規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管措施和方案.docx

1、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管措施和方案為促進我縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有效減輕畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的影響,切實改善人居環(huán)境，構建畜禽養(yǎng)殖污染防治長效監(jiān)管機制，結合我縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀，特制訂如下實施方案。一、總體思路為合理規(guī)劃和發(fā)展畜牧業(yè)，調整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結構和布局，有效控制和削減農業(yè)污染源，不斷提高畜禽養(yǎng)殖管理和污染防治水平，引導廣大畜禽養(yǎng)殖戶樹立生態(tài)文明觀念，提高環(huán)境衛(wèi)生意識和主體責任意識，自覺維護農村生態(tài)環(huán)境，積極主動配合，促進畜禽養(yǎng)殖整治工作有序開展。二、規(guī)模化養(yǎng)殖監(jiān)管范圍和要求按照山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)設計規(guī)模達到下列標準：（一）生豬年出欄500頭以上；（二）肉雞年出欄4000

2、0只以上；（三）肉鴨年出欄50000只以上；（四）蛋雞/蛋鴨存欄10000只以上；（五）奶牛存欄100頭以上；（六）肉牛年出欄100頭以上；（七）肉羊年出欄500只以上；（八）兔存欄3000只以上。以上為規(guī)模化非大型養(yǎng)殖場，按照畜牧部門要求配建糞污處理設施，養(yǎng)殖場主自行按照環(huán)境影響備案制度和排污許可備案制度進行網上備案。生豬存欄5000頭以上（其他畜禽按照規(guī)定等量換算）為規(guī)模化大型養(yǎng)殖場，按照生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)境影響評價管理辦法進行管理。規(guī)?；B(yǎng)殖主要監(jiān)管內容：畜禽存欄、主體責任落實、治污設施建設及運行（是否采取三防措施）、糞污收集處理（轉運記錄）、雨污分流、污水排放（水質是否達標）、相關檔案記

3、錄等情況。三、進一步明確部門職責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：結合轄區(qū)內不同的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）現(xiàn)狀，積極引導養(yǎng)殖專業(yè)戶進入規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）；協(xié)助有關部門做好轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖工作，對發(fā)現(xiàn)的新建養(yǎng)殖場要向國土部門通報;發(fā)現(xiàn)未建設糞污處置場所的向畜牧部門通報；發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染行為的向生態(tài)環(huán)境部門通報；對畜禽養(yǎng)殖違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告、及時處理。環(huán)保部門：負責做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行規(guī)?；B(yǎng)殖場環(huán)境影響評價制度以及排污許可證制度，監(jiān)督大型規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成治污工程建設，確保治污工程按期完工，加強對畜禽養(yǎng)殖污染治理設施運行情況的監(jiān)督管理，對畜禽養(yǎng)殖造成環(huán)境污染的行為，依法

4、予以查處。積極爭取國家和省環(huán)保專項資金，用于畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。農牧部門：負責推進畜牧業(yè)轉型升級和農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化，指導規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）配建相應的糞污處置場所和畜禽養(yǎng)殖污染物的資源化利用和有機肥的生產等工作。統(tǒng)籌安排國家和省對農村沼氣建設的補助資金，優(yōu)先安排畜禽養(yǎng)殖沼氣建設項目。嚴禁對未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）辦理相關審批手續(xù)。配合環(huán)保部門督促規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）完成污染治理任務。財政部門：負責配合農牧、發(fā)改和環(huán)保部門積極爭取上級沼氣等畜禽污染防治專項資金。每年要安排一定比例的專項資金，用于建設畜禽養(yǎng)殖污染治理工程。國土部門：負責做好新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的審核報批工

5、作。嚴禁對未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）辦理用地手續(xù)。發(fā)改部門：負責積極支持具備條件的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）申報聯(lián)戶沼氣和大中型沼氣工程項目。嚴禁對未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）辦理前期手續(xù)。宣傳部門：負責發(fā)揮輿論宣傳作用，提高群眾環(huán)保意識，發(fā)動群眾參與監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推薦畜禽養(yǎng)殖治理工作的開展。四、進一步加大監(jiān)管力度各地各有關部門要按照法律賦予的職責，各司其職，密切配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊畜禽養(yǎng)殖污染違法違規(guī)行為。各鎮(zhèn)、街道要按照屬地管理原則，切實承擔起轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督職責，按照早發(fā)現(xiàn)、堵源頭、細排查、嚴整改&

6、#39;'的要求，建立鎮(zhèn)（街道）、村二級監(jiān)管責任體系，明確監(jiān)管責任人。對已通過達標驗收的養(yǎng)殖場，要全部納入日常巡查，將強對屬地相關養(yǎng)殖場違法行為的檢查力度。五、進一步落實畜禽養(yǎng)殖場的主體責任各養(yǎng)殖場業(yè)主要進一步強化主體責任的落實，切實履行畜禽養(yǎng)殖污染防治第一責任人職責。建立健全養(yǎng)殖污染防治制度，及時維護更新治污設施，及時收集、貯存、清運糞污和病死畜禽，確保養(yǎng)殖廢棄物有效處理；建立設施運行處理臺悵，決不偷排、漏排；對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，對違法違規(guī)行為配合調查。六、強化輿論宣傳充分利用廣播、電視、報紙、網絡等宣傳媒體及印制明白卡、手冊，加大畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作的宣傳力度，宣傳開展畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的重要性，使畜禽養(yǎng)殖專項整治工作深入人心，家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。七、加強部門聯(lián)動強化聯(lián)合執(zhí)法?？h畜牧、規(guī)劃、住建、生態(tài)環(huán)境、國土、公安、林業(yè)、水務、農業(yè)等部門，要不定期開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決查處和打擊各種畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境的違法行為。同時，各相關職能部門結合日常巡查和加大舉報渠道強化信訪線索的收集，對違法搶建養(yǎng)殖場（小區(qū)）和嚴重污染環(huán)境的養(yǎng)殖場（小區(qū)