在X年全縣第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

1、在X年全縣第一季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話 同志們：縣政府決定召開這次會議，其主要任務(wù)就是要進一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面總結(jié)2021年的安全生產(chǎn)工作，分析當前形勢，查找不足，切實改進，安排布置下步安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安委辦主任、應(yīng)急管理局局長X同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況、生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況，并對下步工作進行了安排。會議對2021年安全生產(chǎn)工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室進行了表彰。縣公安局X同志、縣教育體育局X同志、縣消防救援大隊X同志分別就各自領(lǐng)域抓好第一季度安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言，這些我都同意，下面我講五點意見：一、認清形勢，高度警醒，

2、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦2021年我縣發(fā)生事故多起，充分暴露了安全生產(chǎn)工作中存在的問題，全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工作部門要高度重視、提高警覺、深刻反思、吸取教訓，認真研究本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實履行工作職責；要認真落實、細化安全生產(chǎn)責任，切實貫徹各種安全生產(chǎn)會議、文件等工作安排；鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，抓到實處，堅決做到不留隱患、不留死角；要勤檢查、勤督促，扎扎實實做好第一季度各項安全生產(chǎn)工作，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、橫到邊、縱到底，完善安全生產(chǎn)責任制要健全“橫向到邊、縱向到底”的責任制體系。今年我縣安全生產(chǎn)控制目標是否實現(xiàn)，很大程度在于

3、是否全面落實安全生產(chǎn)責任制。進一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和安全生產(chǎn)“包保責任”制度?？h應(yīng)急管理局要加大對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)防范和保障能力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將安全生產(chǎn)目標責任書簽訂到轄區(qū)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、中小學校、幼兒園和行政村，并對目標責任落實完成情況進行監(jiān)督檢查。對目標責任簽訂完成情況，縣安辦將定期進行督查，對工作不力的要進行通報批評。三、強化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴查重處安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、安全監(jiān)管部門一定要健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，完善安全監(jiān)管工作制度，配備必備的人員和裝備。要加強對安全執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓，全面提高

4、執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平，既要嚴格執(zhí)法，又要依法行政。要嚴查重處，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的各種非法違法行為，尤其是對非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法運輸?shù)冗`法行為，該取締的要堅決取締，決不手軟。進一步規(guī)范企業(yè)和個人的安全生產(chǎn)行為，排除人為因素造成的安全隱患和安全事故，從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。四、加強安全生產(chǎn)教育和培訓，著力提高全民安全生產(chǎn)意識一是要精心安排布置全國“6月安全生產(chǎn)月活動”，要以6月安全生產(chǎn)月活動為契機，深入廣泛地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，方針政策、安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)工作制度，使安全生產(chǎn)知識家喻戶曉；二是要加強對企業(yè)法人和安全管理人員的培訓，督促其真正落實安全生產(chǎn)主體責任，切實改善

5、安全生產(chǎn)條件，消除安全生產(chǎn)隱患；三是要強化對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓，增強其安全生產(chǎn)技能和自我保護能力，做到培訓合格后持證上崗；四是要加強對青少年的安全教育培訓，做到以點帶面，影響一大片；五是要加強對全體干部職工的安全教育培訓，促進其帶頭遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力營造良好安全生產(chǎn)氛圍。五、深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治工作，切實消除事故隱患要結(jié)合我縣實際，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動，特別是要認真落實省、地關(guān)于加強道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關(guān)于開展X天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項行動的有關(guān)要求，扎實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域

6、的安全生產(chǎn)工作。（一）煤礦安全?？h應(yīng)急管理局、煤炭局等部門要狠抓X個煤礦的建設(shè)工作，督促煤礦企業(yè)嚴格按照設(shè)計方案進行施工，嚴格煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)資格資質(zhì)的審查，嚴格安全生產(chǎn)投入和繳納安全生產(chǎn)風險抵押金制度，確保安全生產(chǎn)“三同時” 落到實處。要認真落實煤礦安全標準化建設(shè)，保證煤礦安全的高投入、高起點。重點檢查煤礦企業(yè)對國發(fā)XX號文件貫徹落實情況；煤礦礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井情況；安全管理機構(gòu)、安全人員的配置情況；安全費用提取使用情況；煤礦企業(yè)安全教育培訓情況；瓦斯治理、通風、防治水、火災(zāi)防治、煤塵管理、頂板管理、機電運輸管理、火工品使用和管理、采掘布置、勞動定員管理、落實應(yīng)急救援措施、安全隱患整治等內(nèi)容。

7、同時要加大對已炸封煤礦的檢查，嚴防死灰復(fù)燃。（二）道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真落實道路交通安全社會管理辦法，進一步完善轄區(qū)內(nèi)各種機動車輛的登記臺賬，真正做到底數(shù)清、情況明。同時對鄉(xiāng)村道路實行分片包干負責，明確責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組要切實發(fā)揮作用，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各種交通安全非法違法行為；縣公安交警大隊要狠抓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點路段、重點車輛的專項治理，嚴查重處交通安全違法行為，在抓好主干道安全監(jiān)管的同時，要主動指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全聯(lián)組的工作，每月不得少于X次，并加強對 “五整頓、三加強” 工作進行重點檢查；縣運管所要加強對客運場所的源頭管理和監(jiān)控，要制定切實可行的工作方案，采

8、取有力措施，嚴厲打擊各種非法營運行為；海事處要加大對渡口、碼頭的檢查，加大對船舶安全資質(zhì)、資格的審查，杜絕違法載客行為的發(fā)生?？h交通局、公路段要認真落實對事故多發(fā)點段、危險路段的排查治理，切實改善車輛安全通行條件。道路施工安全?？h交通局、公路段要切實加強對縣內(nèi)公路施工安全的監(jiān)管，明確專人負責，要制定和完善各項安全工作制度，確保施工安全。（三）非煤礦山安全。要加強對全縣X家非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，主要檢查礦山企業(yè)貫徹落實國發(fā)XX號和X府發(fā)XX號文件精神情況；井下開采礦山企業(yè)礦級領(lǐng)導(dǎo)跟班下井、安全出口、采礦作業(yè)掘進、回升、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業(yè)危害等情況，露天開采

9、礦山企業(yè)執(zhí)行安全設(shè)計方案情況；各類非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓、規(guī)章制度、事故防范、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、備案情況；安全生產(chǎn)風險抵押金儲存情況；爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂云陽電解錳廠尾礦庫和木黃恒豐錳業(yè)尾礦庫的安全性能、組織生產(chǎn)運行、排放作業(yè)計劃編制、壩體現(xiàn)狀安全、防洪渡汛措施、責任制度以及其他各項規(guī)章制度、防垮壩、自然災(zāi)害措施、工作預(yù)案建設(shè)等情況的專項檢查。（四）危險化學品和煙花爆竹安全。要加強對各加油站、液化氣充裝站、制氧等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢查，嚴防事故發(fā)生。煙花爆竹安全檢查要重點針對生產(chǎn)企業(yè)、兩家批發(fā)企業(yè)和各零售網(wǎng)點進行認真、全面的檢查。同時

10、，要組織對峨嶺鎮(zhèn)閣老寨、朗溪貓口等原非法生產(chǎn)窩點進行復(fù)查，嚴防死灰復(fù)燃。（五）消防安全。縣消防救援大隊要抓好學校、醫(yī)院、歌舞廳、旅游景區(qū)景點、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項治理，重點對加油站、液化氣充裝站特別是農(nóng)村X戶以上自然村寨開展安全大檢查，對存在安全隱患又難以整治的，要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)，實行掛牌督辦，切實消除事故隱患。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援工作能力，最大限度降低災(zāi)害事故造成的傷亡和損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大森林防火力度，普遍建立健全消防安全管理制度和義務(wù)消防組織，落實消防安全責任，確保消防安全，要加大對轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的排查，健全完善X戶以上連片村寨檔案?？h林產(chǎn)辦要切實

11、抓好森林防火專項治理工作，加強旅游景區(qū)、景點和重點林區(qū)的安全監(jiān)控。落實社會化消防工作責任制，扎實開展試點建設(shè)，提升社會單位消防安全管理“四個能力”，推進全縣消防工作社會化進程。（六）教育安全?？h教育體育局、各級各類學校要認真制定和完善學校安全制度，針對“五一”、“六一”、暑假等學生自由活動、不利于安全管理的情況，要提前做好安排部署，做到放假不放工作。通過開展主題活動、警示教育等方式加強對學生安全知識教育和心理健康教育，要加強對學校師生出行，乘車、集會等活動的安全管理，杜絕師生乘座“三無”車輛、農(nóng)用車和三輪摩托車，杜絕學生超速、超載騎摩托車現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦

12、要督促各中小學、幼兒園在內(nèi)部開展經(jīng)常性安全隱患自查，切實消除各類事故隱患。縣教育體育局、應(yīng)急管理局、公安交警大隊要進一步規(guī)范校車管理，定期對校車情況進行檢查。（七）水利、防汛安全。 與一般建筑工程施工比較，水利工程施工安全往往容易被忽視，這一方面，我們有教訓。要從業(yè)主到施工單位層層制訂落實安全制度，切實增強水利施工單位安全生產(chǎn)意識，加強科學管理，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)章制度。充分認識防汛安全工作的重要性，制訂和完善工程防洪預(yù)案，落實防汛的思想、機構(gòu)、隊伍、物資、措施等各項工作，扎扎實實做好水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對病險水庫安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告，及時解決。 （八）地質(zhì)災(zāi)害安全?？h自

13、然資源和規(guī)劃、水利、交通運輸、公路段等部門要扎實做好因地質(zhì)災(zāi)害造成的自然災(zāi)害的防范工作，汛期即將來臨，要及時組織力量開展病險水庫、危險路段、橋梁、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點等部位的安全檢查。地質(zhì)災(zāi)害治理按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時做好隱患排查整改、除險加固和地質(zhì)災(zāi)害點群眾轉(zhuǎn)移。特別是梵凈山環(huán)線正在加緊施工中，加之二季度雨水明顯增多，極易發(fā)生滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好各項防范措施，對沿線路段逐一進行排查并及時治理。要建立自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警和預(yù)防機制，完善自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展有針對性的應(yīng)急演練，提高自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急救助能力。建筑施工、民爆物品、企業(yè)安全、農(nóng)機安