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1、廣東巨正建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司對(duì)分公司的管理制度為了確保公司發(fā)展壯大, 規(guī)范公司內(nèi)部規(guī)章制度, 提高公司整體 管理水平,降低運(yùn)營(yíng)成本,明確總公司與各分公司內(nèi)部管理權(quán)限,確 保公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展, 依據(jù)中華人民共和國(guó)公司法 及公司章程 相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公司實(shí)際情況,對(duì) 2016 年分公司管理模式調(diào)整方 案列出以下實(shí)施辦法,供公司領(lǐng)導(dǎo)討論、審議。第一章 管理原則第一條 總公司管理定位于戰(zhàn)略規(guī)劃中心、 投融資決策中心、 業(yè)務(wù) 指導(dǎo)中心、信息中心、財(cái)務(wù)管理中心和服務(wù)支持中心,對(duì)分公司實(shí)行 “統(tǒng)分結(jié)合、彈性授權(quán)”的管理原則,即在監(jiān)管約束有效的前提下對(duì) 分公司充分授權(quán)。第二條 分公司管理定位于利潤(rùn)增值中心和業(yè)
2、務(wù)執(zhí)行中心, 是公司 目標(biāo)管理的實(shí)施單位, 并在總公司總體目標(biāo)框架及授權(quán)范圍內(nèi)組織開(kāi) 展以總公司戰(zhàn)略目標(biāo)為核心、 以總公司下達(dá)的各階段經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)和 工作布署為依據(jù)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。 同時(shí),分公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總公司 下發(fā)的各項(xiàng)制度規(guī)定。第三條 總公司對(duì)分公司的授權(quán)關(guān)系將按根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng) 濟(jì)效益、發(fā)展階段等不同情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第四條 分公司各項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)人員由總公司任命、 審批,人 員變更需經(jīng)總公司同意,審批。第二章 分公司設(shè)立第五條 公司本著順應(yīng)總體發(fā)展需求,在允許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),對(duì)市 場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)研,認(rèn)為條件成熟、有良好發(fā)展空間,有必要進(jìn)行分公 司運(yùn)作的,由董事會(huì)擬定相關(guān)執(zhí)行方案,經(jīng)股
3、東會(huì)討論通過(guò)后,方可 成立分公司,具體籌建工作由分公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。第六條 非承包經(jīng)營(yíng)制的分公司成立初期所需的運(yùn)用于生產(chǎn)的一 切設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)行資金等,由總公司負(fù)責(zé)配置并提供業(yè)務(wù)支持。第七條 分公司變更注冊(cè)名稱(chēng)、地址或辦公地址需上報(bào)總公司批 準(zhǔn):第三章 總公司與分公司職權(quán)劃分第八條 總公司職權(quán):1、制定總公司基本方針、發(fā)展戰(zhàn)略、收益分配、市場(chǎng)規(guī)劃、經(jīng) 營(yíng)目標(biāo)、年度計(jì)劃,對(duì)公司品牌、公關(guān)、資質(zhì)(掛靠) 、對(duì)外擔(dān)保具 備管理權(quán)和決定權(quán);2、制定整體融資規(guī)劃,并按照公司整體結(jié)構(gòu)的要求進(jìn)行融資決 策;3、確定公司基本制度及原則性、方向性的管理規(guī)定,完善管理 體制;4、按照董事會(huì)下達(dá)的年度計(jì)劃,分解下達(dá)給
4、各分公司,督促分 公司完成任務(wù),對(duì)其日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)具有檢查、監(jiān)督、考核、處罰 權(quán),對(duì)分公司主要數(shù)據(jù)、信息持知情權(quán),并提出指導(dǎo)意見(jiàn);5、協(xié)調(diào)各分公司之間的關(guān)系,為分公司新成立階段及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供必要的支持;6、確定監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位編制,審批分公司組織機(jī)構(gòu)設(shè) 置及崗位編制;7、對(duì)分公司財(cái)務(wù)人員及部門(mén)副職及以上人員持有人事管理權(quán), 即人事任免、晉升、考核、薪酬福利;其中對(duì)分公司財(cái)務(wù)人員具備垂 直管理權(quán),同時(shí)對(duì)全公司內(nèi)部人才資源進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,優(yōu)化配置;8、在總公司財(cái)務(wù)制度原則下審批各分公司財(cái)務(wù)具體管理制度及 核算辦法,統(tǒng)籌安排各分公司資金規(guī)劃,調(diào)劑資金余缺,匯總財(cái)務(wù)管 理信息,為各分公司運(yùn)作
5、提供資金支持;9、對(duì)各分公司上報(bào)的各類(lèi)預(yù)算擁有最終決定權(quán),并對(duì)分公司日 常經(jīng)營(yíng)、開(kāi)支過(guò)程中預(yù)算執(zhí)行情況行使調(diào)整和監(jiān)督權(quán);10、對(duì)分公司銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)持有決定權(quán);11、對(duì)各分公司業(yè)績(jī)持評(píng)定、獎(jiǎng)懲權(quán),并對(duì)分公司額外給公司帶 來(lái)的較大效益和利益的行為行使獎(jiǎng)勵(lì)權(quán), 對(duì)分公司在正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中 違反國(guó)家法律、 法規(guī)或公司規(guī)章制度的行為以及給公司利益、 股東權(quán) 益造成重大損失或內(nèi)部出現(xiàn)的各種不正之風(fēng)行使處罰權(quán);12、行使董事會(huì)授予的其他權(quán)利。第九條 分公司職權(quán):l 、貫徹執(zhí)行總公司基本方針、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、年度計(jì)劃 及市場(chǎng)規(guī)劃,按期完成總公司下達(dá)的產(chǎn)值、利潤(rùn)、安全等各項(xiàng)指標(biāo);2、嚴(yán)格遵守總公司制定的各類(lèi)規(guī)
6、章制度,在遵循總公司指導(dǎo)方 向及原則前提下, 可自行制定和完善適合內(nèi)部管理的具體實(shí)施細(xì)則和辦事流程;3、根據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)及崗位編制,決定總公司授權(quán)范圍內(nèi)的人 事聘用、任免、薪酬福利、績(jī)效考核等管理權(quán);4、對(duì)總公司下派的人員(財(cái)務(wù)人員除外)業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德 等工作方面具備一定權(quán)重的績(jī)效考核(建議)權(quán);5、在總公司授權(quán)范圍內(nèi)或核定預(yù)算范圍內(nèi)對(duì)資金的支配權(quán);6、在總公司授權(quán)范圍內(nèi)簽署業(yè)務(wù)合同或協(xié)議;7、具有組織擬訂監(jiān)理機(jī)構(gòu),調(diào)派監(jiān)理人員,明確分工、職責(zé)。8、具體業(yè)務(wù)開(kāi)展、工程項(xiàng)目實(shí)施、日常生產(chǎn)運(yùn)作、現(xiàn)場(chǎng)管理由 分公司自行負(fù)責(zé);9、在正常經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外,分公司對(duì)有利于提高公司效益或給公司 帶來(lái)利益的其他
7、項(xiàng)目對(duì)外投、融資持有建議權(quán);10、接受總公司宏觀(guān)指導(dǎo)和考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰;11、按時(shí)向總公司上繳管理費(fèi);12、行使總公司授予的其他權(quán)利。第四章 經(jīng)營(yíng)管理第十條 總公司對(duì)分公司實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制,分公司總經(jīng)理為 分公司第一責(zé)任人, 總公司與分公司總經(jīng)理簽訂當(dāng)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任 書(shū)。第十一條 總公司統(tǒng)一制定公司基本制度及原則性、方向性的管 理規(guī)定,完善管理體制,分公司必須嚴(yán)格執(zhí)行總公司下發(fā)的所有制度, 在執(zhí)行過(guò)程中, 分公司可對(duì)制度不完善之處向總公司提出建議, 總公 司經(jīng)過(guò)研究后及時(shí)或定期對(duì)制度進(jìn)行修訂, 因各分公司實(shí)際情況不同, 允許各分公司在總公司管理制度(原則)下制定具體的實(shí)施細(xì)則,但 必須報(bào)總
8、公司審批并備案。第十二條 總公司將根據(jù)發(fā)展需要,對(duì)各分公司的日常經(jīng)營(yíng)、費(fèi) 用開(kāi)支等實(shí)行預(yù)算管理, 由分公司根據(jù)內(nèi)部業(yè)務(wù)項(xiàng)目類(lèi)別及實(shí)施情況 編制預(yù)算表報(bào)總公司審批后在預(yù)算范圍內(nèi)組織業(yè)務(wù)實(shí)施。 預(yù)算在執(zhí)行 中如遇外部市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生重大變化, 各分公司可以提 出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)總公司審核批準(zhǔn)后適當(dāng)修改其相關(guān)預(yù)算指標(biāo)。第十三條 各分公司總經(jīng)理應(yīng)定期向總公司匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況, 并提交書(shū)面報(bào)表; 分公司部門(mén)副職及以上人員定期向總公司對(duì)應(yīng)歸口 部門(mén)負(fù)責(zé)人述職并提交書(shū)面報(bào)告。第十四條 總公司對(duì)各分公司常規(guī)項(xiàng)目施工內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng) 一核定,分公司在保證核定價(jià)格前提下,可對(duì)外自主報(bào)價(jià);總公司統(tǒng) 一核
9、定分公司內(nèi)部監(jiān)理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提成及市場(chǎng)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)提成標(biāo)準(zhǔn)(范 圍),并審批各分公司具體提成方案。第五章 組織機(jī)構(gòu)及人事管理第十五條 總公司實(shí)行在公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和副 總經(jīng)理分管制, 接受董事會(huì)和股東會(huì)的監(jiān)督。 分公司實(shí)行總公司領(lǐng)導(dǎo) 下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)、副總經(jīng)理協(xié)管制,并接受總公司的監(jiān)督。第十六條 總公司總經(jīng)理辦公會(huì)是在董事會(huì)權(quán)限下公司日常經(jīng)營(yíng) 管理的最高決策機(jī)構(gòu), 通過(guò)定期與不定期召開(kāi)會(huì)議并形成決議的方式 發(fā)揮其職能。第十七條 分公司組織機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及人員編制經(jīng)總公司審批 決定后,按照流程組織實(shí)施。并在總公司財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家法 律、法規(guī)及公司各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)分公司日常報(bào)賬、工資發(fā)
10、放、稅 務(wù)、銀行等事務(wù)、關(guān)系處理,加強(qiáng)成本控制管理,協(xié)助總公司財(cái)務(wù)進(jìn) 行成本核算,對(duì)總公司負(fù)責(zé)。分公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員聘用、 解聘、 任免、晉升、業(yè)績(jī)考核、薪酬福利由總公司直接負(fù)責(zé),并定期向總公 司財(cái)務(wù)部匯報(bào)工作。第十八條 分公司總經(jīng)理由總公司總經(jīng)理提名報(bào)董事會(huì)審批,審 批同意后, 由總公司行政人力資源部制發(fā)聘任文件, 明確聘期和授權(quán) 范圍。部門(mén)副職及以上人員聘用、解聘、任免、晉升、業(yè)績(jī)考核(不 低于 20%的考核權(quán)重)、薪酬福利發(fā)放統(tǒng)一由總公司決定。分公司其 他崗位人員按照總公司批準(zhǔn)的編制自行招聘、 管理,招聘程序需符合 總公司人事招聘相關(guān)制度規(guī)定, 超出核定編制外的人員, 分公司應(yīng)按 照
11、流程上報(bào)總公司批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第十九條 分公司執(zhí)行總公司統(tǒng)一制定的薪酬管理制度、考勤管 理制度、 相關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法以及其他人事管理制度, 并在制度授權(quán)范 圍內(nèi)制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十條 分公司的財(cái)務(wù)人員、 部門(mén)副職及以上人員的人事檔案、 保險(xiǎn)關(guān)系, 由總公司授權(quán)分公司負(fù)責(zé)辦理并保管相關(guān)資料原件, 總公 司定期或不定期對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查。第六章 財(cái)務(wù)管理第二十一條 各分公司適用總公司制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,為保證分公司財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展, 在不違背總公司財(cái)務(wù)制度前 提下,分公司可根據(jù)自身運(yùn)行情況制定具體的實(shí)施細(xì)則, 但需報(bào)總公 司審批并備案。第二十二條 各分公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)接受總公司財(cái)務(wù)部的業(yè)
12、務(wù)指導(dǎo)和 監(jiān)督,并按照要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)類(lèi)報(bào)表和資料, 總公司有權(quán)定期 或不定期對(duì)分公司實(shí)施內(nèi)部審計(jì)。 內(nèi)部審計(jì)結(jié)果作為對(duì)分公司經(jīng)營(yíng)目 標(biāo)考核的重要依據(jù)之一。第二十三條 為了更大限度提高公司資金利用效益,各分公司所 有收入的資金統(tǒng)一匯入總公司指定賬戶(hù),由總公司直接管理、規(guī)劃、 調(diào)配。各分公司在核定預(yù)算范圍可自主安排使用資金, 預(yù)算范圍外資 金使用需報(bào)總公司審批, 其他情況無(wú)總公司授權(quán)的, 分公司不得挪用 資金。第二十四條 各分公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制分公司上月員 工工資表,經(jīng)分公司總經(jīng)理審核后傳總公司財(cái)務(wù)部審批。第二十五條 對(duì)規(guī)模較大的項(xiàng)目,分公司應(yīng)定期向總公司匯報(bào)一 次項(xiàng)目進(jìn)展及效益情
13、況。 總公司有權(quán)在各分公司之間進(jìn)行資金的籌措、 調(diào)撥和統(tǒng)一規(guī)劃,也有權(quán)直接控制利潤(rùn)考核與收益分配等。第二十六條 總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)擬定公司資產(chǎn)管理方案,總公司 審批后,分公司統(tǒng)一適 用資產(chǎn)管理制度。第七章 質(zhì)安生產(chǎn)檢查管理第二十七條 公司整體實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的質(zhì)安生產(chǎn)管理 體制,應(yīng)按照保證安全、質(zhì)量、提高生產(chǎn)效益的原則。各個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理 過(guò)程中,堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量第一”的原則, 分公司每月 25 號(hào)組 織各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,檢查結(jié)果向總公司匯報(bào),然后,總公司各 個(gè)季度對(duì)分公司的重點(diǎn)項(xiàng)目、進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果統(tǒng)一評(píng)比,得分最 高者給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十八條 各分公司應(yīng)建立項(xiàng)目評(píng)分制度,及時(shí)準(zhǔn)確記載現(xiàn)
14、場(chǎng) 存在的問(wèn)題。及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)。限期整改。并留有文字及影像資 料存檔,以備查詢(xún)。第八章 信息資料管理第二十九條 分公司各職能部門(mén)應(yīng)按總公司要求建立業(yè)務(wù)信息檔 案并按時(shí)提交相關(guān)信息報(bào)表, 分公司總經(jīng)理為其信息管理的第一責(zé)任 人。第三十條 分公司在提供信息時(shí)必須履行以下義務(wù):1、所提供信息的內(nèi)容必須真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整; 2、分公司全體員工及有關(guān)涉及內(nèi)幕信息的人員不得擅自泄露重 要信息。第三十一條 各分公司發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí), 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向總公司報(bào)告。 第九章 綜合事務(wù)管理第三十二條 總公司負(fù)責(zé)為各分公司有效開(kāi)展工作在綜合事務(wù)管 理方面提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持。第十章 考核獎(jiǎng)罰第三十三條 總公司對(duì)分公司
15、實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。 以 經(jīng)營(yíng)年度作為目標(biāo)責(zé)任期, 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核責(zé)任人為分公司的總經(jīng)理及副總經(jīng)理,總公司年底根據(jù)完成情況由分公司兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。第三十四條 各分公司必須根據(jù)自身情況, 在不違背總公司績(jī)效 管理原則下自行制定適合內(nèi)部員工的考核和獎(jiǎng)懲實(shí)施方案, 并報(bào)總公 司行政人力資源部審核、審查。第三十五條 分公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理不能履行其相應(yīng)的責(zé)任和 義務(wù),給公司或分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)利益造成不良影響或重大損失 的,公司有權(quán)要求分公司給當(dāng)事人相應(yīng)的處罰(績(jī)效考核外) ,同時(shí) 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。第三十六條 總公司定期或不定期對(duì)分公司日常運(yùn)行進(jìn)行全面跟 蹤、審計(jì)、監(jiān)督和考核,以便于總公司對(duì)各分公司的經(jīng)營(yíng)狀況及經(jīng)營(yíng) 者的工作業(yè)績(jī)做出全面評(píng)估, 并及時(shí)了解分公司的重大事項(xiàng)。 對(duì)一定
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