黃市大理石資源開發(fā)的調(diào)查與思考

1、黃市大理石資源開發(fā)的調(diào)查與思考一、黃市大理石資源的根本情況大理石是自然建筑裝飾石材的一大門類，是由中國云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名，它并非巖石學(xué)定義，而是商品名稱。廣義的大理石包括大理巖、石灰?guī)r、白云巖以及碳酸鹽經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等，狹義的大理石僅指大理巖。我們通常講的大理石一般為狹義上的大理石。大理石依其拋光面的根本顏色，大致可分為白、黃、綠、灰、紅、咖啡、黑色七個(gè)系列，每個(gè)系列又依其拋光面的顏色和花紋特征分為若干亞類，如漢白玉、松香黃、丹東綠等，大理石質(zhì)感柔軟，美觀莊重，風(fēng)格高雅，花色繁多，是豪華裝飾建筑的抱負(fù)材料，也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料，主要用于加工成

2、各種形材、板材，作建筑物的墻面、地面、臺柱，或用于紀(jì)念性建筑物碑、塔、雕像等，還可以雕刻成工藝美術(shù)品和文具、燈具、器皿等適用藝術(shù)品。大理石開采、加工過程中產(chǎn)生的碎石、邊角余料也常用于人造石、水磨石、石米、石粉的生產(chǎn)，用于涂料、塑料、橡膠等行業(yè)的填料。黃市大理石被稱之為“湘白玉”，品種分為蛋青色、雪花白兩種，以蛋青色為珍品，兩種品種的儲量以蛋青色居多，占65%。黃市鎮(zhèn)大理石具有石質(zhì)純粹、細(xì)膩光澤、潤如脂、巖性穩(wěn)、或荒率較高、無有害元素等特點(diǎn)，三度空間光澤度幾乎相等，平均為102.6，其可采塊度以二級、五級為主，或荒率在36%左右。但其抗壓強(qiáng)度只有4左右，不到6-7，硬度不夠，比擬簡單碎，品質(zhì)中等

3、偏上，僅次于漢白玉，可以代替漢白玉運(yùn)用。黃市大理石主要分布在上堡、萬青、株山、涼亭等五個(gè)村4平方公里的范圍內(nèi)，集中在蘭家沖、大水井、猛子窩三大采區(qū)，以猛子窩、大水井的大理石較好。據(jù)1980-1981年湖南省建材工業(yè)地質(zhì)隊(duì)普查，黃市大理石工業(yè)可采儲量為4.14億立方米，其中C級儲量220萬立方米。20XX年，為引進(jìn)杰力高科，我市聘請湖南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局四一七隊(duì)，對大水井、猛子窩兩大礦區(qū)再次進(jìn)行了簡潔勘測。據(jù)勘測，猛子窩礦區(qū)工業(yè)可采儲量為1490.2萬立方米，遠(yuǎn)景儲量1959.2萬立方米；大水井礦區(qū)工業(yè)可采儲量為808.5萬立方米，遠(yuǎn)景儲量為1419.9萬立方米，兩大礦區(qū)共有工業(yè)可采儲量229

4、8.7萬立方米，遠(yuǎn)景儲量3379.1萬立方米，總儲量5677.8萬立方米（為了全面把握黃市大理石資源真實(shí)情況，建議作更具體的勘測）。兩大礦區(qū)礦床均埋藏淺，開采技術(shù)良好，可露天機(jī)械化開采。二、黃市大理石開發(fā)覺狀及存在的問題（一）開發(fā)覺狀黃市大理石開采歷史比擬久遠(yuǎn)，解放初期即有個(gè)體從事開采，但大多為土法開采，規(guī)模較小。1975年開頭逐步進(jìn)展，主要集中在猛子窩與大水井兩大礦區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)和估算，到目前止，猛子窩礦區(qū)8個(gè)采坑共產(chǎn)約34萬m3，年均開采量1.7萬m3，大水井礦區(qū)3個(gè)采坑共產(chǎn)31萬m3，年均開采量1.5萬m3。目前，黃市三大礦區(qū)共有大理石原料開采場69個(gè)，板材加工廠有15個(gè)，加工裝備25套，從

5、業(yè)人員700人左右，年產(chǎn)方料2萬多m3。大部分規(guī)格料、高等級料主要銷往河北、福建、浙江等10多個(gè)省，其中銷往河北曲陽方料達(dá)1萬m3，外銷價(jià)格一般在800元/m3左右。一些次料和差料主要在本地企業(yè)加工成板材，用作園林建筑材料，主要在本地銷售。年產(chǎn)板材12001300m3，銷售價(jià)格1300-1500元/m3左右。黃市大理石有過輝煌的歷史，曾被首都人民大會堂、北京故宮、人民、武漢黃鶴樓、長沙橘子洲、南岳大廟等建筑采納，20XX年重建杭州雷鋒塔所用大理石全部取材于黃市鎮(zhèn)。但通過調(diào)查我們發(fā)覺，黃市大理石開發(fā)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征：非法開采。黃市大理石開采場較多，但大部分屬無證開采，69個(gè)開采場中只有方正石材、

6、黃市漢白玉廠、華潔等3家企業(yè)具有合法開采權(quán)，其余企業(yè)均屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫擅自由礦山無證、無序開采。原料型開采。黃市大理石開發(fā)還屬于初級開發(fā)階段，大部分企業(yè)都把開采出來的荒料不經(jīng)過任何加工，當(dāng)作“石頭”直接賤賣給外地，占總量的60%以上。眾多個(gè)體加工戶只能從事簡潔的板材加工，產(chǎn)品技術(shù)含量少、附加值低。目前，僅有華潔、方正石材、黃市漢白玉等3家企業(yè)可以加工異形板和雕刻工藝品，整個(gè)大理石行業(yè)急需引進(jìn)新技術(shù)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)晉級，提高產(chǎn)品檔次。鋪張式開采。黃市大理石開采是一哄而上，各取所需，各占一方，沒有統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，鋪張相當(dāng)大。在開采階段，成方率只有70%左右；在產(chǎn)品加工階段，由于裝備落后，上等方料

7、加工的半成品率缺乏70%，邊角料加工半成品率缺乏50%，整個(gè)過程綜合利用率不到50%，鋪張非常嚴(yán)峻。再加之目前未收取大理石采礦權(quán)價(jià)款，加工企業(yè)主的綜合利用意識不強(qiáng)，造成了大理石資源的驚人鋪張，在黃市鎮(zhèn)隨處可見大理石鋪路、護(hù)坡的現(xiàn)象，通往黃市的大路有近3公里的路基幾乎全都是用大理石鋪出來的。方正石材加工剩下的邊料免費(fèi)送給超牌化工作化工原料。小規(guī)模開采。盡管黃市大理石開采加工企業(yè)較多，但由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，審批程序形同虛設(shè)，因此大部分大理石生產(chǎn)加工企業(yè)均屬小打小鬧，10多個(gè)人一把加工鋸，總投資缺乏30萬元，資金不雄厚，技術(shù)力量落后，根本無法形成規(guī)模，制約了整個(gè)行業(yè)的進(jìn)展。（二）制約黃市鎮(zhèn)大理石開發(fā)

8、的幾個(gè)問題交通運(yùn)輸問題。黃市鎮(zhèn)位于我市東南方向，與永興縣交界，境內(nèi)交通根底較好，耒水縱貫?zāi)媳?，京廣鐵路支線新生火站距鎮(zhèn)政府所在地僅2公里；大路從黃市鎮(zhèn)動身沿河而下經(jīng)泗門洲鎮(zhèn)可至灶市街街道辦事處，沿河上溯可至永興縣大塘口，另有6公里長的大路通往小水鎮(zhèn)，與107國道相連，7公里長的大路通往公坪鎮(zhèn)，與107國道、京珠高速大路相交。該鎮(zhèn)開采、生產(chǎn)大理石產(chǎn)品的銷售主要是通過大路運(yùn)到火車站，再發(fā)往全國各地。但由于黃市鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)大路路面損壞非常嚴(yán)峻，且年久失修，車輛通行極為不便，從黃市至城區(qū)至少需要兩個(gè)小時(shí)方能到達(dá)，雨季更耗時(shí)，由此造成運(yùn)輸本錢較高，運(yùn)輸效率偏低，嚴(yán)峻制約大理石產(chǎn)品的流通。由于大路、鐵路運(yùn)輸費(fèi)用

9、的增高，再加上各地競相加大大理石的開發(fā)力度，已經(jīng)造成了浙江客戶的流失，交通運(yùn)輸問題急待解決。電力電價(jià)問題。由于黃市鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造沒有完成，目前該鎮(zhèn)的用電比擬緊急，用電價(jià)格較高，特別是大理石開發(fā)、加工企業(yè)的用電沒有享受工業(yè)用電價(jià)格優(yōu)待，每度高達(dá)0.826元/度，遠(yuǎn)高于城區(qū)工業(yè)用電價(jià)格，增加了企業(yè)生產(chǎn)本錢，影響了企業(yè)的競爭力。無序競爭問題。由于大多數(shù)黃市大理石生產(chǎn)加工廠家生產(chǎn)規(guī)模較少，流淌資金嚴(yán)峻缺乏，有的企業(yè)為了生存，不顧商業(yè)道德，不惜泄漏商業(yè)秘密，競相壓低銷售價(jià)格，無序競爭非常嚴(yán)峻。如前幾年杭州重修雷鋒塔到我市選購大理石，選購方與我市方正石材達(dá)成2980元/m3銷售價(jià)格，在選購方到生產(chǎn)地考察期間，

10、一些小的大理石企業(yè)為了急于出售庫存的大理石，竟然開出1200元/m3報(bào)價(jià)，使得方正石材公司損失沉重。特別是去年以來，我市大理石的主要銷售地河北曲陽縣成立了統(tǒng)一的選購公司，統(tǒng)一價(jià)格到我市選購，而我市的大理石開采企業(yè)，各自為戰(zhàn)，互相壓價(jià)，惡性競爭，造成整個(gè)行業(yè)的利潤直線下降，嚴(yán)峻影響我市的大理石做大做強(qiáng)。安全開采問題。很多開采場為了爭奪資源，完全無視安全生產(chǎn)，埋伏著很多安全隱患。如上堡村采石場，整個(gè)山體全部暴露在外，從山腳下到山頂有不下20個(gè)采石場集中在狹小的開采區(qū)域，且沒有實(shí)行任何安全愛護(hù)措施，上下同采、交叉開采現(xiàn)象非常嚴(yán)峻，安全隱患非常突出，一旦發(fā)惹事故，后果不可思議。三、合理開發(fā)利用黃市大理

11、石的思索與建議（一）明確大理石開發(fā)思路，制定大理石產(chǎn)業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略。大理石是上天賜于我市的一塊瑰寶，如何開發(fā)利用好大理石，將直接關(guān)系到市域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。盡管前段我市大理石開發(fā)取得了肯定成果，但其非法開采、小規(guī)模開采、低附加值開采、鋪張式開采已經(jīng)嚴(yán)峻制約了大理石產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步進(jìn)展壯大。因此，要做大做強(qiáng)盛理石支柱產(chǎn)業(yè)，首先是要明確大理石開發(fā)思路，制定大理石產(chǎn)業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略。要圍繞實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和可持續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“依法辦礦、科技興礦、開放辦礦”，在推動礦山科學(xué)開采、調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、引進(jìn)龍頭加工企業(yè)上狠下功夫，延長大理石產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)品由過去的板材、雕塑延長到碳酸鈣、活性鈣和環(huán)保餐具領(lǐng)域，促進(jìn)石

12、材產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、石材產(chǎn)品系列化，力爭通過3-5年的努力，把我市建設(shè)成為一流的大理石板材加工基地、碳酸鈣生產(chǎn)基地、石雕刻制品基地，完成大理石產(chǎn)業(yè)的跨越式進(jìn)展。在詳細(xì)操作中，要堅(jiān)持腳踏實(shí)地的原則，分類妥當(dāng)處理好開發(fā)大理石的各類利益沖突，分三步走。第一步整治。整治是合理開發(fā)大理石的當(dāng)務(wù)之急，也是合理開發(fā)大理石一項(xiàng)根底性工作。要做大做強(qiáng)盛理石產(chǎn)業(yè)，首先必需從整治開頭。要仔細(xì)吸取引進(jìn)杰力高科失利的教訓(xùn)，堅(jiān)持“先清掃房子，再請客”的原則，先整治、再整合、招商。在整治原則上，要堅(jiān)持對資源合理化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化開發(fā)，對生態(tài)實(shí)施優(yōu)質(zhì)化、良性化、綜合化愛護(hù)，堅(jiān)持在愛護(hù)資源、愛護(hù)生態(tài)中開發(fā)資源，在開發(fā)資源中愛護(hù)資源和

13、生態(tài)環(huán)境，但凡非法礦一律予以取締，并盡可能愛護(hù)好生態(tài)；在整治方案制訂上，要堅(jiān)持堵疏結(jié)合、分類處理的原則，方案要一細(xì)再細(xì)，充足考慮方方面面的情況和利益，并把整治與的整合緊密結(jié)合起來，以到達(dá)化解沖突、各個(gè)擊破的目的；在整治宣揚(yáng)上，要強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理法等法律法規(guī)的宣揚(yáng)力度，使黃市鎮(zhèn)廣闊群眾充足熟悉到礦產(chǎn)資源屬國家全部，必需依法開采、安全開采；在整治效果上，要堅(jiān)持用鐵的手腕、鐵的手段、鐵的紀(jì)律、鐵石心腸抓好整治，力爭通過整治，徹底轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的無序開采狀況，開采點(diǎn)最好掌握在3-4個(gè)以內(nèi)，即在猛子窩設(shè)1-2個(gè)點(diǎn)，在大水井設(shè)1-2個(gè)點(diǎn)，即在如考慮到當(dāng)?shù)厝罕娎?，可在蘭家沖設(shè)1-2個(gè)點(diǎn)，但最多也不得超過6個(gè)開采

14、點(diǎn)，且必需合股依法辦礦，做到不留后患，為今后的整合、招商掃清障礙。第二步整合。即在勝利整治的根底上，對現(xiàn)有資源進(jìn)行重新整合，發(fā)揮其最大的效益。整合是我市合理開發(fā)大理石的近期目標(biāo)，也是做大做強(qiáng)盛理石產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性一步。要主動引導(dǎo)被取締的非法開采場主和非法生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主以技術(shù)、資金、土地、裝備等多種形式，或入股、或合資、或合作參與大理石開發(fā)。要切實(shí)加大協(xié)調(diào)力度，推動礦權(quán)合理流轉(zhuǎn)，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式優(yōu)化資源配置，扶優(yōu)、扶強(qiáng)，培植一批骨干龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持方正石材、華潔石材、黃市漢白玉等有證企業(yè)進(jìn)展壯大，并激勵(lì)企業(yè)“生產(chǎn)上技術(shù)、產(chǎn)品上質(zhì)量、品種上檔次、管理上水平”，通過幾年的努力，培育一批年產(chǎn)值過

15、XXX0萬元，稅收過XXX萬元的骨干企業(yè)。第三步招商。把大理石產(chǎn)業(yè)培育成全市的又一支柱產(chǎn)業(yè)，僅靠市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)根本無法完成，唯一出路是招商引資，引進(jìn)外商對大理石進(jìn)行系列開發(fā)、系統(tǒng)開發(fā)。要堅(jiān)持“開放開采”，大膽招商引資，實(shí)行合資、合作、礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，引進(jìn)一批國內(nèi)外的大公司、大集團(tuán)參與開發(fā)石材資源，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理方式、營銷理念，提高整個(gè)石材行業(yè)的整體素養(yǎng)。重點(diǎn)要引進(jìn)一批板材加工、雕刻制品加工龍頭企業(yè)，以此推動和促進(jìn)我市大理石產(chǎn)業(yè)的快速壯大，并在恰當(dāng)機(jī)遇引進(jìn)一批碳酸鈣生產(chǎn)龍頭加工企業(yè)，以延長大理石產(chǎn)業(yè)鏈，充實(shí)大理石產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。同時(shí)，要主動借鑒外地大理石招商引資的勝利經(jīng)驗(yàn)和勝利做法，強(qiáng)化

16、與雕刻之鄉(xiāng)曲陽等縣市合作，強(qiáng)化與科研院校聯(lián)姻，強(qiáng)化技術(shù)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)，走科技開發(fā)的路子。（二）創(chuàng)新開發(fā)理念，創(chuàng)辦大理石加工聚集區(qū)。要利用園區(qū)經(jīng)濟(jì)的理念和運(yùn)作方法來改造、提升石材工業(yè)進(jìn)展。依據(jù)黃市大理石產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的需要，大理石加工集聚區(qū)可選在公正、小水、東江工業(yè)區(qū)，從地理?xiàng)l件來說，小水最好，公正次之，從園區(qū)條件來說，東江工業(yè)區(qū)最好。加工集聚區(qū)要充足考慮黃市鎮(zhèn)、加工所在地和招商引資單位的三方利益，建立健全稅費(fèi)利益分成鼓勵(lì)機(jī)制，并對加工集聚區(qū)制定優(yōu)待政策，在用地、用水、用電上賜予優(yōu)待，主動引導(dǎo)大理石加工企業(yè)向園區(qū)集聚，形成規(guī)模效應(yīng)。大理石加工集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要以板材、碳酸鈣生產(chǎn)、石雕刻制品加工為龍頭，板材

17、加工要在薄、大、異型開發(fā)上做文章，擴(kuò)大薄、大、異型材生產(chǎn)規(guī)模，使其成為板材主導(dǎo)產(chǎn)品；石雕要在藝術(shù)品、適用品上下功夫，并向品牌化、藝術(shù)化方向提升；碳酸鈣要主動扶持開發(fā)微細(xì)、超細(xì)、超微細(xì)、母料、活化產(chǎn)品，并向功能化、環(huán)保型、應(yīng)用型方向提升，提高大理石產(chǎn)業(yè)的科技含量。（三）成立大理石開發(fā)行業(yè)協(xié)會，防止惡性競爭。目前，黃市鎮(zhèn)大理石開發(fā)沒有成立行業(yè)協(xié)會，缺乏能代表自身利益的聲響，各自為戰(zhàn)，惡性競爭，在大理石交易過程中幾乎沒有任何發(fā)言權(quán)，銷售價(jià)格完全被買方掌握，造成黃市大理石銷售價(jià)格嚴(yán)峻偏低。因此，黃市鎮(zhèn)大理石礦主劇烈要求建立大理石行業(yè)管理協(xié)會。從調(diào)查的情況來看，絕大多數(shù)礦主，都要求盡快建立大理石開發(fā)行業(yè)

18、管理協(xié)會，以防止更加嚴(yán)峻的惡性競爭。行業(yè)協(xié)會作為代表和維護(hù)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益的利益集團(tuán)，則能按時(shí)向政府及其有關(guān)部門反映本行業(yè)和企業(yè)的要求、建議與看法，主動爭取政府的政策扶持。同時(shí)可以為大理石礦主提供產(chǎn)品加工與銷售、市場信息、技術(shù)溝通與培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等效勞，緩解小生產(chǎn)與大市場之間的沖突，還可以代表本協(xié)會會員處理大理石交易中的各種糾紛，使企業(yè)和開發(fā)礦主在自律、互助的根底上形成更大范圍的聯(lián)合行動，統(tǒng)一開發(fā)，統(tǒng)一銷售價(jià)格，從而有效克服小規(guī)模生產(chǎn)和分散經(jīng)營的局限性，提高大理石開發(fā)的專業(yè)化程度和集約化水平，增加大理石的綜合競爭力量，防止和杜絕大理石無序開采、惡性競爭現(xiàn)象的發(fā)生。成立大理石行業(yè)協(xié)會后，可使

19、我市的大理石方料銷售價(jià)格由如今的1200-1500元/立方米，提升到3000-5000元/立方米。因此，建議根據(jù)堅(jiān)持指導(dǎo)而不干預(yù)、協(xié)調(diào)而不強(qiáng)制、監(jiān)督而不放任、效勞而不爭利的原則，引導(dǎo)黃市鎮(zhèn)大理石礦主自發(fā)成立行業(yè)協(xié)會，建立健全大理石行業(yè)協(xié)會章程和規(guī)章制度，強(qiáng)化指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化行業(yè)自律，維護(hù)和強(qiáng)化市場秩序，使其能真正成為一個(gè)自律、自治和自助的組織，為我市標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)大理石資源發(fā)揮主動作用。（四）強(qiáng)化根底設(shè)備建設(shè)，建立健全大理石開發(fā)保障機(jī)制。一是要盡快拉通泗黃線大路，為大理石運(yùn)輸制造良好的條件。目前，黃市大理石80%的方料是火車運(yùn)輸，只有缺乏20%是汽車運(yùn)輸；即使是火車運(yùn)輸，也有相當(dāng)長一段路是大路運(yùn)輸，且如今火車運(yùn)輸?shù)谋惧X已比擬高，加之中轉(zhuǎn)困難、手續(xù)麻煩、敏捷性差，以火車運(yùn)輸為主、汽車運(yùn)輸為輔并經(jīng)屢次中轉(zhuǎn)的運(yùn)輸方式，比單一的汽車運(yùn)輸方式實(shí)際本錢還要高30%以上。因此，大理