城市設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則

1、城市設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則(專家評審稿)1.總則1.1導(dǎo)則目的1.2適用范圍1.3編制原則1.4編制類型城市設(shè)計編制分為總體城市設(shè)計、區(qū)段城市設(shè)計、地塊城市設(shè)計和專項城市設(shè)計?？傮w城市設(shè)計是針對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)編制的城市設(shè)計，與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃相對應(yīng)。區(qū)段城市設(shè)計是針對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)局部地區(qū)與地段編制的城市設(shè)計，與控制性詳細規(guī)劃相對應(yīng)。地塊城市設(shè)計是針對城市具體地塊編制的實施性城市設(shè)計，是在建設(shè)項目中對總體城市設(shè)計和區(qū)段城市設(shè)計管控要求的具體落實和深化。專項城市設(shè)計是根據(jù)實際需要，對區(qū)域城市形象定位、山水格局，城市空間特色、天際線、色彩、公共標(biāo)識、夜景照明、城市雕塑等特定系統(tǒng)、要素或問題編制的城市設(shè)計。

2、超大城市、特大城市編制總體城市設(shè)計，可采用城市設(shè)計綱要及各分區(qū)總體城市設(shè)計的形式。1.5編制要求2.總體城市設(shè)計城市設(shè)計2.1主要任務(wù)在城市總體層面系統(tǒng)地保護自然山水格局，傳承歷史文脈，改善城市環(huán)境品質(zhì)，加強城市空間秩序，提出城市總體形象定位，確定城市形態(tài)格局，明確城市風(fēng)貌特色，提升城市競爭力。2.2基礎(chǔ)研究2.3主要內(nèi)容2.3.1特色資源保護進行城市自然資源評估與研究，結(jié)合城市自然資源現(xiàn)狀，提出保護原則，并明確城市與其周邊自然景觀資源的協(xié)調(diào)發(fā)展要求。進行城市歷史人文資源評估與研究，結(jié)合歷史文化遺存現(xiàn)狀，提出和落實歷史風(fēng)貌、人文古跡保護、展示與合理利用的系統(tǒng)控制要求。2.3.2風(fēng)貌與特色定位2

3、.3.3城市形態(tài)格局2.3.4景觀風(fēng)貌體系2.3.5公共空間體系2.3.6劃定城市特色風(fēng)貌區(qū)劃定對于延續(xù)地方文脈、彰顯城市特色、提升風(fēng)貌品質(zhì)有重大影響的區(qū)域，形成城市特色風(fēng)貌區(qū)清單。如中心區(qū)、歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、門戶地段、重要景觀路段、濱水地區(qū)、沿山地區(qū)，以及其它城鄉(xiāng)特色景觀區(qū)等，明確其范圍、框架性管控原則和引導(dǎo)要求。城市特色風(fēng)貌區(qū)是各級城市設(shè)計工作的重點管控對象，其管控內(nèi)容是區(qū)段城市設(shè)計編制的依據(jù)。2.3.7實施措施與建議2.4成果形式成果由導(dǎo)控條文、圖紙、說明和附件四部分組成。2.5成果內(nèi)容2.5.1導(dǎo)控條文應(yīng)對需要保護的歷史文化和自然景觀、風(fēng)貌與特色定位、城市形態(tài)格局、景觀風(fēng)貌體系、

4、公共空間體系、城市設(shè)計特色風(fēng)貌區(qū)等內(nèi)容作出闡述，明確其控制或引導(dǎo)要求。2.5.2圖紙2.5.3說明2.5.4附件2.5.5與城市總體規(guī)劃的銜接總體城市設(shè)計應(yīng)納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并重點控制以下內(nèi)容：城市風(fēng)貌與特色定位、現(xiàn)狀特色資源評估、城市形態(tài)格局、景觀風(fēng)貌體系、公共空間體系、城市特色風(fēng)貌區(qū)和其它需要特別控制的要素、系統(tǒng)等內(nèi)容。3.1主要任務(wù)落實總體城市設(shè)計的相關(guān)系統(tǒng)要求，根據(jù)區(qū)段特點，塑造具有良好空間秩序與尺度、符合公眾審美、反映歷史文化特征、體現(xiàn)城市特色的高品質(zhì)區(qū)段空間環(huán)境，滿足市民需求，提升城市活力。3.2基礎(chǔ)研究3.3主要內(nèi)容3.3.1區(qū)段特色定位3.3.2區(qū)段空間結(jié)構(gòu)3.3.3景觀風(fēng)

5、貌系統(tǒng)3.3.4公共空間系統(tǒng)3.3.5建筑群體與建筑風(fēng)貌根據(jù)城市文化傳承、景觀塑造、容量控制和低碳環(huán)保等方面的要求，確定區(qū)段建筑肌理、高度、體量、色彩、密度、風(fēng)格等要素的形態(tài)分區(qū)，合理組織建筑群體，強化空間秩序與特征。對街道、濱水地帶、沿山地帶等重要城市界面的建筑高度、風(fēng)貌特色、建筑退界、第五立面、建筑底層功能與形式、界面連續(xù)性等提出詳細的控制引導(dǎo)要求。3.3.6環(huán)境景觀設(shè)施3.3.7實施措施與建議3.4成果形式成果由導(dǎo)則、圖紙、說明和附件四部分組成。3.5成果內(nèi)容3.5.1 導(dǎo)則應(yīng)對區(qū)段特色定位、空間結(jié)構(gòu)、景觀風(fēng)貌系統(tǒng)、公共空間系統(tǒng)、建筑群體與建筑風(fēng)貌、環(huán)境景觀設(shè)施等內(nèi)容作出闡述，明確其控制

6、或引導(dǎo)要求。3.5.2圖紙（1）主要圖紙（2）分圖則分圖則是對區(qū)段城市設(shè)計的具體落實和表達，具有控制性詳細規(guī)劃指標(biāo)制定的指導(dǎo)性作用，其主要內(nèi)容是在區(qū)段層面對總體要求、界面控制、高度分區(qū)、開敞空間、交通組織、地下空間、建筑引導(dǎo)、環(huán)境設(shè)施及其他方面提出城市設(shè)計的控制和引導(dǎo)要求。圖則總體要求:地段和地塊定位、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性要求等。圖則界面控制:1）明確需要控制的界面，針對不同界面類型，對建筑后退、街墻形式、功能和界面連續(xù)性等內(nèi)容提出相應(yīng)的控制和引導(dǎo)要求。2）必要時可繪制斷面圖，明確界面斷面形式、尺度等內(nèi)容。高度分區(qū):對高度控制分區(qū)提出要求，可按低層、多層、高層進行分類控制，或按高度的限高值、限低值或區(qū)間

7、值進行具體控制。開敞空間:明確需要重點控制的公共開敞空間的范圍和類型。交通組織:1）組織步行與車行交通。對出入口位置、類型以及相鄰地塊出入口之間的對應(yīng)關(guān)系等提出控制和引導(dǎo)要求。2）確定步行通道的位置、空中連廊和地下通道的寬度、標(biāo)高及建筑預(yù)留接口要求。3）組織地塊內(nèi)各類交通流線和停車設(shè)施。地下空間:1）對地下商業(yè)空間、停車空間以及與地鐵站點的連接方式等進行控制引導(dǎo)。2）必要時可對地下空間開發(fā)控制強度進行引導(dǎo)，明確高、中、低強度開發(fā)區(qū)域，并提出控制引導(dǎo)措施。3）必要時可對連接標(biāo)高和通道寬度等作出規(guī)定。4）如需準確定位連接口位置，可用控制圖表達。建筑引導(dǎo):對功能布局、群體形象、建筑風(fēng)貌、建筑肌理、體

8、量高度、屋頂、立面、色彩、材質(zhì)、裝飾等提出相應(yīng)要求。環(huán)境設(shè)施:對景觀綠化、地面鋪裝、環(huán)境小品、夜景照明、無障礙設(shè)施等提出相應(yīng)要求。其它:對實施措施、鼓勵政策等其他因素提出相應(yīng)要求。3.5.3說明3.5.4附件3.5.5與控制性詳細規(guī)劃的銜接區(qū)段城市設(shè)計應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃，并重點控制以下內(nèi)容：區(qū)段特色定位、現(xiàn)狀特色資源評估、空間結(jié)構(gòu)、景觀風(fēng)貌系統(tǒng)、公共空間系統(tǒng)、建筑形態(tài)分區(qū)和其它需要特別控制的要素、系統(tǒng)等內(nèi)容。4.1主要任務(wù)落實區(qū)段城市設(shè)計的相關(guān)系統(tǒng)要求，在控制性詳細規(guī)劃的指導(dǎo)下，針對近期實施建設(shè)的地塊，以開放空間、建筑群體、交通組織、環(huán)境景觀設(shè)施等為重點，提升地塊的空間環(huán)境品質(zhì)。4.2基礎(chǔ)研

9、究4.3主要內(nèi)容地塊城市設(shè)計的主要內(nèi)容可包括：目標(biāo)定位、開放空間、建筑群體、交通組織、環(huán)境景觀設(shè)施、地下空間、實施措施與建議等，可根據(jù)實際情況適當(dāng)增減。4.3.1目標(biāo)定位4.3.2開放空間4.3.3建筑群體4.3.4交通組織4.3.5環(huán)境景觀設(shè)施4.3.6地下空間確定地下空間的位置、范圍、層數(shù)、用途、出入口及垂直交通設(shè)施的位置。確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同地下空間之間、與規(guī)劃范圍外相鄰地下空間之間的聯(lián)系通道的位置、寬度、標(biāo)高。4.3.7實施措施與建議4.4成果形式成果由圖紙、說明和附件三部分組成。4.5成果內(nèi)容4.5.1圖紙4.5.2說明4.5.3附件專項城市設(shè)計5.1編制目的為落實相關(guān)城市規(guī)劃和城市設(shè)

10、計的具體要求，以問題或目標(biāo)為導(dǎo)向，根據(jù)實際需要，針對特定要素或系統(tǒng)進行專項研究與設(shè)計。5.2編制類型在全國城鎮(zhèn)體系層面，可針對首都、國家中心城市、邊境城市、口岸城市、國際機場、港口等國家重要形象標(biāo)志地區(qū)的風(fēng)貌、景觀等內(nèi)容做專項城市設(shè)計。在城市群層面，可針對城市間的空間形態(tài)與布局協(xié)調(diào)、風(fēng)貌特色定位及區(qū)域開放空間、公共綠道等內(nèi)容做專項城市設(shè)計。在省域城鎮(zhèn)體系層面，可針對?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的風(fēng)貌建設(shè)、景觀資源保護指引等內(nèi)容做專項城市設(shè)計。在城市總體層面，可針對城市空間特色、視廊、天際線、水系、山系、開放空間、色彩、地標(biāo)體系等內(nèi)容做專項城市設(shè)計。在城市區(qū)段層面，可針對區(qū)段濱水空間、環(huán)境設(shè)施、景觀綠化、傳統(tǒng)空間、戶外廣告、色彩、城市小品等內(nèi)容做專項城市設(shè)計。5.3主要內(nèi)容專項城市