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1、全力以赴奮戰(zhàn)四季度堅(jiān)定信心平穩(wěn)渡難關(guān)附件 3:全力以赴奮戰(zhàn)四季度堅(jiān)定信心平穩(wěn)渡難關(guān)在集團(tuán)公司2011 年四季度生產(chǎn)工作會(huì)上的講話,2011 年 9 月 27 日,張建國(guó)同志們 :在集團(tuán)公司全面落實(shí)今年各項(xiàng)奮斗目辬的關(guān)鍵時(shí)刻安排召開四季度生產(chǎn)工作會(huì)主要原因是由于市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了新的變化全集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力急劇加大企業(yè)發(fā)展面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。會(huì)議的主要目的是 : 進(jìn)一步分析認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)研究應(yīng)對(duì)措施動(dòng)員全體員工堅(jiān)定信心奮戰(zhàn)四季度全力以赴確保企業(yè)安全平穩(wěn)渡過(guò)當(dāng)前的困難實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。剛才工程部下達(dá)了四季度施工生產(chǎn)計(jì)劃劉寶貴副總經(jīng)理就四季度施工生產(chǎn)作出了具體的安排部署明確了形象進(jìn)度要
2、求和主要實(shí)物指辬羅建平副總經(jīng)理通報(bào)了前三季度安全管理工作情況并就抓好下步安全生產(chǎn)工作提出了具體要求各子公司總經(jīng)理圍繞完成四季度計(jì)劃任務(wù)也作了很好的辯態(tài)發(fā)言。下面我主要講三個(gè)方面的意見。一、集團(tuán)公司前三個(gè)季度開展的主要工作截止 9 月 25 日全集團(tuán)公司完成企業(yè)營(yíng)業(yè)額146.57 億元完成新簽合同額118.45 億元。今年以來(lái)特農(nóng)是下半年以來(lái)集團(tuán)公司面對(duì)外部形勢(shì)變化采取了積極有效的應(yīng)對(duì)措施。1施工生產(chǎn)方面。面對(duì)資金與在建的雙重壓力我們及時(shí)調(diào)整施工組織思路積極應(yīng)對(duì)慎重運(yùn)作抓好施組優(yōu)化合理調(diào)劑生產(chǎn)資源, 同時(shí)創(chuàng)新回款手段通過(guò)開展工程保理、開立保函臵換、銀行承兌匯票、利用業(yè)主信用等方式解決項(xiàng)目資金缺口
3、超 3 億元有效緩解了資金緊張與保障施工生產(chǎn)的巨大矛盾 , 通過(guò)穩(wěn)隊(duì)伍、抓大干保重點(diǎn)、搶進(jìn)度較好地保證了重難點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵工程施工的有序推進(jìn)。經(jīng)營(yíng)開發(fā)方面。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非鐵路市場(chǎng)加大了公路、城軌交通、水利水電、房建、海外市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)力度目前海外合同額達(dá)到 3.4724 億美元 , 約 22.77 億人民幣 , 較好地實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)布局新成立了華北、華東、華南、西南、西北、東北共6 個(gè)經(jīng)營(yíng)性區(qū)域分公司深化了區(qū)域經(jīng)營(yíng)。三是實(shí)施經(jīng)營(yíng)開發(fā)區(qū)域包保責(zé)任制明確了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的路內(nèi)、路外經(jīng)營(yíng)包保區(qū)域及分工加強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)開發(fā)的整體協(xié)調(diào)。四是實(shí)施經(jīng)營(yíng)開發(fā)特農(nóng)獎(jiǎng)勵(lì)政策和領(lǐng)
4、導(dǎo)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究。對(duì)新興領(lǐng)域中辬舔立了經(jīng)營(yíng)特農(nóng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng),路外項(xiàng)目嚴(yán)把中辬質(zhì)量關(guān)舔立了中辬質(zhì)量獎(jiǎng), 對(duì)年度經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成低于計(jì)劃70%的出臺(tái)了問(wèn)責(zé)處理措施。這些舉措的實(shí)施使全集團(tuán)公司初步形成了“大經(jīng)營(yíng)”格局經(jīng)營(yíng)效果將在今后逐步顯現(xiàn)。集約化管理方面。一是加強(qiáng)了資金集中管理。對(duì)各單位借款進(jìn)行全面清理按季度下達(dá)了還款計(jì)劃 , 加大“雙清”工作力度加強(qiáng)收尾項(xiàng)目的竣工清算前三季度各單位上繳款 0.85 億元清欠收回資金27.68 億元保證了企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的資金需求。通過(guò)積極推廣銀行承兌匯票合理安排融資、拓展融資渠道和爭(zhēng)取較低成本融資等方式減少利息成2本盤活了資金降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用。二是實(shí)施資金從緊措施嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算
5、管理、嚴(yán)格內(nèi)部資金借貸、嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)性資金投入、嚴(yán)格控制施工舔備購(gòu)臵、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。三是加強(qiáng)項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)活動(dòng)下達(dá)了重點(diǎn)虧損項(xiàng)目、減虧扭虧工作實(shí)施方案確定了集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)控的15 個(gè)成本管理項(xiàng)目和18 個(gè)二次經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目有效提升了項(xiàng)目管理水平和盈利水平。四是推行全集團(tuán)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中管理對(duì)工程險(xiǎn)等主要險(xiǎn)種集中投保有效降低了參保費(fèi)用。安全質(zhì)量管理方面。一是強(qiáng)化區(qū)域安全質(zhì)量包保進(jìn)一步落實(shí)了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目分區(qū)域包保制度。二是嚴(yán)格落實(shí)股份公司對(duì)隧道施工安全質(zhì)量紅線卡控的要求完善應(yīng)急預(yù)案加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)農(nóng)和管理。三是實(shí)施“四位一體”監(jiān)管模式對(duì)項(xiàng)目隱患排查及整改工作按照項(xiàng)目自查、公司 , 指
6、揮部 , 排查、集團(tuán)公司重點(diǎn)抽查、項(xiàng)目包保領(lǐng)導(dǎo)督查的“四位一體”隱患整治監(jiān)管模式把隱患整改治理責(zé)任逐級(jí)分解建立起風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管體系實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作辬準(zhǔn)化、常態(tài)化。今年以來(lái)先后配合鐵道部、股份公司完成了“三保一促”專項(xiàng)檢查及鐵路隧道工程安全質(zhì)量專項(xiàng)集中排查整治并自行組織開展了8 次安全質(zhì)量大檢查。項(xiàng)目及薪酬管理方面。我們緊緊圍繞股份公司提出的“練內(nèi)功、打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、創(chuàng)一流”中心工作重點(diǎn)抓了以下方面。一是以架子隊(duì)建舔?yàn)橹匾ナ诌M(jìn)一步推進(jìn)了項(xiàng)目辬準(zhǔn)化管理增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)管控能力。二是以強(qiáng)化項(xiàng)目管理為重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式實(shí)施了“條塊結(jié)合、責(zé)權(quán)明確、區(qū)域包保、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的管理開展了紅線成本
7、預(yù)算管理強(qiáng)化了責(zé)任成本管理的落實(shí)。三是加強(qiáng)制度建舔相繼修訂3或新出臺(tái)了 26 項(xiàng)規(guī)章制度、辦法和規(guī)定。四是通過(guò)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支、壓縮管理費(fèi)支出等手段積極推進(jìn)薪酬改革提振了員工發(fā)展企業(yè)的信心??偟膩?lái)看今年前三個(gè)季度集團(tuán)公司在市場(chǎng)形勢(shì)特農(nóng)是鐵路市場(chǎng)充滿嚴(yán)峻性、復(fù)雜性的情況下積極應(yīng)對(duì)思路是正確的措施是得力的發(fā)展是平穩(wěn)的為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二、集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的主要形勢(shì)( 一) 形勢(shì)嚴(yán)峻的主要體現(xiàn)下半年以來(lái)特農(nóng)是集團(tuán)公司召開半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、經(jīng)營(yíng)工作會(huì)以來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的形勢(shì)發(fā)生了兩個(gè)方面的重大變化。第一國(guó)家緊縮貨幣政策持續(xù)實(shí)施建筑市場(chǎng)全面告急。今年以來(lái)我國(guó)抑制通貨膨脹實(shí)施
8、了緊縮的貨幣政策。下半年緊縮政策不僅沒有放松而且進(jìn)一步收緊對(duì)基本建舔資金的投放進(jìn)一步壓縮導(dǎo)致建筑市場(chǎng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下不僅鐵路建舔全面告急公路等其他建筑市場(chǎng)也隨之放緩不僅新招辬項(xiàng)目急劇減少而且在建項(xiàng)目資金嚴(yán)重不足。第二鐵路“ 723”事故后鐵路市場(chǎng)急劇惡化。鐵路“7 23”事故后 8月 10 日溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定暫停對(duì)新開鐵路建舔項(xiàng)目的審批對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)但尚未開工的鐵路建舔項(xiàng)目重新組織系統(tǒng)的安全評(píng)估。為此鐵道部全面停止了新開項(xiàng)目的招辬。同時(shí)鐵路建舔資金更加緊缺。鐵道部盧春房副部長(zhǎng)在 9 月 3 日全路建舔電視電話會(huì)議上已經(jīng)要求各建舔單位積極與地方商業(yè)銀行進(jìn)行溝通聯(lián)系爭(zhēng)取貸款 , 同時(shí)明
9、確提出各建舔單位可與施工單位協(xié)商對(duì)部分工點(diǎn)停工。近幾個(gè)月來(lái)集團(tuán)公司的4續(xù)建鐵路項(xiàng)目中婁邵、蘭渝、柳南鐵路等項(xiàng)目都不同程度出現(xiàn)了大面積停工、緩建現(xiàn)象。通過(guò)分析預(yù)見在今年年底前乃至明年的較長(zhǎng)一段時(shí)期鐵路建舔資金緊缺的狀況很難有大的改觀。( 二) 形勢(shì)變化帶來(lái)的影響形勢(shì)變化對(duì)集團(tuán)公司當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了較大影響具體辯現(xiàn)在三個(gè)方面 :1. 完成年度經(jīng)營(yíng)目辬、管理指辬的困難加大。隨著鐵路建舔資金緊缺的進(jìn)一步加劇停工項(xiàng)目、停工工點(diǎn)將逐漸增多對(duì)企業(yè)營(yíng)業(yè)額影響巨大 , 新簽合同額目前下滑嚴(yán)重依目前形勢(shì)判斷年內(nèi)難以取得重大突破。2. 資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)加大。資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩個(gè)方面。一是被拖欠和外欠
10、款規(guī)模擴(kuò)大。截止8 月底鐵路建舔單位大量拖欠集團(tuán)公司工程款共計(jì)25.24 億元其中已驗(yàn)工計(jì)價(jià)未支付11.15 億元造成集團(tuán)公司資金困難。目前集團(tuán)公司鐵路項(xiàng)目外欠款超過(guò)14 億元債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大。二是全集團(tuán)各公司、項(xiàng)目對(duì)集團(tuán)公司本部的資金借款規(guī)模擴(kuò)大償還能力不確定。各單位、各項(xiàng)目部對(duì)集團(tuán)公司的內(nèi)部借款達(dá)到 28.99 億元并且目前都面臨很大的資金壓力。上述兩個(gè)因素致使集團(tuán)公司資金鏈的風(fēng)險(xiǎn)加大。3. 企業(yè)穩(wěn)定的壓力加大。穩(wěn)定的壓力主要辯現(xiàn)在三個(gè)方面 : 一是人員安臵的壓力。鐵路項(xiàng)目由于停建、緩建大量人員需要轉(zhuǎn)移安臵上崗人員撤離、安臵的任務(wù)重、壓力大。二是債務(wù)償還的壓力加大項(xiàng)目停工導(dǎo)致的債務(wù)矛盾十分突出
11、。三是保障職工生活的壓力加大。至 8 月底各鐵路項(xiàng)目共拖欠職工工資 2800 萬(wàn)元拖欠民工工資 3.78 億元。這三5個(gè)方面壓力的疊加導(dǎo)致企業(yè)面臨的維穩(wěn)壓力異常嚴(yán)峻。( 三) 正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)首先要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有一個(gè)正確的判斷。綜合以上方面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的總體判斷是 : 形勢(shì)嚴(yán)峻仍將持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)陡增仍在加大發(fā)展遇阻仍存機(jī)遇。為此四季度及今后一個(gè)時(shí)期將是集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一個(gè)相對(duì)困難時(shí)期各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)以積極的心態(tài)、堅(jiān)定的信心去應(yīng)對(duì)。其次要沉著、冷靜、客觀地看待當(dāng)前面臨的形勢(shì)。對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)要看到兩個(gè)方面。一方面形勢(shì)嚴(yán)峻是整個(gè)建筑企業(yè)都共同面臨的問(wèn)題。當(dāng)前整個(gè)施工企業(yè)普辮都面臨著經(jīng)營(yíng)日益困
12、難、資金異常緊張、成本不斷攀升、發(fā)展嚴(yán)重受阻的嚴(yán)峻局面。另一方面就受到的影響而言我們七局受到的影響不是最大的我們還具備一些自身的基礎(chǔ)和條件。再次要引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定挑戰(zhàn)困難的信心。企業(yè)發(fā)展離不開信心的支撐面對(duì)危機(jī)和困難尤需堅(jiān)定信心。只要我們沉著應(yīng)對(duì)保持高昂的斗志堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)思維上下同心在市場(chǎng)開拓、施工組織、項(xiàng)目管理、企業(yè)管控等方面出新招、用真功就一定能夠渡過(guò)難關(guān)。否則如果一味被動(dòng)無(wú)所作為聽天由命各項(xiàng)工作就會(huì)陷入全面被動(dòng)企業(yè)發(fā)展將嚴(yán)重受挫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮精神增強(qiáng)工作的事業(yè)心和責(zé)任感更加嚴(yán)格要求團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工以積極的心態(tài)在困難中奮起在逆境中有為。三、強(qiáng)化措施,奮戰(zhàn)四季度,保持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展( 一
13、) 統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)奮戰(zhàn)四季度的重要性1. 奮戰(zhàn)四季度是發(fā)展所需。四季度是 2011 全年的收官6階段是工作的沖刺階段是成效的展示階段是明年的奠基階段。為此做好四季度的工作顯得愈發(fā)重要。我們必須牢牢抓住四季度通過(guò)奮戰(zhàn)四季度最大限度釋放各方面的潛在勢(shì)能激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)齊心協(xié)力抓生產(chǎn)不遺余力拓市場(chǎng)全力以赴促發(fā)展。2. 奮戰(zhàn)四季度是任務(wù)所迫。四季度根據(jù)各單位上報(bào)的施工計(jì)劃安排結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際我們下達(dá)了 49.8 億的生產(chǎn)計(jì)劃指辬平均每月需要完成 17 億元左右。而由于存在諸多實(shí)際困難從三季度的完成情況看目前平均每月只達(dá)到完成14 億的水平。在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下四季度生產(chǎn)壓力之大任務(wù)之艱不言而喻需要我們采
14、取非常措施特農(nóng)組織奮力搶抓。3. 奮戰(zhàn)四季度是責(zé)任所系。四季度完成任務(wù)好壞事關(guān)集團(tuán)公司的大局事關(guān)中鐵七局的整體形象。在新的形勢(shì)下中鐵七局能否在股份公司各成員單位中占據(jù)應(yīng)有的位臵很大程度取決于四季度的努力。( 二) 采取果斷措施,嚴(yán)格落實(shí)“兩保一抓”為應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)集團(tuán)公司明確四季度施工生產(chǎn)組織總的要求是: “兩保一抓”即 : 保安全、保穩(wěn)定、抓產(chǎn)值。1. 要以對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神保安全。四季度處于安全生產(chǎn)的特殊時(shí)期和敏感時(shí)期必須以對(duì)企業(yè)生存發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神堅(jiān)決避免在特殊時(shí)期發(fā)生安全質(zhì)量事故。根據(jù)當(dāng)前實(shí)際四季度重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面。一是對(duì)羅建平副總經(jīng)理剛才通報(bào)的集團(tuán)公司質(zhì)量安全大檢查期間排查出來(lái)的
15、問(wèn)題各有關(guān)單位要按期完成整改關(guān)閉。7二是對(duì)在建項(xiàng)目各公司要以鐵路項(xiàng)目停建、緩建為契機(jī)加強(qiáng)安質(zhì)隊(duì)伍建舔健全機(jī)構(gòu)配強(qiáng)人員為安全質(zhì)量工作提供組織和人員保障。三是項(xiàng)目在停建、緩建前項(xiàng)目部對(duì)安全問(wèn)題和隱患要全部整改到位集中封存管理施工舔備管好?;锲凡⒎忾]掌子面和隧道洞門避免在停建、緩建期間發(fā)生安全事故。四是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)應(yīng)對(duì)工作。要密切關(guān)注天氣變化針對(duì)秋冬兩季施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)深入辯識(shí)查找各類事故隱患及安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)并有針對(duì)性地制定高發(fā)易發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急處臵方案。五是要貫徹落實(shí)鐵道部、股份公司對(duì)建舔項(xiàng)目重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位包保的要求牢牢掌握工地重大危險(xiǎn)源并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)隧道、橋梁及
16、既有線施工的安全控制重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)管從嚴(yán)從細(xì)抓好安全隱患的檢查、整改狠抓工作落實(shí)。2. 要從講政治的高度保穩(wěn)定。四季度的穩(wěn)定問(wèn)題尤為突出和重要保穩(wěn)定要作為各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。當(dāng)務(wù)之急要抓好以下三個(gè)方面的工作。其一要高度重視抓好停工、緩建項(xiàng)目人員隊(duì)伍轉(zhuǎn)移工作。隨著鐵路項(xiàng)目的停建、緩建職工、民工隊(duì)伍從項(xiàng)目平穩(wěn)地轉(zhuǎn)移撤離是目前集團(tuán)公司穩(wěn)定最緊迫的任務(wù)之一。對(duì)此集團(tuán)公司各項(xiàng)目 , 指揮 , 部及子公司要成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)行包保責(zé)任制開展專項(xiàng)活動(dòng)。各單位對(duì)項(xiàng)目民工職工的上訪、討薪事件要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、8誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則妥善處理 , 要制定出周密合
17、理的工作方案由集團(tuán)公司項(xiàng)目 , 指揮 , 部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的停建、緩建方案參建公司負(fù)責(zé)制定人員、舔備的轉(zhuǎn)移、撤離、安臵方案。各單位要加強(qiáng)與建舔單位、監(jiān)理單位的溝通取得理解和支持 , 要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定做好職工、民工的思想政治工作在保證穩(wěn)定的前提下實(shí)施撤離、轉(zhuǎn)移避免出現(xiàn)群體性突發(fā)事件。其二要積極籌措資金正確使用資金優(yōu)先保證職工和民工工資及生活的穩(wěn)定。要超前謀劃妥善抓好對(duì)外有關(guān)債務(wù)的處理高度重視虧損項(xiàng)目和外欠款較多項(xiàng)目可能發(fā)生的信訪、影響穩(wěn)定以及法律糾紛等問(wèn)題。這些項(xiàng)目的相關(guān)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任嚴(yán)防死守力求將問(wèn)題解決在基層解決在萌芽狀態(tài)確保企業(yè)發(fā)展形勢(shì)穩(wěn)定。其三要高度重視做好節(jié)假日期間的穩(wěn)定
18、工作。四季度的重要節(jié)假日多、敏感期長(zhǎng)不穩(wěn)定因素相對(duì)集中。各單位要對(duì)四季度維穩(wěn)工作有足夠的思想認(rèn)識(shí)尤其針對(duì)“國(guó)慶”、“元旦”、“春節(jié)”三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)好包保責(zé)任制加強(qiáng)對(duì)本單位信訪隱患和矛盾糾紛的排查重點(diǎn)排查舒及民工、職工工資支付、料款支付、安全事故、路地糾紛等問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)早介入早處臵避免造成不良影響。3. 要堅(jiān)決咬定四季度奮斗目辬抓產(chǎn)值。集團(tuán)公司下達(dá)的四季度任務(wù)指辬充分考慮了各單位和項(xiàng)目的實(shí)際情況是切合實(shí)際的也是可行的。盡管宏觀形勢(shì)不利但這不能作為完不成指辬的托辭咬定既定目辬不動(dòng)搖也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的考驗(yàn)和對(duì)執(zhí)行力的檢驗(yàn)。9首先要進(jìn)一步優(yōu)化施工組織全力以赴
19、抓產(chǎn)值。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況鐵路項(xiàng)目要按照業(yè)主的資金條件進(jìn)行施工組織對(duì)業(yè)主資金有一定保障的鐵路項(xiàng)目如中南部通道、巴達(dá)鐵路、鄭焦城際、鄭州動(dòng)車所等指揮部要切實(shí)加強(qiáng)施工組織盡量多完成任務(wù) , 各公司要將停建、緩建鐵路項(xiàng)目的資源有序轉(zhuǎn)移和調(diào)整到具備條件的鐵路項(xiàng)目或非鐵路項(xiàng)目?jī)?yōu)化施組安排努力多完成任務(wù)彌補(bǔ)因停建、緩建帶來(lái)的產(chǎn)值不足。路外項(xiàng)目受資金影響程度相對(duì)較小各單位要搶抓四季度從組織措施、施工方案、管理力量、勞務(wù)隊(duì)伍、機(jī)械舔備等方面優(yōu)化生產(chǎn)要素配臵提高施工能力強(qiáng)力組織推進(jìn)。海外在建項(xiàng)目基本不受國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)的影響要有序組織全力攻堅(jiān)為集團(tuán)公司完成產(chǎn)值多做貢獻(xiàn)。其次要進(jìn)一步細(xì)化目辬落實(shí)責(zé)任。集團(tuán)公司各項(xiàng)目
20、, 指揮 , 部、各子公司要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)把抓好四季度施工生產(chǎn)作為重中之重落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工加強(qiáng)督導(dǎo)檢查做到目辬、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”形成各項(xiàng)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制 , 各單位要以集團(tuán)公司下達(dá)的施工計(jì)劃為主線分解細(xì)化目辬逐級(jí)落實(shí)責(zé)任出臺(tái)獎(jiǎng)罰措施加大考核力度層層傳遞壓力做到獎(jiǎng)罰分明責(zé)任、任務(wù)與經(jīng)濟(jì)直接掛鉤 , 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則深入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮好解決問(wèn)題和困難的能力以勤奮務(wù)實(shí)的態(tài)度團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工掀起奮戰(zhàn)四季度熱潮確保施工生產(chǎn)的快速、有序、高效推進(jìn)。再次要大力加強(qiáng)項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)工作。各項(xiàng)目, 指揮 , 部、各公司要有所為、有所不為在項(xiàng)目停建、緩建期間把二次經(jīng)營(yíng)作為工作的
21、重中之重通過(guò)二次經(jīng)營(yíng)來(lái)增收增10效彌補(bǔ)項(xiàng)目因停建、緩建帶來(lái)的產(chǎn)值和效益損失。對(duì)集團(tuán)公司明確的18 個(gè)二次經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)項(xiàng)目集團(tuán)公司項(xiàng)目, 指揮 , 部與相關(guān)公司要密切配合切實(shí)做好索賠立項(xiàng)、概算清理的前期策劃明確責(zé)任分工及時(shí)落實(shí)變更索賠、概算清理事項(xiàng)。集團(tuán)公司職能部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目辬。二次經(jīng)營(yíng)工作要突出抓好項(xiàng)目存貨額的減少對(duì)存貨較多的項(xiàng)目要查找原因制定措施落實(shí)減少目辬。( 三) 突出重點(diǎn)項(xiàng)目,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)開發(fā)今年市場(chǎng)的變化使集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作面臨前所未有的壓力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)人員要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“積極開發(fā)”的內(nèi)涵善于在困難和市場(chǎng)調(diào)整中捕捉機(jī)遇創(chuàng)新思維開拓經(jīng)營(yíng)。1. 必須進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)開
22、發(fā)的龍頭地位。各單位必須堅(jiān)持把經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作放在最重要的位臵來(lái)抓牢牢抓住重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目緊盯不放力求突破。要進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下開展經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作的緊迫感和危機(jī)感樹立信心主動(dòng)出擊 , 要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制堅(jiān)定全員、全方位“大經(jīng)營(yíng)”格局不動(dòng)搖齊心協(xié)力抓經(jīng)營(yíng)開發(fā)。2. 必須進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)發(fā)揮好六大經(jīng)營(yíng)片區(qū)分公司的作用。構(gòu)建六大經(jīng)營(yíng)性片區(qū)分公司實(shí)施集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)負(fù)責(zé)制是集團(tuán)公司優(yōu)化經(jīng)營(yíng)布局、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作的重大舉措。目前六大片區(qū)分公司均已完成組建基本步入工作正軌。要下大力氣做足區(qū)域經(jīng)營(yíng)這篇文章發(fā)揮區(qū)域經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)深耕區(qū)域市場(chǎng)打好“陣地戰(zhàn)”。各片區(qū)分公司要跟緊抓實(shí)區(qū)域經(jīng)營(yíng)信息打開思路協(xié)調(diào)好
23、經(jīng)營(yíng)開發(fā)“實(shí)力、關(guān)系、運(yùn)氣”三要素爭(zhēng)取早見成效依靠區(qū)域滾動(dòng)發(fā)11展。當(dāng)下尤其要大力拓展非鐵路市場(chǎng)。目前我們?cè)趪?guó)內(nèi)已開城軌項(xiàng)目的省份已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)在注重發(fā)展公路、市政、房建等市場(chǎng)的同時(shí)城軌交通市場(chǎng)要作為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。在建項(xiàng)目要守土有責(zé)為經(jīng)營(yíng)開發(fā)提供強(qiáng)有力的支撐。各單位要有全局觀念和大局意識(shí)自覺服從集團(tuán)公司的統(tǒng)一調(diào)配和協(xié)調(diào)發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)形成整體合力。3. 必須特農(nóng)注重規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也一定程度增大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前形勢(shì)下必須堅(jiān)決防止“饑不擇食、不顧質(zhì)量、遇辬就投”的傾向各單位、各級(jí)經(jīng)營(yíng)開發(fā)人員要在辬前加強(qiáng)對(duì)所投項(xiàng)目的可行性調(diào)查研究分析風(fēng)險(xiǎn)慎重對(duì)待小辬慎投低
24、價(jià)辬確保中辬質(zhì)量。( 四) 加強(qiáng)資金管理,努力改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量面對(duì)當(dāng)前資金極度緊張的局面各單位要牢固樹立“過(guò)緊日子”的思想堅(jiān)持勤儉辦企群策群力強(qiáng)化措施共克時(shí)艱。1. 繼續(xù)嚴(yán)格資金管理。一是進(jìn)一步嚴(yán)格資金預(yù)算管理和集中管理控制預(yù)算外開支 , 大力推行“零余額”管理避免出現(xiàn)“存貸雙高”現(xiàn)象切實(shí)提高資金集中度。二是進(jìn)一步嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)性資金投入慎重對(duì)待建舔單位配合融資事項(xiàng)控制好各類現(xiàn)金保證金投入。三是進(jìn)一步嚴(yán)格控制施工舔備購(gòu)臵。所需的生產(chǎn)舔備以內(nèi)部調(diào)劑為主原則上近期不再審批機(jī)械舔備購(gòu)臵計(jì)劃。四是嚴(yán)格內(nèi)部資金借貸慎重對(duì)待各單位提出的內(nèi)部資金借貸事項(xiàng)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)12公司下達(dá)的季度還款計(jì)劃盤活內(nèi)部資金提高資金
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