煤礦瓦斯超限分級責(zé)任追究制度上課講義

1、xX煤礦瓦斯超限分級責(zé)任追究制度為認真落實陽城縣煤炭工業(yè)局關(guān)于強化煤礦瓦斯防治管理工作的緊急通知陽煤發(fā)(2011)691號)的文件精神，筑牢“瓦斯檢查、監(jiān)測監(jiān)控”監(jiān)督機制，強化監(jiān)督體系，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生，特制定瓦斯超限責(zé)任追究制度如下：一、瓦斯超限事故界定(一)瓦斯管理責(zé)任事故1、未按規(guī)定配備瓦斯檢查員：(1)綜采工作面每班必須安排一名工作面專職瓦檢員。(2)掘進工作面每班必須安排一名工作面專職瓦檢員。(3)井下所有碉室、使用中的機電設(shè)備的設(shè)置地點、有人員作業(yè)的地點安排專人進行瓦斯檢查。2、未每月制定完善礦井瓦斯巡回檢查計劃圖表，采掘區(qū)域地點發(fā)生變化未隨時修改補充的。3、未根據(jù)礦井通風(fēng)系

2、統(tǒng)劃分瓦斯檢查地區(qū)、確定檢查人員，規(guī)定巡回路線、檢查時間和內(nèi)容。4、同一地點同一班內(nèi)的瓦斯檢查間隔時間超過2.5小時，前后誤差超過20分鐘的。（二）瓦斯超限直接責(zé)任事故1 、未按規(guī)定檢查各點瓦斯?jié)舛龋?） 采掘工作面、煤倉和有人工作地點每班至少3次。2） 瓦斯涌出異常的工作地點，有專人隨時檢查瓦斯和二氧化碳。3）本班未進行工作的采掘工作面每班至少檢查一次。4）可能涌出或積聚瓦斯（或二氧化碳）的硐室和巷道的瓦斯（或二氧化碳）應(yīng)每班至少檢查一次。5）采后密閉墻外和盲巷柵欄外每班至少檢查一次。6） 擋風(fēng)墻外每周至少檢查一次。7）機電硐室、無人工作區(qū)域、火藥庫、水倉等地點，每班至少檢查一次。8）井下抽

3、放鉆場每班至少檢查三次。9）地面瓦斯泵房瓦斯?jié)舛让啃r至少檢查一次，井下鉆孔施工地點瓦斯?jié)舛让啃r至少檢查一次。10 ）通知的其他臨時增減點及檢查次數(shù)。2、未將每次檢查結(jié)果填寫在瓦斯檢查記錄手冊和檢查地點的瓦斯檢查公布牌上的。3、檢查記錄手冊、井下牌板、瓦斯檢查調(diào)度臺帳數(shù)據(jù)不“三對口”的。4、井下記錄牌板瓦斯檢查員、班組長未簽字的。5、瓦斯檢查記錄報表瓦斯員、瓦斯隊長、通風(fēng)科長、通風(fēng)區(qū)長、總工程師、礦長未審閱的。6、瓦斯檢查牌板填寫、懸掛不規(guī)范的。7、瓦斯檢查員未在指定地點交接班，未在班報手冊上簽字交接的。8、瓦檢員在檢查中發(fā)現(xiàn)問題未及時組織處理、未向調(diào)度室、跟班領(lǐng)導(dǎo)匯報的。9、出現(xiàn)瓦斯問題，

4、相關(guān)科隊及管理人員未積極組織處理的。11 、班中臨時停風(fēng)的地點，相關(guān)隊組未立即撤出人員、切斷電源、設(shè)置警戒的。11、停風(fēng)時間達到或超過24小時，未在24小時封閉完畢。12 、當班出現(xiàn)的重大通風(fēng)、瓦斯等問題，未制定措施，報礦總工程師批準，進行處理的。13 、采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_到1.0%的。14 、采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_到1.5%的。15 、采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_到2.0%的。16 、放炮時未執(zhí)行“一炮三檢”和三人聯(lián)鎖放炮制的，未在一炮三檢表上簽字確認的。17 、瓦斯檢查

5、時未對瓦斯傳感器運行情況進行檢查對照，及時填定對照表和牌板。18 、跟班領(lǐng)導(dǎo)當班時，未對采掘作業(yè)面等重點區(qū)域的瓦斯傳感器檢查對照一次以上的。19 、采掘瓦斯檢查員、巡回瓦斯檢查員、跟班礦長未及時將瓦斯傳感器編號、對照時間、瓦斯深度等記入表格、未及時報監(jiān)控室，出井后未用現(xiàn)場對照表和監(jiān)控室對照表核對后簽字的。20 、瓦斯監(jiān)測設(shè)備未按規(guī)定進行檢驗的。21、瓦檢員脫崗、虛報、假報瓦斯情況的。（三）重大瓦斯超限責(zé)任事故1 、瓦斯超限致使出現(xiàn)死亡以上的事故。2 、瓦斯超限造成直接經(jīng)濟損失2萬元以上至50萬元。3 、瓦斯超限造成停產(chǎn)4小時以上。4、礦井主扇無計劃停風(fēng)10分鐘以上的。5、局部通風(fēng)機無計劃停運2

6、0分鐘以上。6、瓦斯員配備數(shù)量不足的。7、微風(fēng)、無風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)的。8、發(fā)現(xiàn)瓦斯超限不處理，繼續(xù)作業(yè)的。二、瓦斯超限事故責(zé)任追究程序1、發(fā)生瓦斯超限事故后，現(xiàn)場管理人員、科隊主要負責(zé)人要及時如實地向調(diào)度室及當班值班領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部匯報，并積極組織處理。2、接到瓦斯超限事故報告后調(diào)度室要按事故分類及業(yè)務(wù)技術(shù)主管的分工及時向生產(chǎn)部主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時通知各部門負責(zé)人進行事故調(diào)查。3、事故調(diào)查由安全生產(chǎn)委員會負責(zé)組織，安全科長、事故區(qū)域科隊長、現(xiàn)場管理人員共同參加，安全科負責(zé)事故調(diào)查和事故的分析、認定、追查等。4、發(fā)生2%以下的瓦斯超限，由礦總工程師組織安全科、通風(fēng)科等部門進行追查，并將結(jié)果報

7、陽泰集團和縣煤炭局備案。6、發(fā)生2%及以上的瓦斯超限，由礦長組織各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門進行追查，并將結(jié)果報陽泰集團公司和縣煤炭局備案。7、發(fā)生3%及以上瓦斯超限的，由市煤炭局指導(dǎo)縣煤炭局組織陽泰集團進行追查，并將追查情況報市、縣煤炭局備案;8、發(fā)生煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的，由市煤炭局組織縣煤炭局、陽泰集團公司進行追查，可根據(jù)具體情況邀請煤監(jiān)機構(gòu)等比照事故予以查處;9、因瓦斯防治措施不到位，1個月內(nèi)發(fā)生2次以上瓦斯超限的，由上級主管部門對礦井進行停產(chǎn)整頓，同時約談并追究主要負責(zé)人及分管負責(zé)人的責(zé)任。10、調(diào)查結(jié)束后，安全生產(chǎn)委員會負責(zé)按相關(guān)規(guī)定提供真實、客觀的事故原因分析、責(zé)任界定材料，以

8、及處理意見報生產(chǎn)經(jīng)營分公司批準后對有關(guān)責(zé)任人做出處理。三、事故處理1 、本管理責(zé)任范圍發(fā)生一次重大瓦斯責(zé)任事故，免去責(zé)任科隊長職務(wù)，并罰款300010000元。2、重大瓦斯事故的直接責(zé)任人，除罰款300010000元，作辭退處理。3、本區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生一超瓦斯超限責(zé)任事故，對責(zé)任科隊長處以5001000元罰款。4、瓦斯超限直接責(zé)任事故的直接責(zé)任人，處以5002000元罰款，并調(diào)離工作崗位。5、事故發(fā)生后，不積極組織處理，擅離職守的除按照上述規(guī)定罰款外，立即除名。6、因瓦斯超限后不積極組織處理，造成事態(tài)擴大，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備報廢，觸犯刑律的，要移交司法機關(guān)處理。7、瓦斯超限事故發(fā)生后，故意破壞，

9、偽造現(xiàn)場的承擔(dān)全部責(zé)任。四、事故處理后的相關(guān)規(guī)定1、事故處理報告要以文件形式報送縣煤炭局、陽泰集團及礦各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)至各有關(guān)科室，存檔備查。2、事故直接責(zé)任科隊在事故處理后要吸取教訓(xùn)，將事故處理報告通報至所有作業(yè)人員，使所有人員都要按受到教訓(xùn)，同時要制定切實可行的防范措施，保證不再發(fā)生瓦斯直接責(zé)任事故。3、對于瓦斯超限事故，因安全科、通風(fēng)科監(jiān)督不力，檢查不到位的，要按責(zé)任大小對相關(guān)責(zé)任人進行處理。日前，山東能源新礦集團為落實“瓦斯超限就是事故”要求，確保瓦斯治理責(zé)任落實到人，做到對瓦斯超限處理程序化、追究制度化，出臺了煤礦瓦斯治理“硬杠杠”一一瓦斯超限責(zé)任追究制度，杜絕井下瓦斯積聚、瓦斯超限作

10、業(yè)，防止瓦斯事故發(fā)生?！凹瘓F所有高瓦斯礦井和有瓦斯異常區(qū)的礦井必須做到零報警、零超限，堅決杜絕瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象。”新礦集團董事長李希勇說。該集團持續(xù)強化礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，實施監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)地面中心站主機及系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。機雙機或多機熱備份，24小時不間斷運行：實施權(quán)屬礦井與集團監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，專職監(jiān)測人員24小時值班，實現(xiàn)各種監(jiān)測參數(shù)的實時傳輸，隨監(jiān)測地點的變化及時更新，確保傳輸數(shù)據(jù)準確、可靠。該集團執(zhí)行采掘工作面瓦斯傳感器0.8%報警、斷電制度，落實瓦斯超限報警短信發(fā)送制度，所有應(yīng)接收瓦斯超限短信人員的手機24小時不得關(guān)機，瓦斯?jié)舛瘸^0.8%時，短信將發(fā)送給礦井安全、通防管理人員。在收到異常狀態(tài)報警短信后，礦井安全、通防管理人員應(yīng)及時詢問，落實瓦斯超限處理措施。同時，該集團還制定了瓦斯超限分級匯報制度，嚴格瓦斯超限匯報流程、安全監(jiān)控設(shè)備故障報警現(xiàn)場處理和匯報程序、瓦斯超限現(xiàn)場處理程序，按照瓦斯超限應(yīng)急處置預(yù)案和有關(guān)規(guī)定要求進行處理，直到瓦斯超限問題解決，現(xiàn)場生產(chǎn)條件符合規(guī)程及有關(guān)安全技術(shù)措施要求后方可恢復(fù)生產(chǎn)。該集團規(guī)定，瓦斯超限現(xiàn)場處理完畢恢復(fù)生產(chǎn)后，對瓦斯超限事故進行的分析必須在24小時內(nèi)完成，然后根據(jù)分析結(jié)果提出有針對性的防范措施。依據(jù)瓦斯超限事故分析結(jié)果，該集團有關(guān)部門在24小時內(nèi)對相關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究：造成瓦斯?jié)舛冗_到0.8%至1.5%的.追究分管副總工程師