xx公司電石行業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案（十四五）

1、xx公司電石行業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案行業(yè)發(fā)展實(shí)施規(guī)劃目錄一、 發(fā)展思路2二、 發(fā)展原則2三、 區(qū)域發(fā)展分析3四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析8五、 目標(biāo)10六、 實(shí)施保障10重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目13重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目18電石，別名碳化鈣、石英晶體，化學(xué)式為CaC2，是生產(chǎn)乙炔氣、聚氯乙烯、石灰氮、雙氰胺、鋼鐵脫硫劑等化工產(chǎn)品的基本原料。以電石為原料的一系列有機(jī)化合物，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境總體上都有利于我國(guó)加快發(fā)展。相關(guān)產(chǎn)業(yè)作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度比較高，隨著推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，都將拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

2、式的關(guān)鍵時(shí)期，為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提出本指導(dǎo)意見。一、 發(fā)展思路堅(jiān)定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，堅(jiān)持“全面推進(jìn)、重點(diǎn)突出、分類實(shí)施、因地制宜、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)”基本原則，采取強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合方式，從政策法規(guī)、體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣等方面全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二、 發(fā)展原則1、市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài)，推動(dòng)聯(lián)合重組，增加有效供給，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰；健全公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，完善支持政策，搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。2、開放融合。樹立全球

3、視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī)，聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作，走開放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大需求 ，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。4、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。著力產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，加快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。三、 區(qū)域發(fā)展分析預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元、可比價(jià)增長(zhǎng)xx%，增幅連續(xù)xx個(gè)季度保持xx%及以上；一般公共預(yù)算收入xx億元、增長(zhǎng)xx%，稅占比xx%，增速列區(qū)域首

4、位。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%。預(yù)計(jì)，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額達(dá)到xx萬(wàn)億元和xx萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%。國(guó)家推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，提出“增強(qiáng)中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力”，將為多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加打開發(fā)展新空間。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、市民高品質(zhì)生活、城市高效能治理齊頭并進(jìn)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)主要是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%左右，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)xx%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%，實(shí)際使用外資xx億美元；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比

5、重xx%；全體居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增速同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民增速；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持在調(diào)控目標(biāo)以內(nèi)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面對(duì)深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾，經(jīng)濟(jì)減速還沒(méi)觸底，下行壓力仍然較大。同時(shí)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)。發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征，將進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝期、生態(tài)文明建設(shè)提升期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換期、新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)期、全面深化改革攻堅(jiān)期和全面推進(jìn)依法治省關(guān)鍵期。

6、發(fā)展機(jī)遇和有利條件：國(guó)家堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，不斷推進(jìn)理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既面臨全國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)穩(wěn)定帶動(dòng)機(jī)遇，更面臨大力推進(jìn)供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇，有條件通過(guò)艱苦努力，使經(jīng)濟(jì)跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展軌道。國(guó)家堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育新的增長(zhǎng)極，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。國(guó)家堅(jiān)持綠色發(fā)展，將有效推動(dòng)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建生態(tài)文明新時(shí)代的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)生態(tài)美好、

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓富裕的新局面。國(guó)家堅(jiān)持開放發(fā)展，完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，加快對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大招商引資，構(gòu)建全方位、多層次、高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。國(guó)家堅(jiān)持共享發(fā)展，將在增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、推進(jìn)健康中國(guó)等方面采取一系列新舉措，有利于加快補(bǔ)短板、惠民生、實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè)加快發(fā)展，同步全面建成小康。經(jīng)過(guò)多年努力，經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力不斷提升，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)能正在孕育形成，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，特別是通過(guò)多年探索實(shí)踐，逐步形成了一整套適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的理念、思路、舉措，自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，

8、為未來(lái)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面臨的挑戰(zhàn)和困難：發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換迫在眉睫。現(xiàn)有基礎(chǔ)難以為快速增長(zhǎng)做出更多貢獻(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題凸顯，結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題尚未得到根本扭轉(zhuǎn)；地區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢(shì)頭雖然較好，但體量小、占比低、牽動(dòng)性弱，短期內(nèi)還難以形成有效支撐，新舊動(dòng)能“青黃不接”問(wèn)題十分突出。保護(hù)與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來(lái)地區(qū)在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)方面作了大量工作，取得了突出成就，但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)任務(wù)依然繁重。同時(shí)，受發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，人口、資源與環(huán)境矛盾依然突出，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善仍需做大量艱

9、苦工作。推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，各類要素加速向條件較好地區(qū)流動(dòng)和集中，不同地區(qū)、不同功能區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的矛盾將進(jìn)一步加劇。在全面建成小康進(jìn)程中，增加城鄉(xiāng)居民收入、完成脫貧攻堅(jiān)、提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平等任務(wù)也非常艱巨。開放發(fā)展的基礎(chǔ)和能力不足。地區(qū)尚有部分地區(qū)仍未開放，對(duì)外開放互聯(lián)互通的基礎(chǔ)薄弱，對(duì)外合作交流的層次不高、規(guī)模偏小，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強(qiáng)。保持社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨新壓力。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期因利益調(diào)整引發(fā)的社會(huì)矛盾增多，去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存等過(guò)程中就業(yè)、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題顯現(xiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形成新的壓力。與此同時(shí)，反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，保持社會(huì)

10、和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化，重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

11、產(chǎn)業(yè)落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過(guò)技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)單功能的傳

12、統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析電石，別名碳化鈣、石英晶體，化學(xué)式為CaC2，是生產(chǎn)乙炔氣、聚氯乙烯、石灰氮、雙氰胺、鋼鐵脫硫劑等化工產(chǎn)品的基本原料。以電石為原料的一系列有機(jī)化合物，廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域。我國(guó)是世界第一電石生產(chǎn)大國(guó)，目前電石產(chǎn)量長(zhǎng)期處于供過(guò)于求的狀況。2021年全年國(guó)內(nèi)電石產(chǎn)量達(dá)到了2825萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)約1.2%。2021年中國(guó)電石表觀需求量為2814萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.2%。我國(guó)國(guó)內(nèi)電石市場(chǎng)規(guī)模自2014年其就相當(dāng)穩(wěn)定，長(zhǎng)期維持在600到800億左右，2021年主要由于電石下游產(chǎn)業(yè)PVC需求旺盛，

13、加之國(guó)內(nèi)電石主產(chǎn)地內(nèi)蒙古能耗雙控政策的推進(jìn)，電石生產(chǎn)受限，導(dǎo)致電石供不應(yīng)求，價(jià)格飛漲。2021年國(guó)內(nèi)電石市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了1362億，同比增長(zhǎng)73.7%。我國(guó)電石產(chǎn)業(yè)多年以來(lái)一直存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，據(jù)發(fā)改委2013年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)電石產(chǎn)能利用率不足60%。隨著供給側(cè)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題有所緩解，但仍需通過(guò)能效約束加以控制。2021年，從電石進(jìn)出口數(shù)量上看，電石進(jìn)口數(shù)量為0.01噸，幾近于無(wú)；電石出口數(shù)量為114264.9噸，同比降低6.3%。根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)電石出口來(lái)源涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口目的地集中在南亞、東南亞區(qū)域。其中出口金額前五的國(guó)家依次是印度34615萬(wàn)美元；泰

14、國(guó)17173萬(wàn)美元；菲律賓7462萬(wàn)美元；尼日利亞2997萬(wàn)美元；新加坡2914萬(wàn)美元。從國(guó)內(nèi)視角來(lái)看，我國(guó)電石出口主要集中在少數(shù)幾個(gè)省市，廣東、內(nèi)蒙古、天津、山東、浙江這五個(gè)省份占據(jù)了我國(guó)電石出口金額的95%以上。五、 目標(biāo)到xx年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上，累計(jì)完成投資xx億元以上。xx年，產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)新開工xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資xx億元，其中：銀行貸款xx億元，企業(yè)自籌xx億元，預(yù)計(jì)當(dāng)年完成投資xx億元。六、 實(shí)施保障(一)創(chuàng)新融資渠道建立、完善政策引導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信貸支持力度。通過(guò)制定發(fā)布行業(yè)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展目錄等方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資

15、基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等社會(huì)資金進(jìn)入行業(yè)產(chǎn)業(yè)。(二)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有意識(shí)地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團(tuán)的股份制改造步伐，通過(guò)企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導(dǎo)入國(guó)內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺(tái)。對(duì)有發(fā)展前景的重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場(chǎng)等，著力提高品牌的社會(huì)和商業(yè)效應(yīng)，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢(shì)。(三)健全組織體系進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。制定具體實(shí)施方案和政策措施，系統(tǒng)推進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、促進(jìn)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)展，推動(dòng)建立以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值

16、鏈為紐帶的創(chuàng)新聯(lián)盟。依托社會(huì)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、調(diào)查分析、發(fā)展評(píng)估等工作。(四)搭建創(chuàng)新平臺(tái)依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團(tuán)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系，解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 (五)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(六)完善配套政策深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)、技術(shù)篩選，高起

17、點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，高質(zhì)量推進(jìn)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。(七)開展宣傳推廣通過(guò)多種形式深入宣傳發(fā)展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益，廣泛宣傳產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識(shí)，提高社會(huì)認(rèn)知度認(rèn)可度，營(yíng)造各方共同關(guān)注、支持產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。(八)深化國(guó)際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國(guó)際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。

18、鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭(zhēng)取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造以電石為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達(dá)299000.00萬(wàn)元。（二）項(xiàng)目承辦單位xx集團(tuán)有限公司未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公

19、開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。（三）戰(zhàn)略合作單位xxx投資管理公司（四）項(xiàng)目提出的理由從國(guó)際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命

20、和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、科技、資源、文化、人才的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮蟆＝?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成

21、本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí)，多年積累的結(jié)構(gòu)性和體制機(jī)制性矛盾需要調(diào)整，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。過(guò)去五年形成的一系列發(fā)展優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步釋放，開啟了全域統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和國(guó)際城市發(fā)展的新時(shí)期。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，為建設(shè)創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，打造區(qū)域性創(chuàng)新中心提供重大機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，為深化全域統(tǒng)籌戰(zhàn)略，集聚人力資源，推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建大都市區(qū)提供強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，當(dāng)前時(shí)期制約地區(qū)向更高水平發(fā)展的困難和矛

22、盾依然較多。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨爭(zhēng)先進(jìn)位與轉(zhuǎn)型升級(jí)雙重壓力，區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，供給側(cè)改革力度尚需加強(qiáng)，供給體系質(zhì)量和效益尚需提高，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新要素集聚不足。二是體制機(jī)制束縛明顯，政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系尚未理順，市場(chǎng)化程度不高，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化，對(duì)外開放的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展。三是資源生態(tài)約束加強(qiáng)，水資源缺乏，長(zhǎng)期發(fā)展積累的生態(tài)環(huán)境矛盾集中顯現(xiàn)，城市環(huán)境質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是民生改善壓力加大，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重，基本公共服務(wù)還不夠均衡，人口老齡化趨勢(shì)明顯，財(cái)政收入增速回落與民生支出剛性增長(zhǎng)的矛盾更加突出，城市建設(shè)管理的精細(xì)化科學(xué)化程度不高，群眾

23、利益訴求日趨復(fù)雜多元，城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化亟須加快推進(jìn)。優(yōu)化政策措施，完善創(chuàng)新體系，吸引區(qū)域創(chuàng)新資源，積極推動(dòng)科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術(shù)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)新聯(lián)盟等共建共享。（一）打造協(xié)同創(chuàng)新共同體積極開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，探索改革經(jīng)驗(yàn)，率先實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。圍繞污染防治、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等共同關(guān)注的領(lǐng)域，與區(qū)域開展關(guān)鍵性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)和應(yīng)用研究，共建科技研發(fā)中心，共享研究成果。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)與區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等，共同組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體、企業(yè)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托高新區(qū)等平臺(tái)，吸引區(qū)域科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)我市設(shè)立成果轉(zhuǎn)化

24、企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)。培育與區(qū)域一體化的技術(shù)交易市場(chǎng)，吸引區(qū)域技術(shù)交易機(jī)構(gòu)到我市設(shè)立科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快培育壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為科技成果轉(zhuǎn)化提供集成服務(wù)。（二）用足用好區(qū)域創(chuàng)新資源組織區(qū)域?qū)＜野衙}會(huì)診，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引進(jìn)用好區(qū)域人才智力，加強(qiáng)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才制度銜接，探索推進(jìn)子女入學(xué)、戶籍管理、證照資質(zhì)等方面的互通互認(rèn)改革。支持區(qū)域高校在我市建立高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，吸引區(qū)域高端人才和團(tuán)隊(duì)到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（五）項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好。（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積159999.84平方米（折合約240.00畝），項(xiàng)目建設(shè)遵循“

25、合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積211199.79平方米。（七）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃29個(gè)月。（八）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資105320.54萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資75619.86萬(wàn)元，流動(dòng)資金29700.68萬(wàn)元（九）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入299413.61萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)27806.53萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額20649.67萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率23.22%，全部投資回收期4.81年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析：xx項(xiàng)目（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

26、xx產(chǎn)業(yè)示范基地4、項(xiàng)目聯(lián)系人：xxx（二）主辦單位基本情況公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，秉承以人為本，始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，

27、也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地，占地面積約70.0

28、0畝。（四）產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx/年。（五）項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境當(dāng)前時(shí)期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。人均生產(chǎn)總值將由1萬(wàn)美元接近2萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市

29、區(qū)發(fā)展新階段，在對(duì)外開放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段?？傮w來(lái)看，宏觀環(huán)境對(duì)地區(qū)發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，為發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著綜合交通樞紐地位的不斷提升，進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn)，在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，集中精力解決好制約和影響科學(xué)發(fā)展的各類結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈，地區(qū)綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)力有限。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑