交通建設(shè)存在問題及解決措施調(diào)研報告

1、交通建設(shè)存在問題及解決措施調(diào)研報告近日，依據(jù)縣統(tǒng)一布置，我局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深化各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各運輸企業(yè)進行調(diào)研，現(xiàn)就我縣交通根底設(shè)備建設(shè)存在問題及相關(guān)對策建議匯報如下：一、存在問題（一）對外通道不暢。境內(nèi)只有206國道一條二級大路和356國道一條四級大路，高速大路直至20XX年才開通，縣內(nèi)無鐵路通行，運輸力量低，制約縣域經(jīng)濟的進展。（二）路網(wǎng)結(jié)構(gòu)極差。全縣有四級以下低等及大路460公里，四、五類危橋38座。仍有757個村小組、1251個自然村未通大路。同時，農(nóng)村大路建設(shè)鑒于資金缺口，只重視主體大路建設(shè)，安保工程等附屬設(shè)備根本未實施；大部分農(nóng)村大路橋梁為當(dāng)時民間集資建設(shè)，技術(shù)狀況較差。（三）農(nóng)村

2、大路養(yǎng)護缺位。原來受機構(gòu)、人員、經(jīng)費影響，我縣農(nóng)村大路根本處于失養(yǎng)狀態(tài)，影響其運用壽命及安全暢通。今年7月下旬出臺的縣農(nóng)村大路養(yǎng)護管理方法（試行）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位，影響?zhàn)B護工作的有效開展。（四）客運站場效勞力量低。目前投入運用的縣中心客運站，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，占地小，容納力量低，無法滿意當(dāng)前社會需求。現(xiàn)僅建成龍崗鄉(xiāng)客運站和72個農(nóng)村便民候車亭，縣鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡(luò)不夠完善。（五）物流業(yè)進展滯后。目前，縣城有6戶二類修理企業(yè)、18戶貨運站、120余戶三類修理企業(yè)分散縣城周圍，占道修理，任意卸貨，臟、亂、差，影響城市衛(wèi)生和美觀；縣城2XXX余輛貨車、農(nóng)用車及小車占道停放或擠占建筑空地，常常堵塞交通，危及交通

3、安全，嚴(yán)峻影響市容市貌。（六）城區(qū)公交進展落后。目前，縣城有公交車6輛計127座，開通公交路線3條，含1條古樟工業(yè)園專線。存在公交車輛運力缺乏、線路少、發(fā)車密度低、運行速度慢、候車時間長、效勞質(zhì)量不高等問題。（七）交通根底設(shè)備建設(shè)老欠大?！笆濉币詠?，我縣農(nóng)村大路建設(shè)累計負債710余萬元。二、原因分析1、本級財力欠缺。雖然，縣委、縣政府很重視民生建設(shè)，每年投入農(nóng)村大路建設(shè)的資金不少于200萬元，但相對于需求來說，可謂杯水車薪。2、交通工程上級補助資金少。大路建設(shè)方面，上級現(xiàn)行補助標(biāo)準(zhǔn)為：縣道晉級改造40萬元/公里，鄉(xiāng)道及客運網(wǎng)絡(luò)連通工程20萬元/公里，其他連通工程812萬元/公里。根據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)

4、來看，現(xiàn)行投資縣道晉級改造至少需150萬元/公里，鄉(xiāng)道及客運網(wǎng)絡(luò)連通工程至少需80-XXX萬元/公里，其他連通工程至少需30萬元/公里，明顯現(xiàn)行上級的補助資金還缺乏總投資的1/3。因補助少，自籌資金難度大，導(dǎo)致我縣農(nóng)村大路建設(shè)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把握較低，建設(shè)質(zhì)量難以保障。站場建設(shè)方面，上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站按50萬元/個標(biāo)準(zhǔn)予以補助，缺乏建設(shè)資金1/4，爭取工程后難以開工建設(shè)。3.上級建設(shè)方案偏少。農(nóng)村大路方面，今年估計布置XXX公里建設(shè)方案，但我縣收到立項申請已達500公里。危橋改造方面，我縣有危橋38座，今年僅立項1座（全省僅4座），難以滿意群眾需求。4.交通根底設(shè)備建設(shè)本錢大。一是我縣地處山區(qū)，屬丘陵

5、地帶，地質(zhì)條件冗雜，且原材料缺乏，農(nóng)村大路建設(shè)本錢較大。二是土地指標(biāo)有限，站場及物流園區(qū)建設(shè)用地難以解決。三、相關(guān)對策和建議（一）關(guān)于完善對外通道的對策和建議目前，鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路已列入建設(shè)規(guī)劃。我縣要搶抓這一歷史機遇，建議由縣發(fā)改委牽頭，成立由相關(guān)部門組成的爭取鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主動向上呼吁，爭取鷹梅汕鐵路和三明至吉安鐵路均途徑并設(shè)站于。同時，爭取206國道和356國道改造晉級。從而，使我縣形成“十字型”鐵路、高速大路、國道對外交通路網(wǎng)格局，促進我縣和經(jīng)濟興旺地區(qū)的溝通。（二）關(guān)于完善境內(nèi)路網(wǎng)的對策和建議1.縣鄉(xiāng)道晉級改造方面。爭取“十二五”期間全面完成縣城至、至、至、至?xí)x級

6、改造工程，提升8字型縣鄉(xiāng)道通暢水平。2.通自然村大路方面。一是主動爭取上級建設(shè)方案。強化與上級部門溝通聯(lián)系，根據(jù)輕重緩急原則兼顧條件成熟，逐步布置通自然村建設(shè)方案，爭取到20XX年底根本完成通25戶以上自然村水泥路建設(shè)任務(wù)。二是加大政府扶持。針對建設(shè)資金缺口大問題，縣財政依據(jù)財力補助2-3萬元/公里。三是強化行業(yè)監(jiān)管，確保農(nóng)村大路建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。3.危橋改造方面。主動爭取上級建設(shè)方案，爭取在“十二五”期間根本完成危橋改造任務(wù)。（三）關(guān)于強化農(nóng)村大路管養(yǎng)的對策建議以貫徹落實縣農(nóng)村大路養(yǎng)護管理方法（試行）為著力點，建議由政府辦督查室牽頭對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貫徹落實方法情況進行督查，催促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村大路管養(yǎng)

7、在人員、經(jīng)費上落到實處，確保我縣農(nóng)村大路管養(yǎng)落到實處。（四）關(guān)于加快客運站場建設(shè)的對策建議支持新建縣西城客運站和、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，鑒于上級補助資金低，建議縣財政補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站資金50萬元/個，同時，按征地本錢價供應(yīng)所需土地。西城客運站實行招商方式解決資金缺口問題。（五）關(guān)于加快物流中心建設(shè)的對策建議一是建議縣政府托付縣城建公司作業(yè)主，由縣城建公司出資或邀請有實力企業(yè)出資合作，完成物流中心建設(shè)前期工程征地、拆遷、土地整理及道路建設(shè)工程等；二是加大工程推介力度，早日落實工程投資商，力爭工程早日開工建設(shè)。（六）關(guān)于扶持進展城區(qū)公交事業(yè)進展的對策建議方案一：建議縣政府將縣馳騁運輸公交分公司予以收購，由縣相關(guān)部門負責(zé)經(jīng)營管理。方案二：連續(xù)由縣政府加大扶持力度。一是對公交公司新購置公交車輛賜予購車補助。該公司今年擬新購置6輛公交車，據(jù)測算需要購車資金約90萬元，建議縣政府賜予扶助購車資金30萬元。二是縣政府增加