臨潼驪山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃

1、驪山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃 驪山風(fēng)景名勝區(qū)東至戲河(將南陳村扁鵲墓劃入)，西至灞橋區(qū)界(將焚書坑劃入)，北至渭河，南至藍(lán)田縣界，總面積三百一十六平方公里。一九八三年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為首批國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。一、規(guī)劃指導(dǎo)思想 1、尊重歷史，延續(xù)城市歷史文脈，嚴(yán)格保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)掘和弘揚(yáng)歷史文化，促進(jìn)精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。 2、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)與城市建設(shè)相結(jié)合，從歷史及現(xiàn)狀條件出發(fā)，突出重點(diǎn)，因地制宜，予以保護(hù)和開發(fā)。 3、文物建筑保護(hù)與文化旅游相結(jié)合，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 4、堅(jiān)持保護(hù)、開發(fā)、整治、利用相結(jié)合的原則，全面保護(hù)有價(jià)值的歷史文物古跡，保護(hù)好相關(guān)地段的空間環(huán)境和傳統(tǒng)風(fēng)貌，合理開發(fā)利用，使城市

2、能夠持續(xù)、健康發(fā)展。二、現(xiàn)狀及存在的問題 臨潼區(qū)境內(nèi)文物古跡星羅棋布，主要古跡有六十二處，其中原始社會(huì)村落遺址20處，古遺址8處，宮殿遺址3處，古葬墓21處，古建筑5處，古渠道4處。重要的有姜寨原始村落遺址、秦始皇陵、唐華清宮、周烽火臺(tái)、漢鴻門坂等遺址，有佛教名剎石甕寺，道教名觀朝元閣、老君殿，還有扁鵲墓等。其中秦始皇陵被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界文化遺產(chǎn)”。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位4處秦始皇陵、唐華清宮遺址、西安事變遺址、驪山自然風(fēng)景區(qū)。 驪山下有溫泉，風(fēng)景秀美，是我國(guó)自古有名的游覽勝地，正所謂“驪山云樹郁蒼蒼，歷盡周秦與漢唐”。驪山下的溫泉遠(yuǎn)在周秦時(shí)代，人們就開始利用它來除污治病。北齊劉逖在浴溫

3、湯泉詩中有“驪岫猶懷土，新豐尚有家。神井堪消疹，溫泉足湯邪”的詩句。而“驪山晚照”則是關(guān)中八景中特有的一景。 風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和旅游開發(fā)還存在一些問題： (1)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的措施和力度不夠，一些工廠、單位和干休所、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)建在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。 (2)文物古跡的綜合開發(fā)利用不夠，對(duì)旅游業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)等還沒完全帶動(dòng)起來。 (3)一些與當(dāng)?shù)貧v史文物無關(guān)的人造景點(diǎn)的建成，嚴(yán)重干擾了對(duì)文物古跡的保護(hù)。 (4)城市建設(shè)混亂，沒有充分體現(xiàn)出驪山風(fēng)景名勝區(qū)的特色。三、保護(hù)分區(qū) 一般分為絕對(duì)保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。 1、絕對(duì)保護(hù)區(qū)： 指文物古跡占有的地域或空間范圍，即文物古跡本身。保護(hù)區(qū)內(nèi)的古建筑遺址要保

4、持原狀，不得任意大拆大改破環(huán)原貌，除保護(hù)設(shè)施外，不增加新的建筑物，其綠化配植，路面形式敷設(shè)，建筑小品及裝飾，都應(yīng)盡量保持歷史風(fēng)貌，與環(huán)境協(xié)調(diào)。 2、建設(shè)控制區(qū)： 在絕對(duì)保護(hù)區(qū)的外圍地帶，依據(jù)保護(hù)對(duì)象的性質(zhì)、高度、體量、環(huán)境景觀等要求，設(shè)立建設(shè)控制地帶。在此保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得建旅館、招待所、干休所、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)和管理部門的生活設(shè)施等，為旅游服務(wù)的設(shè)施盡量利用或改造原有古建筑，避免增加新的建筑物。 3、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)：在建設(shè)控制區(qū)的外圍，根據(jù)景觀和游覽需要?jiǎng)澇鲆欢ǚ秶?，保護(hù)歷史風(fēng)貌和環(huán)境特色。東至代王西界，西至芷陽溝，北至鐵路及新豐南部塬坎，南至驪山南坡第一條匯水線，總面積87平方公里。在此范圍內(nèi)，除確定的

5、城鎮(zhèn)外，不得建設(shè)與風(fēng)景名勝的保護(hù)和游覽無關(guān)的設(shè)施、部門和單位。在此范圍內(nèi)修建的建筑物與構(gòu)筑物，其布局、高度、體量、造型與色彩都必須與環(huán)境和保護(hù)對(duì)象相協(xié)調(diào)，以取得合理的空間和景觀效果。四、文物古跡的保護(hù) 1、秦始皇陵： 秦始皇陵是秦始皇在位時(shí)為自己修建的陵園，規(guī)模極為宏大。陵園為二崐重城，為南北向的長(zhǎng)方形，正門向東，外城南北長(zhǎng)2165米，東西寬940米，周長(zhǎng)6210米，面積203.51萬平方米。內(nèi)城南北長(zhǎng)1355米，東西寬580米，周長(zhǎng)3870米，面積78.59萬平方米。封土堆位于內(nèi)城南半部，呈覆斗狀，其基部略為正方形，呈波浪式起伏向上，若山戀之重疊，以陵碑底起算，高47.6米。外城4面各有1門

6、，內(nèi)城東、西、南面各1門，北面有2門，各門頂與內(nèi)外崐城的四角都有闕樓，原建筑雖已破壞，但遺跡仍可見。1974年，在陵園外城崐東垣約1.5公里處發(fā)現(xiàn)巨大的兵馬俑坑，其它附屬建筑遺跡還有銅車馬坑、陪葬墓、刑徒墓、馬廄坑、殺殉坑、石料加工廠、陶窯及陵區(qū)攔洪大堤-五嶺遺跡。 絕對(duì)保護(hù)區(qū)范圍：秦始皇陵外城垣以內(nèi)，秦兵馬俑一、二、三號(hào)坑的崐實(shí)際占地范圍，刑徒坑、殺殉坑、馬廄坑的實(shí)際占地范圍。 建設(shè)控制區(qū)范圍：按發(fā)現(xiàn)的與秦陵有關(guān)的最外點(diǎn)遺址連成閉合區(qū)間劃出其范圍，即規(guī)劃秦陵旅游內(nèi)環(huán)線范圍以內(nèi)，其面積為19.63平方公里。 沿陵園內(nèi)、外城垣300米(內(nèi)100米，外200米)種植常青樹，形成環(huán)城綠帶，顯示城垣格

7、局，突出陵園莊重的氣氛。在保護(hù)現(xiàn)有一、二、三號(hào)俑坑的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)掘二號(hào)俑坑，并完善各項(xiàng)配套設(shè)施，在重要文物發(fā)掘地點(diǎn)逐崐步增加新館，包括銅車馬館、馬廄坑、殺殉墓館和刑徒墓地館，遠(yuǎn)期規(guī)劃建立秦陵博物院。各增建新館不應(yīng)破壞以墓冢為中心的陵區(qū)的地形風(fēng)貌，宜采取地下或半地下式建筑，其體量色彩風(fēng)格應(yīng)與山川地貌渾然一體。建設(shè)控制區(qū)內(nèi)的村莊改造也應(yīng)本著為旅游服務(wù)的宗旨，與秦陵保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)，形成特色旅游農(nóng)莊。 2、唐華清宮： 華清宮位于驪山秀嶺北麓，景色秀麗，溫泉宜人。秦始皇造石起宇，修驪山湯；漢武帝擴(kuò)建離宮；唐玄宗治湯為池更名為華清宮。唐華清宮內(nèi)有宮城，外有繚墻，宮苑分治，內(nèi)涵豐富。宮內(nèi)正中為前殿、后殿、

8、宜春湯、太子湯，東宮為飛霜殿、九龍湯、蓮花湯、溫泉源；西宮為羽帳、瑤壇、長(zhǎng)湯十六所。西宮墻外有粉梅壇、繡花臺(tái)、芙蓉園，為園林游憩區(qū)，東宮墻外有按歌臺(tái)、斗雞殿、舞馬臺(tái)、大球場(chǎng)，為文體娛樂區(qū)；南區(qū)在驪山上有長(zhǎng)生殿、望京樓，是登臨生活區(qū)?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)唐飛霜殿、御湯、蓮花湯遺址。現(xiàn)在的華清宮是解放后經(jīng)過多次重修、擴(kuò)建、改建而成的，是以唐華清宮風(fēng)格并按照崐華清池所在地的具體條件進(jìn)行設(shè)計(jì)的。 絕對(duì)保護(hù)區(qū)范圍：唐華清宮浴池遺址。 建設(shè)控制區(qū)范圍：東、南、西以唐華清宮繚墻遺跡為界，北面以書院路為界，多邊形面積1.2平方公里。 唐華清宮是我國(guó)盛唐時(shí)代的皇家園林，在景區(qū)的保護(hù)和建設(shè)中，應(yīng)突出盛唐宮苑園林的歷史風(fēng)貌,體

9、現(xiàn)依山造園多層次的布局特點(diǎn),同時(shí)遷出保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一切單位,溫泉區(qū)按唐華清宮軸線對(duì)稱的格局,以九龍湯一組園林為主軸，宮殿浴室各成院落。造成園中有園，院中有院，園院相通，曲折幽深的環(huán)境。近期將東花園、華清池、唐浴池遺址、五間廳、九龍湯等進(jìn)行充實(shí)。 在驪山區(qū)石甕寺谷東山坡修復(fù)紅樓、綠閣、架飛橋相連。在驪山峰修復(fù)崐唐斜陽樓，朝元閣和長(zhǎng)生殿。 3、姜寨原始村落; 位于姜寨村南，西濱臨河，遺址占地面積5萬平方米。是我國(guó)對(duì)新石器時(shí)代考古發(fā)掘中，迄今所見最完整的村落遺址。遺址內(nèi)涵豐富，它包括了仰韶文化半坡早期類型，史家類型，廟底溝類型、半坡晚期類型和龍山文化五期文化遺存。已出土生產(chǎn)工具和生活器物達(dá)萬件，發(fā)掘

10、房址一百二十座，以及灶坑、圈欄、壕溝、陶窯、廣場(chǎng)、墓地等，遺跡保存完整，布局有序。 絕對(duì)保護(hù)區(qū)范圍：遺址占地范圍5萬平方米。 建設(shè)控制區(qū)范圍：以絕對(duì)保護(hù)區(qū)為核心，構(gòu)成東西長(zhǎng)一千米，南北寬四百米的長(zhǎng)方形區(qū)域。面積0.4平方公里。 姜寨原始村落遺址是距今六千年前的先民生活點(diǎn)，其景觀特色是原始粗獷，郊野風(fēng)味。在保護(hù)和建設(shè)中應(yīng)保持周圍的田野環(huán)境，再現(xiàn)原始村落的真形象。原遺址就地保護(hù)，設(shè)想復(fù)原一組原始房屋，以顯現(xiàn)原貌。在遺址外建立一座富有郊野風(fēng)味的叢林公園，綠地以草地疏林為主，并點(diǎn)綴以姜寨人的雕塑以體現(xiàn)氏族社會(huì)群居共處的歷史風(fēng)貌。 4、鴻門坂： 地處新豐鎮(zhèn)南1公里處的鴻門堡。在秦末漢初之際，劉邦和項(xiàng)羽相

11、爭(zhēng)，會(huì)宴于鴻門。1985年在其遺址上建設(shè)紀(jì)念館，該館占地7791平方米，模擬秦、漢時(shí)期的風(fēng)貌，重建柵欄式項(xiàng)王軍營(yíng)寨，整修了宴臺(tái)，設(shè)置軍帳塑造宴前項(xiàng)莊舞劍的場(chǎng)面，設(shè)置展室。如今從新豐遠(yuǎn)眺鴻門，真有一種“落日照大旗，風(fēng)鳴馬嘯嘯”的壯闊之感。 絕對(duì)保護(hù)區(qū)范圍：鴻門宴紀(jì)念館占地范圍。 建設(shè)控制區(qū)范圍：以鴻門宴紀(jì)念館為核心，面積1公頃的保護(hù)范圍。 5、石甕寺： 原是唐代名剎，位于石甕谷東側(cè)，現(xiàn)有建筑為清代所建，有前殿和后殿。殿內(nèi)壁畫楹聯(lián)，頗為雅致可觀。寺前古柏蒼翠挺拔，竦然迎風(fēng)，確是一清靜去處。唐代范朝唐曾有題石甕寺詩：“勝境宜長(zhǎng)望，遲春好散愁。關(guān)連四塞起，河帶八川流。復(fù)磴承復(fù)閣，重巖映彩樓。為臨溫液近

12、，偏美望君游。”擬對(duì)石甕寺進(jìn)一步整修，豐富自然景觀，使其更加清幽宜人。 絕對(duì)保護(hù)區(qū)范圍：石甕寺占地范圍。 建設(shè)控制區(qū)范圍：以石甕寺為核心，面積2公頃的保護(hù)范圍。 6、古漢槐： 古漢槐在驪山胡王小學(xué)院內(nèi)，樹圍7.65米，干高3.5米，冠高13.6米，遮蔭400平方米。相傳植于漢朝，故名“漢槐”。古漢槐除供游人觀賞之外，還吸引了不少古水文、古地理、古植被等方面科學(xué)工作者前來研究考察。五、驪山自然風(fēng)景區(qū)的保護(hù) 根據(jù)驪山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，按照驪山的自然條件、地理環(huán)境和歷史特點(diǎn)，驪山自然風(fēng)景區(qū)的保護(hù)可分為自然生態(tài)環(huán)境，風(fēng)景名勝，歷史文崐物三方面。 1、自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)：除華清宮苑區(qū)的山區(qū)外，整個(gè)驪山自然風(fēng)景園林區(qū)西至芷陽溝，東至玉川河，北至驪山山腳，南至驪山南坡溝底，呈不規(guī)則形，面積25平方公里。按自然段落分為東北風(fēng)景林區(qū)和西北風(fēng)景林區(qū)。以水分涵養(yǎng)林和水土保持林的種植、保護(hù)和管理為主，逐步按規(guī)劃建設(shè)新的景點(diǎn)及相應(yīng)的交通與物質(zhì)供應(yīng)設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有樹木應(yīng)極力保護(hù)，并創(chuàng)造條件使其自然繁衍，注意水土保持，控制旅游人數(shù)，防止工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破崐壞。 2、風(fēng)景名勝的保護(hù)：對(duì)自然風(fēng)景資源及人文景觀景點(diǎn)的保護(hù)，嚴(yán)格控制旅游人口和工程建設(shè)，嚴(yán)禁破壞山體及自然風(fēng)貌。 3、歷史文物的保護(hù)：驪山自然風(fēng)景區(qū)的文物包括建筑、題詞題刻、古崐植物。針對(duì)文