PPP專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件

1、PPP專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)采購招標(biāo)文件招標(biāo)人：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):時(shí)間:#第一章招標(biāo)公告 4第二章投標(biāo)人須知 5第三章項(xiàng)目說明 27第四章合同條款 30第五章附 件 34第六章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 435第一章 招標(biāo)公告、項(xiàng)目名稱：、項(xiàng)目編號(hào)：、采購項(xiàng)目情況:采購內(nèi)容投標(biāo)人資格要求政府和社會(huì)資本合作 (PPP綜合咨詢服務(wù) 機(jī)構(gòu)(1)投標(biāo)人是具有獨(dú)立企業(yè)法人(2)投標(biāo)人須成立項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)(3)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金；(4)具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力；(5)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；(6)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；四、報(bào)名及領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)：1、時(shí)間： 年 月 日至年 月日9:00-16:30

2、 (北京時(shí)間)2、地點(diǎn)：3、請(qǐng)攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證(三證合一 供營業(yè)執(zhí)照)、資質(zhì)證書原件、基本戶開戶許可證原件以及法定代表人證書或法定代表 人授權(quán)委托書及身份證原件報(bào)名。上述資料另需加蓋公章復(fù)印件 1套，簡單裝訂。4、招標(biāo)文件售價(jià)：，資料售后不退。五、遞交投標(biāo)文件時(shí)間：年 月日時(shí) 分至?xí)r 分(北京時(shí)間)遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：六、開標(biāo)時(shí)間： 年 月日時(shí) 分(北京時(shí)間)開標(biāo)地點(diǎn)：七、采購人：八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：地點(diǎn)：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：第二章投標(biāo)人須知前附表廳P內(nèi)容說明與要求1綜合說明項(xiàng)目名稱：服務(wù)期：2招標(biāo)方式公開招標(biāo)3投標(biāo)人資格要求4資金來源5投標(biāo)后效期開標(biāo)后9

3、0日歷天6投標(biāo)保證金7投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本四份，采用膠裝；（投標(biāo)文件未膠裝作廢標(biāo)處理）；電子光盤一份；單獨(dú)密封開心覽表兩份（均須加蓋投標(biāo)人公章，否則作無效投標(biāo)處理）。若投標(biāo)人參與/、同包號(hào)的投標(biāo)，投標(biāo)文件、 開心覽表、電子光盤等均需分包編制、分包密封。8踏勘現(xiàn)場(chǎng)9投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時(shí)間時(shí)間：!口月 日時(shí)分地點(diǎn)：10開標(biāo)時(shí)間及開標(biāo)地點(diǎn)時(shí)間：!口月 日時(shí)分地點(diǎn)：11評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分1 .招標(biāo)人系指2 .招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)系指3 .合格投標(biāo)人3.1 能夠提供本次招標(biāo)規(guī)定服務(wù)的投標(biāo)人；3.2 提供的資格、資質(zhì)文件和業(yè)績情況均真實(shí)有效3.3 在以往的政府采購活動(dòng)中無違法、違規(guī)、違紀(jì)、違約行為；3.4

4、 遵守中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及相關(guān) 法律、法規(guī)和規(guī)章。4 .投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的方法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。43二、招標(biāo)文件5 .招標(biāo)文件組成本招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成。6 .招標(biāo)文件澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問可要求澄清，應(yīng)在年 月曰點(diǎn)00分前以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求，并電話通知招標(biāo)公告所列的聯(lián)系人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況采用適當(dāng)方式予以澄清或以書面形式答復(fù)。答復(fù)于投標(biāo)截止時(shí)間15日前發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于當(dāng)日內(nèi)，以書面形式給予確 認(rèn)，逾期不確認(rèn)視為認(rèn)同。澄清或答復(fù)作為招標(biāo)文件

5、的組成部分，具有約束作用。在規(guī) 定時(shí)間以后提出的澄清要求將不予受理。7 .踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織三、投標(biāo)文件編寫8 .投標(biāo)語言及計(jì)量單位8.1 投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就招投標(biāo)交換的文件和來往信函均使用中文。8.2 除招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。9 .投標(biāo)文件組成9.1 授權(quán)代理人簽署的投標(biāo)函（見附件）9.2 資格、資質(zhì)證明文件1）法定代表人授權(quán)委托書（見附件，若為合伙制或其他類型企業(yè)，則由單位負(fù)責(zé)人 出具授權(quán)委托書）；2）企業(yè)合格的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證（需提供被授權(quán)人在本投標(biāo)單位2016

6、年任意3個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明，法人或負(fù)責(zé)人親自參與的須提供法人或負(fù)責(zé)人身份證及2016年任意3個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明），以上證件提供復(fù)印件（加蓋公章）即可（注：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本已經(jīng)辦理三證合一的單位，僅提供加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照副本及其他資料復(fù)印件即可。律師事務(wù)所提供律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證、稅務(wù)登記證、法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證）；3）近3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明（見附件）；4）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況（需提供2015年的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（含四表一注）或基本戶開戶銀行資信證明）（見附件）；5）投標(biāo)人需提供2016年任意6個(gè)月的繳納稅款及社會(huì)保障資金

7、的證明資料復(fù)印件， 近年新成立的投標(biāo)人提供成立之后的相關(guān)繳稅證明材料即可。注：以上為必備內(nèi)容，缺少或遺漏即視為資格審查不合格，作廢標(biāo)處理。資格、資質(zhì)證明文件以投標(biāo)文件正本的審查結(jié)果為準(zhǔn)，不接受單獨(dú)裝訂的資格、資質(zhì)證明文件。9.3 投標(biāo)文件商務(wù)文件（1）開標(biāo)一覽表；（見附件）（2）近3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明（見附件）；（3）投標(biāo)單位截止到2017年3月24日信用信息查詢記錄（查詢方式：通過“信用中國” 網(wǎng)站( )、中國政府采購網(wǎng)( ) 等渠道查詢 相關(guān)主體信用記錄；對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán) 重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法

8、第二十二條規(guī)定 條件的投標(biāo)人，拒絕其參與政府采購活動(dòng)。)；(4)相關(guān)證件及證書(質(zhì)量管理體系認(rèn)證等)；9.4 投標(biāo)文件技術(shù)文件(1)擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及其他人員簡歷表；(見附件)(2)服務(wù)期限內(nèi)合理化建議；(3)服務(wù)期限內(nèi)服務(wù)承諾書；(4)服務(wù)期間突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；(5)服務(wù)實(shí)施方案等技術(shù)文件，包括但不限于：內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理制度和業(yè)務(wù)質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制；工作方案：包括工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法、工作內(nèi)容、時(shí)間安排等；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)構(gòu)成及人員安排，包括但不限于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)(30人以上)人員姓名、職務(wù)、 人員分工、聯(lián)系電話、情況介紹、學(xué)歷及職稱、執(zhí)業(yè)年限、資格證書復(fù)印件(原件備查)、 社保

9、證明或勞動(dòng)合同或聘用合同、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員近3年內(nèi)承擔(dān)的同類項(xiàng)目案例一覽表及 完整合同復(fù)印件(被解約的合同不得填報(bào))等；工作紀(jì)律、保密措施、服務(wù)保障措施等；(6)投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容。10 .投標(biāo)文件裝訂10.1 投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件（正本、副本）中的有關(guān)文件按上述順序排列裝訂成冊(cè)， 并在首頁編制“投標(biāo)文件目錄”。10.2 投標(biāo)文件裝訂方式：膠裝。11 .投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1 本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)。11.2 所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。 只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無 論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限 于各項(xiàng)購買服務(wù)等的費(fèi)用和所需

10、繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)。在其他情況下，由于分項(xiàng)報(bào) 價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其他任何失誤，所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自 行承擔(dān)。11.3 投標(biāo)人投報(bào)多包的，須對(duì)每包分別報(bào)價(jià)并分別填報(bào)開標(biāo)一覽表。11.4 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表兩份。11.5 如果單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件正本有差異，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；如果開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件中分析表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；兩份開標(biāo)一覽表中存在不一致的，按無效投標(biāo)處理。 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文 字為準(zhǔn)。如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。大寫金額

11、書寫錯(cuò)誤導(dǎo)致無法讀取報(bào)價(jià)的，按無效 報(bào)價(jià)處理。11.6 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)人對(duì)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在投標(biāo)文 件中顯著處注明11.7 除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)，任何有 選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。11.9 最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。12 .投標(biāo)文件編寫方式12.1 投標(biāo)文件正本和副本用 A4幅面的紙張打印。12.2 投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容作出 實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的 全部資料及數(shù)據(jù)，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。12.3

12、投標(biāo)文件須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填 寫，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)，應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)” 等明確的回答文字。由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到，其責(zé)任由投標(biāo)人承 擔(dān)。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng)，將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件，其投標(biāo)有可 能被拒絕。12.4 開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫，不得自行增 減內(nèi)容。12.5 投標(biāo)人須注意：為合理節(jié)約政府采購評(píng)審成本，提倡誠實(shí)信用的投標(biāo)行為， 特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠信精神，在本次投標(biāo)文件的偏離表中，均以審慎的態(tài)度明確、 清楚地披露各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存

13、在或是否屬于偏離不能確定，亦必須 在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng)，并可以注明不能確定的字樣。任何情況下，對(duì)于投 標(biāo)人沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視 具體情形評(píng)審時(shí)予以處理，乃至對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。13 .投標(biāo)文件簽署投標(biāo)人代表必須按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署投標(biāo)文件(正本、副本及各附件)、開標(biāo)一覽表，并在投標(biāo)文件封面上加蓋投標(biāo)人單位公章。14 .投標(biāo)文件密封和標(biāo)記14.1 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備五份投標(biāo)文件及一份電子版文檔，一份正本和四份副本。在每一份投標(biāo)文件上要注明“正本”或“副本”字樣，一旦正

14、本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)14.2 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本分別密封，并在封面明顯處注明以下內(nèi)容：1)項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、包號(hào)2)正本或副本3)投標(biāo)人名稱(加蓋公章)、地址、郵編、電話、傳真14.3 公證處對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審驗(yàn)：(1)法定代表人授權(quán)委托書的原件；(2)受托人身份證原件及復(fù)印件一份；(3)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件；(4)稅務(wù)登記證原件(三證合一供營一業(yè)執(zhí)照副本原件)；(5)組織機(jī)構(gòu)代碼證原件；(6)資質(zhì)證書原件:以上證書、證件應(yīng)按規(guī)定提供，否則視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。15 .投標(biāo)保證金15.1 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金：人民幣 1000元整。15.2 參加投標(biāo)的投標(biāo)

15、人須以電匯、支票等非現(xiàn)金形式提交投標(biāo)保證金（其他銀行 票據(jù)不予認(rèn)可；辦理的匯票上顯示的申請(qǐng)人與參與投標(biāo)的投標(biāo)人名稱必須一致，否則不予認(rèn)可），電匯單上須注明項(xiàng)目編號(hào)。投標(biāo)保證金須在之前到達(dá)指定賬戶。投標(biāo)保證金的形式：電匯、支票單位：帳號(hào)：開戶行：15.3 投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定賬戶及其他未按招標(biāo)文件要求提交報(bào) 價(jià)保證金的投標(biāo)將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。15.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)無息退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在簽訂合同生效后 5個(gè)工作日內(nèi)無息退還。15.5 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件。16 .投標(biāo)有效期

16、16.1 從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為 90日。投標(biāo)函的有效期比本須知規(guī)定的有效期 短的，將被視為非響應(yīng)投標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕。16.2 特殊情況下，在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式要求投標(biāo)人 同意延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以書面形式拒絕或接受上述要求。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金；同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證 金的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。四、投標(biāo)文件遞交17 .投標(biāo)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)17.1 起止時(shí)間：地 點(diǎn)：17.2 投標(biāo)人代表必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。如因招標(biāo)文件的修改推遲投標(biāo)截止日期的，則按招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

17、另行通知規(guī)定的時(shí)間遞交。17.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。18 .投標(biāo)文件簽收18.1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具投標(biāo)文件簽收證明。18.2 電報(bào)、電話、傳真、電子郵件等形式的投標(biāo)不予接受。18.3 對(duì)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后不予退還。19 .投標(biāo)文件修改與撤回19.1 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以修改的投標(biāo)文件，并書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。禁止撤回已提交的投標(biāo)文件，否則將沒收其投標(biāo)保證金。19.2 任何修改內(nèi)容必須由投標(biāo)人的法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代理人簽字， 不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代理人正式簽署的修改

18、文件組成投標(biāo)文件的一部分， 份數(shù)和密封要求同投標(biāo)文件一致。19.3 投標(biāo)截止時(shí)間后不允許對(duì)投標(biāo)文件做實(shí)質(zhì)性修改。19.4 投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)。五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)20 .開標(biāo)20.1 按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。 開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，招標(biāo)人、投 標(biāo)人參加。20.2 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托的公證人員檢查投標(biāo)文件的密封情況， 并經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)，公證人員對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行公證。20.3 工作人員當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件，唱標(biāo)員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和其它主要內(nèi) 容。20.4 記錄員將唱標(biāo)內(nèi)容分項(xiàng)記錄。21 .評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由

19、有關(guān)方面的專家等五人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng) 標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)審，確定入圍投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo) 人。22 .評(píng)標(biāo)原則22.1 客觀性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求， 對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn) 行認(rèn)真評(píng)審；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審僅依據(jù)投標(biāo)文件本身，而不依據(jù)投標(biāo)文件以 外的任何因素。22.2 統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行22.3 獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾 和影響。評(píng)委對(duì)出具的評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。22.4 保密性原則：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

20、當(dāng)采取必要的措施， 保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況 下進(jìn)行。22.5 綜合性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)指 標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出中標(biāo)人。23 .評(píng)標(biāo)方法23.1 本次評(píng)標(biāo)采用百分制綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員綜合評(píng)定各投標(biāo)人提交的 投標(biāo)文件，在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng) 因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，按照得分由高到低的順序由評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定入圍投標(biāo)人。23.2 中小微型企業(yè)有關(guān)政策(1)根據(jù)工信部等部委發(fā)布的關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知(工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號(hào))規(guī)定執(zhí)行；(2) 按照財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的

21、通知 (財(cái) 庫【2014】68號(hào))文件 規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型 企業(yè), 享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購政策。(3)價(jià)格扣除幅度：價(jià)格給予6%勺扣除，監(jiān)獄企業(yè)價(jià)格給予6%勺扣除。開標(biāo)會(huì)議時(shí)，投標(biāo)人須提供相關(guān)主管部門出具的證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。24 .初步評(píng)審24.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒 有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指投標(biāo)人的投標(biāo)明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的

22、競(jìng)爭地位產(chǎn)生不公正的影響，包括但不限于：A、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的；R未按投標(biāo)文件份數(shù)要求提交投標(biāo)文件的；G未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件 “項(xiàng)目說明”中相關(guān)要求的；D投標(biāo)有效期不足的；E、單獨(dú)密封的2份開標(biāo)一覽表未按規(guī)定格式填寫的；F、有串通投標(biāo)或弄虛作假或其他違法行為的，其中在采購活動(dòng)中存在申通投標(biāo)行為的投標(biāo)人，不得參加該采購項(xiàng)目重新開展的采購活動(dòng)；G投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與報(bào)名時(shí)不一致且無有效變更證明的；T不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形或招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。24.2 如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對(duì)招標(biāo)文件沒有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按照無效投標(biāo)處理。1）投標(biāo)文件不完整，未依照招標(biāo)文

23、件規(guī)定加蓋本單位公章、法定代表人或授權(quán)代表 未簽字的；2）未按規(guī)定報(bào)價(jià);3）投標(biāo)人不參加開標(biāo)儀式及詢標(biāo)事宜4）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金；5）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、密封、裝訂的；6）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；8）不符合技術(shù)、商務(wù)文件中要求；9）惡意低價(jià)競(jìng)爭或者報(bào)價(jià)明顯低于市場(chǎng)價(jià)格且無法提供相關(guān)證明材料；10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。24.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，投標(biāo)人不能通過修正或 撤銷投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。25 .評(píng)審25.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)

24、只對(duì)滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較；25.2 為有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人詢問。投標(biāo)人有義務(wù)以書面形式對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清和說明， 但澄清和 說明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)人澄清和說明 的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材 料。若已要求，而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證 明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見后，可拒絕該投標(biāo)。2

25、5.3 如果在后期的實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人在公開招標(biāo)時(shí)所提供的證明材料情況與實(shí)際情況不符、存在弄虛作假等行為時(shí)，將取消其投標(biāo)資格列入其不良行為記錄。26 .特殊情況下的評(píng)標(biāo)方法如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定數(shù)量、全部落標(biāo)、申通投標(biāo)以及投標(biāo)人互相詆毀、其他違 法行為而導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)無法評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)停止招標(biāo)，否決所有投標(biāo)，招標(biāo) 人有權(quán)改用其它采購方式進(jìn)行采購。投標(biāo)人瑕疵滯后的處理無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該投標(biāo)人進(jìn) 入初審、綜合評(píng)標(biāo)或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn) 存在上述情形，則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該投標(biāo)人的此

26、前評(píng)議結(jié) 果，或隨時(shí)視情形決定是否對(duì)該投標(biāo)予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。 一旦該投標(biāo)人被拒絕或被取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標(biāo)人 依序替代，相關(guān)的一切損失均由該投標(biāo)人承擔(dān)。若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽訂了相關(guān)的合同，之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情形，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在 問題而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題， 且若一旦取消該投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或采取 類似效果的處理措施將對(duì)本次招標(biāo)更為不利，在此情形下準(zhǔn)備考慮維持結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求該存在瑕疵的投標(biāo)人提供特別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任

27、，若其拒絕提供該等擔(dān)?；蛩鶎?shí)際提供的擔(dān)保金額不足要求金額，評(píng)標(biāo)委員會(huì)/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消投標(biāo)人的此前評(píng)議結(jié)果或采取類似效果的措施。27 .廢標(biāo)投標(biāo)人有下列情形之一，其投標(biāo)將被視為廢標(biāo)，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照中華人民共和 國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制 度的規(guī)定行使權(quán)利。投標(biāo)人給招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)有索賠的權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)予以賠償。1）投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件或資料不真實(shí)或提供虛假證明材料；2）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；3）在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果公正性的任何活動(dòng)；4）投標(biāo)人以任何方式

28、詆毀其他投標(biāo)人；5）投標(biāo)人串通投標(biāo)；6）以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；7）中標(biāo)人不按要求提交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)；8）中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂合同；9）未按招標(biāo)文件規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的；10）采購人、評(píng)標(biāo)小組一致認(rèn)為本項(xiàng)目明顯不具備競(jìng)爭性，由采購人或評(píng)標(biāo)小組根 據(jù)情況，有權(quán)作出廢標(biāo)決定；11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。六、授予合同28 .接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力招標(biāo)人在授予合同之前，發(fā)現(xiàn)有涉嫌損害國家公共利益的行為，則可依法做出選擇 或拒絕任何或全部投標(biāo)的決定。29 .中標(biāo)通知書29.1 招標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在 網(wǎng)、采購

29、網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果。29.2 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。30 .簽訂合同30.1 中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。招標(biāo)文件、投標(biāo) 人的投標(biāo)文件以及招標(biāo)過程中的唱價(jià)一覽表、有關(guān)澄清文件均為合同的組成部分。30.2 不按約定簽訂或履行合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。七、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)與公證費(fèi)31 .中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人在簽訂合同前，須向代理招標(biāo)人按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)服 務(wù)費(fèi)為人民幣：元人民幣/家。32 .公證費(fèi)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)包含公證費(fèi)，中標(biāo)單位不需要額外繳納。八、質(zhì)疑33.2 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的， 可 以在知道

30、或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起 7個(gè)工作日內(nèi)(以公布中標(biāo)結(jié)果的日期為 準(zhǔn))，以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，超過期限不予受理。33.3 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān) 證明材料。否則，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理：(1)質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間；(2)具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及法律依據(jù)(具體條款)；(3)質(zhì)疑相關(guān)證明文件或證明材料，如果涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具 相關(guān)制造商的證明文件；(4)質(zhì)疑投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式(包括手機(jī)、傳真號(hào)碼)；(5)法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章，或法定代表人 特別授權(quán)加蓋單位公章

31、，并由參加招標(biāo)項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章 等。33.4 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或 者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招標(biāo)活動(dòng) 正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)財(cái)政部門列入不良行為記錄名單， 并依法予以處罰。33.5 采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的詢問后將組織調(diào)查核實(shí)，在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)于投標(biāo)人提出的書面質(zhì)疑，我們將及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面或在網(wǎng)站公告形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè) 秘密。33.6 質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿

32、意，或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向 采購辦公室投訴。十、解釋權(quán)本招標(biāo)文件的最終解釋權(quán)歸代理招標(biāo)人，當(dāng)對(duì)一個(gè)問題有多種解釋時(shí)以代理招標(biāo)人的書面解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，代理招標(biāo)人對(duì)此所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。十一、回避招標(biāo)人員及相關(guān)人員與投標(biāo)人有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與投標(biāo)人存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任投標(biāo)人的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是投標(biāo)人的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或 者近

33、姻親關(guān)系；（五）與投標(biāo)人有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。第三章 項(xiàng)目說明一、項(xiàng)目概況根據(jù)財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476號(hào)）、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南 （試行）的通知 （財(cái)金2014113號(hào)）、關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法的 通知（財(cái)庫2014215號(hào)）和關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政管理暫行 辦法的通知（財(cái)金201692號(hào)），為積極發(fā)揮第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，提高政府和社 會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)施的質(zhì)量與效率，現(xiàn)對(duì)綜合咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購。本 項(xiàng)目而按評(píng)標(biāo)總得分由高到低的順序排列，由評(píng)標(biāo)委

34、員會(huì)直接確定中標(biāo)投標(biāo)人。服務(wù) 內(nèi)容為政府和社會(huì)資本合作（PPP綜合咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。二、服務(wù)要求1、投標(biāo)人具備健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的管理制度和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制；2、投標(biāo)人具有承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的能力，并對(duì)所承擔(dān)的咨詢服務(wù)活動(dòng)承擔(dān)賠償責(zé)任；3、投標(biāo)人須成立項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)人員必須為投標(biāo)人本單位人員，投標(biāo)文件須明確 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及組成人員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備滿足服務(wù)需求的人員。投標(biāo)文件中須 列明項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、情況介紹、學(xué)歷及職稱、執(zhí)業(yè)年限、過往業(yè) 績重要案例等。本項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人，作為乙方的固 定聯(lián)系人負(fù)責(zé)項(xiàng)目全程與甲方聯(lián)系；4、服務(wù)期內(nèi)，項(xiàng)目

35、團(tuán)隊(duì)人員原則上不得更換，如出現(xiàn)人員調(diào)離等合理原因確需調(diào)整的, 須提前10個(gè)工作日向采購人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)采購人同意方可更換調(diào)整。調(diào)換人員業(yè) 務(wù)能力及專業(yè)資格水平不得低于前任服務(wù)人員，且應(yīng)提供調(diào)換人員的情況介紹、學(xué)歷及 職稱、執(zhí)業(yè)年限、資格證書、以往業(yè)績等相關(guān)資料，經(jīng)采購方審核同意方可更換調(diào)整； 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的所有人員都必須響應(yīng)招標(biāo)文件對(duì)于服務(wù)期的要求。5、服務(wù)人員遵守憲法和法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵守行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)則，品行 良好；6、服務(wù)人員勤勉盡責(zé)，充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)和技能，盡心盡職完成工作，最大限 度維護(hù)采購人的合法權(quán)益；7、遵循誠實(shí)信用的原則，客觀地告知服務(wù)事項(xiàng)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，不得故

36、意對(duì)可能出現(xiàn) 的風(fēng)險(xiǎn)作不恰當(dāng)?shù)谋硎龌蛱摷俪兄Z；8、謹(jǐn)慎保管采購人提供的文件、數(shù)據(jù)和材料等，保證其不滅失或毀損；9、保守國家秘密和工作秘密，遵守保密紀(jì)律，未經(jīng)同意不得披露在提供服務(wù)過程中接 觸到的不對(duì)外公開的信息，服務(wù)關(guān)系結(jié)束后仍應(yīng)履行保密義務(wù)；10、團(tuán)隊(duì)服務(wù)人員如與采購人交辦的事務(wù)存在利害關(guān)系，應(yīng)自行申請(qǐng)回避;保證隨叫隨到;11、服務(wù)人員應(yīng)保持通訊暢通；遇有緊急或重要情況需上門提供服務(wù)的，12、服務(wù)人員應(yīng)具有較強(qiáng)的組織、調(diào)研和文字撰寫能力。第四章合同條款PPP詢服務(wù)合同項(xiàng)目名稱:合同編號(hào):甲方（買方） 乙方（賣方）代理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目在國內(nèi)進(jìn)行公開招標(biāo),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，確定乙方為中標(biāo)單位。根據(jù)招標(biāo)

37、 文件、乙方投標(biāo)文件及其承諾，經(jīng)雙方協(xié)商同意按照下面的條款和條件簽署本合同，共 同信守。一、本合同由合同文本和下列文件組成1、招標(biāo)文件2、答疑文件3、中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)文件4、中標(biāo)人在評(píng)審過程中做出的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件5、中標(biāo)通知書6、合同一般條款7、合同特殊條款8、合同補(bǔ)充條款或說明9、本合同附件二、服務(wù)的名稱、內(nèi)容_T后附詳細(xì)服務(wù)內(nèi)容）三、合同金額本次中標(biāo)價(jià)為執(zhí)行合同的最高限價(jià)，具體執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)按照簽訂的分合同為準(zhǔn)。四、付款方式：執(zhí)行分合同約定。五、時(shí)間、地點(diǎn)、驗(yàn)收方式1、服務(wù)時(shí)間：年 月 日 年 月 日。2、服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。3、驗(yàn)收方式：o六、違約責(zé)任及爭議解決1、對(duì)本合同的

38、任何違反均構(gòu)成違約，政策變動(dòng)或不可抗力除外。若政策變化或調(diào)整致項(xiàng)目暫停，甲方自收到政策變化通知之日起 5個(gè)工作日內(nèi)告知乙方，甲方將正常支 付已完成項(xiàng)目的費(fèi)用，對(duì)未實(shí)施的項(xiàng)目部分甲方不予支付費(fèi)用，且不對(duì)乙方的任何損失 承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)一方認(rèn)為對(duì)方的違約屬于嚴(yán)重違約時(shí)，若按照相關(guān)法律規(guī)定或按照通常的 理解或認(rèn)識(shí)，確屬對(duì)合同的履行有重大影響，則應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為屬于嚴(yán)重違約。若雙方對(duì)某 一違約是否屬于嚴(yán)重違約仍有爭議，可以由爭議解決機(jī)構(gòu)裁決認(rèn)定。2、若乙方未如期按照合同約定提供服務(wù)，或乙方未能履行合同規(guī)定的任何其他義 務(wù)時(shí)，甲方有權(quán)直接向乙方發(fā)出違約通知書，乙方應(yīng)按照甲方選擇的下列一種或多種方 式承擔(dān)賠償責(zé)任及

39、違約責(zé)任：1）在甲方同意延長的期限內(nèi)提供服務(wù)并承擔(dān)由此給甲方造成的直接損失及甲方因 此產(chǎn)生的對(duì)第三方的責(zé)任。2）甲方有權(quán)部分或全部解除合同并要求乙方賠償由此造成的損失及甲方因此產(chǎn)生 的對(duì)第三方的責(zé)任。此時(shí)甲方可采取必要的補(bǔ)救措施，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3）止匕外，上述情形下甲方為采取必要的補(bǔ)救措施或因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用 應(yīng)由乙方承擔(dān)。3、如果乙方在收到甲方的違約通知書5個(gè)工作日內(nèi)未作答復(fù)也沒有按照甲方選擇的 方式承擔(dān)違約責(zé)任，則甲方有權(quán)從尚未支付的合同價(jià)款中扣回相當(dāng)于甲方選擇的方式計(jì) 算的索賠金額。如果這些金額不足以補(bǔ)償，甲方有權(quán)向乙方提出不足部分的賠償要求。4、乙方延期履行，每延遲1

40、日，按應(yīng)交付總額0.3 %支付違約金。5、若發(fā)生上述情形之外的任何違約時(shí)，違約方在接到對(duì)方關(guān)于違約的通知時(shí)，均應(yīng)當(dāng)就每一項(xiàng)違約向?qū)Ψ街Ц断喈?dāng)于合同金額 5% 勺違約金。當(dāng)違約行為給對(duì)方造成損失 時(shí)，若違約金不足以彌補(bǔ)全部損失，違約方還應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受全部損失。當(dāng)構(gòu)成 嚴(yán)重違約時(shí)，對(duì)方可以單方面決定解除或終止合同履行，違約方同時(shí)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約或賠償責(zé)任。6、以上各項(xiàng)交付的違約金并不影響違約方履行合同的各項(xiàng)義務(wù)。7、如甲乙雙方就本合同履行產(chǎn)生爭議，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成可以向甲方所在 地的人民法院起訴。七、其他法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，本協(xié)議及本項(xiàng)目招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、已

41、經(jīng)簽署或以任何其它方式有效成立的合同中所涉及事項(xiàng)的期限，均作為本合同所涉及或相關(guān)事項(xiàng)的有效期限。本合同一式二份，供方、需方各一份甲方（公章）：乙方（公章）：單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人（簽字）：法定代表人或單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代理人（簽字）：地址：地址：電話：電話：簽訂日期：年 月日簽訂日期：年 月日此處加蓋代理機(jī)構(gòu)合同審核章，并簽署日期（同時(shí)甲方、乙方、代理機(jī)構(gòu)加蓋騎縫章）。第五章 附 件附件一：投標(biāo)函投 標(biāo) 函有限公司：經(jīng)研究，我方?jīng)Q定參加項(xiàng)目編號(hào)為 的政府采購項(xiàng)目并投標(biāo)。為此,我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。1、我方提交的投標(biāo)文件，正本一份，副本四份及電子版文檔一份。2、如果我方的投標(biāo)文件被接

42、受，我方將履行招標(biāo)文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，并按我方投標(biāo)文件中的承諾按期、保質(zhì)、保量提供服務(wù)。3、我方理解，僅最大力度優(yōu)惠不是中標(biāo)的唯一條件，你們有選擇合格的中標(biāo)人的 權(quán)利。4、我方愿按中華人民共和國合同法履行自己的全部責(zé)任。5、我方同意按招標(biāo)文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、公證費(fèi)，遵守貴機(jī)構(gòu) 有關(guān)招標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定。6、我方的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起有效期為 90日。7、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊請(qǐng)寄：投標(biāo)人代表姓名、職務(wù)：投標(biāo)人單位全稱（公章）授權(quán)代理人簽字：地 址：郵政編碼：電 話：傳 真：附件二：法定代表人授權(quán)委托書法定代表人授權(quán)書我 是 公司的法定代表人，職務(wù)： 。為辦理我（單位）參加

43、 項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)： ）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，特授權(quán)我單位 （職務(wù)： ）為我（單位）的授權(quán)代理人， 全權(quán)代表我（單位）辦理上述事項(xiàng)中的一切有關(guān)事宜。代理人在辦理上述事項(xiàng)中所簽署 的一切有關(guān)文件，我（單位）均予承認(rèn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。（此處附：代理人身份證復(fù)印件，復(fù)印件要清楚、清晰可見）授權(quán)委托單位（公章）： 法定代表人（簽字或印章）：附件三：唱標(biāo)一覽表唱標(biāo)一覽表項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人名稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表簽字：投標(biāo)報(bào)價(jià)人民幣（小寫）：人民幣（大寫）：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)期限響應(yīng)招標(biāo)文件要求對(duì)招標(biāo)文件及合同條件的認(rèn)同程度聲明備注：注：1、投標(biāo)人嚴(yán)格按照規(guī)定的格式填寫。2、填

44、報(bào)的每包此表均應(yīng)另單獨(dú)密封一式兩份，以供唱標(biāo)使用年 月日附件四：投標(biāo)人提供資質(zhì)證明文件投標(biāo)人提供資質(zhì)證明文件附件六：PPP業(yè)績一覽表PPP業(yè)績一覽表投標(biāo)人名稱（公章）： 法人或授權(quán)代理人簽字:服務(wù)名稱項(xiàng)目規(guī)模業(yè)主單位聯(lián)系人聯(lián)系電話注：1.附有關(guān)證明文件（如合同）附件八：投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷表姓名性別年齡職稱學(xué)歷聯(lián)系方式參加工作時(shí)間在本單位工作時(shí)間已完項(xiàng)目情況：采購單位具體項(xiàng)目名稱規(guī)模履約情況附件九：投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目專業(yè)人員班子表投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目專業(yè)人員班子表投標(biāo)人名稱（公章）： 法人或授權(quán)代理人簽字：廳P姓名年齡學(xué)歷職稱注冊(cè)證 書類別注冊(cè)證書編號(hào)崗位工作 年限其他需明 示資料

45、注：后附項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)所有人員的相關(guān)證件復(fù)印件（加蓋公章）附件偏離表項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人名稱：（公章）法定代表人或授權(quán)代理人代表簽字：廳P技術(shù)服務(wù)名稱招標(biāo)文件技 術(shù)規(guī)范要求投標(biāo)文件對(duì) 應(yīng)規(guī)范偏差（正/負(fù)）備注說明：如投標(biāo)人提交的服務(wù)技術(shù)規(guī)范與招標(biāo)文件的要求存在偏離，需逐項(xiàng)填寫技術(shù)服 務(wù)要求偏離表。投標(biāo)人公章：日期：年 月日附件十二:封面格式投標(biāo)文件（正本/副本）項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：包號(hào)：投標(biāo)人名稱（公章）：地址：郵編：電話：傳真：日期：開杯 見表電子光盤項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目名稱：包號(hào)：包號(hào)：投標(biāo)人名稱（公章）：投標(biāo)人名稱（公章）：地址：地址：郵編：郵編：電話：傳真：電話：傳真：日期：日期：封口格式:于 年 月日 時(shí)之前不準(zhǔn)啟封（公章）第六章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審內(nèi)容分值備 注投標(biāo)報(bào)價(jià)30分1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)P=AA：投標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值。當(dāng)n （后效投標(biāo)人個(gè)數(shù)，以下相同）< 5時(shí)，A行有投標(biāo)價(jià) 的算術(shù)平均值；當(dāng)5&n<10時(shí)，A1町Mi后效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉1個(gè)最局 價(jià)、1個(gè)最低價(jià)后的算術(shù)平均值；當(dāng)n10時(shí)，A1町Mi后效標(biāo)書的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉2個(gè)最局價(jià)、 2個(gè)最低