亞洲核安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)專題小組會(huì)議總結(jié)報(bào)告

1、亞洲核安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)專題小組會(huì)議總結(jié)報(bào)告核動(dòng)力運(yùn)行研究所吳有運(yùn)1.概述亞洲核安全網(wǎng)絡(luò)（以下簡(jiǎn)稱：ANSN）項(xiàng)目是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）積極倡導(dǎo)的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，旨在借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，收集、分析和共享現(xiàn)有的以及最新的核安全相關(guān)的知識(shí)，匯總各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)反饋，以提高和改進(jìn)亞洲核設(shè)施的安全性。ANSN的主要參與國(guó)包括澳大利亞、中國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、美國(guó)、越南。IAEA首先通過(guò)ANSN項(xiàng)目前期示范工程，取得階段性成果，并在此基礎(chǔ)上，于2004年3月2226日在中國(guó)北京首次召開(kāi)了ANSN指導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議，任命日本核能安全機(jī)構(gòu)（JNES）執(zhí)行顧問(wèn)TsutomuY

2、OKOYAMA先生擔(dān)任ANSN指導(dǎo)委員會(huì)主席，通過(guò)了指導(dǎo)委員會(huì)的章程，成立了教育培訓(xùn)、安全分析、核電廠運(yùn)行安全、應(yīng)急準(zhǔn)備、放廢管理以及安全文化等六個(gè)專題小組。教育培訓(xùn)專題小組的工作使命為：開(kāi)發(fā)教育培訓(xùn)工具提供論壇，以達(dá)到ANSN的目標(biāo)；為教育培訓(xùn)和自我學(xué)習(xí)提供有吸引力和用戶界面友好的工具和場(chǎng)所； 從亞洲計(jì)劃管理數(shù)據(jù)庫(kù) （APMD）提取有價(jià)值的信息，經(jīng)編輯整理后，作為教育培訓(xùn)教材上傳到ANSN網(wǎng)絡(luò)。教育培訓(xùn)專題小組的具體工作目標(biāo)為：為成員國(guó)的培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略提供最好的實(shí)踐活動(dòng)；確定培訓(xùn)需求和具體的培訓(xùn)項(xiàng)目；確定培訓(xùn)教材的需求；為ANSN網(wǎng)站持續(xù)提供最好的培訓(xùn)教材。2.會(huì)議基本情況ANSN教育培訓(xùn)專題

3、小組于2006年10月911日在維也納IAEA總部召開(kāi)了第二次工作會(huì)議。本次會(huì)議的目的是了解和交流各國(guó)核能領(lǐng)域在教育培訓(xùn)方面開(kāi)展工作的基本情況，并對(duì)今后2年本專題小組的工作方法和工作計(jì)劃進(jìn)行討論和確定。12名分別來(lái)自日本、韓國(guó)、中國(guó)、澳大利亞、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)和越南的代表出席了本次會(huì)議，具體人員名單見(jiàn)附件1。根據(jù)會(huì)議日程安排（會(huì)議議程見(jiàn)附件2）,負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)專題小組項(xiàng)目的IAEA官員M.Moracho-Ramirez女士首先介紹了IAEA在教育培訓(xùn)方面的最新進(jìn)展情況，隨后各國(guó)代表介紹了各自核電領(lǐng)域在教育培訓(xùn)方面開(kāi)展的工作。中方由我負(fù)責(zé)發(fā)言，介紹了我國(guó)核電領(lǐng)域教育培訓(xùn)方面開(kāi)展的

4、活動(dòng)，發(fā)言包括以下四方面內(nèi)容：概述教育培訓(xùn)方面開(kāi)展的活動(dòng)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)今后的考慮具體發(fā)言內(nèi)容參看另附文件。3.會(huì)議的結(jié)論通過(guò)三天與會(huì)代表的充分討論，會(huì)議取得了以下幾方面的成果。成員國(guó)在教育培訓(xùn)方面共同面臨的問(wèn)題經(jīng)過(guò)各國(guó)代表的介紹和討論，會(huì)議認(rèn)為各成員國(guó)普遍存在的問(wèn)題有：各成員國(guó)在培訓(xùn)需求分析方面取得一些進(jìn)展，但不夠系統(tǒng)和全面;在組織機(jī)構(gòu)中缺乏專職的培訓(xùn)人員；缺乏公眾的廣泛參入；從事專職教育培訓(xùn)的人員有限；國(guó)家中心正在努力與各研究機(jī)構(gòu)和專家共同分享核能安全知識(shí)；需要將相關(guān)英文版文件翻譯成本土語(yǔ)言。2006年底2008年9月工作組計(jì)劃2004年8月在日本東京召開(kāi)了教育培訓(xùn)專題小組第一次工作會(huì)議，

5、這次是第二次工作組會(huì)，在這次會(huì)議上制定出了今后兩年本工作小組的工作計(jì)劃。會(huì)議一致同意如下發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：利用23名專家評(píng)價(jià)成員國(guó)核安全培訓(xùn)需求，從而分享各國(guó)培訓(xùn)需求評(píng)價(jià)的結(jié)果，可以考慮請(qǐng)IAEA專家支持這種評(píng)價(jià)活動(dòng)；完成培訓(xùn)需求分析的發(fā)展戰(zhàn)略研究；制定實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的國(guó)家計(jì)劃；評(píng)價(jià)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，研究一種適合自己的方法來(lái)改進(jìn)國(guó)家中心或網(wǎng)站的質(zhì)量會(huì)議關(guān)于培訓(xùn)資料的研討結(jié)果本次會(huì)議對(duì)培訓(xùn)資料的收集、篩選和應(yīng)用給與了極大的關(guān)注和投入。工作組建議從“亞洲計(jì)劃管理數(shù)據(jù)庫(kù)”(APMD中篩選內(nèi)容，擴(kuò)充到ANSN網(wǎng)站中，從而進(jìn)一步設(shè)計(jì)出培訓(xùn)課程，開(kāi)發(fā)質(zhì)量評(píng)審程序，確保從APMDk選取內(nèi)容的質(zhì)量具有保障。在會(huì)議

6、中，各國(guó)代表注冊(cè)了登錄APMDO站的用戶名和密碼。4.今后的任務(wù)明確職責(zé)在這次會(huì)議上明確了今后任務(wù)的人員職責(zé)：協(xié)調(diào)員的職責(zé)本專題小組協(xié)調(diào)員每?jī)赡晏崦淮危窈髢赡甑膮f(xié)調(diào)員由日本的Tomita和印度尼西亞的Lokollo兩位先生擔(dān)任， 他們將負(fù)責(zé)主持專題小組會(huì)議和制定今后兩年的工作計(jì)劃， 確保實(shí)施行動(dòng)的完成，評(píng)價(jià)工作方法和結(jié)果的有效性，并協(xié)調(diào)與其它ANSN題小組的關(guān)系和活動(dòng)，向成員國(guó)代表通知教育培訓(xùn)專題組將要開(kāi)展的活動(dòng)。國(guó)家代表的職責(zé)國(guó)家代表有責(zé)任協(xié)調(diào)和通報(bào)本國(guó)教育培訓(xùn)的情況，為專題小組提供大家感興趣的信息，并負(fù)責(zé)實(shí)施專題小組達(dá)成的行動(dòng)計(jì)劃。IAEA代表IAEA技術(shù)官員將承擔(dān)技術(shù)秘書(shū)職責(zé)，向?qū)ｎ}

7、小組通報(bào)IAEA最新進(jìn)展，包括各種技術(shù)會(huì)議的內(nèi)容和結(jié)果，與培訓(xùn)有關(guān)的新資料，該官員將支持協(xié)調(diào)員制定工作計(jì)劃和下一次會(huì)議的計(jì)劃，跟蹤行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施情況，并評(píng)價(jià)工作方法及其結(jié)果。本次會(huì)議的IAEA技術(shù)秘書(shū)為M.Moracho女士。核心小組核心小組由協(xié)調(diào)員和IAEA技術(shù)秘書(shū)組成。他們將在兩次會(huì)議之間至少會(huì)面一次，以便跟蹤工作計(jì)劃的落實(shí)情況，并為下次會(huì)議制定計(jì)劃。工作內(nèi)容在今后兩年里，具體有如下四方面內(nèi)容：培訓(xùn)需求評(píng)價(jià)（TrainingNeedsAssessment,簡(jiǎn)稱：TNA戰(zhàn)略研究（StrategyStudy）滿足教育培訓(xùn)需求的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃評(píng)審APM所選課程的質(zhì)量，并篩選最好的培訓(xùn)資料上載到AN

8、SN網(wǎng)站工作時(shí)限具體工作內(nèi)容和截至日期詳見(jiàn)附件3。5.一些想法和建議對(duì)今后我國(guó)核電領(lǐng)域開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)提出以下幾點(diǎn)想法和建議，供行業(yè)主管部門參考：我國(guó)正處在核電快速發(fā)展時(shí)期，人員的教育和培訓(xùn)工作越來(lái)越重要，應(yīng)該受到有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注和大力支持和幫助；目前有關(guān)管理組織和部門還沒(méi)有設(shè)立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)教育和培訓(xùn)工作；全國(guó)范圍內(nèi)的核電領(lǐng)域還未形成系統(tǒng)的培訓(xùn)教育體系，如組織結(jié)構(gòu)，文件體系等；急需建立培養(yǎng)核電人才的專門學(xué)院或?qū)W校，這有利于我國(guó)核電人才長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展；由國(guó)防科工委牽頭組織各集團(tuán)公司、各核電廠和研究所，成立國(guó)家核電教育培訓(xùn)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)我國(guó)核電教育培訓(xùn)工作；國(guó)防科

9、工委負(fù)責(zé)明確各組織之間的工作接口關(guān)系，例如北京核二院（BINE）和核動(dòng)力運(yùn)行研究所（RINP。的接口關(guān)系，從而更好地開(kāi)展后期工作；建議將ANSN43國(guó)網(wǎng)站與RINPO負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的“中國(guó)核電運(yùn)行信息網(wǎng)站（CINN。”對(duì)接，讓更多的核電廠人員能夠了解和應(yīng)用ANSN6.致謝這次能夠有機(jī)會(huì)第一次前往IAEA參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，讓我進(jìn)一步開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了許多新的和好的東西， 同時(shí)讓我感受最深的是， 在我國(guó)核電領(lǐng)域的人員教育和培訓(xùn)方面還有大量的工作需要去做，深感任重而道遠(yuǎn)，需要我們一步一步去實(shí)現(xiàn)。在此，我由衷地感謝國(guó)防科工委的領(lǐng)導(dǎo)給了我這次很好的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)，再次多謝7.參考資料本次會(huì)議的文件和資料請(qǐng)見(jiàn)

10、另附文件。附件1:ANS破育培訓(xùn)專題小組第二次會(huì)議人員名單國(guó)家姓名單位日本TOMITAKazuhide先生(協(xié)調(diào)員)JapanNuclearEnergySafetyOrganization(JNES)Tomita-kazuhideines.go.jp印度尼西業(yè)LOKOLLOGuritno先生(協(xié)調(diào)員)NuclearEnergyRegulatoryAgency(BAPETEN)g.lokollobapeten.go.id中國(guó)吳有運(yùn)先生ResearchInstituteofNuclearPowerOperations(RINPO)韓國(guó)KWONSungHee女士KoreaInstituteofNuc

11、learSafety(KINS)K347kshkins.re.kr澳大利亞PRIBAthena女士AustralianNuclearScience&TechnologyOrganization(ANSTOA.au日本SASAMOTONobu先生JapanAtomicEnergyResearchInstitute(JAERI)Sasamoto.nobuojaea.go.jp印度尼西業(yè)MARSONSNationalNuclearEnergyAgency(BATAN)karsbatan.go.id馬來(lái)西亞MOHAMMADJAISAzlina女士Atomi

12、cEnergyLicensingBoard(AELB).my馬來(lái)西亞YAHAYARedzuwan先生SchoolofAppliedPhysicsFacultyofScience&TechnologyUniversityofKebangsaanredzuwanpkrisc.cc.ukm.my菲律賓BERNIDOCorazon女士PhilippineNuclearResearchI.ph泰國(guó)KEINMEESUKESirichai先生OfficeofAtomicsforPeaceBureauofNuclearSafetyRegulationsirichaioaep

13、.go.th越南HOANGAnhTuan先生VietnamAtomicEnergyCommission(VAEC)附件2:會(huì)議日程InternationalAtomicEnergyAgencyExtrabudgetaryProgramme(EBP)ontheSafetyofNuclearInstallationsintheSouthEastAsia,PacificandFarEastCountries2ndEducation&TrainingTopicalGroupmeetingoftheAsianNuclearSafetyNetwork(ANSN)Vienna,Austria9-11

14、October2006MeetingRoomA07PROVISIONALAGENDAMonday,9October09:30OpeningaddressMr.L.Lederman10:00Coordinatorsaddress,adoptionoftheagendaMr.K.TomitaMr.G.Lokollo10:30Coffeebreak11:00ANSNProposalforTermsofReferenceoftheE&TTopicalGroup.Ms.M.MorachoStatusoftheE&TinNSNI11:45CurrentstatusreviewMr.P.Le

15、moine12:30Lunchbreak14:00OverviewofTrainingmaterialavailableJapanKorea14:50CurrentstatusoftheE&Tintheparticipatingcountries,includingTNAresultsChinaIndonesia15:30Coffeebreak15:50CurrentstatusoftheE&Tintheparticipatingcountries,includingTNAresults(contd.)MalaysiaPhilippinesThailandVietnamAust

16、ralia17:00PresentationonImplementationProcedureMr.TomitaPresentationonadraftproposalformaterialfromtheANSNMr.LokolloGeneralDiscussion18:00AdjournTuesday,10October09:00OpeningannouncementfortheseconddayMr.TomitaMr.Lokollo09:15TrainingactivitiesinNSRWMs.Sadagopan10:15Coffeebreak10:45Trainingdocumentsi

17、nAPMDMr.Lemoine11:15DiscussionontheAPMDdocumentsplenary12:30Lunchbreak14:00Discussionontheoutcomesforthefuture:plenary- systemforreviewing/validatingtheexistingmaterial(QA)- identificationofnewmaterialneeded- programmeforcompletingthegaps17:00AdjournWednesday,11October09:00GeneralDiscussionplenary10

18、:00PreparationoftheWorkPlanforthenext12monthsplenary10:30Coffeebreak11:00DraftoftheE&TTGmeetingreportplenary12:00AdjournK.G.G.P.STRATEGYFORIMPLEMENTATIONOFEIIGOBJECTIVES教育培訓(xùn)專題小組目標(biāo)實(shí)施戰(zhàn)略-cvON二nD0,一haM-FaM-rAlu-nuS-AvoN-Onca.D-haM-FaM-rAiu-nuS-uANeedsAnalysis 需求分析一StrategyStudy 戰(zhàn)略研究_1Todefineanation

19、alplantofulf 川thetrainingneedsandupdatethenationalcentre 制定湎足培訓(xùn)需求的國(guó)家計(jì)劃，并更新國(guó)家中心或網(wǎng)站信息AccomplishmentEvaluation 完成后的評(píng)價(jià)1APMDIAEAgiveguidanceforthequalityrevision(accordingtolevelofknowledgeclassificationandqualityaspectstorevise)IAEA 將提供修訂指南文件(根據(jù)知識(shí)分類和修訂的質(zhì)量方面)IAEAproposestandardformatfortrainingcoursesIAE

20、A 對(duì)培訓(xùn)課程推薦標(biāo)準(zhǔn)模板 QualityReviewofthealreadyselected10Courses 所選 10 門課程的質(zhì)量評(píng)審LookatallthedocsintheAPMDandselectanother5bestcoursesforfuturequalityrevisionanduploading 在 APMD 中查看所有的文件，選出 5 門最好的課程作進(jìn)一步的修訂，并上傳ReviewandDecide 評(píng)審并定稿Upload 上傳義件NationalRepresentativesCoordinatorsLIAEA(ScientificSecretary/Ms.Morac

21、ho)What 做什么How 如何做When 何時(shí)做完(截止時(shí)問(wèn))(deadline)NationalRepresentatives國(guó)家代表AreportontheQualityReviewresultsofSelected10Courses關(guān)于所選10門課程的質(zhì)量評(píng)審報(bào)告 UsethedocumentprovidedbyIAEA(Ms.M.Moracho)containingtheframeworktoclassifythelevelofknowledge(basicknowledge,specilizedknowledge,etc)andguidanceforqualityrevision

22、ofthecourse 利 用 IAEA 提 供 的 文 件(M.Moracho 女士)，包含分類知識(shí)的框架(基礎(chǔ)知識(shí)，專業(yè)知識(shí))和課程修訂的指南01-04-07Givealistofother5bestcoursesfromtheAPMDforfuturequalityreview 從 APMD 中選出另外 5 門最好的課程清單作進(jìn)一步評(píng)審01-06-07AreportoftheresultofreviewandcommentonthegeneralneedanalysisTK 需求分析評(píng)審結(jié)果和建議的報(bào)告Usethedraftgeneralneedanalysisguidancebythe

23、coordinators 利用協(xié)調(diào)員起早的一需求指南01-02-07Areportoftheresultofreviewandcommentonthegeneralstrategystudy總體戰(zhàn)略研究的評(píng)審結(jié)果和建議報(bào)告Usethedraftgeneralstrategystudyguidancebycoordinators 利用協(xié)調(diào)員起草的總體戰(zhàn)略研究指南01-04-07Areportoftheresultoftheirnationalneedsanalysis 國(guó)豕需求分析結(jié)果報(bào)告Usetheguidancereportprovidedbythecoordinatorsforthegen

24、eralneedsanalysistoidentifytheirneeds利用協(xié)調(diào)員提供的指南報(bào)告進(jìn)行總體需求分析，確認(rèn)需求01-06-07Areportoftheresultoftheirnationalstrategystudy 國(guó)豕戰(zhàn)略研究結(jié)果報(bào)告Usetheguidancereportprovidedbythecoordinatorsforthegeneralstrategystudyforidentificationoftheirstrategy利用協(xié)調(diào)員提供的指南報(bào)告進(jìn)行總體戰(zhàn)略研究，確認(rèn)戰(zhàn)略01-12-07Todefineanactionplantofulfillthetrain

25、ingneedsandupdateinformationontheirownnationalcentreorhub 制定完成培訓(xùn)需求的行動(dòng)計(jì)劃，在各自網(wǎng)站上進(jìn)行更新Definenecessaryfunctionorspecificationoftheirownnationalcentreorhubtofulf川 theneeds制定各自網(wǎng)站的功能和詳細(xì)說(shuō)明，完成否求01-10-08Areportontheresultsofassessingtheimplementationofthesethreesteps(1-needsassessment,2-strategystudyand3-natio

26、nalactionplan)andsuggestpossiblemechanismsforimprovingandmaintainingthenationalcentre/hubinanautonomousanself-sustainablemanner 評(píng)估二部行動(dòng)實(shí)施結(jié)果的報(bào)告(1需求評(píng)估， 2戰(zhàn)略研究， 3國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃)，提出可能的方案，用適宜自己的方式提高網(wǎng)站的質(zhì)量水平Findanddefineaprocedureformaintainingandimprovingmannerthenationalcentreinanautonomousandself-sustainable.找出和制

27、M-套程序來(lái)提高國(guó)家網(wǎng)站的水平01-10-08Coordinators協(xié)調(diào)員Provideaguidancereportforthegeneraltrainingneedsanalysis為總體培訓(xùn)需求分析提供指南報(bào)告01-12-06Provideaguidancereportforthegeneralstrategystudy 為總體戰(zhàn)略研究提供指南報(bào)告01-02-07Provideareportwiththeresultsofthetrainingneedsanalysis 提供培訓(xùn)需求結(jié)果Consolidatetheresultsofthereviewandcommentsfromthenationalrepresentatives 從國(guó)家代表反饋中01-04-07報(bào)告驗(yàn)證評(píng)審的結(jié)果Provideareportwiththeresultsofthestrategystudy 提供戰(zhàn)略研究結(jié)果報(bào)告Consolidatetheresultsofthereviewandcommentsfromthenationalrepresentatives從國(guó)家代表反饋中驗(yàn)證評(píng)審的結(jié)果01-06-07Provideafinalreportforthegeneralneedsanalysisincludingtheresul