放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

1、放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)治理方法?放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)治理方法?已由環(huán)境保護(hù)部2021年第一次部務(wù)會(huì)議于2021年3月24日審議通過.現(xiàn)予公布,自2021年5月1日起施行.環(huán)境保護(hù)部部長周生賢二.一一年四月十八日主題詞：環(huán)保法規(guī)放射性令放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)治理方法第一章總那么第二章場所平安和防護(hù)第三章人員平安和防護(hù)第四章廢舊放射源與被放射性污染的物品治理第五章監(jiān)督檢查第六章應(yīng)急報(bào)告與處理第七章豁免治理第八章法律責(zé)任第九章附那么第一章總那么第一條為了增強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的平安和防護(hù)治理,根據(jù)?中華人民共和國放射性污染防治法?和?放射性同位素與射線裝置平安和防

2、護(hù)條例?,制定本辦法.第二條本方法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的平安和防護(hù),廢舊放射源與被放射性污染的物品的治理以及豁免治理等相關(guān)活動(dòng).第三條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射平安和防護(hù)工作負(fù)責(zé),并依法對其造成的放射性危害承當(dāng)責(zé)任.第四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)依照?中華人民共和國放射性污染防治法?、?放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)條例?和本方法的規(guī)定,對放射性同位素與射線裝置的平安和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督治理.第二章場所平安和防護(hù)第五條生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有

3、關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)平安和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置平安和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)平安聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào).射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所,應(yīng)當(dāng)具有預(yù)防誤操作、預(yù)防工作人員和公眾受到意外照射的平安舉措.放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置.運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào).第六條生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取有效舉措,預(yù)防運(yùn)行故障,并預(yù)防故障導(dǎo)致次生危害.第七條放射

4、性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負(fù)責(zé)保管.貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符.對放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防喪失、防破壞、防射線泄漏的平安舉措.對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小,建立相應(yīng)的多重防護(hù)和平安舉措,并對可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤存,保證其處于指定位置,具有可靠的平安保證.第八條在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家平安和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出平安防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒.第九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家

5、環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測水平的,可以委托經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測.第十條建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用工程的終態(tài)輻射監(jiān)測,由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行.第十一條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對本單位放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)狀況的日常檢查.發(fā)現(xiàn)平安隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改；平安隱患有可能威脅到人員平安或者有可能造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)揭發(fā)放輻射

6、平安許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)平安隱患消除后,方可恢復(fù)正常作業(yè).第十二條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的平安和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評估,并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一年度的評估報(bào)告.平安和防護(hù)狀況年度評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一輻射平安和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；二輻射平安和防護(hù)制度及舉措的制定與落實(shí)情況；三輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射平安和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)情況；四放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺(tái)賬;五場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；六輻

7、射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；七核技術(shù)利用工程新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；八存在的平安隱患及其整改情況；九其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況.年度評估發(fā)現(xiàn)平安隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改.第十三條使用I類、R類、田類放射源的場所,生產(chǎn)放射性同位素的場所,按照?電離輻射防護(hù)與輻射源平安根本標(biāo)準(zhǔn)?以下簡稱?根本標(biāo)準(zhǔn)?確定的甲級(jí)、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)使用場所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役.依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成以下工作：一將有使用價(jià)值的放射源根據(jù)?放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)條例?的規(guī)定轉(zhuǎn)讓；二將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原

8、出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存.第十四條依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評價(jià)文件,報(bào)原輻射平安許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役.第十五條退役工作完成后六十日內(nèi),依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)向原輻射平安許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請退役核技術(shù)利用工程終態(tài)驗(yàn)收,并提交退役工程輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報(bào)告或者監(jiān)測表.依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起二十日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射平安許可證變更或者注銷手續(xù).第十六條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,

9、在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前,應(yīng)當(dāng)保證環(huán)境輻射平安,妥善實(shí)施輻射工作場所或者設(shè)備的退役,并承當(dāng)退役完成前所有的平安責(zé)任.第三章人員平安和防護(hù)第十七條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部審定的輻射平安培訓(xùn)和測試大綱,對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射平安培訓(xùn),并進(jìn)行考核；考核不合格的,不得上崗.第十八條輻射平安培訓(xùn)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別從事以下活動(dòng)的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射平安培訓(xùn)：一生產(chǎn)、銷售、使用I類放射源的；二在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；三使用I類射線裝置的；四使用

10、伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的.從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人,以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射平安相關(guān)技術(shù)效勞活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射平安培訓(xùn).本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級(jí)輻射平安培訓(xùn).第十九條從事輻射平安培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件：一有健全的培訓(xùn)治理制度并有專職培訓(xùn)治理人員；二有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備；三有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場地與設(shè)施；四有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師.擬開展初級(jí)輻射平安培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有五名以上專業(yè)教師,其中至少兩名具有注冊核平安工程師執(zhí)業(yè)資格.擬開展

11、中級(jí)或者高級(jí)輻射平安培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有十名以上專業(yè)教師,其中至少五名具有注冊核平安工程師執(zhí)業(yè)資格,外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%從事輻射平安培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn),具體方法由環(huán)境保護(hù)部另行制定.第二十條省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對從事輻射平安培訓(xùn)的單位進(jìn)行評估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦.環(huán)境保護(hù)部評估并推薦的單位可以開展高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)輻射平安培訓(xùn)；省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評估并推薦的單位可以開展初級(jí)輻射平安培訓(xùn).省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其推薦的從事輻射平安培訓(xùn)的單位名單,并定期對名單所列從事輻射平安培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核；對考核不合格的,予以除名,并向

12、社會(huì)公告.第二十一條從事輻射平安培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對參加輻射平安培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并對考核合格的人員頒發(fā)輻射平安培訓(xùn)合格證書.輻射平安培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定.取得高級(jí)別輻射平安培訓(xùn)合格證書的人員,不需再接受低級(jí)別的輻射平安培訓(xùn).第二十二條取得輻射平安培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn).輻射平安再培訓(xùn)包括新公布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射平安與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反應(yīng)等內(nèi)容.不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員,其輻射平安培訓(xùn)合格證書自動(dòng)失效.第二十三條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)

13、生標(biāo)準(zhǔn),對本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射平安許可證發(fā)證機(jī)關(guān).生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測治理,建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案.個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人根本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料.個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲,或者停止輻射工作三十年.輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案.輻射工作人員調(diào)換單位的,原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件.第二十四條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個(gè)人劑量

14、監(jiān)測水平的,應(yīng)當(dāng)委托具備以下條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測：一具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)；二經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證；三法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的其他條件.第二十五條環(huán)境保護(hù)部對從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦.環(huán)境保護(hù)部定期對其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量考核；對考核不合格的,予以除名,并向社會(huì)公告.第二十六條接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé).接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測報(bào)告,并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式,直接報(bào)告委托單位所在地的省級(jí)人民政

15、府環(huán)境保護(hù)主管部門.第二十七條環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫,并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享0第四章廢舊放射源與被放射性污染的物品治理第二十八條生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售I類、R類、田類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議.轉(zhuǎn)讓I類、R類、田類放射源的,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議.進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本.第二十九條使用I類、n類、田類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后三個(gè)月內(nèi),根據(jù)廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定,將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方.確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,

16、送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位以下簡稱“廢舊放射源收貯單位貯存,并承當(dāng)相關(guān)費(fèi)用.廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用含收貯輻射平安許可證,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品.第三十條使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存,并承當(dāng)上述活動(dòng)完成前所有的平安責(zé)任.第三十一條使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi),報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案.廢舊放射源返回原出口方的

17、,應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案.第三十二條廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺(tái)賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)治理系統(tǒng).廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)于每季度末對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),每年年底對已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí),并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門.第三十三條對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源,可以根據(jù)?放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)條例?的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用.具體方法由環(huán)境保護(hù)部另行制定.對擬被再利用的放射源,應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位根據(jù)生產(chǎn)放射源的要求

18、進(jìn)行平安性驗(yàn)證或者加工,滿足平安和技術(shù)參數(shù)要求后,出具合格證書,明確使用條件,并進(jìn)行放射源編碼.第三十四條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后,送廢舊放射源收貯單位貯存.廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯.禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品.第三十五條廢舊金屬回收熔煉企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng),配備足夠的輻射監(jiān)測人員,在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測,并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程含有廢舊

19、金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施；未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收.輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材,做好個(gè)人防護(hù).第三十六條廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)限制舉措并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告.環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實(shí),查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因,并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取舉措,預(yù)防放射性污染.禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息.第三十七條廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放

20、射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用,由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承當(dāng).無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的,送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承當(dāng)；其中,對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級(jí)財(cái)政部門同意后,省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用.第五章監(jiān)督檢查第三十八條省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其依法頒發(fā)輻射平安許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查.省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射平安許可證的,接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其頒發(fā)輻射平安許可證的單位進(jìn)

21、行監(jiān)督檢查.第三十九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際,配備輻射防護(hù)平安監(jiān)督員.各級(jí)輻射防護(hù)平安監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷.省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)平安監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,并通過中級(jí)以上輻射平安培訓(xùn).設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)平安監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,并通過初級(jí)以上輻射平安培訓(xùn).第四十條省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)平安監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可,設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)平安監(jiān)督員由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可.輻射防護(hù)平安監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核.取得

22、高級(jí)職稱并從事輻射平安與防護(hù)監(jiān)督檢查工作十年以上,或者取得注冊核平安工程師資格的輻射防護(hù)平安監(jiān)督員,可以免予輻射平安培訓(xùn).第四十一條省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱,明確輻射平安與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、責(zé)任分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問題治理等內(nèi)容,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序.第四十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的類別,制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查方案.監(jiān)督檢查方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)輻射平安風(fēng)險(xiǎn)大小,規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次.第六章應(yīng)急報(bào)告與處理第四十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安

23、、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn).輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一應(yīng)急機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工；二應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；三輻射事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)舉措；四輻射事故的調(diào)查、報(bào)告和處理程序；五輻射事故信息公開、公眾宣傳方案.輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)舉措及其調(diào)查、報(bào)告和處理程序.生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn),制定本單位的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備.第四十四條發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)

24、當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告,向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告.發(fā)生輻射事故的,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安部門和衛(wèi)生主管部門報(bào)告.第四十五條接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,采取有效舉措,限制并消除事故或者故障影響,并配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作.第四十六條接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi),將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級(jí)人民政府并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；

25、發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告.接到含I類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級(jí)上報(bào)至原輻射平安許可證發(fā)證機(jī)關(guān).第四十七條省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告,確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級(jí)人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門,并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部.環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí),確認(rèn)事故類型,在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院,并通報(bào)公安部和衛(wèi)生部.第四十八條發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定事故或者故障處置實(shí)施方案,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛淦桨苍S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下

26、實(shí)施具體處置工作.輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的平安責(zé)任,以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用,由發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承當(dāng).第四十九條省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總,并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,同時(shí)抄送同級(jí)公安部門和衛(wèi)生主管部門.第七章豁免治理第五十條省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)?根本標(biāo)準(zhǔn)?及國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)治理的豁免出具備案證實(shí)文件.第五十一條已經(jīng)取得輻射平安許可證的單位,使用低于?根本標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的,經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主

27、管部門備案后,可以被豁免治理.前款所指單位提請所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于?根本標(biāo)準(zhǔn)?豁免水平的證實(shí)材料.第五十二條符合以下條件之一的使用單位,報(bào)請所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),除提交本方法第五十一條第二款規(guī)定的證實(shí)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)治理舉措等情況的證實(shí)：一已取得輻射平安許可證,使用較大批量低于?根本標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的；二未取得輻射平安許可證,使用低于?根本標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的

28、.第五十三條對裝有超過?根本標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備,經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的,設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請備案后,該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動(dòng)可以被豁免治理.前款所指單位,報(bào)請環(huán)境保護(hù)部備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料：一輻射平安分析報(bào)告,包括活動(dòng)正當(dāng)性分析,放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu),放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式,對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內(nèi)容.二有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證實(shí)設(shè)備符合?根本標(biāo)準(zhǔn)?有條件豁免要求的輻射水平檢測報(bào)告.第五十四條省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證實(shí)文件,報(bào)環(huán)境保護(hù)部.環(huán)境保護(hù)部對已獲得豁免備案證實(shí)文件的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告.經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì),在全國有效,可以不再逐一辦理豁免備案證實(shí)文件.第八章法律責(zé)任第五十五條違反本方法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有以下行為之一的,由原輻射