村級整改臺(tái)賬

1、奈曼旗扶貧開發(fā)成效考核突出問題嘎查村級排查問題臺(tái)賬說明:1.為深入查找脫貧攻堅(jiān)中存在的突出問題，推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，進(jìn)一步鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)工作成效，按照奈曼旗精準(zhǔn)扶貧工作全面排查整改方案要求，做 好問題排查整改工作。2.對照村級排查問題臺(tái)賬，梳理本村脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，根據(jù)排查結(jié)果進(jìn)行整改，明確整改時(shí)限，每5天填報(bào)整改進(jìn)度表。3嘎查村“兩委”班子和第一書記（駐村工作隊(duì)長）作為問題排查直接負(fù)責(zé)人，根據(jù)排查結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在問題，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，以便于理順工作，確保精準(zhǔn)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)包聯(lián)領(lǐng) 導(dǎo)和包村干部要做好指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促排查存在問題并認(rèn)領(lǐng)，確保整改工作落到實(shí)處。4.排查的問題要實(shí)事求是，量化具

2、體問題內(nèi)容，對存在問題不認(rèn)真排查認(rèn)領(lǐng)，造成整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)。蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）嘎查（村）填表時(shí)間:蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):嘎查村黨支部書記:第一書記、駐村工作隊(duì)長：序號存在問題排查重點(diǎn)工作要求貧困識別 退出不精 準(zhǔn)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)被確定為建檔立卡貧困戶的“錯(cuò)識”問題符合建檔立卡條件應(yīng)納未納的“漏評”問題不符合退出要求而作脫貧處理的“錯(cuò)退”問題達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的“回退戶”在建檔立卡系統(tǒng)中“應(yīng)退未退”問題對貧困戶家庭成員長期共同居住、經(jīng) 濟(jì)共享但戶口“分戶”而未整戶識別 問題2018年因病因?yàn)?zāi)等不可抗原因新致貧的貧困戶未及時(shí)納入問題嘎查村書記責(zé)任：1. 嘎查村“兩委”班子對照認(rèn)領(lǐng)的問題，有針對性地制定問題排查

3、和重新識別的工作方案。2. 對整改識別中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“三步走”進(jìn)行整改。一是由嘎查村“兩委”班子、第一 書記、駐村工作隊(duì)長和村民代表成立整改工作小組，入戶進(jìn)行對比核查。二是對初選名單共 同研判，經(jīng)由村民大會(huì)評議或逐戶征求全體村民意見留檔備查。三是進(jìn)行公示后針對不同情 況進(jìn)行整改。3. 對錯(cuò)識的戶要嚴(yán)格按照程序作退出處理；4. 對漏評的按照識別程序及時(shí)納入；5. 對錯(cuò)退的要按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核實(shí)，確實(shí)未達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)按照程序重新納入；6. 進(jìn)一步核實(shí)“回退戶”情況，按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的，及 時(shí)上報(bào)作脫貧處理，對未達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)作為貧困戶扶持。7. 對未整戶識

4、別的，不論戶口在不在一起，只要共同居住、經(jīng)濟(jì)共享的均要進(jìn)行整戶識別。8. 對2018年新致貧的，要按照扶貧對象動(dòng)態(tài)管理的要求，及時(shí)進(jìn)行識別納入。 第一書記、駐村工作隊(duì)長責(zé)任：1. 配合嘎查村“兩委” ”班子做好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出排查整改工作，指導(dǎo)制定完善整改 方案，全程參與問題整改。2. 對嘎查村錯(cuò)識、錯(cuò)評、錯(cuò)退、應(yīng)退未退、未整戶識別、新致貧戶未及時(shí)納入等問題整改情 況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)，確保整改環(huán)節(jié)規(guī)范無誤。3. 對整改問題進(jìn)行入戶核實(shí)，確保整改成效到位，錯(cuò)退率、漏評率低于2%精準(zhǔn)識別退出程序不規(guī)范貧困戶檔案不完整、不規(guī)范嘎查村“兩委”班子牽頭，第一書記、駐村工作隊(duì)配合指導(dǎo)，查看檔案臺(tái)賬是否缺

5、項(xiàng)漏項(xiàng)、 識別退出程序是否規(guī)范、臺(tái)賬是否完善等。注重識別、退出程序的規(guī)范性、規(guī)范化建設(shè)，完 善各類應(yīng)有的卡、表、賬、冊的填寫和錄入工作，務(wù)求真實(shí)有效，公平公正公開。是否存在 此項(xiàng)問題 （是、否）單位 （戶、人 、件）數(shù)量戶/人戶/人戶/人戶/人戶/人戶/人戶戶整改時(shí)限5月底前5月底前完 成，建立 長效機(jī)制問題整改 銷號日期2序號存在冋題排查重點(diǎn)工作要求是否存在 此項(xiàng)問題 （是、否）單位 （戶、人 、件）數(shù)量整改時(shí)限問題整改 銷號日期2三保障問 題居住危土房貧困戶對現(xiàn)住所為土房的，進(jìn)行入戶核實(shí)登記，做好危房戶工作，按照規(guī)定程序逐級上報(bào)，推動(dòng)完 成危房改造。戶5月中旬統(tǒng) 計(jì)上報(bào)6月 底前落實(shí) 整改

6、非貧困戶戶義務(wù)教育階段因貧輟學(xué)對義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的要逐戶核實(shí)情況，摸清輟學(xué)原因，并及時(shí)上報(bào)。人立行立改 建立長效 機(jī)制未參加城鄉(xiāng)合作 醫(yī)療保險(xiǎn)貧困戶1.第一書記、駐村工作隊(duì)要梳理排查本村未參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)和未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶，做好 宣傳動(dòng)員參保工作 解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率低的問題戶/人5月底前非貧困戶戶/人未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)貧困戶宣傳動(dòng)員參保工 作，解牛決本醫(yī)療保保險(xiǎn)參保十低的 冋題。2.嘎查村“兩委”要做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。戶/人非貧困戶戶/人3幫扶工作 不扎實(shí)政策宣傳不到位、貧困戶不知曉1. 對扶貧政策認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究。做好政策宣傳，讓貧困戶廣泛知曉。有針對性地謀劃、落實(shí)。2. 利用好互聯(lián)網(wǎng)和大

7、數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息管理和干部簽到作用，指導(dǎo)貧困戶使用手機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn) 代科技手段學(xué)習(xí)知識、了解政策、掌握技能。要入戶上炕，到田間地頭用更通俗的語言更接 地氣的方式逐條逐項(xiàng)宣傳扶貧政策。3. 轉(zhuǎn)變幫扶工作作風(fēng)，把困難群眾當(dāng)親人，真心融入貧困家庭，用心用情爭取群眾的理解和 支持。4. 定期組織村兩委和駐村工作隊(duì)、包戶干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)；不定期召開碰頭會(huì)，研究解決工作中 發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況。5. 統(tǒng)籌做好扶貧和低保兩項(xiàng)政策銜接，杜絕“低保脫貧”，將符合低保條件的建檔立卡貧困戶立行立沒能充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái) 作用人鎮(zhèn)村兩級干部不主動(dòng)研究、落實(shí)扶貧工作人改，建立 長效機(jī)制應(yīng)納未納低保五保范圍貧困戶戶享受低

8、保政策，將符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的低保戶納入建檔立卡貧困戶。戶序號存在冋題排查重點(diǎn)工作要求是否存在 此項(xiàng)問題 （是、否）單位（戶、人、件）數(shù)量整改時(shí)限問題整改 銷號日期4部分扶貧 政策未落 地生效問題企業(yè)或合作社與 貧困戶利益聯(lián)結(jié) 機(jī)制不緊密無協(xié)議或協(xié)議不 規(guī)范1.按照一戶一策的要求，確定項(xiàng)目資金投入效益，強(qiáng)化貧困戶與企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主 體的禾利益共享 不臺(tái)F簡單采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式發(fā)展資產(chǎn)收益扶貧戶立行立 改，建立 長效機(jī)制未獲得分紅或效 益不明顯體口 J利益共享，不 冃匕冋 單采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式發(fā)展資丿收益扶貧。2. 對貧困戶與企業(yè)合作無協(xié)議或協(xié)議不規(guī)范的，要及時(shí)完善修正，重新簽訂規(guī)范協(xié)議。

9、3. 對與農(nóng)戶合作的經(jīng)營主體不合格或效益不明顯無法按照協(xié)議給貧困戶分紅的，根據(jù)實(shí)際情 況由鎮(zhèn)村兩級追回扶貧資金本息，重新規(guī)劃使用，不能追回的通過法律途徑解決。戶合作經(jīng)營主體不 合格戶貧困戶未享受金融貸款1. 第一書記、駐村工作隊(duì)對未享受金融貸款政策的貧困戶進(jìn)行排查梳理，找準(zhǔn)未能落實(shí)的原 因，積極與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部協(xié)調(diào)對接，協(xié)調(diào)解決貸款冋題。2. 村“兩委”班子、駐村工作隊(duì)、包戶干部負(fù)責(zé)對金融扶貧資金使用監(jiān)管，確保金融扶貧貸 款用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3. 對于利用金融貸款與企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的，組織協(xié)調(diào)好合作形式、協(xié)議簽訂、利潤分 紅等相關(guān)問題，金融扶貧貸款與企業(yè)進(jìn)行分紅的其它事項(xiàng)。戶/人立行立

10、改 建立長效 機(jī)制貧困戶教育補(bǔ)貼未洛實(shí)嘎查村“兩委”做好梳理排查，逐級統(tǒng)計(jì)上報(bào)，確保不落一人、不落一戶。戶/人貧困戶使用高利貸（年利率24%以 上）嘎查村“兩委”做好梳理排查，逐級統(tǒng)計(jì)上報(bào)金融辦。第一書記、駐村工作隊(duì)做好依法借貸 的宣傳教育和不良貸款化解等工作。戶/人貧困戶有就業(yè)能力和意愿未落實(shí)政策嘎查村“兩委”班子排查梳理此類情況，逐級統(tǒng)計(jì)上報(bào)，由就業(yè)部門組織培訓(xùn)，落實(shí)就業(yè)扶 持政策。第一書記、駐村工作隊(duì)做好宣傳教育、聯(lián)系就業(yè)崗位等工作。戶健康扶貧落實(shí)不 到位未享受“三兜底”政策1嘎查村“兩委”班子做好大病、慢病、重病貧困戶情況及送藥落實(shí)情況的排查工作，對未 享受健康扶貧政策的及時(shí)統(tǒng)計(jì)。2.

11、 對當(dāng)年因外出打工等原因未進(jìn)行免費(fèi)體檢的貧困戶，以及新識別納入貧困戶統(tǒng)計(jì)梳理，統(tǒng) 一進(jìn)行免費(fèi)體檢。3. 第一書記、駐村工作隊(duì)要做好健康扶貧各項(xiàng)政策宣傳，4. 包戶干部做好健康扶貧“一袋式”管理工作，確保每次政策落實(shí)均有跡可循。戶/人未進(jìn)行免費(fèi)體檢戶/人商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)未 落實(shí)嘎查村“兩委”班子對建檔立卡貧困戶以及 2017年已脫貧但仍患有大病重病慢病的進(jìn)行排 查，未落實(shí)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的要及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。人未享受醫(yī)保金減 免政策是貧困戶的要及時(shí)落實(shí)減免政策。人序號存在冋題排查重點(diǎn)工作要求是否存在 此項(xiàng)問題 （是、否）單位 （戶、人 、件）數(shù)量整改時(shí)限問題整改 銷號日期超面積（25 tf/ 人）戶1. 對

12、易地扶貧搬遷房屋面積進(jìn)行排查，對超面積戶及時(shí)上報(bào)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)2. 對2017年以前易地扶貧搬遷戶尚未入住的，入戶了解貧困戶需求，達(dá)到居住條件的必須入戶易地扶貧搬遷項(xiàng)未入?。?017年）戶住。3.戶自籌資金超過1萬元的，核實(shí)后上報(bào)，退出超出資金。4切實(shí)做好入戶管理和監(jiān)管 嚴(yán)禁私白轉(zhuǎn)移、贈(zèng)送他人或出隹戶5月底前目戶自籌超過1萬元 的戶氣.切實(shí)做好丁丿入廠 管理和監(jiān)管，丿 禁私白轉(zhuǎn)移、贈(zèng)送他丿人或出隹。5.由第一書記、包戶干部統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效銜接，確保有一項(xiàng)長期有 效的脫貧產(chǎn)業(yè)。戶搬遷后產(chǎn)業(yè)銜接 不力的6. 落實(shí)好建新拆舊工作。7. 對符合同步搬遷條件的，做好同步搬遷工作。戶未研究制

13、定產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃嘎查村“兩委”責(zé)任：1. 按照貧困戶實(shí)際情況研究制定嘎查村脫貧攻堅(jiān)三年規(guī)劃，制定規(guī)范有效地資金使用制度， 加強(qiáng)資金使用管理。2. 為貧困戶選擇產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目時(shí)，要充分征求貧困戶意見，明確扶貧產(chǎn)業(yè)資金的使用方式。3. 嚴(yán)格落實(shí)公開公示制度，對扶貧項(xiàng)目安排情況、扶貧資金的使用分配情況要按照要求進(jìn)行 公開公示。戶5月底前項(xiàng)目安排未公示戶立行立 改，建立 長效機(jī)制5資金使用 管理問題資金分配未公示4. 確保扶貧資金投入落地見效，對扶貧資金閑置的，要及時(shí)與貧困戶溝通研究，投入扶貧資 金，確保貧困戶受益。5. 對未按照要求米購牛羊、私自變賣等方式套取扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼的貧困戶進(jìn)行教育，規(guī)范資金

14、使用，或追回扶持資金。戶私自變賣或外借牛羊套取補(bǔ)貼第一書記、駐村工作隊(duì)：1. 向貧困戶宣傳好各項(xiàng)扶貧政策，幫助規(guī)劃選擇長期有效的扶貧項(xiàng)目，確保扶貧資金投入獲 得最大成效。2. 監(jiān)督嘎查村“兩委”對扶貧項(xiàng)目和資金是否按照程序規(guī)范使用3. 對貧困戶已經(jīng)落實(shí)的扶貧措施和取得成效，及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案整理，為項(xiàng) 目驗(yàn)收提供佐證材料。戶5月底前資金存在閑置情況戶吃住在村無固定場所人6駐村工作 隊(duì)履職盡未及時(shí)記錄工作日志第一書記、駐村工作隊(duì)：1. 嚴(yán)格按照組織部要求進(jìn)行住村開展工作。2. 每天詳細(xì)記錄工作日志，確保幫扶工作有據(jù)可循，對扶貧問題整改落實(shí)情況要及時(shí)總結(jié)。人立行立 改，建立 長效機(jī)制責(zé)落實(shí)不 到位駐村次數(shù)不夠，時(shí)間不足，存在“走 讀現(xiàn)象”3. 用心用情開展工作，多入戶交流溝通，為貧困戶出謀劃策。 嘎查村“兩委”4. 鎮(zhèn)村兩級為駐村工作隊(duì)提供住村和工作條件。人農(nóng)戶對駐村工作隊(duì)或幫扶人不滿意人序號存在冋題排查重點(diǎn)工作要求是否存在 此項(xiàng)問題 （是、否）單位 （戶、人 、件）數(shù)量整改時(shí)限問題整改 銷號日期7扶志不到 位懶漢貧困戶1嘎查村“兩委”班子、駐村工作隊(duì)組織有效的扶志教育活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人， 提高典型的影響力，擴(kuò)大示范引路效應(yīng)，讓貧困群眾跟著看、學(xué)著干、同致富。2.轉(zhuǎn)變貧困戶思想觀念，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。3嘎查村“兩委”班子將贍養(yǎng)老人、勤儉節(jié)約等納入新村規(guī)民