃在校生17000人計,則生均用地面積50.7平方米。（二）校舍建設內(nèi)容及規(guī)模文華校區(qū)現(xiàn)有教學、生活等各類校舍71601平方米，根據(jù)擬置換用地范圍，規(guī)劃拆除置換用地上校舍45037平方米，保留校舍26564平方米。拆除及保留校舍見表5-1、5-2表5-

28、1置換土地上擬拆除建筑物表序號建筑物規(guī)模（平方米）備注1教學樓12043含地下室2學思樓19103看臺125641#學生宿舍392852#學生宿舍392863#學生宿舍490874#學生宿舍5308含地下室8風雨操場9759食堂858510醫(yī)務室及后勤用房60011配電房22112傳達室1302間13浴室及理發(fā)室87514鍋爐房37015合計45037表5-2保留建筑物規(guī)模表序號建筑物規(guī)模（平方米）1第一教學樓94352圖書館102733行政樓68564合計26564根據(jù)校區(qū)功能定位和保留建筑的功能、規(guī)模等，本項目主要建設內(nèi)容包括研究生教學行政用房、生活配套用房、學校研究所科研學術用房及人防工

29、程、停車庫等。1、教學行政用房根據(jù)學?！笆晃濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，至2010年學校規(guī)劃在校生研究生2200人，按普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標，研究生折合1.5個本科生，因此，校區(qū)內(nèi)在校生折算規(guī)模為3300人參照普通本科學校設置暫行規(guī)定“人文、社科、管理類應不低于15平方米”，按在校生折算規(guī)模3300人測算，校區(qū)內(nèi)教學行政用房應不小于49500平方米。校區(qū)內(nèi)現(xiàn)保留有教室、圖書館、行政用房等教學行政用房26564平方米，還需建設教學行政用房建筑面積不小于22936平方米。本項目結合研究生開展教學、實驗需要，新建教學行政用房23000平方米。2、學生宿舍普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標提出“研究生生均學生宿

30、舍規(guī)劃建筑面積10.5平方米”，考慮普通高等學校規(guī)劃面積指標為92年提出的建設標準，當時衛(wèi)生間、盥洗室等均為集中設置、公共使用，現(xiàn)高校內(nèi)學生宿舍的衛(wèi)生間、盥洗室等均為每室單獨設置，且現(xiàn)研究生宿舍基本為3人間和2人間，因此，根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平和學生住宿的實際需求，從改善學生住宿環(huán)境、生活條件等考慮，結合教育部普通高等學?；巨k學條件指標等有關文件，適當提高生均宿舍建設標準，生均研究生宿舍面積按20平方米控制。校區(qū)內(nèi)規(guī)劃在校研究生自然規(guī)模2200人，按生均20平方米計，則校區(qū)內(nèi)學生宿舍建筑面積應控制在44000平方米。根據(jù)城市建筑工程停車場（庫）設置規(guī)則和配建標準“大專院校非機動車位設置應A

31、60個/每百位學生”，按在校研究生2200人計，校區(qū)內(nèi)配套非機動車位應A1320個，每個停車位建筑面積2平方米，則非機動車庫建筑面積應不小于2640平方米。因此，本項目新建學生宿舍44000平方米，并配套建設非機動車庫2640平方米，學生宿舍建筑面積46640平方米。3、學生食堂普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標提出“在校生自然規(guī)模2000人的普通高校，生均學生食堂規(guī)劃建筑面積不得超過1.3平方米”，按規(guī)劃在校研究生自然規(guī)模2200人測算，校區(qū)內(nèi)學生食堂建筑規(guī)劃面積不宜超過2860平方米。根據(jù)規(guī)模預測，本項目新建學生食堂2800平方米。4、教工食堂普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標提出“在校生折算規(guī)模30

32、00人的普通高校，生均教工食堂規(guī)劃建筑面積不得超過0.24平方米”，按規(guī)劃在校折算規(guī)模3300人測算，校區(qū)內(nèi)教工食堂建筑規(guī)劃面積不宜超過792平方米。根據(jù)規(guī)模預測，本項目新建教工食堂790平方米。5、教工宿舍普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標提出“教工宿舍的規(guī)劃建筑面積指標不得超過2.33平方米/人；按教工人數(shù)220人測算，校區(qū)內(nèi)教工宿舍規(guī)劃建筑面積不得超過513平方米。根據(jù)規(guī)模預測，本項目新建教工宿舍510平方米。6、生活福利及其他附屬用房普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標提出“在校生規(guī)模2000人的普通高校，生均生活福利及其他附屬用房規(guī)劃建筑面積不得超過3.75平方米”，按規(guī)劃在校自然規(guī)模2200人測

33、算，校區(qū)內(nèi)生活福利及其他附屬用房建筑規(guī)劃面積不宜超過8250平方米。本項目規(guī)劃新建變電室、水泵房、總務倉庫、學生活動用房、教工離退休人員活動用房等生活福利及其他附屬用房8200平方米。7、學術科研用房浙江財經(jīng)學院現(xiàn)設有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與政府管制研究所、財經(jīng)科學研究所等49個研究所，其中浙江財經(jīng)學院政府管制與公共政策研究中心、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學學科、財政學科等分別被確立為“浙江省社會科學重點研究基地”和“浙江省省屬高校人文社會科學重點研究基地”。根據(jù)學校規(guī)劃，浙江省ACCA（英國特許公認會計師公會）、CGA（加拿大注冊會計師協(xié)會）教育考試中心也設在文華校區(qū)內(nèi)。為滿足各中心及研究所開展科學研究、學術交流和社會服務

34、等需要，本項目規(guī)劃建設學術科研用房39340平方米。8、本項目建設規(guī)模根據(jù)規(guī)模預測，本項目新建教學、生活及科研學術等校舍建筑面積121280平方米；另根據(jù)杭州市人防建設要求“新建十層（含）以上或者基礎埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首層建筑面積修建6級（含）以上防空地下室”，按初步建設方案，本項目規(guī)劃建設地下人防工程12000平方米，平時兼作停車庫；根據(jù)城市建筑工程停車場（庫）設置規(guī)則和配建標準有關要求，配套建設地下機動車位300個，每個車位40平方米，地下車庫建筑面積12000平方米;因此，本項目總建筑面積145280平方米，其中地上建筑面積121280平方米，地下建筑面積24000平

35、方米。二、初步建設方案根據(jù)校區(qū)功能定位及保留建筑的分布，本項目新建教學實驗樓、教學樓、學術綜合樓、學生宿舍樓及生活輔屬樓等建筑。其中綜合樓、生活輔屬樓和教學實驗樓分別布置在中心花園的東、西兩側；學術科研樓布置在生活輔屬樓的南側，保留第二教學樓的北側；學生宿舍樓群布置在校園的西南角。為集約利用土地，教學實驗樓、綜合樓及學生宿舍樓群等均采用高層建筑，其余生活附屬樓、教學科研樓及附屬用房等新建建筑為16層的多層建筑。校園環(huán)境設計中注重新建建筑與保留校舍、環(huán)境的融合及生態(tài)科技應用。校區(qū)設有一主二副三個出入口，其中主要出入口沿文一西路設置，其余二個出入口分別沿東側益樂路和南側高技路設置，校區(qū)主要道路成環(huán)

36、形設置，滿足消防及車輛運輸?shù)鹊囊?。校區(qū)內(nèi)設置共設置機動車停車位750個，其中地下停車位60000個，地面結合道路、綠化等設置停車位150個。第六章公用工程一、給水項目用水量主要由學生用水量、教工用水量、其他用水量等組成，經(jīng)估算，本項目最高日用水量為600噸，年用水量為12萬噸。學校位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由城市供水管網(wǎng)統(tǒng)一供水。本項目由建設用地周邊市政供水管接入引水管，在校區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀供水管網(wǎng)，以滿足生活、消防等用水要求。二、排水本項目排水系統(tǒng)采用室內(nèi)廢、污合流，室外雨污分流制。按用水量的85%估算污水量，最大日污水量約510立方米。項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理，廚房污水經(jīng)隔油池處理后與生活污水

37、一起排至校園污水管道，再排入用地邊市政污水管網(wǎng)，由城市污水處理廠統(tǒng)一處理。項目區(qū)域內(nèi)的雨水經(jīng)校區(qū)雨水干管收集后就近排入用地周邊的市政水管網(wǎng)。三、供電本項目用電主要由設備用電、照明用電和其它用電等組成，根據(jù)項目的建筑規(guī)模和設施配備，參照規(guī)范及同類建筑用電指標，經(jīng)估算，本項目總裝機容量為8700千瓦，年用電量1130萬度。本項目由校區(qū)附近的變電所提供兩路10千伏獨立電源。根據(jù)用電負荷預測，校區(qū)內(nèi)設置變電所，內(nèi)置4X2000千伏安的變壓器。各建筑物內(nèi)部設置配電室。四、弱電本項目弱電系統(tǒng)主要包括通訊系統(tǒng)、計算機校園網(wǎng)絡及閉路電視教學網(wǎng)絡、有線廣播系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)等。系統(tǒng)光纜均由建設用地周邊道路敷設的

38、市政光纜接入。五、暖通及通風（一）冷熱源科研用房及有特殊要求的實驗、實訓用房采用分體空調或單獨設置VRV直接蒸發(fā)式系統(tǒng)。（二）通風工程設計1、個別實驗、科研等用房根據(jù)對室內(nèi)空氣品質和衛(wèi)生防護要求設置送、排風系統(tǒng)。2、洗手間通風一般均采用室內(nèi)頂棚式風機，經(jīng)豎井集中排空方式，換氣次數(shù)按20次/小時設計。3、開閉所、配電室按工藝要求單獨設進風和排風系統(tǒng)，風量按設計規(guī)定計算。六、熱水供應為滿足學生用熱水等需要，學生宿舍內(nèi)配套太陽能熱水器。七、燃氣校區(qū)內(nèi)食堂采用天然氣管道燃氣。第七章環(huán)境保護、消防、安全衛(wèi)生與節(jié)能一、環(huán)境保護（一）主要污染源項目實施中產(chǎn)生的主要污染物有生活污水、生活垃圾、廢棄物、廢氣和噪

39、聲等。（二）環(huán)保措施本項目在實施過程中嚴格執(zhí)行“三同時”原則，即建筑物與“三廢”治理同時設計、同時施工、同時建成運轉，切實搞好“三廢”治理工作。產(chǎn)生的“三廢”將進行分類、分級、分步處理，最大限度地減少“三廢”對環(huán)境的污染，保護自然環(huán)境的生態(tài)平衡。1、生活污水項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油池、化糞池等處理達標后與其他廢水一并排入污水管網(wǎng)。2、生活垃圾處理和廢棄物生活垃圾根據(jù)性質和處置方法的不同，采取分類收集，設置回收性垃圾容器和非回收性垃圾容器，經(jīng)分類收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。一般性生產(chǎn)固體廢棄物和生活固體廢棄物由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。3、噪聲為減少噪聲對環(huán)境的影響，本項目中選用的設備均采用低噪聲設備

40、并配消聲器；嚴格控制交通噪聲，合理安排停車場的位置，縮短行駛路線；區(qū)域內(nèi)禁止機動車輛鳴笛，并限制車速。二、消防本項目消防用水量為：室內(nèi)消火栓系統(tǒng)20升/秒，室外消火栓系統(tǒng)為25升/秒。在防火方面采取以下一些措施：（一）給水管沿主要道路成環(huán)狀敷設，道路按不大于120米間距設置室外消火栓。在建筑內(nèi)按規(guī)范設置滅火器；（二）在實驗室、科研用房等重要場所設置消防報警及聯(lián)動系統(tǒng)。每個消火栓均安裝手動報警按鈕及消防用警鈴，在進出口處設置疏散指示燈，在各消防控制室設置火災報警控制器及必要的消防控制設備等，消防用電設備均為雙路電源供電，末端自動切換；（三）在沒有安裝火災自動報警系統(tǒng)的公共場所設置感煙探測器，在車

41、庫及不適合安裝感煙探測器的場所設置感溫探測器，并按有關規(guī)范要求在公共場所設置一定量的手動報警按鈕，所有設置均要符合消防規(guī)范要求；（四）總圖布置中，各建筑物間距與通道符合消防要求。在建筑結構設計中，按建筑物耐火等級及生產(chǎn)中火災危險性的類別，合理布置建筑物的面積、疏散通道與安全出口等，建筑物上設有防雷措施。三、節(jié)能（一）設備、設施全部采用新型或改進型節(jié)能產(chǎn)品，以降低能耗。引進設備在技術先進、報價合理的基礎上同時比較節(jié)能效果。（二）本項目在建筑平面布置和空間設計中，盡量利用自然采光，合理確定窗墻比，減少人工照明。建筑物屋面采用保溫材料，能有效地隔熱保溫。（三）電氣設計中采用低損耗變壓器，并設無功功率

42、補償裝置，提高功率因數(shù)，降低損耗，供電設備有完整的計量系統(tǒng)。（四）給排水設計中，生活給水一律選用節(jié)能型的自閉式?jīng)_洗閥（五）對不同使用功能的用電、用水安裝計量儀表，單獨進行經(jīng)濟核算，以節(jié)約用能。第八章機構設置與組織管理一、組織機構浙江財經(jīng)學院是一所以經(jīng)濟、管理學科為主體，經(jīng)、管、文、法、理、工多學科協(xié)調發(fā)展的省屬財經(jīng)院校。學?，F(xiàn)有11個二級學院、一個部、一個獨立學院和一個成人教育學院，即財政與公共管理學院、會計學院、金融學院、工商管理學院、信息學院、經(jīng)濟與國際貿(mào)易學院、法學院、外國語學院、數(shù)學與統(tǒng)計學院、人文學院、藝術學院、體軍部、東方學院（獨立學院）和成人教育學院。浙江財經(jīng)學院黨政管理部門有黨

43、校辦、組織部、宣傳部、紀監(jiān)審、學生處、人事處、離退休處、教務處、科研處、研究生部、財務處、外事處、保衛(wèi)處、資產(chǎn)管理處、公共事務管理處、校園建設處等。直（附）屬單位有學報編輯部、高教研究室、現(xiàn)代教育技術中心、圖書館等。另有群眾團體工會和團委。學校的后勤服務機構由后勤總公司提供。學?，F(xiàn)有教職工1300余人，其中專任教師800余人。隨著辦學規(guī)模的擴大，學校還將相應增加專任教師規(guī)模，使專任教師與在校生比滿足1:15的要求。二、建設組織管理為加強對項目建設的領導和組織實施工作，成立學?；üぷ黝I導小組，領導和負責實施項目的建設管理工作，抓好項目進度，確保工程質量，管好用好建設資金。三、項目工程管理本項目

44、要健全和完善工程設備招標采購、工程建設的設計與施工和施工監(jiān)理實施公開招標制度，認真落實建設中招標采購，強化管理,遵循基本建設審批程序，確保項目建設工程質量。第九章項目進度計劃浙江財經(jīng)學院文華校區(qū)建設項目分決策、前期準備、工程施工、竣工驗收等階段，根據(jù)項目實施各階段的工作量和所需時間，自編制可行性研究報告起至竣工驗收投入使用，在各項工作進展順利的前提下，建設期為3年，其中施工期約28個月。項目具體實施進度見表9-1。表9-1項目實施進度計劃表實施階段工程內(nèi)容工程進度（月）決策階段項目建議書編制、可行性研究編制及審批3前期準備階段1.工程初步設計82.工程施工圖設計工程施工階段1.施工招標282.土建施工3.設備購置與安裝竣工驗收階段竣工驗收、投入使用1合計42第十章投資估算與資金籌措一、建設投資估算（一）編制依據(jù)及說明1、國家發(fā)展改革委