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文檔簡介

1、xx縣干拌面行業(yè)發(fā)展規(guī)劃目錄一、 發(fā)展原則2二、 發(fā)展路線3三、 主要發(fā)展任務(wù)3四、 區(qū)位優(yōu)勢分析5五、 保障方案12重點項目分析:xx項目15重點項目分析:xx項目22為推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)健康發(fā)展,制定本規(guī)劃方案,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。一、 發(fā)展原則1、堅持開放發(fā)展。充分利用國內(nèi)外兩個市場和資源,本著互利共贏,堅持引進來和走出去并重,引資和引技引智并舉,加快產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作,形成新的比較優(yōu)勢。2、組織引導,市場推動。堅持組織引導,以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主體行為,綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境,實現(xiàn)市

2、場由被動向主動的轉(zhuǎn)化。3、開放融合。樹立全球視野,對標國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。4、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)集中謀劃,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,打破市場壁壘,推動要素自由流動,構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。二、 發(fā)展路線全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,立足區(qū)域需求。堅持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,以自主創(chuàng)新為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三、 主要發(fā)展任務(wù)(一)實施重點企

3、業(yè)培育工程加大對行業(yè)重點企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)做大做強。引導各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚,鼓勵龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。引導中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔國家和省重點產(chǎn)業(yè)化項目、參與制定相關(guān)標準。到xx年,重點培育xx家年銷售收入超xx億元企業(yè),培育xx家具有核心技術(shù)和知名品牌支撐、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)軍型企業(yè),培育xx家以先進技術(shù)為支撐、具有高速成長能力和鮮明專業(yè)特色的行業(yè)骨干企業(yè)。(二)加強政策引導和促進作用,推動行業(yè)健康發(fā)展 根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,在相關(guān)領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)政策,加強引導作用,促進整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。加強組織領(lǐng)導,建立相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機制,加強政策銜接,強化部門聯(lián)動,推動產(chǎn)

4、業(yè)的發(fā)展。 (三)多渠道融資,加大金融支持力度拓寬行業(yè)融資渠道,為行業(yè)搭建銀企對接平臺,暢通金融機構(gòu)與優(yōu)勢企業(yè)的溝通渠道,對在推進轉(zhuǎn)型升級有推動作用的重點項目和企業(yè)加大信貸支持力度;通過提供并購貸款、并購票據(jù)等方式支持各類社會資本參與產(chǎn)業(yè)企業(yè)兼并重組。(四)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(五)實施科技創(chuàng)新提升工程引導行業(yè)企業(yè)提高信息化、自

5、動化水平。重點建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺、重點試驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等高水平創(chuàng)新平臺。依托大型企業(yè)集團、科研院所、高校等單位,構(gòu)建完善產(chǎn)學研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系。創(chuàng)建一批以行業(yè)為特色的技術(shù)中心、工程中心或重點實驗室,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗認證等平臺。提升行業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。推動企業(yè)與行業(yè)科研機構(gòu)合作,加強核心技術(shù)自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,到xx年新增創(chuàng)新平臺xx個。四、 區(qū)位優(yōu)勢分析堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,城市經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)取得新成績。區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達xx億元、增長xx%(按可比價

6、格計算),一般公共預算收入達xx億元、增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額達xx億元、增長xx%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達xx元和xx元,分別增長xx%和xx%。城市的戰(zhàn)略樞紐地位更加凸顯,正從交通末梢轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~、從市場邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋行摹拈_放末端轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿。受國際疫情形勢影響,跨境電商有望成為外貿(mào)突圍的關(guān)鍵,中國(城市)自由貿(mào)易試驗區(qū)城市片區(qū)、中國(城市)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、城市綜合保稅區(qū)等平臺將發(fā)揮更大的作用,有利于區(qū)域在更大空間和更廣領(lǐng)域加快發(fā)展。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增速與區(qū)域基本持平,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,一般公共預算收入

7、增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗完成省下達目標任務(wù)。當前時期,經(jīng)濟社會發(fā)展既處于可以大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨著諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:從國際形勢來看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),但總體上仍將處于低速增長期。同時,國際金融危機深層次影響在相當長的時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭。國際貿(mào)易新秩序加緊重構(gòu),美國主導加快推進跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)

8、定(TTIP),國際貿(mào)易方式將從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易向綜合自由貿(mào)易深度轉(zhuǎn)變。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提速,美國、歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,引導以高效能運算、數(shù)字制造、工業(yè)機器人、增材制造等為代表的先進制造業(yè)回歸,而紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)將加速向東南亞、南亞等勞動力低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。為應對國際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變,國家實施全方位開放戰(zhàn)略,針對發(fā)達經(jīng)濟體,與韓國、澳大利亞正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定,與美國雙方投資協(xié)定談判(BIT)、中日韓三方自由貿(mào)易協(xié)定談判正在加緊推進。針對發(fā)展中國家,積極推動與南美國家經(jīng)濟合作,牽頭設(shè)立金磚國家銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,加快推進與東盟等國家地區(qū)自由貿(mào)易談判協(xié)定。

9、與此相對應,在國內(nèi)逐步推廣自由貿(mào)易區(qū)試點,并將于2018年起實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。國際貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變對以外向型經(jīng)濟為主導,雖然會面臨著紡織服裝、電子等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的工業(yè)規(guī)??偭吭鏊俜啪彙⒕蜆I(yè)崗位減少、社會穩(wěn)定風險加大的挑戰(zhàn),但也帶來了加快淘汰落后行業(yè)及附加值低的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇。從國內(nèi)形勢來看,當前我國發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。國家在適度擴大總需求和調(diào)整需

10、求結(jié)構(gòu)的同時,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力化解過剩產(chǎn)能,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全面實施“中國制造2025”,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟,積極構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟發(fā)展體系,以期提高經(jīng)濟發(fā)展新活力,形成經(jīng)濟增長新動力。深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化,確定地區(qū)開展新型城鎮(zhèn)化試點,逐步建立以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。深化行政審批、商事登記、財稅制度和國有企業(yè)混合所有制等改革,在部分區(qū)域推行全面創(chuàng)新改革試驗。雖然需要積極應對前期自身資源環(huán)境消耗過度導致的發(fā)展后勁不足的局面,但也可以搶先抓住拓展國內(nèi)巨大發(fā)展空間的機遇

11、。當前,必須明大勢、看大局、察市情,充分認清戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,充分認清新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的趨勢性變化,充分認清當前時期所面臨的新機遇新挑戰(zhàn),牢牢把握發(fā)展的階段特征和內(nèi)在要求。未來五年是城市提高自主創(chuàng)新水平的機遇期。要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,健全激勵創(chuàng)新的體制機制,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,強化市場導向和產(chǎn)業(yè)化方向,不斷加大創(chuàng)新投入、提升創(chuàng)新產(chǎn)出、激發(fā)創(chuàng)新活力,增強創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的能力。未來五年是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地的關(guān)鍵期。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做強做優(yōu)先進制造業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)體系向創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好、結(jié)構(gòu)

12、布局合理、可持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力不斷增強的方向發(fā)展,在新的起點上重振產(chǎn)業(yè)雄風。未來五年是增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢的攻堅期。要在全面深化改革大框架下和對外開放戰(zhàn)略布局中抓機遇快行動,把各重點領(lǐng)域改革向縱深推進,主動融入國家和全省全面開放大格局,加快完善各方面體制機制,進一步激發(fā)市場主體活力,增強發(fā)展動力,拓展發(fā)展空間,集聚發(fā)展優(yōu)勢。未來五年是新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的提質(zhì)期。要緊緊圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這一核心,推動城鎮(zhèn)化進入以提高質(zhì)量和內(nèi)涵為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段,完善城市治理體系,健全完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會治理“六個一體化”水平。未來五

13、年是生態(tài)文明建設(shè)的深化期。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅定不移走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展路子,加大節(jié)能減排和污染整治力度,深入持續(xù)推進太湖治理,建立健全生態(tài)文明制度體系,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。未來五年是社會文明程度的提升期。要大力弘揚社會主義核心價值觀,加強和創(chuàng)新社會治理,深化法治建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和社會文明程度,著力提升文化軟實力,提振“精氣神”,確保社會既充滿活力又和諧有序。未來五年是人民生活質(zhì)量和水平進一步提高的普惠期。要堅持居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展相同步,大力推進就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、幫扶助民,健全城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長機制,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障

14、制度,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平,把人民群眾對美好生活的向往一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。聚焦重點領(lǐng)域,堅持高端化、集聚化、特色化,重點打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產(chǎn)業(yè),形成一批具有全球競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。(一)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,引導人才、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,努力將戰(zhàn)略性新興

15、產(chǎn)業(yè)打造成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)落實“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化,通過技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,深入實施“機器換人”行動計劃、工業(yè)“強基”工程和質(zhì)量品牌提升行動,支持企業(yè)瞄準國內(nèi)外標桿企業(yè)推進技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變,加快工業(yè)化和信息化融合。(三)提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展,全面推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。(四)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求

16、,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。五、 保障方案(一)強化人才智力支撐加大對產(chǎn)業(yè)建設(shè)相關(guān)人才的扶持力度,加快引進和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才,構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)人才隊伍。鼓勵高等院校、職業(yè)院校和企業(yè)合作,建立信息化人才實訓基地,培育多層次、復合型、實用性人才。(二)加大管理支持力度以體制機制創(chuàng)新為突破口,進一步深化行政審批制度改革,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,提升部門服務(wù)管理效能,加快推動部門職能從項目管理向平臺、生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新部門對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方式,重點支持

17、要素市場、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),競爭類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由企業(yè)依據(jù)市場需求自主決策。(三)加快項目建設(shè)對重點項目和重點企業(yè),建立和實施重大項目跟蹤服務(wù)機制。各地區(qū)要結(jié)合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一安排,加強調(diào)度協(xié)調(diào),推進重點項目的建設(shè),確保項目建設(shè)質(zhì)量和按期建成投產(chǎn)。(四)加強行業(yè)管理完善運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標體系,定期發(fā)布行業(yè)信息,促進行業(yè)平穩(wěn)運行。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。(五)加強工作協(xié)調(diào)建立產(chǎn)業(yè)部門協(xié)調(diào)機制,形成職責明晰、協(xié)同推進的工作格局。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,支持高校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等中介機構(gòu)積極參與,形成

18、合力。(六)激發(fā)市場主體活力充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,建立公平開放透明的市場規(guī)則。推動各類市場主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(七)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領(lǐng)域。加強與國外產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)開展交流合作,及時準確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。鼓勵企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)合作,鼓勵企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu),努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵跨國公司、國外機構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、人才培訓中心,爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項目落戶本地。(八)拓寬企業(yè)融資渠道鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)適合產(chǎn)業(yè)特點的各類金融產(chǎn)品和服務(wù),積極發(fā)展商圈融資、供應鏈融資等融資方式。支持符

19、合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資,完善創(chuàng)業(yè)投資扶持機制。支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)采用知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)質(zhì)押以及倉單質(zhì)押、商業(yè)信用保險保單質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資。(九)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團,構(gòu)建產(chǎn)學研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度,鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 (十)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度,開展行業(yè)生產(chǎn)和應用的培訓。通過形式多樣的宣傳活動,提高對行業(yè)政策的理解與參與,使行業(yè)的生產(chǎn)與應用成為全行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查,對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的,要加強

20、輿論監(jiān)督和通報批評。(十一)完善配套政策加強產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、價格等相關(guān)政策銜接。支持各類資本通過提供并購貸款、并購票據(jù)、直接融資等多種形式參與建材企業(yè)兼并重組。營造崇尚專業(yè)的社會氛圍,為行業(yè)發(fā)展提供人才保障。開展國際技術(shù)、標準、品牌等交流,培養(yǎng)復合型人才。加強國別產(chǎn)業(yè)政策研究,搭建海外資源開發(fā)、項目建設(shè)、品牌營銷和技術(shù)標準體系的專業(yè)化服務(wù)平臺。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限責任公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點:xx產(chǎn)業(yè)示范基地4、項目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“

21、品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)

22、協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,占地面積約130.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項目規(guī)劃設(shè)計方案為:xxx/年。(五)項目建設(shè)環(huán)境縱觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境,當前時期,區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時代主題沒有

23、變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局全面展開,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響,新型工業(yè)

24、化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進,這為經(jīng)濟社會發(fā)展既提供了重要契機,也提出了更高要求。當前時期,發(fā)展既面臨風險挑戰(zhàn),也面臨難得的歷史機遇??傮w來看,機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看。一是多重國家戰(zhàn)略疊加效應集中釋放。開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,積極對接現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),為區(qū)域深入推進融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺活力競相迸發(fā)。全面推進統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點,著力打造開發(fā)示范區(qū),加快推進融合發(fā)展,為區(qū)域深入實施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強大動力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成,區(qū)域?qū)⒊蔀閲一ヂ?lián)互通的重要節(jié)點,為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟增長極提供

25、了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟下行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,創(chuàng)新能力不強,發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡,基本公共服務(wù)供給不足,收入差距仍然較大,貧困人口尚未消除,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,社會保障支出壓力加大,人口老齡化加劇,公民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高。三是資源約束趨緊,節(jié)約集約利用水平亟待提高,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境需要進一步改善。四是制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在,社會建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題。總體上看,當前時期,是全面建成小康社會的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇

26、期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅突破期。呈現(xiàn)如下階段特征:1、創(chuàng)新與改革并重,不斷釋放發(fā)展動能。當前時期,創(chuàng)新驅(qū)動將成為發(fā)展的主動力,為經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強大支撐。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉,全面深化綜合改革將取得階段性成果,不斷釋放改革紅利,為更好發(fā)展提供強大活力。2、擴量與提質(zhì)并重,不斷深化開發(fā)。當前時期,發(fā)展是第一要務(wù),必須擴大總量,壯大實力。提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,是適應和引領(lǐng)新常態(tài)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢,量增質(zhì)更優(yōu),必須加快開發(fā),推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,為經(jīng)濟發(fā)展提供一批重要的增長點。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重,不斷推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當

27、前時期,推進新型城鎮(zhèn)化,為國家新型城鎮(zhèn)化試點提供可復制、可推廣經(jīng)驗,既是拓展發(fā)展空間的需要,也是轉(zhuǎn)型升級的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機制,提升中心城市首位度,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重,不斷提升綠色發(fā)展水平。當前時期,區(qū)域進入新一輪黃金發(fā)展期,面臨較多資源瓶頸制約,對優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是民生幸福的保障。必須堅持經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一,更大力度推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重,不斷加強社會建設(shè)和法治建設(shè)。發(fā)展民生利于社會和諧,加強法治利于社會穩(wěn)定。必

28、須加強公共服務(wù),建設(shè)法治南通,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟和法治社會,為民生建設(shè)提供制度性保障。按照區(qū)域空間發(fā)展格局,精準確定功能分區(qū),精準打造發(fā)展平臺和載體,突出對接重點,推進深度融合,加快一體化步伐,努力在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)筑新優(yōu)勢。(一)推動重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要目標任務(wù),著力推動交通一體化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境共建共享和產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作,在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破。(二)打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,推動創(chuàng)新平臺建設(shè),完善創(chuàng)新機制,打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。(三)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機制推進要素市場一體化。推進金融市場一體化,積極推

29、動設(shè)立區(qū)域發(fā)展銀行,共同出資建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,推進異地存儲、支付清算、保險理賠、信用擔保、融資租賃等業(yè)務(wù)同城化。推進信用數(shù)據(jù)庫一體化,加快區(qū)域企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫的對接。推進信息市場一體化,在區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃部署下,加快建設(shè)區(qū)域一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)。推進人力資源市場一體化,在全省率先建立與區(qū)域勞務(wù)對接、就業(yè)協(xié)作機制,拓展區(qū)域石區(qū)域高層次人才自由流動渠道。(六)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資和流動資金。根據(jù)估算,項目總投資45137.39萬元,其中:建設(shè)投資31691.37萬元,流動資金13446.02萬元。(七)項目資本金籌措方案項目總投資3169

30、1.37萬元,根據(jù)資金籌措方案,計劃自籌資金(資本金)20599.39萬元。(八)申請銀行借款方案根據(jù)估算,本期項目申請銀行借款總額11091.98萬元。(九)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目年預期營業(yè)收入(SP):161310.16萬元(含稅)。2、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):17903.65萬元。3、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):16.08%。4、全部投資回收期(Pt):6.40年(含建設(shè)期13個月)。(十)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需13個月的時間。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目,依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以干拌面為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達203000.00萬元。(二)項目承辦單位xx集團有限公司公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動,推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺,培育

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