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文檔簡介
1、 建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場重大危險源評估 危急源是危急的根源,是系統(tǒng)中存在的可能發(fā)生意外釋放能量的危急物質(zhì)。一般危急源的構(gòu)成要素有潛在危急性、存在條件和觸發(fā)因素。對危急源屬性的分析,有利于重大危急源的辨識、掌握。針對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場存在量大面廣的危急源現(xiàn)狀,依據(jù)建筑業(yè)的施工特點,依據(jù)平安生產(chǎn)法和建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例,堅持平安生產(chǎn)“以人為本”的指導(dǎo)思想,堅固樹立“重預(yù)防、抓源頭、控過程、求實效”的平安生產(chǎn)管理要求,把預(yù)防的關(guān)口前移至施工現(xiàn)場,這對改進當前建筑業(yè)的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的很多管理缺陷、落實對重大危急源實施重點監(jiān)控并跟蹤整改、提高施工現(xiàn)場預(yù)防和掌握事故的力量有著非常
2、重要的現(xiàn)實意義。 平安生產(chǎn)法和建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例都明確規(guī)定,建筑施工企業(yè)對重大危急源應(yīng)登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當實行的應(yīng)急措施。目前,建筑施工企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)的要求,雖然制定了相應(yīng)的制度措施,但普遍缺少對重大危急源實施猜測和風(fēng)險評估掌握的機制,并且對制度措施的正確貫徹執(zhí)行也存在較為嚴峻的問題,較多地停留在應(yīng)付政府有關(guān)平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查的層面上,制度措施對施工現(xiàn)場的管理人員、現(xiàn)場專職平安管理人員、作業(yè)人員沒有起到應(yīng)有的約束作用?,F(xiàn)場施工平安管理較多地用“閱歷”管理,隨便性較大,麻痹心態(tài)嚴峻,
3、缺少用科學(xué)的理論作指導(dǎo),以數(shù)據(jù)說話的現(xiàn)場監(jiān)督管理方式,以致于同類型事故頻發(fā),重、特大死亡事故得不到有效遏制。一方面反映出企業(yè)管理中的嚴峻失職,制度的虛設(shè)現(xiàn)象非常普遍;另一方面說明平安生產(chǎn)管理學(xué)問型人才嚴峻缺乏,面對新的平安生產(chǎn)要求無所適從。 本文就施工現(xiàn)場建立重大危急源預(yù)控及風(fēng)險評價機制提出看法與建議,與廣闊施工現(xiàn)場平安管理人員共同探討,以便正確理解建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例和有關(guān)平安生產(chǎn)強制性標準條文的規(guī)定,更精確地預(yù)防施工現(xiàn)場事故的發(fā)生,提高現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理水平。 一、施工現(xiàn)場風(fēng)險評價機制的建立與運用 &
4、#160; 現(xiàn)代平安生產(chǎn)技術(shù),更趨向于如何識別危急源,如何消退危急源,如何有效掌握危急源的進展方向。平安生產(chǎn)重在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在于建立風(fēng)險評價與運行。全面實施和完善重大危急源的監(jiān)督管理制度,以科學(xué)理論為指導(dǎo),以先進的管理理念為支撐,建筑業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場風(fēng)險評價機制,正確評估施工現(xiàn)場各類平安風(fēng)險,增加平安生產(chǎn)管理的科學(xué)性,提高掌握事故發(fā)生的力量。但是,一些企業(yè)即使是建筑業(yè)資質(zhì)等級較高的總承包企業(yè),對重大危急源的風(fēng)險評價仍沒有放在重要的議事日程。依據(jù)風(fēng)險管理的一般原則,建筑業(yè)施工現(xiàn)場的風(fēng)險管理可遵循風(fēng)險管理的一般規(guī)律,針對工程項目的詳細特點,建立施工平安風(fēng)險評價機制與運用,為施工現(xiàn)場風(fēng)險管理供應(yīng)正確的決策依據(jù)
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